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ID1805014300

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    547. stärken,: 1
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    550. Rohstoff-partnerschaften: 1
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    616. unterstützen.Herzlichen: 1
    617. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/50 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Karin Evers-Meyer, Dr. Angela Merkel, Günter Lach, Dr. Harald Terpe, Dr. Wilhelm Priesmeier, Jürgen Trittin, Max Straubinger, Norbert Brackmann, Dr. Axel Troost, Bartholomäus Kalb, Karsten Möring, Volker Kauder, Hans- Peter Uhl und Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . 4547 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 C Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4547 D Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 4554 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4560 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4565 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 4566 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4568 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4570 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4571 A Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4574 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4577 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4579 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 4581 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4582 B Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4584 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4586 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4590 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4594 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4595 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . 4598 A Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4598 B Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4600 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 4601 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4603 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4603 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4605 C Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4606 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4609 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4610 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4612 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4612 C Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4613 C Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4615 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4616 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4618 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 4620 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4621 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4624 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4625 A Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 4627 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4628 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4629 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4631 B Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4633 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4634 A Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 4635 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4637 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4639 C Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4641 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4642 C Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4644 A Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4645 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4646 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4648 B Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4649 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4650 C Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4651 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652 D Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4654 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4655 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4656 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4657 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4547 (A) (C) (D)(B) 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Beginn: 10.31 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4657 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 10.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 10.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 10.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 10.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 10.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 10.09.2014 Ferner, Elke SPD 10.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 10.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 10.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Petry, Christian SPD 10.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 10.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Steiniger, Johannes CDU/CSU 10.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 10.09.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 50. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 14 Verteidigung Einzelplan Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächster Redner hat der Kollege Jürgen Klimke

    das Wort.


    (Beifall bei der CDU/CSU)







    (A) (C)



    (D)(B)



Rede von Jürgen Klimke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

gen! Die von der Opposition formulierte Kritik – manch-
mal waren die Reden ja auch mit etwas Lob versehen –
kann ich beim besten Willen nicht nachvollziehen.


(Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Auch von der SPD formuliert!)


Noch vor einem knappen Jahr haben Sie die Arbeit des
Ministers hier sehr wohlwollend kommentiert, und ich
sehe überhaupt keinen Bereich, den der Minister ver-
nachlässigt hätte. Im Gegenteil: Er greift mit frischen
politischen, wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen
Ansätzen die drängenden Fragen dieser Zeit auf, und das
vor allen Dingen ohne Dogmen. Das ist das Entschei-
dende.


(Beifall bei der CDU/CSU – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist nicht die Differenz, die wir haben!)


Frau Hajduk, die Arbeit des Ministers ist keine heiße
Luft. Ihre Kritik ist heiße Luft; das ist das Entschei-
dende.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist keine heiße Luft! Das sind nüchterne Zahlen!)


Meine Damen und Herren, lassen Sie mich noch eini-
ges zu den wirklich grundsätzlichen Problemen sagen.
Wir erleben derzeit eine Gleichzeitigkeit von bewaffne-
ten Konflikten in dieser Welt, die wir alle in der jüngsten
Vergangenheit nicht erlebt, nicht gekannt haben. Das gilt
insbesondere für die Verbrechen gegen die Menschlich-
keit in Syrien und im Irak, verübt von der terroristischen
Vereinigung „Islamischer Staat“. Sie erschüttern uns
durch ihre Brutalität. Die Folge ist ein sprunghafter
Anstieg der Anzahl der Menschen auf der Flucht.
Schnelle humanitäre Hilfe und eine starke, auch militäri-
sche Antwort auf die Gräueltaten des IS-Terrorismus er-
fordern große Anstrengungen von uns.

Laut UNHCR-Report gibt es seit dem letzten Jahr
erstmals mehr als 50 Millionen Flüchtlinge, Asyl-
suchende und Binnenvertriebene weltweit. So zählen wir
in den genannten Ländern Syrien und Irak circa 7,5 Mil-
lionen Binnenflüchtlinge, die vor Ort mit elementaren
Hilfsgütern unterstützt werden müssen. Von Flüchtlings-
strömen sind auch andere Krisenregionen betroffen. Die
Nachbarstaaten, vor allen Dingen Libanon und Jorda-
nien, haben die Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit er-
reicht.

Aus diesem Grunde bin ich Minister Müller außeror-
dentlich dankbar, dass er im Rahmen von Sofortmaßnah-
men in den aktuellen Krisenregionen im Irak und in
Gaza zusätzlich jeweils 20 Millionen Euro bereitgestellt
hat. Auch die Entscheidung von Innenminister Thomas
de Maizière und seinen Länderkollegen, das bisherige
Aufnahmekontingent für syrische Bürgerkriegsflücht-
linge um 10 000 auf nunmehr 20 000 zu erweitern, be-
grüßen wir ausdrücklich.


(Beifall bei der CDU/CSU)

Meine Damen und Herren, ich bin davon überzeugt,
dass unsere wirtschaftliche Entwicklungszusammen-
arbeit nur dann erfolgreich und nachhaltig wirken kann,
wenn wir Fluchtursachen weltweit gezielter bekämpfen.
Gerade in Regionen mit fragilen Staaten stehen wir vor
besonders großen Herausforderungen. Betroffene Staa-
ten – ich nenne beispielhaft die EZ-Partner Pakistan,
Südsudan und Nigeria – stellen aus unterschiedlichen
Gründen nicht nur ein regionales, sondern auch ein glo-
bales Sicherheitsrisiko dar.

Die internationale Staatengemeinschaft muss dort mit
entwicklungspolitischen Instrumenten auf eine Verbes-
serung der Lage hinwirken. Das ist nicht nur unsere Auf-
gabe, die Aufgabe der EU oder der westlichen Länder,
sondern es ist meines Erachtens auch eine wichtige
Funktion der Vereinten Nationen, in diesem Bereich tä-
tig zu sein. Deshalb unterstützen wir diese Institution im
kommenden Jahr – auch das muss man ansprechen,
wenn wir über Entwicklungszusammenarbeit reden –
mit 140 Millionen Euro Barmitteln und 128 Millionen
Euro an Verpflichtungsermächtigungen bei ihrer Arbeit.
Das ist in beiden Fällen ein finanzieller Aufwuchs und
aus meiner Sicht ein essenzieller Beitrag zur Bekämp-
fung von Armut, Hunger und Vertreibung in der Welt.

Wie meine kurze Einführung zeigt, haben aktuelle
politische Entwicklungen großen Einfluss auf die Haus-
haltsplanungen. Die Herausforderung besteht darin,
darauf zu reagieren, und das tun wir. Das ist das Ent-
scheidende, auch wenn die Kritik am Haushalt zum Teil
durchaus nachvollziehbar ist. Die Not der Menschen im
Nahen Osten, aber auch in der Ostukraine und anderen
Konfliktregionen stellt die finanzielle Ausrichtung deut-
scher Entwicklungspolitik vor neue Aufgaben. Dabei
geht es nicht darum, verschiedene Aufgabengebiete ge-
geneinander auszuspielen, sondern darum, langfristige
Antworten auf drängende Fragen zu geben.

Meine Damen und Herren, lassen Sie mich ein ande-
res Thema ansprechen, das Sie sicherlich auch kennen.
In Gesprächen mit den Bürgerinnen und Bürgern werden
wir immer wieder gefragt, wie finanzielle Mittel in der
EZ eingesetzt werden und ob das Geld auch vor Ort an-
kommt. An dieser Stelle verweise ich gerne auf das noch
junge Deutsche Evaluierungsinstitut der Entwicklungs-
zusammenarbeit, kurz: DEval. Das Institut unterstützt
das BMZ, unsere Durchführungsorganisationen wie die
GIZ und die KfW sowie nichtstaatliche Einrichtungen
dabei, ihre Entwicklungsprojekte auszuwerten und die
Ergebnisse vor allen Dingen auch für den Bürger trans-
parenter darzustellen.

Was erreichen wir damit? Folgeprojekte können auf
einen Erfahrungspool zurückgreifen, und finanzielle
oder personelle Mittel für zukünftige Projekte können
noch gezielter eingesetzt werden. Damit ist das DEval
ein gutes Beispiel, um die effizientere Herangehens-
weise deutscher Entwicklungspolitik unseren Bürgerin-
nen und Bürgern aufzuzeigen. Es wird nicht nur die
Umsetzung von Maßnahmen evaluiert, sondern damit
auch intensiver geprüft, ob der erhoffte entwicklungs-
politische Nutzen eingetreten ist und die eingesetzten
Mittel einen Beitrag zur Verbesserung der Situation vor





Jürgen Klimke


(A) (C)



(D)(B)

Ort geleistet haben. Aus diesem Grunde begrüße ich aus-
drücklich den Aufwuchs im Haushaltsjahr 2015 um
378 000 Euro Barmittel auf 7,4 Millionen Euro für das
DEval.

Meine Damen und Herren, wir debattieren hier ge-
meinsam den Einzelplan 23. Die Mittel im Haushalt des
BMZ wurden nicht zurückgefahren; der Haushalt bleibt
stabil. Aber das 0,7-Prozent-Ziel ist sicherlich mit einem
großen Fragezeichen zu sehen. Wir geben es aber nicht
auf – das müssen wir festhalten –,


(Beifall bei der CDU/CSU)


und wir arbeiten unter dieser Regierung daran, vernünf-
tig voranzukommen. Unter anderen Regierungen war es
im Übrigen sehr viel schlechter.

Den Kritikern sei an dieser Stelle einmal mehr der
Blick auf die Entwicklung des BMZ-Haushaltes nahe-
gelegt. Während im Jahr 2005 für die Entwicklungs-
zusammenarbeit weniger als 4 Milliarden Euro zur Ver-
fügung gestanden haben, haben wir heute ein Volumen
von knapp 6,5 Milliarden Euro. Das ist ein großer Schritt
nach oben, den wir trotz der Euro-Krise und der notwen-
digen Konsolidierung des Haushaltes für zukünftige Ge-
nerationen gegangen sind.

Ich darf auf einen weiteren Punkt eingehen. Den
messbaren Erfolg in der Entwicklungszusammenarbeit
steigern wir nur im Einklang mit anderen Ressorts und
zivilen Akteuren. Ich bekräftige ganz ausdrücklich das
Bekenntnis der CDU/CSU zu einer verstärkten Zusam-
menarbeit mit der Wirtschaft gerade im Entwicklungs-
bereich. Um die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit
Entwicklungs- und Schwellenländern zu stärken, ist mir
in diesem Kontext die Weiterentwicklung von Rohstoff-
partnerschaften ein wichtiges Anliegen. Hier müssen wir
ideologische Ängste in unserem Land abbauen, dass sol-
che Partnerschaften ausschließlich zur Ausbeutung in
den Zielländern führen. Dies gelingt insbesondere durch
mehr Transparenz. Rohstoffeinnahmen können, wenn sie
richtig verwaltet werden, in den Entwicklungsländern
zur Wohlstandsentwicklung beitragen; das stellen wir
sicher. Zudem müssen alle betroffenen Akteure gehört
werden. Es gibt aber keinen Grund, mit Schaum vor dem
Mund die Weiterentwicklung solcher Projekte zu be-
kämpfen. Maßgeblich für den Erfolg sind gute Regie-
rungsführung, ein verantwortlicher Umgang mit den
Steuereinnahmen und begleitende Antikorruptionsmaß-
nahmen in den Herkunftsländern.


(Heike Hänsel [DIE LINKE]: Und in Deutschland!)


Wir stellen fest: Die Entwicklungszusammenarbeit ist
auf dem richtigen Weg. Minister Müller hat mit diesem
Haushaltsentwurf erneut unter Beweis gestellt, dass er
auf aktuelle Entwicklungen reagiert und dabei nicht den
Gesamtkontext aus den Augen verliert. Wir werden ihn
dabei tatkräftig unterstützen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Als nächste Rednerin hat die Kollegin Annette Groth

    das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)