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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/50 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Karin Evers-Meyer, Dr. Angela Merkel, Günter Lach, Dr. Harald Terpe, Dr. Wilhelm Priesmeier, Jürgen Trittin, Max Straubinger, Norbert Brackmann, Dr. Axel Troost, Bartholomäus Kalb, Karsten Möring, Volker Kauder, Hans- Peter Uhl und Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . 4547 B Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2015 (Haushaltsgesetz 2015) Drucksache 18/2000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Drucksache 18/2001 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4547 C Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4547 D Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 4554 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4560 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4565 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 4566 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . 4568 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4570 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4571 A Aydan Özoğuz, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4574 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4577 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4579 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 4581 A Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4582 B Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4584 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4585 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4586 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4588 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4590 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4594 B Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4595 C Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . 4598 A Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4598 B Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4600 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 4601 B Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4603 A Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4603 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4605 C Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4606 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4607 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4609 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4610 A Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4612 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4612 C Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4613 C Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4615 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4616 B Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4618 B Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 4620 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4621 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4624 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4625 A Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 4627 B Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4628 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4629 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 4631 B Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4633 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4634 A Dr. Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 4635 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr. Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4637 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 4639 C Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4641 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4642 C Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4644 A Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4645 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4646 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4648 B Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4649 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4650 C Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 4651 D Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4652 D Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4654 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4655 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4656 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4657 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4547 (A) (C) (D)(B) 50. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 Beginn: 10.31 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4657 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 10.09.2014 Beckmeyer, Uwe SPD 10.09.2014 Bleser, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Buchholz, Christine DIE LINKE 10.09.2014 Connemann, Gitta CDU/CSU 10.09.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 10.09.2014 Dinges-Dierig, Alexandra CDU/CSU 10.09.2014 Färber, Hermann CDU/CSU 10.09.2014 Ferner, Elke SPD 10.09.2014 Heil (Peine), Hubertus SPD 10.09.2014 Hintze, Peter CDU/CSU 10.09.2014 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 10.09.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Petry, Christian SPD 10.09.2014 Dr. Reimann, Carola SPD 10.09.2014 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10.09.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 10.09.2014 Steiniger, Johannes CDU/CSU 10.09.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10.09.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 10.09.2014 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10.09.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 50. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2015 – Finanzplan des Bundes 2014 bis 2018 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 14 Verteidigung Einzelplan Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Angela Merkel

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Wir beraten heute in erster Lesung einen ganz
    besonderen Haushalt. Mit dem Haushalt 2015 wollen
    wir zum ersten Mal seit 1969 keine neuen Schulden
    mehr aufnehmen. Das, was wir seit Jahren angestrebt ha-
    ben, ist nun Realität. Der Bundesregierung ist es gelun-
    gen, einen generationengerechten Haushaltsentwurf vor-
    zulegen, der sozial ist, der in die Zukunft des Landes
    investiert und der damit wirtschaftliches Wachstum und
    Beschäftigung fördert. Wir können stolz sein, dass wir
    gemeinsam dieses Ziel erreicht haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Auch für die kommenden Jahre, meine Damen und
    Herren, sieht der Finanzplan keine neuen Schulden des
    Bundes mehr vor. Das Wirtschaften auf Pump soll end-
    lich ein Ende haben, und das ist – darin liegt der tiefere
    Sinn dieses Haushalts – der beste Beitrag zur Generatio-
    nengerechtigkeit, den wir für die Jungen, für die Kinder
    und Enkel, leisten können. Das schaffen wir heute ange-
    sichts einer sich anbahnenden großen demografischen
    Veränderung. Deshalb ist das richtig.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Damit wir unsere Ziele erreichen, wird strikte Ausga-
    bendisziplin erforderlich sein. Das, was für Deutschland
    gilt, gilt unverändert auch für Europa. Wir wissen, dass
    die Situation hier nach wie vor fragil ist. Wir haben
    wichtige Erfolge mit der Reformpolitik in Europa er-
    zielt. Wir sehen an einer Reihe von Ländern wie zum
    Beispiel Spanien, dass Reformen Wirkung zeigen, dass
    sie die Dynamik stärken, aber wir sollten sehr ernst neh-
    men, dass die Kommission mit Recht jetzt darauf hinge-
    wiesen hat, dass das Ablassen vom Reformkurs das
    größte Risiko für die weitere Erholung ist. Deshalb ist es
    richtig, dass die Kommission im Rahmen des sogenann-
    ten Europäischen Semesters den Druck mit Blick auf so-
    lide Haushalte und auf Reformen aufrechterhält. Die
    Bundesregierung unterstützt die Kommission in diesem
    Ziel.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Wolfgang Schäuble hat es gestern gesagt; ich möchte
    es wiederholen: Das Einhalten der von uns eingegange-
    nen Verpflichtungen in Europa, besonders in der Euro-
    Zone, muss anders als in der Vergangenheit endlich zum
    Markenzeichen der Euro-Zone werden. Das schafft Ver-
    trauen, und das wird uns dann von den Betroffenen auch
    zurückgezahlt werden, meine Damen und Herren.

    Wir dürfen nicht die Augen davor verschließen, dass
    die Arbeitslosigkeit weiterhin sehr hoch ist, gerade die
    Arbeitslosigkeit unter jungen Menschen. Deshalb bleibt
    die Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit eine zentrale
    Aufgabe. Am 8. Oktober wird die italienische Ratspräsi-
    dentschaft in Italien einen Gipfel der Staats- und Regie-
    rungschefs abhalten, auf dem wir uns noch einmal damit
    beschäftigen: Wie sind wir vorangekommen? Welche
    Hemmnisse gibt es? Es ist kein gutes Zeichen, dass das
    Sonderprogramm für die Bekämpfung der Jugendar-
    beitslosigkeit bis jetzt seitens der betroffenen europäi-
    schen Staaten so wenig in Anspruch genommen wird.
    Wir müssen uns fragen: Brauchen wir mehr Flexibilität
    in der Ausgestaltung? Ist das notwendig? Das Wichtigste
    ist, dass das Geld zu den jungen Menschen kommt und
    dass daraus Arbeitsplätze entstehen.

    Meine Damen und Herren, liebe Kolleginnen und
    Kollegen, solides Haushalten ist kein Selbstzweck, son-
    dern es ist die Voraussetzung für politische Handlungs-
    möglichkeiten in der Zukunft.

    Erstens für eine aktive Begleitung des digitalen Wan-
    dels. Der digitale Wandel ist zentrale Gestaltungsauf-
    gabe für die Wirtschaft, die Wissenschaft, aber eben
    auch – das ist unser Part – für die Politik. Wie sich
    Deutschland und wie sich die Europäische Union in der
    zweiten Hälfte dieses Jahrzehnts hier weltweit positio-
    nieren, das wird über unsere Wettbewerbsfähigkeit und


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4555



    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    damit auch über unseren zukünftigen Wohlstand ent-
    scheiden.

    Das Bundeswirtschaftsministerium, das Innenminis-
    terium und das Ministerium für digitale Infrastruktur ha-
    ben eine digitale Agenda erarbeitet, die am 20. August
    im Kabinett beschlossen wurde. Sie ist ein erster Schritt,
    um die technische Revolution, die sich durch die Digita-
    lisierung in nahezu allen Lebensbereichen ergibt, aktiv
    zu begleiten und politisch mitzugestalten.


    (Zuruf des Abg. Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Wir setzen dabei als Bundesregierung drei Schwer-
    punkte: Impulse für weiteres Wachstum und Beschäfti-
    gung – die Informations- und Technologiebranche ist
    entscheidender Innovations- und Wachstumsmotor –,
    Zugang und Teilhabe durch leistungsstarke Netze – un-
    ser Land braucht flächendeckende Breitbandinfrastruk-
    tur – und Vertrauen und Sicherheit im Internet; das reicht
    von der Datensicherheit für Privatpersonen und Unter-
    nehmen bis zum Schutz unserer kritischen Infrastruktur.

    Der Kabinettsbeschluss vom 20. August umreißt den
    Handlungsrahmen. Die gemeinsame Umsetzung erfolgt
    im Dialog mit den relevanten Gruppen aus Wirtschaft,
    Wissenschaft und Zivilgesellschaft. Aber es wird auch
    etliche Punkte geben, bei denen die Politik nach diesem
    Dialog auch kritische Entscheidungen fällen muss und
    fällen wird.

    Nach dem Kabinettsbeschluss am 20. August ist der
    nächste Schritt der IT-Gipfel am 21. Oktober in Ham-
    burg. Er wird die zentrale Plattform sein und wird auch
    die Handlungsfelder der digitalen Agenda widerspie-
    geln. Mit den drei federführenden Bundesministern ist
    verabredet, dass bis dahin erste wesentliche Punkte vor-
    angekommen sind, zum Beispiel beim Thema Netzneu-
    tralität oder beim konkreten Zeitplan für die Versteige-
    rung der 700-Megahertz-Frequenzen, die sehr wichtig
    dafür sind, dass wir den Ausbau der Netze voranbringen.

    Wir müssen verstehen, dass die Digitalisierung nicht
    nur schnelles Internet, IT-Sicherheit oder Innovationen
    auf dem Feld der Telekommunikation bedeutet, sondern
    dass es sich dabei um eine industrielle Revolution han-
    delt, diesmal nicht so, wie wir sie aus der Geschichte
    kennen, mit rauchenden Schloten von Fabriken oder Ma-
    schinenlärm, sondern in einer völlig anderen Art und
    Weise, aber mit ebenso faszinierenden Veränderungen.

    Das Schlagwort ist „Industrie 4.0“. Was heißt das? Es
    wird mehr und mehr Produktionsabläufe geben, die sich
    selbst organisieren können, wo die Maschinen miteinan-
    der kommunizieren. Das hat natürlich wesentliche Aus-
    wirkungen auf die Arbeitswelt, über die wir im Übrigen
    mit der Wirtschaft und den Gewerkschaften gerade vor
    wenigen Tagen in Meseberg gesprochen haben. Es wer-
    den durch kleine Softwareanwendungen ganze Ge-
    schäftsmodelle und Wertschöpfungsketten auf den Kopf
    gestellt, und Dienstleistungen und Produktionsprozesse
    werden sich immer weiter annähern und ineinandergrei-
    fen. Der Computer als Gerät, wie er uns heute bekannt
    ist, wird immer mehr in den Alltagsgegenständen ver-
    schwinden und aufgehen. Das ist das Internet der Dinge,
    von dem so viel die Rede ist. Wir sind also in einer Ent-
    wicklung, in der Internetunternehmer, App-Entwickler
    und alle übrigen Unternehmer auf dem Feld der digitalen
    Dienstleistungen zu einem neuen Mittelstand werden,
    und der Mittelstand war ja immer das Rückgrat Deutsch-
    lands. Deshalb geht es darum, dass wir diesen Teil des
    Mittelstandes dabei begleiten, damit er gute Entwick-
    lungschancen hat. Das geschieht einmal durch Open
    Innovation, wie es heutzutage so schön heißt, also durch
    den Zugang zu den notwendigen Quellen. Es geht ferner
    darum, dass wir junge Unternehmer, ganz besonders
    durch den Wirtschaftsminister, fördern, bessere Finan-
    zierungsbedingungen entwickeln. So werden wir zum
    Beispiel den INVEST-Zuschuss für Wagniskapital von
    der Ertragsteuer befreien. Schließlich arbeiten wir an
    weiteren Möglichkeiten, wie wir gerade solchen Start-
    ups gute Bedingungen in Deutschland geben können.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Eine gleichmäßige Entwicklung von Stadt und Land
    wird in Zukunft nur möglich sein – wir dürfen nicht ver-
    gessen, dass etwa die Hälfte der Bevölkerung im ländli-
    chen Raum lebt –, wenn beide gleichermaßen Zugang
    zum schnellen Internet haben. Es geht hier nicht nur um
    Teilhabe an den wirtschaftlichen Möglichkeiten; es geht
    um Teilhabe an Bildung und vielen anderen Dingen, um
    gleichwertige Lebensbedingungen im weiteren Sinn.
    Deshalb konkretisieren wir jetzt Schritt für Schritt unser
    Ziel, den Breitbandhochgeschwindigkeitsausbau voran-
    zubringen, sodass das Ziel, 2018 eine flächendeckende
    Breitbandversorgung mit Geschwindigkeiten von min-
    destens 50 Megabit pro Sekunde, erreicht werden kann.

    Wir wollen die Dinge voranbringen. Deshalb hat
    Bundesminister Dobrindt eine „Netzallianz Digitales
    Deutschland“ gegründet, in der die einzelnen Schritte
    festgelegt werden. Neben dem Aufbau der Infrastruktur
    geht es in Zukunft auch und ganz besonders – das wird
    uns sehr herausfordern, die wir damit beschäftigt sind,
    Sicherheit auf der einen Seite und Zukunftsfähigkeit auf
    der anderen Seite gleichermaßen zu vereinen – um das
    Management von riesigen Datenmengen; denn Big Data
    wird der Ausgangspunkt von neuen Wertschöpfungsket-
    ten sein. Wer daran nicht teilnimmt, weil er schon Furcht
    hat, bevor das Wort gefallen ist, wird nicht zu diesen
    Wertschöpfungsketten vorstoßen. Deshalb werden wir
    zwei Big-Data-Kompetenzzentren in Berlin und in Dres-
    den einrichten und damit Erfahrungen sammeln, wie
    Wertschöpfungsketten der Zukunft möglich gemacht
    werden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Meine Damen und Herren, der Innenminister Thomas
    de Maizière hat zu Recht davon gesprochen, dass wir
    eine Debatte um einen neuen digitalen Ordnungsrahmen
    führen müssen. Die Grundsatzfrage lautet hierbei immer
    wieder: Wie können wir Freiheit und Sicherheit im Netz
    in Einklang bringen? Deshalb arbeitet die Bundesregie-
    rung unter Federführung des Innenministeriums gerade
    am ersten IT-Sicherheitsgesetz. Es wird einen besonde-
    ren Schwerpunkt auf die Sicherung unserer Infrastruktur
    setzen. Wir werden auch die entsprechenden Geschäfts-


    Metadaten/Kopzeile:
    4556 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014



    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    modelle fördern, die dann in der Wirtschaft die Entwick-
    lungen möglich machen. Deutschland ist führend in der
    Sicherheitstechnik im digitalen Bereich. Das soll weiter
    ausgebaut werden: Initiativen wie „IT-Sicherheit in der
    Wirtschaft“ und die „Allianz für Cyber-Sicherheit“ wer-
    den ausgebaut.

    Natürlich kann das alles nicht allein national geregelt
    werden. Deshalb brauchen wir einen einheitlichen Da-
    tenschutz in Europa. Hierfür steht die Datenschutz-
    Grundverordnung. Ihre Verabschiedung ist von überra-
    gender Bedeutung; ich habe das hier schon öfter ange-
    sprochen. Wir müssen allerdings aufpassen, dass wir un-
    seren eigenen Datenschutz dabei nicht schwächen.
    Deshalb sind die Verhandlungen nicht ganz einfach.
    Aber: Wenn wir die wirtschaftlichen und rechtlichen
    Rahmenbedingungen inklusive des Datenschutzes in Eu-
    ropa nicht vereinheitlichen, wird der Binnenmarkt in
    diesem Bereich nicht zur Entfaltung kommen. Deshalb
    ist es eine Angelegenheit, die die 28 Mitgliedstaaten be-
    trifft.

    Die Weiterentwicklung der Digitalen Agenda muss
    nicht nur in Deutschland erfolgen, sondern auch im eu-
    ropäischen Maßstab. Unser Ziel muss sein – gerade auch
    in der Arbeit der neuen Kommission –, dass wir mit
    amerikanischen Digitaldienstleistern genauso wie mit
    chinesischen Netzwerkfirmen auf Augenhöhe agieren
    können. Die Frage ist dann: Sind wir so gut wie die
    anderen, und können wir hier wirklich in Zukunft
    Wertschöpfung und Wachstum und Arbeitsplätze für
    Deutschland, aber auch für ganz Europa generieren?

    Meine Damen und Herren, ein Ende des staatlichen
    Schuldenmachens ist – ich sagte es schon – kein Selbst-
    zweck, sondern eben Voraussetzung für politische Hand-
    lungsmöglichkeiten in der Zukunft.

    Das gilt – zweitens – für die Möglichkeit, die Spitzen-
    stellung unserer Forschungs- und Wissenschaftsland-
    schaft zu erhalten. Sie ist Ergebnis und Erfolg unseres
    konsequenten Bekenntnisses zu Bildung und Forschung
    in den letzten Jahren. Ich will noch einmal auf Folgendes
    hinweisen, weil hier manchmal auch Zerrbilder verwen-
    det werden: Seit 2005 sind die Ausgaben für Forschung
    und Entwicklung des Bundes um knapp 60 Prozent auf
    rund 14,4 Milliarden Euro gestiegen. Es ist noch nie so
    viel Geld für Forschung und Bildung in der Bundesrepu-
    blik Deutschland seitens des Bundes ausgegeben wor-
    den.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir geben nahezu 3 Prozent unseres Bruttoinlands-
    produkts für Forschung und Entwicklung aus. Das ist im
    Übrigen auch eines der europäischen Vorhaben, das vor
    14 Jahren propagiert wurde und heute nur von einer
    Minderheit der Länder umgesetzt wird. Das hat etwas
    mit Glaubwürdigkeit und im Übrigen auch etwas mit
    wirtschaftlicher Stärke zu tun. In dieser Legislatur-
    periode allein wird die Bundesregierung noch einmal
    9 Milliarden Euro zusätzlich für Bildung und Forschung
    zur Verfügung stellen, 3 Milliarden Euro davon für For-
    schung, etwa für den „Pakt für Forschung und Innova-
    tion“ und für die neue Hightech-Strategie, die wir in der
    letzten Woche im Kabinett beschlossen haben.

    Hier geht es vor allen Dingen um die Vernetzung von
    Wissenschaft und Wirtschaft, also um die Anwendung
    der Entwicklungsergebnisse. Das genau ist die Stärke
    der neuen Hightech-Strategie. Denn wir wollen nicht nur
    die Weltmeister im Forschen sein, sondern wir wollen
    genauso Weltmeister in den Anwendungen sein. Es gibt
    sehr gute Beispiele für solche Erfolge, die sich insbeson-
    dere in den Spitzenclustern zeigen. Ich nenne ein Bei-
    spiel aus dem Bereich der Medizin: In der Region Rhein-
    Neckar entwickelt ein Spitzencluster völlig neue Be-
    handlungsansätze und Medikamente in der Krebsfor-
    schung für die sogenannte personalisierte Medizin. Ich
    habe mir das Krebsforschungszentrum in Heidelberg an-
    geschaut. Es ist faszinierend, wie die Individualisierung
    der Medizin völlig neue Therapien möglich macht. Ich
    könnte viele andere solcher Cluster aufzählen. In ihnen
    spielt sich das ab, was Deutschlands Reputation in der
    Welt in Forschung und Entwicklung ausmacht.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das Wichtige ist, dass unsere neue Hightech-Strategie
    jetzt alle Ressorts miteinbezieht. Damit haben wir einen
    Gesamtansatz für die Bundesregierung.

    Beim Thema Bildung will ich noch einmal auf die
    625 000 zusätzlichen Studienplätze hinweisen, mitgeför-
    dert durch den Bund im Rahmen des Hochschulpaktes
    gemeinsam mit den Ländern. Allein 2015 stehen dafür
    2 Milliarden Euro zur Verfügung. Und wir haben einen
    historischen Schritt gemacht, gemeinsam mit den Län-
    dern – ich meine, beim Thema Bildung können nur ge-
    meinsam mit den Ländern Lösungen gefunden werden,
    beim Thema Forschung im Übrigen auch –, indem wir
    jetzt die Übernahme der Kosten des BAföG für Schüler
    und Studierende durch den Bund zu 100 Prozent verein-
    bart haben, wodurch wir weitere gesamtstaatliche Ver-
    antwortung für die Bildung übernehmen. Wir haben
    auch die Weichen für die BAföG-Erhöhungen in den
    nächsten Jahren gestellt. Und wir werden den
    Artikel 91 b des Grundgesetzes ändern, damit er eine
    sehr viel bessere Kooperation von universitären und
    nichtuniversitären Forschungseinrichtungen möglich
    macht – etwas, das in anderen Ländern gang und gäbe
    ist, die die föderalistischen Herausforderungen nicht
    kennen –, wodurch wir zur Weltspitze aufsteigen kön-
    nen.

    Wir werden den Ausbildungspakt weiterentwickeln
    und auch den Integrationsgipfel in diesem Jahr auf das
    Thema Berufsausbildung ausrichten. Hier, muss ich sa-
    gen, sind wir schon in eine Lage gekommen: So erfreu-
    lich die Förderung neuer Studienplätze ist, so sehr müs-
    sen wir jetzt schauen, dass wir, wenn zum ersten Mal
    weniger junge Leute in die Berufsausbildung gehen als
    ein Hochschulstudium aufnehmen, die zweite Säule un-
    serer Berufsausbildung nicht aus dem Blick verlieren,
    und werden deshalb die berufliche Ausbildung weiter
    stärken.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



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    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    Wenn immer noch ein viel zu hoher Prozentsatz von
    Studienanfängern keinen Studienabschluss macht, dann
    zeigt dies natürlich, dass die Verbindung von beruflicher
    Bildung und universitärem System ebenso wichtig für
    die Durchlässigkeit ist; denn wer gar keine Ausbildung
    hat, ist später gefährdet, von Arbeitslosigkeit betroffen
    zu sein.

    Meine Damen und Herren, solides Haushalten ist
    – drittens – Voraussetzung für die Erneuerung unserer
    Infrastruktur. Wir sind uns alle einig: Eine gute Infra-
    struktur ist von herausragender Bedeutung für die Zu-
    kunft unseres Landes. Das gilt für die Energienetze im
    Zusammenhang mit der Energiewende, die wir in den
    vergangenen Beratungen breit diskutiert haben. Das gilt
    für die Datenübertragung und die Digitalisierung; dazu
    habe ich etwas gesagt. Und das gilt natürlich für unser
    Netz an Straßen, Brücken, Schienen und Wasserwegen.
    Bei allem Bedarf – das will ich vorwegsagen –, den ich
    sehe, den alle sehen, muss man sagen, dass Deutschland
    immer noch eines der besten Verkehrsnetze weltweit hat


    (Zuruf der Abg. Jutta Krellmann [DIE LINKE])


    und dass das weiter ein starkes wirtschaftliches Pfund
    unseres Landes ist.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Hinzu kommt, dass wir im Koalitionsvertrag für die
    laufende Legislaturperiode 5 Milliarden Euro mehr für
    den Erhalt und die Modernisierung unserer Verkehrs-
    wege vereinbart haben, in diesem Jahr allein 1,1 Milliar-
    den Euro. Die Verkehrsinvestitionen steigen im kom-
    menden Jahr auf rund 11 Milliarden Euro. Zusätzliche
    Mittel brauchen wir. Sie sollen einmal aus der Weiterent-
    wicklung der Lkw-Maut gewonnen werden. Auch die
    Einführung einer Pkw-Maut gehört dazu, und das Kon-
    zept des Verkehrsministers Dobrindt wird derzeit mit
    den Ressorts und der Kommission diskutiert und abge-
    stimmt, meine Damen und Herren.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lachen bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Katrin GöringEckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir sind gespannt!)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ein Ende des staatli-
    chen Schuldenmachens ist – viertens – Voraussetzung
    für die Bewältigung des demografischen Wandels und
    den Erhalt der sozialen Sicherheit, den die Menschen
    von uns im Rahmen der sozialen Marktwirtschaft erwar-
    ten. Das gilt für das Rentensystem, das Gesundheitssys-
    tem, aber auch und gerade für den Bereich der Pflege.
    Wir wissen, wir werden in Zukunft mehr ältere Men-
    schen und damit auch mehr Pflegebedürftige haben. Das
    bedeutet völlig neue Herausforderungen für Familien auf
    der einen Seite, in denen dauerhaft Menschen füreinan-
    der Verantwortung übernehmen; das bedeutet auf der an-
    deren Seite aber auch neue Herausforderungen für un-
    sere Gesellschaft. Die Bundesregierung stellt sich genau
    diesen Herausforderungen. Es gibt ja nahezu keine Fa-
    milie in Deutschland, die nicht direkt oder indirekt von
    dem Thema der Pflegebedürftigkeit berührt wird. Des-
    halb ist es ein zutiefst menschliches Thema, das in unse-
    rer Gesellschaft gut bewältigt werden muss.

    Wir haben die erste Lesung des Pflegestärkungsgeset-
    zes gehabt. Hier geht es um die Weiterentwicklung der
    Pflege ab 1. Januar. Der Grundsatz heißt: Eine men-
    schenwürdige Pflege muss für alle Menschen, die sie be-
    nötigen, auch in Zukunft bezahlbar bleiben. Das muss
    für Betreute in Pflegeheimen genauso gelten wie für Be-
    treute in Familien.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Deshalb haben wir uns entschlossen – ich glaube, das
    war richtig –, den Beitragssatz leicht anzuheben. Da-
    durch werden die Geldleistungen erhöht, und sie können
    künftig auch flexibler in Anspruch genommen werden.
    Wir wollen die Möglichkeit der Inanspruchnahme der
    Familienpflegezeit vereinfachen. Dadurch erhalten Fa-
    milien, die zu Hause Angehörige pflegen, mehr Unter-
    stützung. Daran wird zwischen den Ressorts gerade ge-
    arbeitet. Die Zahl der Betreuungskräfte in Pflegeheimen
    wird erhöht. Das bedeutet, dass nicht nur für an Demenz
    erkrankte Heimbewohner zusätzliche Betreuungskräfte
    zur Verfügung stehen, sondern für alle Heimbewohner.
    Das ist eine Entlastung für die Pflegefachkräfte und da-
    mit eine Verbesserung der Situation.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, eine menschliche
    Gesellschaft misst sich auch an ihrem Umgang mit den
    Schwächsten, mit denen, die unsere Hilfe und Unterstüt-
    zung brauchen. Das betrifft Menschen, die vor existen-
    zieller Not fliehen. Viele von ihnen suchen Schutz in
    Europa, nicht wenige auch in Deutschland. Deshalb ist
    es ganz wichtig, dass wir behutsam und sehr verantwor-
    tungsvoll mit dieser Situation umgehen.


    (Beifall der Abg. Dr. Eva Högl [SPD])


    In diesem Jahr ist die Zahl der Flüchtlinge und Ver-
    triebenen weltweit so hoch wie seit dem Zweiten Welt-
    krieg nicht mehr. Das ist eine riesige Herausforderung.
    Wir Deutschen wissen aus unserer Geschichte, wie viel
    Leid mit Flucht und Vertreibung verbunden ist, und des-
    halb nehmen wir unsere Verantwortung wahr. Innerhalb
    der Europäischen Union nimmt Deutschland mit großem
    Abstand die meisten Asylbewerber auf. Das waren im
    Jahr 2013 127 000, und in diesem Jahr werden es vo-
    raussichtlich etwa 200 000 sein. Damit leistet Deutsch-
    land einen wichtigen Beitrag, auch hinsichtlich der Auf-
    nahme von Flüchtlingen aus Krisenregionen.

    Die steigende Zahl der Asylbewerber in Deutschland
    stellt natürlich Bund, Länder und Gemeinden vor He-
    rausforderungen bei der Bearbeitung von Asylanträgen
    wie auch bei der Unterbringung und Versorgung. Des-
    halb überlegen wir als Bundesregierung gemeinsam mit
    Ländern und Kommunen, wie wir bei der Planung und
    Errichtung von Unterkünften rascher zum Ziel kommen.
    Hier hat die Bundeswehr einen Beitrag zu leisten, und
    sie leistet ihn auch. Sie bemüht sich, nicht mehr benö-
    tigte Liegenschaften oder Teilflächen umgehend an die
    Bundesanstalt für Immobilienaufgaben zurückzugeben.
    Dadurch können besonders betroffene Landkreise unter-


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    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    stützt werden. Da engagieren wir uns wirklich mit voller
    Kraft.

    Wir müssen aber auch, wie im Koalitionsvertrag ver-
    einbart, die Bearbeitungsdauer bei den Asylverfahren
    weiter verkürzen, sowohl im Interesse der Schutzsu-
    chenden als auch im Interesse der betroffenen Kommu-
    nen. Der Bundestag hat im Haushalt 2014 – ich will da-
    ran noch einmal erinnern – 300 neue Stellen für das
    Bundesamt für Migration und Flüchtlinge bewilligt. Da-
    durch konnte im ersten Halbjahr die Zahl der Asylent-
    scheidungen immerhin verdoppelt werden. Angesichts
    der stark steigenden Asylzahlen brauchen wir natürlich
    eine weitere Verbesserung; das ist gar keine Frage. Liebe
    Kolleginnen und Kollegen, ich will dies zum Anlass
    nehmen, denen, die diese Asylverfahren bearbeiten, ein
    herzliches Dankeschön zu sagen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Das ist eine wirklich anspruchsvolle, schwierige Arbeit.
    Ich habe größte Hochachtung davor.

    In diesem Zusammenhang lautet eine wichtige Frage:
    Wie stufen wir bestimmte Länder ein? Sie wissen, dass
    die Einstufung von Serbien, Mazedonien und Bosnien-
    Herzegowina als sichere Herkunftsstaaten von uns im
    Bundestag beschlossen wurde. Ich will noch einmal sa-
    gen, wie die Lage ist: Wir stehen angesichts der Flücht-
    linge aus Syrien und vielleicht auch der Flüchtlinge aus
    dem Irak vor drängenden Herausforderungen. Wir müs-
    sen überlegen: Wie können wir denen, die am meisten
    Hilfe brauchen, wirklich helfen? 20 Prozent der bisher in
    2014 gestellten Asylanträge wurden von Angehörigen
    dieser drei Staaten gestellt. 1 Prozent dieser Anträge
    wird genehmigt. Deshalb sind wir in Gesprächen, wie
    wir auch im Bundesrat eine Zustimmung für die Einstu-
    fung dieser Länder als sichere Herkunftsstaaten bekom-
    men können, weil uns das die Möglichkeit gibt, bei
    weiterhin rechtsstaatlichen Asylverfahren für alle, denen
    mehr zu helfen, die dringend unsere Hilfe brauchen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Ende August haben wir Änderungen im Asylbewer-
    berleistungsgesetz beschlossen, die auch zu einer Entlas-
    tung der Kommunen führen werden. Damit haben wir
    das Urteil des Bundesverfassungsgerichts umgesetzt.
    Wir brauchen natürlich auch eine europäische Asylpoli-
    tik. Auf europäischer Ebene müssen die Lösungen ge-
    meinsam gefunden werden. Dazu gehört, dass sich alle
    EU-Mitgliedstaaten gegenseitig unterstützen, aber sich
    nicht gegenseitig die Verantwortung zuschieben. Das ist
    ein Unterschied. Deshalb wünsche ich unserem Innen-
    minister Thomas de Maizière sehr viel Erfolg bei diesen
    Gesprächen und begrüße, dass gemeinsam mit den Kol-
    legen aus Frankreich, Großbritannien und Polen hier
    eine gemeinsame Initiative gestartet wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wenn wir in diesen Tagen und gerade in dieser Woche
    über unsere nationalen Herausforderungen beraten, so
    tun wir dies in einem stark veränderten internationalen
    Umfeld. Als wir im vergangenen Jahr die Schwerpunkte
    der Arbeit unserer Großen Koalition verabredet haben,
    haben wir überlegt, wie wir das Gedenkjahr 2014 gestal-
    ten können, das Gedenken an den Beginn des Ersten
    Weltkriegs vor 100 Jahren, an den Beginn des Zweiten
    Weltkriegs vor 75 Jahren und die Feiern zum Mauerfall
    vor 25 Jahren. Wie selbstverständlich erschien es uns da,
    dass die Völker in Europa im 21. Jahrhundert selbst ent-
    scheiden, welchen Weg sie einschlagen wollen, dass ihre
    territoriale Integrität geschützt ist und die Verabredun-
    gen über unsere europäische Sicherheitsarchitektur ein-
    gehalten werden. Wie anders verläuft jetzt das Jahr
    2014!

    Aus dem Wunsch der Ukraine, ein Assoziierungs-
    und Freihandelsabkommen mit der EU zu unterzeich-
    nen, ist ein tiefgreifender Konflikt mit Russland entstan-
    den. Annexion der Krim, Unterstützung der Separatisten
    in Donezk und Luhansk durch Russland und aktives Ein-
    greifen durch russische Soldaten und Waffenlieferungen
    sind nur drei Stichpunkte dieser Entwicklung. Ange-
    sichts dieses akuten Konflikts sind wir vor die Frage ge-
    stellt: Was haben wir aus der Geschichte gelernt? Was
    sind unsere Antworten in solchen Konfliktfällen heute?
    Vier Prinzipien leiten dabei unser Handeln: Erstens. Der
    Konflikt ist nicht militärisch zu lösen. Zweitens. Die
    28 Mitgliedstaaten der Europäischen Union und die Ver-
    einigten Staaten von Amerika finden gemeinsame Ant-
    worten. Drittens. Die Verletzung der territorialen Integri-
    tät eines Landes und seine Destabilisierung nehmen wir
    nicht hin; deshalb verhängen wir Wirtschaftssanktionen.
    Viertens. Gleichzeitig arbeiten wir fortwährend für eine
    diplomatische Lösung des Konflikts. Die Tür zu Ver-
    handlungen ist und bleibt offen.

    In diesen Tagen gilt es, den Zwölf-Punkte-Plan der
    Präsidenten der Ukraine und Russlands umzusetzen.
    Waffenstillstand und Freilassung von Gefangenen sind
    hierbei nur zwei Elemente von zwölf Punkten. Vor allem
    geht es um eine dauerhafte Überwachung des Waffen-
    stillstands durch die OSZE, den Abzug russischer Solda-
    ten und der Waffen aus der Region sowie die freie Ent-
    scheidung der Menschen in Donezk und Luhansk über
    ihren zukünftigen Status. Das alles gehört zusammen.

    Neue Sanktionen wurden durch die Europäische Union
    beschlossen. Jetzt geht es um die Veröffentlichung und da-
    mit um das Inkrafttreten. Ich will für die Bundesregierung
    sagen: Angesichts der gegebenen Lage, die sicherlich eine
    Verbesserung im Zusammenhang mit den militärischen
    Aktivitäten mit sich bringt – es ist keine hundertprozen-
    tige Waffenruhe, aber immerhin eine Verbesserung; eine
    Unklarheit über die Erfüllung vieler der anderen von mir
    genannten Punkte besteht dennoch –, treten wir dafür
    ein, dass jetzt eine Veröffentlichung dieser Sanktionen
    erfolgt.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich hoffe, dass hierüber bald entschieden wird. Ich füge
    hinzu: Wenn die zwölf Punkte wirklich substanziell er-
    füllt werden, werden wir die Ersten sein, die die neuen
    Sanktionen wieder aufheben; denn sie sind kein Selbst-
    zweck, sondern werden immer nur verhängt, wenn sie
    unvermeidlich sind.


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    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Unser Ziel ist vollkommen klar: Wir unterstützen eine
    Ukraine, die in Frieden und eigener Selbstbestimmung
    über ihr eigenes Schicksal entscheiden kann, im Übrigen
    in guter Nachbarschaft mit Russland. Für uns sind gute
    Beziehungen zwischen der Europäischen Union und der
    Ukraine sowie zwischen Russland und der Ukraine keine
    Frage eines Entweder-oder – ich habe das im November
    vergangenen Jahres hier gesagt –, sondern ein Sowohl-
    als-auch. Dafür arbeiten wir. Ich weiß sehr wohl, dass
    der Weg zur Überwindung dieser Krise lang und steinig
    ist. Wir werden auch Rückschläge erleben. Wir brauchen
    einen langen Atem. Aber ich bin zutiefst überzeugt: So
    hart die gegenwärtige Situation auch ist, am Ende wird
    sich die Stärke des Rechts durchsetzen. Das sollte uns
    ermutigen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Natürlich war die Lage in der Ukraine auch Thema
    auf dem NATO-Gipfel in Wales in der letzten Woche. Im
    Sinne unserer Bündnisverpflichtungen gemäß Artikel 5
    des NATO-Vertrages wurde dort einmütig der soge-
    nannte Readiness Action Plan beschlossen. Ziel ist eine
    deutliche Erhöhung der Reaktions- und Verteidigungsfä-
    higkeit des Bündnisses als sichtbarer Ausdruck unserer
    Solidarität gerade mit unseren baltischen und osteuropäi-
    schen Bündnispartnern.

    Deutschland leistet dazu einen Beitrag. Wir erhöhen
    unseren Bereitschaftsgrad und die Fähigkeiten, indem wir
    das Multinationale Korps Nordost in Stettin stärken – ein
    gemeinsamer deutsch-dänisch-polnischer Vorschlag. Es
    entspricht unserer Philosophie, dass wir planerisch, lo-
    gistisch und durch Übungen die Voraussetzungen für
    eine rasche Verlegung größerer Verbände schaffen und
    dafür eine Fähigkeit zur regionalen Kooperation mit un-
    seren Partnern aufbauen.

    Aber es war uns wichtig, dass sich diese Beschlüsse
    des Gipfels im Rahmen unserer euro-atlantischen Si-
    cherheitsarchitektur bewegen, also auch der NATO-
    Russland-Grundakte. Die Prinzipien der NATO-Russ-
    land-Grundakte, die Sicherheit des euro-atlantischen
    Raums auf Basis demokratischer Prinzipien und koope-
    rativer Sicherheit, sind nach wie vor grundlegend. Wir
    hoffen, dass sie eines Tages alle wieder eingehalten wer-
    den.

    Meine Damen und Herren, zeitgleich mit dem
    Ukraine-Konflikt in Europa mussten wir uns in Wales
    mit den dramatischen Konflikten in Syrien und im Irak
    auseinandersetzen. Der Bürgerkrieg in Syrien hat bislang
    nicht nur fast 200 000 Menschen das Leben gekostet und
    Millionen Menschen zu Flüchtlingen gemacht, die Län-
    der wie Jordanien und Libanon zu destabilisieren dro-
    hen, sondern hat auch eine Terrororganisation entstehen
    lassen, die eine ernsthafte Sicherheitsbedrohung für die
    gesamte Region und darüber hinaus darstellt: die Terror-
    miliz IS. Der Kampf gegen IS erfordert ein entschlosse-
    nes und ein geschlossenes Vorgehen aller, die sich gegen
    die Unterdrückung Andersdenkender und gegen die bar-
    barische Vernichtung von Minderheiten auflehnen. Es
    besteht kein Zweifel: Christen, Jesiden, Turkmenen und
    andere Minderheiten im Irak stehen vor einer existen-
    ziellen Bedrohung. Deshalb ist es richtig, wenn sich ein
    Bündnis möglichst vieler Staaten dem IS entgegenstellt.

    Wir haben in der vergangenen Woche über die Bei-
    träge Deutschlands debattiert. Die Bundesregierung hat
    sich entschieden, umfassende Hilfe zu leisten. Wir wol-
    len in erster Linie helfen, die Not der Menschen zu lin-
    dern, die zu Tausenden vor dem Terror geflohen sind.
    Wir haben dafür bisher rund 50 Millionen Euro bereitge-
    stellt. 180 Tonnen Hilfsgüter wurden bereits für die Ver-
    sorgung von Flüchtlingen in den Nordirak geliefert. Wir
    werden dies fortsetzen und dabei helfen, dass die Notlei-
    denden auch den nahenden Winter vernünftig überstehen
    können.

    Wir haben außerdem entschieden, die Sicherheits-
    kräfte der kurdischen Regionalregierung mit Rüstungs-
    gütern zu unterstützen. Sie kämpfen mit knappsten Res-
    sourcen gemeinsam mit irakischen Sicherheitskräften
    und flankiert von den USA gegen skrupellose und hochbe-
    waffnete IS-Terroristen. Eine erste Lieferung mit Schutz-
    westen, Helmen, Funkgeräten und Minenräumausrüs-
    tung nach Arbil ist erfolgt, und noch im Laufe des
    Monats sollen weitere Rüstungsgüter geliefert werden.
    Dafür haben wir die ausdrückliche Einwilligung der ira-
    kischen Zentralregierung und stimmen uns engstens mit
    internationalen Partnern ab.

    Auch die Bekämpfung des IS wird nicht von heute
    auf morgen gelingen; sie wird einen längeren Zeitraum
    in Anspruch nehmen. Aber auch dieser Kampf wird am
    Ende erfolgreich sein, weil er in neuen Bündnissen der
    Vereinigten Staaten von Amerika, der Europäischen
    Union und vieler Partner im arabischen Raum erfolgt.
    Wir alle, Menschen jedweden Glaubens, bieten den
    Extremisten und Islamisten gemeinsam die Stirn.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Dabei möchte ich noch einmal betonen: Die Terrorge-
    fahr militärisch abzuwehren, ist absolut erforderlich.
    Aber auch hier gilt: Dauerhafte Stabilität kann nur mit
    einer politischen Lösung gelingen. Dazu ist die Vereidi-
    gung der neuen inklusiven Regierung im Irak am
    Montag ein erster wichtiger Schritt in eine richtige Rich-
    tung. Nun kommt es darauf an – Deutschland wird dabei
    nach seinen Kräften Unterstützung leisten –, dass die
    Regierung endlich wirklich alle Bevölkerungsgruppen
    einbindet; denn nur so wird es zu einer politischen Lö-
    sung kommen und das Land stabilisiert werden.

    Meine Damen und Herren, wir erleben in diesen Ta-
    gen einmal mehr, dass jede Generation den Auftrag hat,
    stets aufs Neue für ein freiheitliches und friedliches Zu-
    sammenleben der Menschen in Europa und in der Welt
    einzutreten. Wir erleben einmal mehr, welch große He-
    rausforderungen auch wir heute dafür zu bewältigen ha-
    ben.


    Metadaten/Kopzeile:
    4560 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014



    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


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    (D)(B)

    Vorhin haben wir bewegende Worte des polnischen
    Präsidenten Bronislaw Komorowski gehört. Es ist gar
    nicht hoch genug einzuschätzen, dass mit ihm ein polni-
    scher Staatspräsident aus Anlass des vor 75 Jahren mit
    dem Überfall auf Polen von Deutschland entfesselten
    Zweiten Weltkriegs hier im Deutschen Bundestag zu uns
    gesprochen hat. Er hat uns damit eine große Ehre erwie-
    sen. Ich möchte ihm dafür auch ganz persönlich danken.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und des Abg. Stefan Liebich [DIE LINKE])


    Bewegend waren seine Worte auch deshalb, weil deut-
    lich geworden ist, dass tiefe, weitreichende Veränderun-
    gen zum Guten möglich sind, wenn wir bereit sind, aus
    der Geschichte zu lernen. Denn das ist doch die epochale
    Leistung der europäischen Nationen: Versöhnung und
    darauf aufbauend die europäische Einigung. Trotz
    Schuldenkrise, trotz anderer ernstzunehmender Pro-
    bleme dürfen wir nie vergessen, wie wertvoll, wie schüt-
    zenswert das europäische Modell des Friedens, der Ver-
    söhnung und der Freiheit ist.

    Die Europäische Union ist zuallererst eine Wertege-
    meinschaft. Wir haben uns Regeln des Miteinanders ge-
    geben, und wir gehen fair miteinander um – in Frieden
    und Freiheit und zum Nutzen jedes einzelnen Bürgers.
    Sie zu schützen und zu stärken ist, so glaube ich, jede
    Anstrengung wert.

    Herzlichen Dank.


    (Anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Katrin Göring-

Eckardt für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen.


(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ja,
noch vor zwei Jahren haben wir mit den Ukrainern die
Fußballeuropameisterschaft bejubelt; heute herrscht dort
Krieg. Vor knapp sieben Monaten haben Menschen auf
dem Maidan ihren Protest gegen ein autokratisches Re-
gime begonnen. Sie haben es mit dem Leben bezahlt.
3 000 Menschen sind gestorben. Über 1 Million Men-
schen sind inzwischen auf der Flucht. Putin hat die Krim
besetzt und die Ostukraine, und er stellt damit Europas
Werte knallhart auf die Probe.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Arnold Vaatz [CDU/CSU])


Deshalb ist es gut, dass die EU stärkere Sanktionen be-
schlossen hat. Wir wollen, dass sie jetzt auch greifen.
Der Waffenstillstand ist brüchig. Herr Putin sollte wis-
sen: Die Sanktionen werden nur aufgehoben, wenn er et-
was tut, und nicht, wenn er etwas ankündigt. Dafür sind
die Sanktionen da, und dafür sind sie gut.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Es ist richtig, dass die NATO am Freitag klargemacht
hat: Wir werden Putins neuen Imperialismus nicht ein-
fach hinnehmen. Sanktionspolitik und militärische
Anstrengungen wirken aber nur dann, wenn sie nicht an-
derweitig untergraben werden. Dass der Verkauf des Ge-
fechtszentrums von Rheinmetall an Russland widerrufen
wurde, ist richtig und zeigt, dass diese Geschäfte um-
kehrbar sind.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des Abg. Arnold Vaatz [CDU/CSU])


Das muss auch für alle anderen Rüstungsexporte nach
Russland gelten.

Energiepolitik ist Sicherheitspolitik. Umso unver-
ständlicher ist es für mich, dass derselbe Wirtschafts-
minister, der sich so stark zu den Rüstungsexporten äu-
ßert, auf der anderen Seite keinerlei Bedenken hat, wenn
Wingas seine Gasspeicher an Gazprom verteilt. Unser
Ziel in der Energiefrage muss doch mehr Unabhängig-
keit sein, meine Damen und Herren, und nicht mehr Ab-
hängigkeit von Russland; darum geht es.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Arnold Vaatz [CDU/CSU])


Wer in diesem Zusammenhang wieder die Leier ab-
spielt, es sei nötig, die Verteidigungsausgaben zu erhö-
hen, der sei darauf hingewiesen: Unser Beitrag zur
NATO beträgt 35 Milliarden Euro; damit liegen wir an
zweiter Stelle. Hier fehlt es nicht an Geld. Hier könnte
definitiv zurückgeschraubt werden bei der Kalter-Krieg-
Rhetorik und der Symbolik des Generalsekretärs – das
ganz bestimmt. Die unbequeme Wahrheit ist: Die aktuell
laufenden Rüstungsprojekte in Deutschland sind seit
Vertragsabschluss um 4,3 Milliarden Euro teurer gewor-
den, und sie haben alles in allem 1 400 Monate Verspä-
tung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie hatten einmal angekündigt, die Bundeswehrreform
würde zu Einsparungen führen. Aufstockungen und Ver-
teuerungen sind das Gegenteil.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


In den letzten Wochen und Monaten wurde viel da-
rüber geredet, Deutschland solle mehr Verantwortung in
der Welt übernehmen. In der vergangenen Woche haben
wir hier im Parlament über die Lieferung von Waffen
diskutiert. Ich bin sehr froh, dass wir diese Debatte ange-
regt haben; denn eine Lieferung von Waffen ist nun
wirklich kein Verwaltungshandeln. Jetzt ist Deutschland
Teil einer Koalition gegen ISIS. Frau Bundeskanzlerin,
ich frage Sie – auch nach Ihrer Rede jetzt –: Was genau
soll eigentlich die deutsche Rolle sein? Wie sollen die
regionalen Akteure beteiligt werden? Nein, mit Waffen-
lieferungen und mit humanitärer Hilfe haben wir noch
längst nicht alles getan. Sich für eine politische Lösung
einzusetzen, heißt mehr. Das heißt, über Konzepte zu re-
den, und zwar auch in der Öffentlichkeit, und auch, mit
den europäischen und den NATO-Partnern über friedli-
che, politische Lösungen zu debattieren. Wir befinden
uns nämlich in einer neuen Phase, und die wird schwer


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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 50. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 10. September 2014 4561



Katrin Göring-Eckardt


(A) (C)



(D)(B)

und anstrengend werden. Ich verlange von Ihnen, dass
Sie hier, in aller Öffentlichkeit, darüber sprechen, wie
Sie sich vorstellen, wie dieser Konflikt befriedet werden
kann.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es mag kleinteilig klingen; aber ich sage Ihnen trotz-
dem: Es ärgert mich, dass Waffen im Wert von 70 Mil-
lionen Euro geliefert wurden, während für humanitäre
Hilfe nur 50 Millionen Euro ausgegeben wurden. Das ist
ein Ungleichgewicht, das uns nicht ansteht. Wir akzep-
tieren das nicht, meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Wir auch nicht, weil es anders kommt!)


– Wenn es anders kommt, Herr Kauder, dann sind wir
gerne dabei; aber der Vorschlag, den Sie gemacht haben,
beinhaltete dieses Ungleichgewicht. Ich finde, das zeigt
auch, dass die Aufmerksamkeit auf dem falschen Punkt
lag. Das finde ich mehr als bedauerlich.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Meine Damen und Herren, vor genau 25 Jahren
wurde das Neue Forum gegründet. Menschen ganz un-
terschiedlicher Herkunft und Biografie und mit ganz un-
terschiedlichen politischen Vorstellungen wurden durch
die Überzeugung verbunden, dass die Diktatur überwun-
den werden muss. Die Bürgerinnen und Bürger in der
DDR haben sich ihre Freiheit mit friedlichen Mitteln er-
obert, und nicht nur die in der DDR. Ich bin sehr froh,
dass wir heute gesehen haben, dass es nicht nur in
Deutschland eine friedliche Revolution gab, sondern
dass es eine osteuropäische Friedensbewegung war. Das
war eine gewaltige Leistung. Ich glaube, wir verstehen
erst heute, dass die Friedfertigkeit dieser Revolution
keine Selbstverständlichkeit war. Sie war vielmehr eine
Anstrengung und ein großes Geschenk.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Frau Bundeskanzlerin, Sie und ich, wir beide haben
diesen Umbruch erlebt, wenn auch sicherlich ganz unter-
schiedlich; aber wir haben dabei erlebt: Demokratie lebt
von der Debatte und entsteht im Wettstreit von Meinun-
gen. Es ist nichts Schlechtes dabei, um Positionen zu rin-
gen. Es ist auch nichts Schlechtes dabei, sich zu korrigie-
ren. Das ist das Wesen von Demokratie. Es geht um den
friedlichen Wettstreit der Meinungen. Über den Kontrast
und die Alternativen, über die wir reden müssen, werden
die Bürgerinnen und Bürger in Wahlen entscheiden. Es
ist eben nichts alternativlos, und es ist bitter, anzusehen,
wie Sie es zulassen, dass jene Kräfte stärker und stärker
werden, die sich von rechts als Alternative für Deutsch-
land darstellen. Wir brauchen diese Auseinandersetzung,
und dazu gehört es, dass man sagt, was man will, und
dass man klarmacht, was man nicht will. Diese Alterna-
tive wollen wir jedenfalls nicht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Sie haben hier eine überwältigende Mehrheit, und
noch stehen wir wirtschaftlich gut da. Warum nutzen Sie
diese Chance nicht – wir leben in einem Land, das vor
gewaltigen Integrationsanstrengungen steht; Sie haben
darüber gesprochen – für eine Debatte über die Zukunft
unseres Landes in Europa und in einer Welt der Krisen?
Meine Damen und Herren, uns geht es heute gut. Jetzt
wäre der Moment, an den Fundamenten für die Zukunft
zu bauen. Doch die Bundesregierung deckt auf der einen
Seite den Mantel des internationalen Krisenmanage-
ments über die innenpolitischen Notwendigkeiten, und
auf der anderen Seite gibt es Trippelschritte. Die Ge-
schenke sind verteilt, die Luft ist raus. Es gibt Streit um
die Maut, in der Wirtschaftspolitik verfallen Sie nur
noch ins Klein-Klein, und es erfolgt Dienst nach Vor-
schrift. Sie nähern sich schon fast – jedenfalls fällt mir
das auf – dem Niveau der schwarz-gelben Bundesregie-
rung.


(Zurufe von der SPD: Oh!)


Schon beschimpft man sich gegenseitig mit „Kleingeis-
ter“, „Rumpelstilzchen“ und „Pipifax“. Herr Seehofer
hat gerade das Ende der „Schonzeit“ angekündigt. Ich
bin keine Jägerin; aber die Schatten der Wildsäue sind
anscheinend nicht weit. Viel Erfolg bei der Treibjagd mit
der CSU!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Deutschland lebt von der Substanz; das sieht jeder. Es
bröckelt dahin: kaputte Schulen, Universitäten, in denen
es von der Decke tropft, Schwimmhallen und Bibliothe-
ken, die schließen, Sportplätze, auf denen das Gras auf
der Tartanbahn wächst,


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Alles in kommunaler Verantwortung!)


Straßen, auf denen jede Achse bricht, und Brücken, de-
ren Pfeiler bröseln. Was macht der Finanzminister? Der
Finanzminister schuldet um. Herr Schäuble, Sie holen
sich das Geld heute nicht mehr von den Banken, Sie ho-
len es sich von den Krankenkassen und der Rentenversi-
cherung.


(Max Straubinger [CDU/CSU]: Ach! Wo denn?)


Sie holen es sich auf Kosten der Zukunft und der Investi-
tionen, die Sie nicht tätigen. Diese Politik ist falsch und
zukunftsvergessen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Bundeskanzlerin, das hat auch nichts mit Gene-
rationengerechtigkeit zu tun. Das ist das Gegenteil da-
von. Welches Land und welchen Planeten überlassen wir
eigentlich den kommenden Generationen? Dass Sie
keine Schulden mehr bei den Banken machen, ist doch
nicht entscheidend. Dass die Sozialsysteme funktionie-
ren, dass die Infrastruktur in Ordnung ist, dass wir in
Bildung investieren, das gehört dazu, und das verlange
ich von Ihnen als einer verantwortungsvollen Regierung.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)



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Katrin Göring-Eckardt


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Sie haben 111 Milliarden Euro Mehreinnahmen. Das
sind 111 Milliarden Euro, die Sie nicht sparen. Das sind
111 Milliarden Euro, die Sie nicht investieren. Das sind
111 Milliarden Euro, die Sie verbraten. Ihre ganze Bi-
lanz basiert auf einer Wette auf eine gute Konjunktur.
Bleibt sie gut, dann verschulden Sie sich nur bei den So-
zialkassen; wird sie aber schlecht, dann werden Sie wie-
der Geld bei den Banken aufnehmen. Ehrlich gesagt: Die
schwäbische Hausfrau, der ehrbare Kaufmann aus Ham-
burg, aber auch der junge Start-up-Unternehmer in Thü-
ringen, der Risikokapital braucht, reiben sich die Augen,
wenn sie an so viel wirtschaftliche Unvernunft und eine
so kurzsichtige Wirtschaftspolitik denken. Ich finde, die
Menschen in Deutschland, denen es jetzt noch gut geht,
haben eine Regierung verdient, die auch einmal über den
Tag hinausschaut.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ja, Deutschland braucht Ideen, Innovationen und In-
vestitionen. Sie haben heute lange über die Herausforde-
rungen der digitalen Welt gesprochen. Es war ein bisschen
mühsam, zuzuhören und zu verstehen, über welchen Be-
reich Sie eigentlich gerade geredet haben, weil Sie im-
mer davon gesprochen haben, dass man das so und so
sagt und meint. Ehrlich gesagt: Wenn man sich Ihre digi-
tale Agenda anschaut, Frau Merkel, Herr Dobrindt, dann
hat man nicht den Eindruck, dass Sie an einer ganz gro-
ßen Sache für die Zukunft arbeiten. Es erscheint eher
wie Copy-and-Paste von ein paar Textbausteinen, die Sie
zusammengesucht haben. Sie haben noch nicht einmal
das verwendet, was die Enquete-Kommission des Deut-
schen Bundestages in der letzten Legislaturperiode erar-
beitet hat. Damit wären Sie aber drei Schritte weiter ge-
wesen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ihre digitale Agenda ist nichts weiter als eine müde und
lahme Eintagsfliege. Sie müssen endlich in den Ausbau
des Breitbandnetzes für die mittelständischen Unterneh-
men im ländlichen Raum, die dies dringend brauchen,
investieren und dürfen dies nicht immer weiter nach hin-
ten verschieben. Diese wirtschaftlichen Investitionen
werden wirklich gebraucht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Gleichzeitig bröckeln die Straßen und die Brücken.
Aber das Geld für die Reparatur fehlt wahrlich nicht we-
gen der Maut. Was von der CSU einmal als Watschen für
die Österreicher und Tschechen gedacht war, erweist
sich jetzt als Komplettwatschen für die Bundesregie-
rung. Herrn Dobrindt glühen jetzt schon die Ohren:
rechtlich fragwürdig, finanziell unrentabel und am
Schluss bürokratisch ohne Ende, eine Abzocke der Bür-
ger. Die Maut vernebelt schlicht und ergreifend, dass Ih-
nen ein Plan fehlt, wie Sie die notwendigen Investitionen
in Deutschland angehen wollen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es kann doch nicht ernsthaft sein, dass man nicht repa-
riert, sondern lieber neu baut. Es kann doch nicht ernst-
haft sein, dass man sich Direktmandate in Bayern si-
chert, indem man Bänder zur Eröffnung einer teuren
Umgehungsstraße durchschneidet, statt dafür zu sorgen,
dass die Infrastruktur erhalten bleibt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Frau Merkel, auf sieben fette Jahre sind noch immer
sieben magere Jahre gefolgt. Das steht schon im Buch
Genesis. Dort heißen die mageren Jahre allerdings nicht
einfach „magere Jahre“, sondern „teure Jahre“. Genau so
wird es kommen: Es wird teuer für die Kommunen, es
wird teuer für die Bürgerinnen und Bürger, und es wird
verdammt teuer für die kommende Generation.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Nach sieben Jahren Rot-Grün kamen aber fette Jahre! – Max Straubinger [CDU/CSU]: Zuerst die mageren Jahre!)


Die Politik Ihrer Regierung lässt sich im Moment nur
folgendermaßen zusammenfassen: außen Krise, innen
Maut.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Das waren sieben magere Jahre, als ihr regiert habt!)


Ich frage mich: Wann nehmen Sie sich eigentlich die
ganz großen Fragen vor? Sie haben heute über Migration
geredet; dazu komme ich gleich. Wie ist es mit dem Kli-
maschutz? Das ist eine der zentralen Fragen, um die es
geht. Wir wissen nicht erst seit Nicholas Stern, dass es
uns alle teuer zu stehen kommt, wenn wir nicht in den
Klimaschutz investieren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Trotzdem steigt der CO2-Ausstoß in Deutschland. Unser
Land wird die Klimaziele nicht erreichen. Ehrlich ge-
sagt, das ist mir peinlich, wenn ich im Ausland unter-
wegs bin. Wir waren in Sachen Klimaschutz einmal ganz
vorne; wir waren Vorbild.

Dazu passt, dass Sie noch nicht einmal zum Klima-
gipfel reisen werden.


(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Peinlich!)


Wenn sich alle Staats- und Regierungschefs zusammen-
setzen und über Klimaschutz reden, wird der Platz der
deutschen Bundeskanzlerin frei bleiben. Das zeigt, dass
Sie diese zentrale Zukunftsfrage, über die Sie einmal ge-
sagt hatten, sie sei Ihnen wichtig, aus Ihrem Konzept
verbannt haben. Wenn wir auf diesem Gebiet nichts tun,
dann versündigen wir uns an uns selbst. Dann versündi-
gen wir uns an den Menschen, die am anderen Ende der
Welt inzwischen zu Klimaflüchtlingen geworden sind,
und erst recht an unseren Kindern und Kindeskindern.
Deswegen sage ich: Kehren Sie um!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Wir brauchen endlich ein Klimaschutzgesetz, das die-
sen Namen auch verdient. Aber im Moment verhindert
das die große Kohlekoalition. In Brandenburg kann man
das ganz gut sehen: SPD, CDU und Linke sind vereint in
der großen Kohlekoalition. Das ist Politik nicht des letz-
ten, sondern des vorletzten Jahrhunderts. Kohle ist dre-
ckig und ineffektiv. Zuletzt baggern Sie den Menschen


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Katrin Göring-Eckardt


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ihre Heimat weg, ihre Dörfer, und zwar ohne Rücksicht
auf Verluste. Ich sage Ihnen ganz klar: Hören Sie mit
dieser rückwärtsgewandten Politik auf! Klimaschutz ist
das nicht und ernsthafte Politik auch nicht.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Deutschland ist nicht mehr das Land, das ich 1989
kennengelernt habe. Wir sind ein Einwanderungsland
geworden. Das hat uns gutgetan. Das ist auch keine Ro-
mantik, sondern das Leben in Deutschland: Da ist der
Arzt aus Indien im Landkrankenhaus. Da ist das syrische
Mädchen in der Kindertagesstätte. Da ist die weißrussi-
sche Pflegekraft bei der Großtante. – Diese Entwicklung
wird weitergehen – wir können uns darüber freuen –,
aber uns auch viel abverlangen.

Angesichts der aktuellen Entwicklung will ich hier
vor allem auf die Situation der Flüchtlinge eingehen.
Seit Monaten habe ich keine Nachrichtensendung mehr
gesehen, in der nicht die außenpolitischen Krisen an ers-
ter Stelle standen. Die Welt ist im Wandel, und wir sind
mittendrin. Wir können die Augen nicht mehr davor ver-
schließen.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Machen wir ja auch nicht!)


Es hilft auch nicht, wieder zu betonen, dass wir doch
schon viele Flüchtlinge aufnehmen. Wir können mehr
aufnehmen, wir sollten mehr aufnehmen, und wir müs-
sen auch mehr aufnehmen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Das Gute in diesem Zusammenhang ist doch, meine
Damen und Herren, dass wir in unserem Land eine hohe
Bereitschaft zu helfen und eine Solidarität gegenüber
Flüchtlingen erleben, wie es sie bisher kaum gegeben
hat. Aber natürlich stellt die angemessene Unterbrin-
gung dieser Menschen Länder und Kommunen vor
große Herausforderungen – ja. Aber wer bitte soll sie
denn bewältigen, wenn nicht ein Land, dem es so gut
geht wie unserem?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Die zynische Forderung: „Wer betrügt, der fliegt!“,
zeigt hier ihre ganze Perfidität. Die Menschen haben
Gründe für ihre Flucht, und sie nehmen unendliche Risi-
ken auf sich, um bei uns Schutz zu suchen. Jeder
Mensch, der hierherkommt und Asyl beantragt, hat ein
Recht darauf, dass sein Antrag sorgfältig und im Einzel-
nen geprüft wird. Das Asylrecht ist ein Grundrecht,
meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Die Verfolgung, die Diskriminierung der Menschen
auf dem Balkan kann und darf nicht leichter wiegen als
die eines Menschen aus einem anderen Land.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Wir können uns nicht noch einmal schuldig machen an
den Roma dort und an den Sinti und Roma hier. Die Ehr-
lichkeit gebietet es, finde ich, das auch auszusprechen.
Von jemandem, der keine Schule besuchen kann, der
keine Aussicht hat, jemals einen Beruf zu ergreifen, der
Anfeindungen und Gewalt begegnet, und zwar wegen
seiner Herkunft, weil er zu einer bestimmten Gruppe ge-
hört, kann man nicht sagen, dass er in einem sicheren
Land lebt, meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Die Not solcher Menschen gegen die Not anderer auszu-
spielen, ist auch geschichtsvergessen.

Wenn Sie genau hinschauen würden – und zwar ohne
Populismus –, dann würden Sie angesichts der Anzahl
der Menschen, um die es hier geht, sehen, dass es mit-
nichten irgendeine Erleichterung bringen würde, wenn
sie nicht hier wären. Nehmen Sie die Situation der Roma
in den Balkanstaaten endlich ernst, und betrachten Sie
sie als das, was sie oft genug ist: ein Grund zu fliehen,
meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Ich sage Ihnen auch: Für die Flüchtlinge, die aus dem
Irak, aus Syrien, aus Afrika kommen, ist es elementar,
dass sie hier arbeiten dürfen. Das ist übrigens auch gut
für die Kommunen und für die Unternehmen. Es wäre
besser, menschlicher und angemessener, wenn Men-
schen, die vor Krieg fliehen mussten, aber gestern noch
ganz normal – so wie wir – gelebt haben, in einer Woh-
nung mit Wohnzimmer und Küche, mit einem kleinen
Auto vor der Tür und zwei Kindern, endlich eine ausrei-
chende, menschenwürdige medizinische Versorgung be-
kämen.

Wo Sie doch so gern von Bürokratieabbau reden: Das
Asylbewerberleistungsgesetz ist und bleibt diskriminie-
rend. Aber es ist auch eine riesige bürokratische Krake.
Sie können in diesem Zusammenhang noch so viele
Leute einstellen – Sie könnten viel mehr erreichen, wenn
dieser Quatsch endlich abgeschafft würde.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Deswegen sage ich Ihnen klar: Legen Sie ein Ver-
handlungsangebot vor, aber keines, mit dem wir die ei-
nen gegen die anderen ausspielen. Wir müssen vielmehr
darüber reden, wie es möglich ist, Flüchtlingen in einem
Land, dem es gut geht, eine Heimat zu geben, weil ihre
verloren ist. Das ging nach dem Zweiten Weltkrieg.
Meine Großmutter konnte davon erzählen. Sie sollten es
nicht riskieren, dass Ihre Enkel irgendwann einmal
Grund zu der Frage haben: Warum habt ihr diesen Men-
schen nicht geholfen?


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Ja, das ist anstrengend. Aber ich biete Ihnen aus-
drücklich an, dass wir diese Anstrengung gemeinsam
tragen, wenn nicht von den Grundsätzen abgewichen
wird, dass das Recht auf Asyl ein Grundrecht ist und es
nicht Flüchtlinge verschiedener Kategorien gibt. Es
muss der Grundsatz gelten, dass alle Flüchtlinge Men-
schen wie du und ich sind, aber in großer Not. Es geht
um Haltung und um Hilfe. Dazu braucht es Geld, und es


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Katrin Göring-Eckardt


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wird Fantasie brauchen. Hilfsbereitschaft ist schon da,
und ich bin den Menschen außerordentlich dankbar da-
für. Es wird auch Kompromisse brauchen, zum Beispiel
bei der Art der Unterbringung. Was wir aber nicht brau-
chen, ist, dass jetzt wieder der Stammtisch bedient wird,
die extremen Rechten und auch die von der angeblichen
Alternative. Das können wir gemeinsam schaffen, wenn
Sie wirklich wollen, meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Natürlich kann man an einem solchen Tag nicht zum
Thema der Bekämpfung des politischen Islamismus
schweigen. Zehn Jahre hat die Bundesregierung vor al-
lem auf eines gesetzt: auf Repression. Strafrechtsver-
schärfung und Überwachung sind aber zu wenig. Das
wissen wir alle.

Es reicht jetzt offensichtlich, dass sich ein paar junge
Männer Warnwesten anziehen, durch die Wuppertaler
Innenstadt ziehen und sich gerade noch so verhalten,
dass es keine Volksverhetzung oder Nötigung ist, und
schon ist Ihr Ansatz ad absurdum geführt. Sie gehen de-
nen doch auf den Leim. Dieser PR-Trick hat wunderbar
funktioniert. Die Moschee der islamistischen Westenträ-
ger aus Wuppertal ist angeblich voll. Das ist die Gefahr.

Sie sind zweifelsfrei mit Ihrer Art gescheitert. Dabei
könnten Sie wissen, wie man Extremismus richtig be-
kämpft: mit Prävention bzw. Vorbeugung. Aber genau
das passiert eben nicht. Was brauchen wir denn? Wir
brauchen Aufklärung an Schulen, vor allem Islamunter-
richt. Wir brauchen auch Beratungsangebote für Fami-
lien. Es ist doch irre, dass den Eltern, die das Verhalten
ihrer Kinder häufig genug missbilligen, nur eine Hotline
beim Verfassungsschutz zur Verfügung steht – also bei
der Institution, die bei der Aufklärung der NSU-Mordse-
rie komplett versagt hat. Professionelle Prävention geht
anders, meine Damen und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Stefan Liebich [DIE LINKE])


Es ist auch ein wirksames Aussteigerprogramm not-
wendig. Von ISIS, seiner einfachen Ideologie und seiner
aufwendigen Medienstrategie geht für eine Minderheit
junger Menschen eine gefährliche Faszination aus, der
man nicht mit Strafandrohungen begegnen kann. Hier
muss die Bundesregierung ansetzen. Aber ich sage ganz
klar: Dazu gehören auch die Verbände und die Gemein-
den. Das wird nicht ohne die Zivilgesellschaft gehen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Meine Damen und Herren, die Erwartungen an gutes
Leben in unserem Land haben sich geändert. Das gilt be-
sonders dann, wenn es um Gesundheit und um Essen
geht. Deswegen brauchen wir dringend eine andere Stra-
tegie in unserer Landwirtschaft. Eigentlich sind Sie im-
mer gerne die Heimatpartei. Mit Ihrer Landwirtschafts-
politik zerstören Sie die Heimat allerdings.

Sie haben in den vergangenen Jahren versucht, die
deutsche Landwirtschaft komplett auf Industrialisierung
und Export zu drillen, statt auf regionale Strukturen und
die Betriebe zu setzen, die anständig produzieren. Na
klar, ich liebe Thüringer Bratwurst. Aber ich will mir
doch beim Essen nicht vorstellen müssen, dass dem
Schwein der Schwanz abgeschnitten wurde und dass die
Schweine Hunderte von Kilometern durch das Land ge-
fahren wurden. Ich will mir auch nicht vorstellen müs-
sen, dass ich gerade Antibiotika mitesse, obwohl weder
das Schwein noch ich krank sind.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Max Straubinger [CDU/CSU]: Das ist eine infame Unterstellung gegenüber der deutschen Landwirtschaft, was Sie da machen! Unerträglich!)


Deswegen sage ich ganz klar: Es muss Schluss sein
mit dieser Art der industriellen Massentierhaltung. Es
muss Schluss sein mit dieser Art von Produktion. Der
Fleischkonsum ist nicht gestiegen, sondern gesunken.
Dass über ein Drittel der Rindertransporte in Deutsch-
land inzwischen beanstandet wird, zeigt, wo wir stehen.
Sie haben dafür gesorgt, dass ein Drittel der Fördermittel
aus Brüssel an gerade einmal 2 Prozent der Unterneh-
men geht. Das ist absurd, und es ist falsch, meine Damen
und Herren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Genau!)


Dieser Haushalt ist zum Selbstzweck geworden. Er ist
eher eine PR-Aktion. Vielleicht entspricht er irgendwel-
chen Umfrageergebnissen, die Sie in der vergangenen
Wahlperiode für 11 Millionen Euro in Auftrag gegeben
haben. Jetzt ist dieser große Vertuschungsballon ge-
platzt. An dieser Stelle waren Sie mit dem Datenschutz
ziemlich klar. Ich bin sehr froh, dass Malte Spitz entspre-
chende Hartnäckigkeit an den Tag gelegt und gezeigt
hat, was Sie alles abfragen. Ehrlich gesagt, ist das schon
ziemlich krass. Den Schülern ist es wichtig, wie viele
Freunde sie bei Facebook haben. Sie zielen auf ein Ran-
king der Bundesminister und fragen das bei der Bevölke-
rung ab. Kriegt man dafür Bonuspunkte, oder hat man in
Ihrem Kabinett ein Gesetz frei, wenn man dabei gewon-
nen hat?


(Zuruf des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU])


Wer so arbeitet und regiert, dem geht es vor allem um
sich selbst. So sieht dann auch der Haushalt aus:


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Es ist ein Haushalt ohne Gestaltungswillen und ohne Zu-
kunftswillen. Es ist ein Haushalt auf Kredit bei der Zu-
kunft. Ich kann Sie nur auffordern: Ändern Sie das,
wenn Sie hier noch einmal von Generationengerechtig-
keit sprechen wollen!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Für die SPD-Fraktion spricht Thomas Oppermann.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Volker Kauder [CDU/CSU]: Vorschusslorbeeren!)



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