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ID1804206800

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank. – Damit schließe ich die Aussprache.

    Wir kommen jetzt zur Abstimmung über die Be-
    schlussempfehlung des Auswärtigen Ausschusses auf
    Drucksache 18/1813 zu dem Antrag der Bundesregie-
    rung zur Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deut-
    scher Streitkräfte an der Interimsstreitkraft der Vereinten
    Nationen im Libanon, UNIFIL.

    Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfeh-
    lung, den Antrag auf Drucksache 18/1417 anzunehmen.
    Wir stimmen nun über diese Beschlussempfehlung na-
    mentlich ab. Ich bitte die Schriftführerinnen und Schrift-
    führer, die vorgesehenen Plätze einzunehmen. Sind die
    Plätze an den Abstimmungsurnen schon besetzt? – Das
    ist nicht der Fall. Vorne brauchen wir noch jemanden. –
    Jetzt sind alle Abstimmungsurnen vorschriftsmäßig be-
    setzt. Damit eröffne ich die Abstimmung über die Be-
    schlussempfehlung.

    Ist ein Mitglied des Hauses anwesend, das seine
    Stimme noch nicht abgegeben hat? – Jetzt sehe ich nie-
    manden mehr, der seine Stimme abgeben möchte. Dann
    schließe ich die Abstimmung und bitte die Schriftführe-
    rinnen und Schriftführer, mit der Auszählung zu begin-
    nen. Das Ergebnis der namentlichen Abstimmung wird,
    wie üblich, später bekannt gegeben.1)

    Wir setzen jetzt die Beratungen der Einzelpläne fort.

    Ich rufe jetzt Tagesordnungspunkt II.10 auf:

    Einzelplan 11
    Bundesministerium für Arbeit und Soziales
    Drucksachen 18/1011, 18/1023

    Berichterstatter sind die Kolleginnen und Kollegen
    Ekin Deligöz, Axel E. Fischer, Ewald Schurer und
    Dr. Gesine Lötzsch.

    Zum Einzelplan 11 liegen zwei Änderungsanträge der
    Fraktion Die Linke vor.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    diese Aussprache 96 Minuten vorgesehen. – Weil ich
    keinen Widerspruch höre, ist das damit so beschlossen.

    Die Aussprache wird hiermit eröffnet. Das Wort er-
    teile ich als erstem Redner dem Kollegen Klaus Ernst,
    Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN – Max Straubinger [CDU/CSU]: Klaus, aber jetzt vernünftig! Realität!)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Klaus Ernst
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

– Wie immer! – Herr Präsident! Meine sehr verehrten

Damen und Herren! Frau Ministerin! Natürlich freut es
uns, dass die Zahl der Arbeitslosen bei uns in der Bun-
desrepublik zurückgeht. Es freut uns auch, dass die Zahl
der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten steigt.
Und: Die Zahl junger Menschen ohne Arbeit ist im Ver-
gleich zu der anderer Länder geringer. Wer würde sich
darüber nicht freuen?


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


Aber, Frau Ministerin, das alles darf nicht den Blick
auf die Kehrseite der Medaille verstellen: Seit dem Jahr
2000 stagnieren in unserem Land die Löhne. Fast
25 Prozent der abhängig Beschäftigten sind im Niedrig-
lohnbereich tätig und werden, wie Sie wissen, teilweise
zu Hungerlöhnen beschäftigt. Wir haben einen der am
wenigsten regulierten Arbeitsmärkte in Europa. Die Zahl
der Leiharbeitnehmerinnen und -arbeitnehmer liegt bei
fast 1 Million. Immer mehr Menschen sind nur befristet
beschäftigt oder über Werkverträge in Arbeit. Das ist
wahrlich keine Erfolgsgeschichte.


(Beifall bei der LINKEN)


Auf den Hauptpunkt will ich noch einmal hinweisen.
Mit den Arbeitsmarktreformen wurde uns versprochen:
Es kommt zu mehr Arbeit. – Der eigentliche Indikator
für mehr Arbeit ist die Zahl der geleisteten Arbeitsstun-
den.


(Max Straubinger [CDU/CSU]: Die Arbeitsstunden werden doch gar nicht mehr angegeben!)


1) Ergebnis Seite 3745 D


Metadaten/Kopzeile:
3742 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014



Klaus Ernst


(A) (C)



(D)(B)

Will man also die Frage nach dem Erfolg der Arbeits-
marktpolitik der letzten Bundesregierungen stellen
– Herr Straubinger, das gilt auch für Sie –, dann muss
man vergleichen, wie viele Arbeitsstunden es im Jahr
2000 und wie viele es im Jahr 2013 waren. Wenn man
dies tut, stellt man fest, dass diese Zahl annähernd gleich
geblieben ist. Es sind circa 58 Milliarden Arbeitsstun-
den.

Was zeigt das? Wir können die Arbeit noch so billig
machen, wir können den Arbeitsmarkt noch so stark de-
regulieren, wie Sie das gemacht haben: Es führt im Er-
gebnis nicht dazu, dass tatsächlich ein Mehr an Arbeits-
stunden entsteht. Das Ergebnis der Arbeitsmarktpolitik
der letzten Regierungen ist: Arbeit wurde schlechter be-
zahlt, und Arbeit wurde auf mehr Menschen verteilt; das
ist alles. Das ist keine Erfolgsgeschichte.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich erlebe in dieser Frage so viel Eigenlob vonseiten
der Regierung, dass mir manchmal ganz schwindlig
wird. Das erinnert mich an den Satz: Das Unterbewusst-
sein unterscheidet nicht, wer auf die Schulter klopft. –
So haben wir die Regierung in den letzten Tagen erlebt.

Es gibt keinen Grund, um sich auf die Schulter zu
klopfen. Stichwort „Entwicklung der Langzeitarbeitslo-
sen“: Seit 2009 stagniert die Zahl der Langzeitarbeits-
losen auf hohem Niveau. Gleichzeitig hatte die letzte
Bundesregierung die Ausgaben zur Eingliederung Lang-
zeitarbeitsloser in den Arbeitsmarkt drastisch gekürzt.
Der Etat für Eingliederungsleistungen sank von 6,6 Mil-
liarden Euro 2010 auf 3,9 Milliarden Euro 2013. Im ak-
tuellen Haushalt wird an dieser Zahl festgehalten. Das ist
fast eine Halbierung im Vergleich zu dem, was wir vor
2010 hatten.

Legt man die durchschnittliche Pro-Kopf-Förderung
aus dem Jahre 2010, also vor den Kürzungen, zugrunde,
Frau Nahles, dann müsste der Etat bei 5,5 Milliarden
Euro liegen, also 1,6 Milliarden Euro höher als der, den
Sie uns vorlegen. Deshalb haben wir in unserem Ände-
rungsantrag gefordert, den Etat entsprechend aufzusto-
cken, um für die Betroffenen zumindest wieder den
Stand pro Kopf zu erreichen, den wir vor 2010 hatten.


(Beifall bei der LINKEN)


Meine Damen und Herren insbesondere von der
CDU/CSU, Sie versuchen, das Problem der Langzeitar-
beitslosigkeit durch Ausnahmen beim Mindestlohn zu
lösen. Aber wenn in der Frage der Beschäftigung von
Langzeitarbeitslosen tatsächlich der Lohn ausschlagge-
bend wäre, dürfte es das Problem gar nicht geben. Zur-
zeit gibt es schließlich noch keinen Mindestlohn. Aber
das Problem gibt es trotzdem. Deshalb sagen wir: Diese
Frage mit Ausnahmen zu regeln, ist ein Riesenunfug und
eine himmelschreiende Ungerechtigkeit.


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Die beste Lösung, Langzeitarbeitslosigkeit anzuge-
hen, sind die Qualifizierung und entsprechende Hilfen
bei der Eingliederung. Genau da setzen Sie leider die
Politik fort, die die alte Bundesregierung gemacht hat.
Damals wurde eine Kürzung von 32 Milliarden Euro be-
schlossen, allein 16 Milliarden Euro bei der aktiven Ar-
beitsmarktpolitik. Der Paritätische Gesamtverband sagte
dazu 2014: Was Frau von der Leyen mit ihrer arbeits-
marktpolitischen Abrissbirne noch stehen gelassen hat,
ist ein Feld arbeitsmarktpolitischer Verwüstung.

Wir bräuchten in diesem Bereich einen Ausbau, Frau
Nahles. Einen solchen Ausbau können wir aber nicht er-
kennen.


(Beifall des Abg. Dr. Wolfgang StrengmannKuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


Wenn wir schon über Kürzungsprogramme reden,
will ich übrigens noch eines anführen: Frau von der
Leyen hätte eigentlich im Verteidigungshaushalt kürzen
müssen. Die Ausgaben sind aber höher als 2010. Wenn
sich also noch jemand an diese Vorgaben hält, dann Sie.
Andere haben sich schon lange davon verabschiedet. Sie
brauchen nicht aus Gehorsam gegenüber der alten Re-
gierung Ihre Grundsätze von früher zu vergessen.


(Beifall bei der LINKEN)


Ich möchte noch eine zweite himmelschreiende Un-
gerechtigkeit ansprechen. Frau Schwesig hat als Sozial-
ministerin in Mecklenburg-Vorpommern Folgendes ge-
sagt – Zitat –:

Noch nie hat es eine derart tatenlose Bundesfamili-
enministerin gegeben, die dem Sparhammer der
Bundesregierung gegen Familien nicht nur zu-
stimmt, sondern dann auch noch öffentlich applau-
diert … Schwarz-Gelb streicht der alleinerziehen-
den Hartz-IV-Empfängerin das Elterngeld, der
Hausfrau mit gut verdienendem Ehemann aber
nicht … Das ist nicht nur sozial unverantwortlich,
sondern auch fachlich purer Unsinn.


(Beifall bei der LINKEN)


Damit hat Frau Schwesig vollkommen recht. Ich frage
mich: Reden Sie eigentlich nicht mit ihr, dass Sie nach
wie vor an dieser Ungerechtigkeit festhalten, die Bezie-
her von Arbeitslosengeld II anders zu behandeln als den
Rest der Welt?

Ich fordere Sie auf: Reden Sie mit ihr! Vielleicht
kommen Sie dann zu einem anderen Ergebnis.

Die letzte Ungerechtigkeit in diesem Haushalt, die ich
ansprechen möchte, ist die willkürliche Berechnung der
Höhe des Existenzminiums im Arbeitslosengeld-II-Be-
zug. Es gibt ein Gerichtsurteil aus Berlin, in dem deut-
lich gemacht wird, dass die 391 Euro nicht ordentlich
berechnet worden sind. Das geht jetzt zum Bundesver-
fassungsgericht. Es wäre sinnvoll gewesen, in diesem
Haushalt nicht nur den Istzustand fortzuschreiben, son-
dern im Zuge dessen, was Sie bei der Wahl gesagt haben,
Initiative zu entwickeln, nämlich eine deutliche Aufsto-
ckung des Regelsatzes beim ALG II vorzunehmen. Erin-
nern Sie sich an das, was Sie vor der Wahl gesagt haben!
Dann bekommen Sie auch mehr Zustimmung und müs-
sen es nicht immer alleine machen.


(Beifall bei der LINKEN)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3743




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arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Bevor jetzt gleich die Bundesregierung das Wort er-

    hält, darf ich das Ergebnis der letzten namentlichen Ab-
    stimmung bekannt geben. Es ging um den Entwurf des
    Einzelplanes 23 – Geschäftsbereich des Bundesministe-
    riums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick-
    lung.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Das kommt noch!)


    – Darüber haben wir noch nicht abgestimmt. Ich bitte
    darum, mir das richtige Abstimmungsergebnis vorzule-
    gen, damit ich es bekannt geben kann. Dann machen wir
    das später.

    Jetzt erteile ich der Bundesregierung, vertreten durch
    die Bundesministerin Andrea Nahles, das Wort.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Andrea Nahles, Bundesministerin für Arbeit und
    Soziales:

    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der
    Einzelplan 11 ist das Herzstück des Bundeshaushalts.
    Zum einen hat das etwas mit dem Umfang zu tun, zum
    anderen vor allem damit, dass sich in diesem Haushalt
    das am meisten abbildet, was Zusammenhalt in unserem
    Land organisiert: die soziale Marktwirtschaft. Es ist gut,
    dass wir uns in der heutigen Debatte mit Ihnen und Ihrer
    Kritik strittig auseinandersetzen, meine Damen und Her-
    ren von der Linken, weil es selbstverständlich immer
    wieder unterschiedliche Ansätze geben kann. Aber allein
    Ihre Änderungsanträge zur Anhebung des Regelbedarfs,
    zur Vorabentlastung der Kommunen, zur Anhebung der
    Eingliederungsleistungen, der Wiedereinführung der
    Bundesbeteiligung, der Rentenangleichung Ost/West,
    6,6 Milliarden Euro mehr für die Mütterrente und
    500 Millionen Euro mehr für Behindertenpolitik würden
    allein insgesamt Mehrkosten bzw. Mehrausgaben in
    Höhe von 34,2 Milliarden Euro zur Folge haben. Das
    müsste selbst Ihnen zu viel sein.


    (Dr. Matthias Zimmer [CDU/CSU]: Nein!)


    Selbst Ihnen müsste klar sein, dass das nicht geht. Sie
    versprechen viel, übernehmen aber keine Verantwortung
    für dieses Land und die Finanzen des Bundeshaushalts.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Klaus Ernst [DIE LINKE]: Das ist die Kürzung aus 2010!)


    Mit Verlaub, so geht es nicht.

    Die großen Lebensrisiken müssen in unserem Land
    nicht von jedem Einzelnen getragen werden, sondern
    werden solidarisch bewältigt.


    (Jutta Krellmann [DIE LINKE]: Ach!)


    Gerade bei der Alterssicherung haben wir in den letzten
    Jahren Reformen durchgeführt, die den Ausgleich zwi-
    schen den Generationen herstellen. Mit diesen Reformen
    waren harte Einschnitte verbunden, und sie haben den
    Menschen viel abverlangt. Die gemeinsame Überzeu-
    gung der diese Regierung tragenden Koalition ist, dass
    es gerecht und angemessen ist, dass wir dort, wo die
    Leistungen eines langen Lebens nicht ausreichend ge-
    würdigt werden, mehr Anerkennung und Respekt zei-
    gen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Das drückt sich in der Mütterrente, die wir beschlossen
    haben, der Erwerbsminderungsrente für diejenigen, die
    gesundheitlich eingeschränkt sind, und der Abschlags-
    freiheit zugunsten derjenigen aus, die 45 Jahre gearbeitet
    haben und mit 63 Jahren in Rente gehen. Ja, davon profi-
    tieren 10 Millionen Menschen. Ja, das kostet auch etwas.
    Aber das können wir uns leisten. Das ist solide finan-
    ziert. Dafür stehen diese Große Koalition und diese Bun-
    desregierung. Wir können das, was wir tun, rechtfertigen
    und finanzieren es solide.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Ich will Ihnen aber ehrlich sagen, wir müssen auch
    dafür sorgen, dass dort, wo Arbeitsleistung gebracht
    wird, auch anständige Löhne gezahlt werden; denn da-
    von hängt nun einmal unser gesamtes Sozialversiche-
    rungssystem ab. Wir sollten nicht nur darauf schauen,
    was sich wie verteilen lässt, sondern auch darauf achten,
    dass wir durch Wertschöpfung dafür sorgen, dass ent-
    sprechende Steuern und Beiträge gezahlt werden kön-
    nen. Nur so kann unser Gesellschaftsvertrag in diesem
    Land funktionieren. Deswegen werden wir als nächstes
    großes Projekt einen gesetzlichen Mindestlohn für
    5 Millionen Menschen, die heute weniger als 8,50 Euro
    verdienen, in Ost und West sowie in allen Branchen glei-
    chermaßen einführen. Das ist der nächste Schritt zur Sta-
    bilisierung unseres Sozialstaats und des Bundeshaus-
    halts.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Denn es bringt selbstverständlich zusätzliche Einnah-
    men, wenn wir die Arbeit der Menschen besser vergüten.

    Wie bereits angesprochen, haben wir über einen rela-
    tiv langen Zeitraum hinweg sinkende Arbeitslosigkeit
    und Rekordbeschäftigung zu verzeichnen. Das ist wirk-
    lich einmal ein Grund, sich zu freuen.


    (Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Ja!)


    Vielleicht sind Sie schon so sehr in Ihren apokalypti-
    schen Grundton verfallen, dass Sie es nicht mehr schaf-
    fen, sich über diesen unbestreitbar positiven Fakt zu
    freuen. Ich glaube, das können wir alle gemeinsam tun.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Hat Herr Ernst am Anfang seiner Rede gemacht! – Klaus Ernst [DIE LINKE]: Wie lange sollen wir uns denn freuen?)


    Deswegen lasse ich es mir nicht gefallen, dass hier der
    Eindruck vermittelt wird, als würden wir für die Integra-
    tion von Arbeitslosen weniger tun. Sie haben die Pro-
    Kopf-Ausgaben, also das, was die Jobcenter pro Kopf
    für Betreuung und Integration aufwenden, thematisiert.
    Das ist mir recht; denn im Vorkrisenjahr 2008 haben wir
    pro erwerbsfähigem Hilfebedürftigen für Eingliederung


    Metadaten/Kopzeile:
    3744 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014



    Bundesministerin Andrea Nahles


    (A) (C)



    (D)(B)

    und Verwaltung 1 850 Euro zur Verfügung gestellt, wäh-
    rend es in diesem Jahr 1 892 Euro sind. Es sind nicht we-
    niger, sondern mehr Mittel, die pro Kopf aufgewendet
    werden können, um eine erfolgreiche Integration der Ar-
    beitslosen in diesem Land zu organisieren. Dass es in
    den Krisenjahren 2009, 2010 und 2011 mehr Mittel wa-
    ren, ist doch klar; aber das ist doch dem Umstand ge-
    schuldet, dass wir ein Riesenproblem hatten. Wenn Sie
    aber das letzte Jahr, über das wir sagen konnten, dass es
    ein normales Arbeitsjahr mit einer normalen wirtschaft-
    lichen Situation war, mit der heutigen guten Situation
    vergleichen, dann stellen Sie fest, dass wir mindestens
    dieselben Mittel zur Verfügung haben. Also, versuchen
    Sie nicht, mit dem, was Sie hier vortragen, die Leute hin-
    ter die Fichte zu führen.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Klaus Ernst [DIE LINKE]: Gegenüber 2010 gekürzt! Damals waren Sie dagegen!)


    – Sie haben die Pro-Kopf-Vergleiche angestellt.


    (Klaus Ernst [DIE LINKE]: Ich habe mit 2010 verglichen!)


    Dann müssen Sie sich auch gefallen lassen, dass ich
    mich darauf vorbereite und Ihre Frage sehr wohl beant-
    worten kann.