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    547. Perspektive: 1
    548. Raumdarstellen.Herzlichen: 1
    549. Dank: 1
    550. fürs: 1
    551. Zuhören.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/28 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalts- begleitgesetzes 2014 Drucksache18/1050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließ- lich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 2230 B Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 2232 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2234 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2236 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2239 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2240 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2243 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2246 A Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2247 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 2249 A Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 2250 D Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2255 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2258 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 2259 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2261 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2262 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2264 D Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2266 A Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2267 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2269 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 2270 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2271 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2273 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 2275 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2276 D Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 2278 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2279 D Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2281 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2282 B Sebastian Steineke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2283 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2285 C Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2287 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2288 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2289 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2291 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 2292 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2294 A Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2295 B Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2296 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2297 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2300 C Marlene Mortler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2301 D Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2303 A Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2304 C Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305 C Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2306 D Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Bundesregierung: Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Über- brückungsmission in der Zentralafrikani- schen Republik (EUFOR RCA) auf Grund- lage der Beschlüsse 2014/73/GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. Februar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 5. Dezember 2013 und vom 28. Ja- nuar 2014 Drucksache 18/1081 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2309 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2311 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2312 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2313 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2314 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2315 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2315 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2317 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2221 (A) (C) (D)(B) 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2317 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 08.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 08.04.2014 Dr. Brunner, Karl-Heinz SPD 08.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 08.04.2014 Ernst, Klaus DIE LINKE 08.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 08.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 08.04.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 08.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.04.2014 Groß, Michael SPD 08.04.2014 Groth, Annette DIE LINKE 08.04.2014 Gunkel, Wolfgang SPD 08.04.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 08.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 08.04.2014 Ilgen, Matthias SPD 08.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 08.04.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 08.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Meiwald, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 08.04.2014 Pitterle, Richard DIE LINKE 08.04.2014 Pronold, Florian SPD 08.04.2014 Reichenbach, Gerold SPD 08.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 08.04.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.04.2014 Schwabe, Frank SPD 08.04.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 08.04.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 08.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 08.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 08.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 08.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 08.04.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 28. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2014 – Finanzplan Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60, TOP 2 Allgemeine Finanzdebatte Epl 06 Innen Epl 07 Justiz Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft TOP 3 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Marlene Mortler. Bei Ihnen wäre ich

    heute auch ganz besonders gnädig gewesen. – Rainer
    Spiering ist der nächste Redner für die SPD.


    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Rainer Spiering
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Verehrte Gäste! Liebe Schülerinnen und
Schüler! Im aktuellen Haushalt nehmen die Bereiche
Nachhaltigkeit, Forschung und Innovation einen hohen
Stellenwert ein. Wir hören, das Gesamtbudget umfasst
5,3 Milliarden Euro. Hiervon entfallen, wie bekannt,
3,6 Milliarden Euro auf die landwirtschaftliche Sozial-
politik und 600 Millionen Euro auf die GAK-Mittel. Für
Forschung und die vier Ressortforschungseinrichtungen
sind insgesamt 510 Millionen Euro – eine halbe Mil-
liarde Euro, Kolleginnen und Kollegen! – veranschlagt;
damit ist dies der drittgrößte Posten in diesem Einzel-
plan.

Schwerpunkte der Forschungsinvestitionen sind eine
nachhaltige landwirtschaftliche Produktion, Klima- und
Ressourcenschutz, Sicherheit von Lebensmitteln, Tier-
wohl – die Kollegin Christina Jantz hat es gerade gesagt
und, wie ich finde, sehr anschaulich deutlich gemacht –


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


und gesunde Ernährung.

Es ist richtig, den Mittelzufluss für die großen For-
schungseinrichtungen konsequent zu steigern und ihnen
Planungssicherheit zu geben. Die Langzeit- und Groß-
forschung ist mit einer Haushaltssteigerung von 4 Pro-
zent gut berücksichtigt. Glückwunsch, Herr Minister!


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Forschung im Landwirtschafts- und Ernährungsbe-
reich hat nicht nur etwas mit Saatgut und Seuchenprä-
vention zu tun, nein, es geht hierbei auch um zentrale
Fragen unserer zukünftigen Ernährung. Diese wird
durch die Landwirtschaft und die nachgelagerte Lebens-
mittelproduktion gesichert. Sie wissen, unsere Erde und
ihre Ressourcen gibt es nur einmal.

Phosphor zum Beispiel als Bestandteil von Dünger
wird in naher Zukunft ein knappes Gut sein. Die welt-
weiten Phosphorvorräte werden, wenn nicht massiv um-
gesteuert wird, in nicht einmal einer Generation aufge-
braucht sein. Ich habe gelernt, nur 0,09 Prozent der
Erdrinde geben Phosphor her. Es heißt, Alternativen aufzu-
zeigen. Hier sind wir in Deutschland mit unseren großen
Instituten Julius Kühn, Friedrich Loeffler, Max Rubner,
Johann Heinrich von Thünen und anderen sehr gut auf-
gestellt.

Herr Minister, ich möchte jetzt auf eine besondere
Förderung des ländlichen Raums kommen: Wichtig ist,
auch kleinere Institute in den Blick zu nehmen. Lassen
Sie mich an dieser Stelle einen kurzen Augenblick bei
einer Stadt im nördlichen Landkreis Osnabrück verwei-
len. Ich gebe zu: Jetzt kommt der Werbeblock Heimat.

Quakenbrück ist ein kleines Mittelzentrum mit circa
13 000 Einwohnern im Grenzbereich der Landkreise
Cloppenburg und Vechta, die wiederum allgemein be-
kannt sein dürften. Wir befinden uns in einer Region, die
maßgeblich an der Fleischproduktion der Bundesrepu-
blik Deutschland beteiligt ist.

Ende der 80er-Jahre erlebte diese kleine Stadt wie
viele andere auch eine tiefgreifende Strukturkrise, ver-
bunden mit dem Rückgang der Zahl hochwertiger Ar-
beitsplätze. Heute beheimatet die Stadt Quakenbrück das
Deutsche Institut für Lebensmitteltechnik, kurz: DIL.
Eingebettet in eines der Zentren der Fleisch- und Le-
bensmittelproduktion hat sich hier ein Hochleistungs-
zentrum für Forschung und Anlagentechnik entwickelt.

Eine kleine Randbemerkung. Dem einen oder anderen
Sportbegeisterten wird Quakenbrück bekannt sein.


(Franz-Josef Holzenkamp [CDU/CSU]: Ja!)


Die Basketballmannschaft Artland Dragons spielt in der
1. Bundesliga.


(Beifall bei der SPD – Willi Brase [SPD]: Bravo!)


– Ja, ein Spitzenteam im ländlichen Raum. – Herr Minis-
ter, wir brauchen auch Spitzenteams in Forschung und
Innovation im ländlichen Raum.


(Beifall bei der SPD – Dr. Kirsten Tackmann [DIE LINKE]: Haben Sie gerade dichtgemacht!)


Wenn wir diesen Raum stärken wollen, haben wir die
Möglichkeit dazu, durch vermehrte Projektförderung
von kleineren Forschungseinrichtungen, auch fernab der
Ballungszentren, gerade auch, verehrte Kolleginnen und
Kollegen, in den Bereichen der Technikfolgenabschät-
zung und der Nanotechnologie. Lassen Sie uns die For-
schung dort fördern, wo auch die Produktion stattfindet:
im ländlichen Raum.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Dann ist die Kette zwischen Forschung und Umsetzung
in der Praxis auch geschlossen.

Warum brauchen wir diese Forschung? In unserer
hochmodernen Gesellschaft vergessen wir mitunter, was
die Basis unseres Daseins ist. Wir benötigen täglich ge-
sunde Nahrungsmittel, am besten nachhaltig und res-
sourcenschonend produziert. Der erste Sektor, also die
Urproduktion, sichert unsere Ernährung und bildet die
Grundlage für alles, was danach kommt, für den Sektor


Metadaten/Kopzeile:
2304 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014



Rainer Spiering


(A) (C)



(D)(B)

der Industrie und die Dienstleistungsbranche. Man muss
immer wissen, wo es anfängt und wo es aufhört.

Ernährung ist in hohem Maße eine Frage des Vertrau-
ens. Wir haben in der Vergangenheit häufig erlebt, dass
durch Lebensmittelskandale dieses Vertrauen erschüttert
wurde. Es ist unsere Aufgabe, durch Forschung und Ent-
wicklung dafür zu sorgen, dass das Grundvertrauen der
Verbraucher langfristig wiederhergestellt wird und dass
die Landwirtschaft und die Lebensmittelindustrie ihre
Produkte, die gut hergestellt sind, auch ordentlich auf
den Markt bringen können.

Aber es geht auch darum, die Ernährung generell si-
cherzustellen. Wir finden heute im Supermarkt ein An-
gebot im Überfluss. Aber ist es sicher, dass das langfris-
tig so bleibt? Stichworte in einer sich verändernden
Umwelt sind „Klimawandel“, „Rückgang der Ressour-
cen“, als kleines Beispiel: „massenhaftes Bienenster-
ben“, und zwar durch Einflüsse, die wir erzeugt haben.

Schon heute gibt es eine Eiweißlücke in Europa. Wir
benötigen mehr pflanzliches Eiweiß, als auf den Acker-
flächen unseres gesamten Kontinents angebaut werden
könnte. Diese Eiweiße werden für Futtermittel benötigt,
um die Tiere zu mästen, die später unseren Fleischbedarf
stillen sollen. Was uns an pflanzlichem Eiweiß fehlt,
stammt von Soja-Monokulturanbauflächen in Nordame-
rika oder aus abgeholzten Regenwäldern in Südamerika.
Ist das nachhaltig? Nein.


(Beifall des Abg. Willi Brase [SPD])


Ist das ressourcenschonend oder wirtschaftlich effizient?
Nein. Ist das ethisch vertretbar? Ein ganz großes Frage-
zeichen!

Dies sind nur einige Beispiele, die zeigen, warum
Forschung im Bereich der Ernährung und Landwirt-
schaft wichtig ist. Das ist übrigens auch ein Bereich, in
dem das vorhin von mir genannte DIL forscht.

Forschung allein reicht aber nicht. Die Forschungs-
ergebnisse müssen auch in die Praxis gelangen und dort
angewendet werden. Deshalb begrüßt die SPD-Fraktion
die konsequente Förderung des Bundesprogramms
„Ökologischer Landbau“ und anderer Formen nachhalti-
ger Landwirtschaft.


(Beifall bei der SPD – Harald Ebner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es bleibt bei 17 Millionen!)


Das Bundesprogramm richtet sich auf die nachhaltige
Beseitigung von Wachstumshemmnissen entlang der ge-
samten Wertschöpfungskette. Rund 10 Millionen Euro
sollen für die Förderung des Wissenstransfers zwischen
Forschung und Praxis verwendet werden. Das ist der
richtige Weg.

Der Etat des Bundesministeriums für Ernährung und
Landwirtschaft benötigt Kontinuität und Flexibilität und
darf nicht Streichreserve für das Gesamtbudget werden.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Unsere Maximen sind: Planungssicherheit für die großen
Institute, die hervorragende Arbeit leisten, aber auch
Förderung kleinerer Einrichtungen als regionale Leucht-
türme, die eine Perspektive für den ländlichen Raum
darstellen.

Herzlichen Dank fürs Zuhören.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke schön, Herr Kollege. – Nächster Redner: Alois

    Gerig für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)