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    Plenarprotokoll 18/28 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalts- begleitgesetzes 2014 Drucksache18/1050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließ- lich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 2230 B Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 2232 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2234 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2236 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2239 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2240 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2243 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2246 A Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2247 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 2249 A Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 2250 D Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2255 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2258 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 2259 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2261 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2262 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2264 D Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2266 A Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2267 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2269 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 2270 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2271 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2273 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 2275 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2276 D Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 2278 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2279 D Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2281 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2282 B Sebastian Steineke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2283 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2285 C Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2287 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2288 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2289 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2291 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 2292 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2294 A Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2295 B Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2296 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2297 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2300 C Marlene Mortler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2301 D Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2303 A Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2304 C Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305 C Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2306 D Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Bundesregierung: Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Über- brückungsmission in der Zentralafrikani- schen Republik (EUFOR RCA) auf Grund- lage der Beschlüsse 2014/73/GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. Februar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 5. Dezember 2013 und vom 28. Ja- nuar 2014 Drucksache 18/1081 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2309 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2311 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2312 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2313 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2314 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2315 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2315 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2317 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2221 (A) (C) (D)(B) 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2317 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 08.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 08.04.2014 Dr. Brunner, Karl-Heinz SPD 08.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 08.04.2014 Ernst, Klaus DIE LINKE 08.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 08.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 08.04.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 08.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.04.2014 Groß, Michael SPD 08.04.2014 Groth, Annette DIE LINKE 08.04.2014 Gunkel, Wolfgang SPD 08.04.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 08.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 08.04.2014 Ilgen, Matthias SPD 08.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 08.04.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 08.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Meiwald, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 08.04.2014 Pitterle, Richard DIE LINKE 08.04.2014 Pronold, Florian SPD 08.04.2014 Reichenbach, Gerold SPD 08.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 08.04.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.04.2014 Schwabe, Frank SPD 08.04.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 08.04.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 08.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 08.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 08.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 08.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 08.04.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 28. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2014 – Finanzplan Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60, TOP 2 Allgemeine Finanzdebatte Epl 06 Innen Epl 07 Justiz Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft TOP 3 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Herr Kollege. – Nächste Rednerin ist Marlene

    Mortler für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)
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Rede von Marlene Mortler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Ich bin froh, in dieser Zeit und in einem Land
zu leben, wo Lebensmittel noch nie so sicher waren wie
heute, ob biologisch oder konventionell hergestellt.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Dr. Wilhelm Priesmeier [SPD])



Metadaten/Kopzeile:
2302 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014



Marlene Mortler


(A) (C)



(D)(B)

Ich darf aus einem Interview mit unserem Minister
Schmidt in der heutigen Ausgabe des Tagesspiegels
zitieren. Als er in zwei Sätzen erklären sollte, was er als
seine wichtigste Aufgabe ansieht, hat er geantwortet:
„Die Landwirtschaft und die Bedeutung des ländlichen
Raums allen Menschen näherzubringen.“ Das wünsche
ich mir auch von der Opposition. Des Weiteren sagte er:
„Unsere Lebensmittel sicherhalten und für den Respekt
vor der Schöpfung arbeiten.“


(Beifall bei der CDU/CSU)


Für diese wichtigen Aufgaben geben wir ihm heute
den nötigen Agrarhaushalt an die Hand. Mit 5,31 Mil-
liarden Euro halten wir den Agrarhaushalt, wie ich
meine, auf einem hohen Niveau, und das zu Recht; denn
Landwirtschaft ist eine Zukunftsbranche. Nur mit der
Landwirtschaft wird es gelingen, die Herausforderungen
angesichts der wachsenden Weltbevölkerung zu meis-
tern. Ich denke, Deutschland hat hier als Gunst- und
Wissensstandort national und international eine beson-
dere Verantwortung.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Wir setzen also in diesem Haushalt nicht nur auf Konti-
nuität, sondern wollen auch eine Landwirtschaft, die
nachhaltig wirtschaftet und leistungs- und wettbewerbs-
fähig bleibt.

Lassen Sie mich aus meiner Sicht noch drei Punkte
aus dem Haushalt herausgreifen. Erstens. Den größten
Posten – das wurde schon mehrfach genannt –, nämlich
70 Prozent des Haushalts, bildet der Agrarsozialbereich.
Als zuständige Berichterstatterin sind mir folgende
Punkte wichtig: In der landwirtschaftlichen Bevölkerung
werden zwar mehr Kinder geboren als in der übrigen Be-
völkerung; aber es zahlen nur diejenigen Beiträge in das
landwirtschaftliche Sicherungssystem, die einen Hof be-
wirtschaften bzw. dort arbeiten. Das ist leider die abso-
lute Minderheit. Das heißt auch, dass das Verhältnis von
Beitragszahlern zu Leistungsempfängern in der land-
wirtschaftlichen Sozialversicherung viel schlechter ist
als in der allgemeinen gesetzlichen Sozialversicherung.
Das hat gravierende Auswirkungen.

Dem tragen wir durch angepasste Haushalte übrigens
immer wieder Rechnung. Bereits im Jahr 1957, als die
landwirtschaftliche Alterssicherung eingeführt wurde,
hat man von einem Teilsicherungssystem gesprochen.
Seit 1995 trägt nun der Bund die finanziellen Folgen ei-
nes leider beschleunigten Strukturwandels. Das ist nicht
selbstverständlich. Daher an alle Akteure, die im Haus-
haltsbereich tätig sind, ein großes, dickes Danke.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Lieber Kollege Priesmeier, ich freue mich aufrichtig,
dass du schon fast wieder der Alte bist.


(Willi Brase [SPD]: Er hört auf, zu rauchen!)


Damit es dir gleich noch viel besser geht, spreche ich die
Hofabgabeklausel an, die ebenfalls auf unserer Agenda
bleibt.


(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das interessiert uns auch!)

Auch in der landwirtschaftlichen Krankenversiche-
rung können die aktiven Mitglieder nicht alle Ausgaben
für ihre eigenen Rentner bzw. Altenteiler stemmen. Sie
wären finanziell schlichtweg überfordert. Danke deshalb
auch dem Bundesminister und den Haushältern für die
zusätzlichen, heute schon mehrfach genannten Kompen-
sationsmittel von 37 Millionen bzw. 25 Millionen Euro.
All dieses Geld ist gut investiert. Es hilft im Alter, unter-
stützt bei Krankheit und sichert bei Unfällen ab.

Mein zweiter Punkt ist der gesundheitliche Verbrau-
cherschutz. Auch wenn das V im BML verschwunden
ist, bleibt Verbraucheraufklärung Daueraufgabe. Gerade
die Arbeit des Bundesinstituts für Risikobewertung hat
sich bewährt. Deshalb begrüße ich auch hier die Mittel-
aufstockung sehr.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Denn das BfR zeigt Missstände auf, und es steuert auch
dann mit Fakten dagegen, wenn Verunsicherung oder be-
wusste Panikmache den Blick für Sachargumente ver-
schließen. Je mehr sich die Menschen von der Lebens-
wirklichkeit auf dem Land und der Erzeugung von
Lebensmitteln entfremden, umso wichtiger wird diese
Arbeit bzw. diese Aufgabe.

Meine lieben Kolleginnen und Kollegen, als Landfrau
freue ich mich außerdem, dass wir weiter auf eine ge-
sunde Ernährungsweise setzen, auf transparente Lebens-
mittelkennzeichnung und auf die Vermeidung von Le-
bensmittelabfällen.

Dritter Bereich: unsere Investitionen in Forschung
und Innovationen. Kollege Jung hat darauf intensiv hin-
gewiesen: Immerhin sind dafür im Etat 510 Millionen
Euro veranschlagt. Ich möchte das Kind gerne einmal beim
Namen nennen: Egal ob Tiergesundheit – Friedrich-
Loeffler-Institut –, Kulturpflanzen – Julius-Kühn-Institut –,
leistungsfähige Pflanzensorten – Bundessortenamt –, Er-
nährung und Lebensmittel – Max-Rubner-Institut –, Le-
bensmittelsicherheit – Bundesamt für Verbraucherschutz
und Lebensmittelsicherheit – oder Ressourcennutzung
– Johann-Heinrich-von-Thünen-Institut –: Hier liegt die
Forschung in unserem Land in guten Händen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wer aufgepasst hat, hat bemerkt: Die BLE, die Bun-
desanstalt für Landwirtschaft und Ernährung, habe ich
nicht erwähnt. Ich nenne sie jetzt ganz bewusst noch.
Die BLE richtet nämlich alle zwei Jahre – das ist den
meisten hier unbekannt – eine internationale Tagung für
alle Führungskräfte im Bereich der Landjugend aus
– diese Tagung ist einmalig –, und zwar in Herrsching in
Bayern; darüber freue ich mich als Bayerin natürlich.
Dorthin kommen junge Leute, um sich – das ist weltweit
einmalig – auszutauschen, um sich fit zu machen für die
Anliegen der Landwirtschaft und der ländlichen Räume.
Auch dieser Austausch wird durch unseren Haushalt ge-
stützt.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir werden unse-
rem Minister mit diesem Etat ein solides Fundament be-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2303



Marlene Mortler


(A) (C)



(D)(B)

reiten. Wir wünschen ihm eine glückliche Hand im
Sinne von Respekt und Bewahrung unserer Schöpfung.

Sehr geehrte Frau Präsidentin, ich habe das, was ich
das letzte Mal überzogen hatte, heute wiedergutgemacht.
Ich bin vor Ablauf meiner Redezeit fertig.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und alles
Gute bei den weiteren Beratungen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Marlene Mortler. Bei Ihnen wäre ich

    heute auch ganz besonders gnädig gewesen. – Rainer
    Spiering ist der nächste Redner für die SPD.


    (Beifall bei der SPD)