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ID1802809000

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    Plenarprotokoll 18/28 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalts- begleitgesetzes 2014 Drucksache18/1050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließ- lich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 2230 B Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 2232 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2234 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2236 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2239 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2240 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2243 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2246 A Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2247 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 2249 A Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 2250 D Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2255 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2258 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 2259 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2261 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2262 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2264 D Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2266 A Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2267 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2269 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 2270 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2271 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2273 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 2275 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2276 D Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 2278 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2279 D Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2281 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2282 B Sebastian Steineke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2283 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2285 C Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2287 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2288 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2289 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2291 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 2292 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2294 A Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2295 B Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2296 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2297 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2300 C Marlene Mortler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2301 D Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2303 A Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2304 C Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305 C Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2306 D Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Bundesregierung: Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Über- brückungsmission in der Zentralafrikani- schen Republik (EUFOR RCA) auf Grund- lage der Beschlüsse 2014/73/GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. Februar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 5. Dezember 2013 und vom 28. Ja- nuar 2014 Drucksache 18/1081 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2309 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2311 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2312 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2313 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2314 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2315 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2315 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2317 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2221 (A) (C) (D)(B) 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Beginn: 11.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2317 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 08.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 08.04.2014 Dr. Brunner, Karl-Heinz SPD 08.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 08.04.2014 Ernst, Klaus DIE LINKE 08.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 08.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 08.04.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 08.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.04.2014 Groß, Michael SPD 08.04.2014 Groth, Annette DIE LINKE 08.04.2014 Gunkel, Wolfgang SPD 08.04.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 08.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 08.04.2014 Ilgen, Matthias SPD 08.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 08.04.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 08.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Meiwald, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 08.04.2014 Pitterle, Richard DIE LINKE 08.04.2014 Pronold, Florian SPD 08.04.2014 Reichenbach, Gerold SPD 08.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 08.04.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.04.2014 Schwabe, Frank SPD 08.04.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 08.04.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 08.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 08.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 08.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 08.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 08.04.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 28. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2014 – Finanzplan Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60, TOP 2 Allgemeine Finanzdebatte Epl 06 Innen Epl 07 Justiz Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft TOP 3 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Herr Kollege, lieber Christian Schmidt. –

    Die nächste Rednerin in der Debatte: Dr. Kirsten
    Tackmann für die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Kirsten Tackmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Sehr verehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Liebe Gäste! Herr Minister Schmidt, Sie
haben zwei Schwerpunkte Ihrer Politik genannt: Agrar-
exporte und ländliche Räume. Aus Sicht der Linken ist
der erste agrarpolitisch falsch, und der zweite findet sich


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2293



Dr. Kirsten Tackmann


(A) (C)



(D)(B)

leider im Haushaltsentwurf nicht wieder. Aber es gibt
eben keine richtige Politik mit falschem Haushaltsplan.
Aus unserer Sicht ist es wichtig, dass Sie die richtigen
Schwerpunkte setzen. Laut dem Fachmagazin Agra-
Europe wollen Sie sich persönlich einbringen und ver-
suchen, den Export in kaufkräftige Märkte voranzu-
bringen. Aus Sicht der Linken lösen aber Agrar-
exportstrategien überhaupt keine Probleme, weder
soziale noch ökologische – im Gegenteil: Es werden so-
gar neue geschaffen.


(Beifall bei der LINKEN)


Das hilft weder den Empfängerländern noch den ein-
heimischen Betrieben, zum Beispiel weil Dumping-
preise auf dem Weltagrarmarkt zum Dumpingeinkom-
men führen. Wir haben doch schon jetzt die Situation,
dass landwirtschaftliche Einkommen gerade einmal
60 Prozent des Industrieniveaus erreichen, und das, ob-
wohl – rechnerisch – 30 Prozent öffentliches Geld dazu
beitragen. Das ist inakzeptabel. Wochenmärkte, Land-
fleischereien, regionale Molkereien oder Bäckereien von
nebenan können doch im internationalen Dumpingwett-
bewerb nicht mithalten. Herr Minister, das können Sie
nicht auch noch unterstützen.


(Beifall bei der LINKEN)


Die gesellschaftliche Akzeptanz der Landwirtschaft
sinkt doch auch, wenn Milchkühe oder Schweine nicht
mehr für die Versorgung in der Heimatregion gehalten
werden, sondern für den Export nach China. Es ist ein
Märchen, mit Agrarexporten würde der Welthunger be-
kämpft. Der Weltagrarbericht sagt eindeutig: Unser Bei-
trag gegen den Welthunger kann nur die Unterstützung
der Landwirtschaft im globalen Süden sein – und nichts
anderes.


(Beifall bei der LINKEN)


Agrarexporte gehen außerdem auf Kosten der Um-
welt und des Klimas, nicht nur wegen der Transporte.
Wer mehr produziert, als er braucht, übernutzt Äcker
und natürliche Ressourcen wie Wasser und Phosphor-
dünger – völlig unnötig. Agrarkulturen wie Kartoffeln
oder Rüben verschwinden von den Äckern, nicht weil
sie nicht gebraucht werden, sondern weil sie nicht billig
genug produziert werden können. Erkauft werden
Höchsternten durch Höchstverbrauche von Pflanzen-
schutzmitteln. Auch das geht auf Kosten von Bienen und
Pflanzenvielfalt. Also: Es gibt kein öffentliches Interesse
an Agrarexporten. Deswegen darf es dafür auch kein öf-
fentliches Geld geben,


(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg. Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


und zwar weder direkt noch versteckt hinter den Gehäl-
tern von Staatssekretären oder Beamten, die weltweit
nach Absatzmärkten suchen.

Weil ich gerade dabei bin: Beim Freihandelsabkom-
men mit den USA, TTIP, muss sofort die Notbremse ge-
zogen werden. Wir können doch nicht zulassen, dass
Konzerne wie Vattenfall souveräne Staaten vor Schieds-
gerichte zerren, um sie zum Beispiel wegen möglicher
Gewinneinbußen durch verbesserte soziale oder ökologi-
sche Standards zu verklagen. Das wäre doch die absolute
Kapitulation der Politik. Und deswegen macht die Linke
da nicht mit.


(Beifall bei der LINKEN)


Wir bleiben auch an anderen Stellen bei unseren For-
derungen. Warum werden Gesetze nicht so verschärft,
dass Bodenerwerb durch nichtlandwirtschaftliche Inves-
toren zumindest erschwert wird? Warum wird noch im-
mer ehemals volkseigener Boden in Ostdeutschland
meistbietend zum Wohle des Bundeshaushaltes zum
Schaden der vor Ort verankerten Betriebe verkauft? Wa-
rum bringen Sie nicht endlich die steuerfreie Risikorück-
lage auf den Weg? Das wäre Hilfe zur Selbsthilfe für die
Landwirtschaft. Und: Warum gibt es nicht endlich einen
Notfallfonds für tierhaltende Betriebe? Er hätte uns zum
Beispiel im Falle des Blutschwitzens bei Kälbern oder
der Blauzungenerkrankung bei Schafen geholfen.

Warum wird nicht endlich verlässlich Geld für die
Umstellung der Landmaschinenflotte von fossilen auf
selbstproduzierte pflanzliche Kraftstoffe zur Verfügung
gestellt? Das wäre doch mal ein Beitrag zur Unabhän-
gigkeit von Energiekonzernen.

Warum wird nicht endlich unser Vorschlag der Ein-
richtung eines Wolf- und Herdenschutzkompetenzzent-
rums aufgegriffen? Die Weidetierhalter wollen nicht nur
für getötete Tiere entschädigt werden; sie wollen wissen,
wie man Tierverluste verhindern kann.


(Beifall bei der LINKEN)


Aber dabei brauchen sie Unterstützung. Das wäre rich-
tig, gerade weil es gesellschaftlich gewollt ist, dass Ise-
grim zurückkommt, gerade weil Weidetierhaltung, wie
wir gestern in der Anhörung gehört haben, der beste
Grünlandschutz ist. Aber ausgerechnet diese Betriebe
sind bisher die Verlierer Ihrer Agrarpolitik. Hier wird
dringend Hilfe benötigt. Stattdessen werden diese Be-
triebe zusätzlich belastet, weil zum Beispiel die Beiträge
zu ihrer Unfallversicherung extrem steigen – wie übri-
gens auch bei den Kleinwaldbesitzern.

Was hat das mit Haushaltspolitik zu tun? Stolze
70 Prozent des gesamten Bundesagrarhaushaltes gehen
in die landwirtschaftliche Sozialversicherung; der Minis-
ter hat es schon erwähnt. Auch hier müssen die öffentli-
chen Mittel im öffentlichen Interesse verwendet werden.

Es ist doch eine Binsenweisheit, dass die ländlichen
Räume ohne eine starke regionale Landwirtschaft verlie-
ren – und umgekehrt. Aber nach Ihrem Schwerpunkt
„ländliche Räume“, Minister Schmidt, muss man im
Haushalt leider mit der Lupe suchen.

Die Koalition will die Gemeinschaftsaufgabe „Ver-
besserung der Agrarstruktur und des Küstenschutzes“ zu
einer Gemeinschaftsaufgabe „Ländliche Räume“ fort-
entwickeln. Nun gut! Aber das versprochene Plus von
200 Millionen Euro hat nicht einmal die Koalitionsver-
handlungen überlebt. Nun sollen auch noch zusätzlich
Hochwasserschutzmaßnahmen aus diesem Etat bezahlt
werden, sagt die Umweltministerin. Also mehr Aufga-
ben mit weniger Geld? Offensichtlich ist das nicht wirk-


Metadaten/Kopzeile:
2294 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014



Dr. Kirsten Tackmann


(A) (C)



(D)(B)

lich ernst gemeint. Ich ärgere mich weiterhin, dass wir
als Parlament zwar das Geld für diesen Fördertopf be-
schließen und zur Verfügung stellen, aber keinerlei Ein-
fluss darauf haben, wofür das Geld ausgegeben wird,
weil dies nur zwischen Länderregierungen und der Bun-
desregierung ausgehandelt wird. Diese parlamentsfreie
Zone muss endlich abgeschafft werden.


(Beifall bei der LINKEN)


Mein Fazit: Dem ersten Bundesagrarhaushalt der
GroKo kann man eigentlich gar nicht ansehen, dass die
FDP nicht mehr dabei ist. Ich denke, die SPD hat da ei-
niges zu tun.

Vielen Dank.


(Beifall bei der LINKEN – Rainer Spiering [SPD]: Das Letzte war nicht nett!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Frau Kollegin. – Nächster Redner: Ulrich

    Freese für die SPD.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)