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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/28 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) Drucksache 18/700 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2013 bis 2017 Drucksache 17/14301 . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushalts- begleitgesetzes 2014 Drucksache18/1050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 B Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2221 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließ- lich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 2230 B Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 2232 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2234 A Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2236 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2239 A Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2240 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2243 D Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2246 A Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2247 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 2249 A Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 2250 D Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2252 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 2255 A Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2256 C Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2258 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 2259 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 2261 B Dr. André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 2262 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2263 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 2264 D Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2266 A Dr. Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 2267 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2268 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2269 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 2270 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2271 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2273 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 2275 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2276 D Dr. Hendrik Hoppenstedt (CDU/CSU) . . . . . . 2278 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 2279 D Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 2281 A Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2282 B Sebastian Steineke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 2283 D Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2285 C Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2287 A Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 2288 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2289 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2291 A Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 2292 D Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2294 A Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2295 B Dr. Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 2296 B Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 2297 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2299 A Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2300 C Marlene Mortler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 2301 D Rainer Spiering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2303 A Alois Gerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 2304 C Ute Vogt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2305 C Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2306 D Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Bundesregierung: Entsendung bewaffneter deutscher Streitkräfte zur Beteiligung an der Europäischen Über- brückungsmission in der Zentralafrikani- schen Republik (EUFOR RCA) auf Grund- lage der Beschlüsse 2014/73/GASP sowie 2014/183/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. Februar 2014 und vom 1. April 2014 in Verbindung mit den Resolutionen 2127 (2013) und 2134 (2014) des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen vom 5. Dezember 2013 und vom 28. Ja- nuar 2014 Drucksache 18/1081 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2308 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2309 B Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2310 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2311 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2312 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 2313 C Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2314 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 2315 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . 2315 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2316 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2317 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2221 (A) (C) (D)(B) 28. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 Beginn: 11.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2317 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 08.04.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 08.04.2014 Dr. Brunner, Karl-Heinz SPD 08.04.2014 Ehrmann, Siegmund SPD 08.04.2014 Ernst, Klaus DIE LINKE 08.04.2014 Ernstberger, Petra SPD 08.04.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 08.04.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 08.04.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 08.04.2014 Groß, Michael SPD 08.04.2014 Groth, Annette DIE LINKE 08.04.2014 Gunkel, Wolfgang SPD 08.04.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 08.04.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 08.04.2014 Ilgen, Matthias SPD 08.04.2014 Keul, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Dr. Lamers, Karl A. CDU/CSU 08.04.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 08.04.2014 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Meiwald, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Möhring, Cornelia DIE LINKE 08.04.2014 Pitterle, Richard DIE LINKE 08.04.2014 Pronold, Florian SPD 08.04.2014 Reichenbach, Gerold SPD 08.04.2014 Rüthrich, Susann SPD 08.04.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 08.04.2014 Schwabe, Frank SPD 08.04.2014 Stritzl, Thomas CDU/CSU 08.04.2014 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08.04.2014 de Vries, Kees CDU/CSU 08.04.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 08.04.2014 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 08.04.2014 Zech, Tobias CDU/CSU 08.04.2014 Ziegler, Dagmar SPD 08.04.2014 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 28. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2014 – Finanzplan Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60, TOP 2 Allgemeine Finanzdebatte Epl 06 Innen Epl 07 Justiz Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft TOP 3 Bundeswehreinsatz EUFOR RCA (Zentralafrik. Rep.) Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Herr Kollege Steineke, zu Ihrer ersten Rede hier im

    Deutschen Bundestag gratuliere ich Ihnen herzlich und
    wünsche Ihnen viele weitere Debattenbeiträge hier in
    unserem Parlament.


    (Beifall)


    Nächster Redner für die Sozialdemokraten ist der
    Kollege Dennis Rohde.


    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dennis Rohde
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Sehr geehrter Herr Bundesminister

Maas! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Rechts-
politik hat den Anspruch, die Regeln des Zusammenle-
bens in unserer Gesellschaft zu gestalten. Es geht dabei
nicht nur darum, bestehende Rechte zu wahren, sondern
auch darum, die Rahmenbedingungen für ein solidari-
sches Miteinander zu schützen, zu entwickeln und dort,
wo es nottut, sie auch zu verändern. Darum braucht eine
gute Rechtspolitik den Mut, aktiv zu handeln und nicht
nur zu blockieren, was verbriefte Rechte bedroht. Diesen
Mut hatte die vorige Leitung des Hauses leider nicht.
Hier weht jetzt ein frischer Wind, und darüber freuen wir
uns.


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Dr. Hendrik Hoppenstedt [CDU/CSU])


Besonders freuen wir uns darüber, dass im Ministe-
rium jetzt auch der wirtschaftliche Verbraucherschutz
angesiedelt ist; denn klar ist: Wir müssen die Verbrau-
cherinnen und Verbraucher stärken und ihre Interessen in
höherem Maße berücksichtigen, als dies bisher der Fall
war. Wir wollen sie informieren und ausrüsten, damit sie
auf Augenhöhe und selbstbestimmt am Marktgeschehen
teilnehmen können, statt immer wieder zum Spielball
der wirtschaftlichen Kräfte zu werden. Darum brauchen
wir transparente Regeln und eine Gesetzgebung, die
beim Verbraucher ansetzt, und zwar beim Verbraucher,
wie er wirklich ist, und nicht bei einem idealisierten Ge-
bilde irgendwelcher Theoretiker.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Ich bin überzeugt: Die stärkere Einbindung des Verbrau-
cherschutzes ist gut für die Rechtspolitik dieser Bundes-
regierung. Sie erinnert uns daran, dass die realen Le-
bensbedingungen der Bevölkerung Richtschnur allen
Handelns sein müssen. Nicht nur thematisch, sondern


Metadaten/Kopzeile:
2286 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014



Dennis Rohde


(A) (C)



(D)(B)

auch finanzpolitisch ist die Zusammenführung sinnvoll
und bringt mehr Transparenz und Überschaubarkeit über
Kosten und Einnahmen mit sich.

Der nun vorliegende Haushaltsentwurf hat das Ziel
eines ausgeglichenen Haushalts fest im Blick. Mit einer
Quote von 73 Prozent wird erneut die höchste Eigende-
ckung aller Einzelpläne ausgewiesen – und das trotz der
Eingliederung des Bereichs Verbraucherschutz mit sei-
ner ganz eigenen Einnahmen- und Kostenstruktur.

Es ist im Übrigen erneut das Patent- und Markenamt,
das zur guten Einnahmesituation des Haushaltes bei-
trägt. Deutschland ist also unverändert das Land der Er-
finder und der Innovationen. Das begrüßen wir, und das
gilt es zu schützen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dabei ist die Maxime der gestaltenden Haushaltsfüh-
rung, die wir anstreben, auch im engen Korsett der Vor-
gaben unserer Verfassung und der Maastricht-Kriterien
schon heute erkennbar. Wir Sozialdemokratinnen und
Sozialdemokraten im Haushaltsausschuss werden den
Prozess des Gestaltens und des gleichzeitigen Konsoli-
dierens gerne und konstruktiv begleiten.

Lassen Sie mich auch das noch ganz ausdrücklich sa-
gen: Die bisherigen Gespräche zum Einzelplan 07 habe
ich – und zwar auch mit den Vertreterinnen und Vertre-
tern der Opposition – als ausgesprochen angenehm, pro-
grammatisch und weitsichtig empfunden. Wenn alle wis-
sen, was auf dem Spiel steht, und alle an einem Strang
ziehen, dann kann man zum guten Schluss meist mit
dem besten Ergebnis rechnen.

Diese interfraktionelle Übereinstimmung freut mich
auch angesichts der richtigen und wichtigen Projekte,
die der Bundesminister bereits angestoßen hat. Das
Ministerium hat schon mit Hochdruck an Neuregelungen
gearbeitet. Weitere werden mit Sicherheit folgen. Ich
will kurz auf einige Punkte eingehen, die ich dabei als
besonders wichtig empfinde:

Wir erleben, dass in vielen städtischen Räumen Men-
schen mit niedrigem Einkommen durch Mietexplosionen
in Vororte und in Randgebiete gedrängt werden – oft-
mals weit weg von ihrem Arbeitsplatz und von der
Schule der Kinder; sie sind damit raus aus dem Viertel,
in dem sie aufgewachsen sind. Das entspricht nicht unse-
rer Vorstellung von einer Gesellschaft, an der jeder
gleichberechtigt teilhaben kann, egal aus welcher gesell-
schaftlichen Schicht er kommt.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Darum begrüßen wir es besonders, dass die Große Ko-
alition mit der Mietpreisbremse endlich Wuchermieten
Einhalt gebietet. Es wurde auch Zeit!


(Beifall bei der SPD)


Die Wohnungsnot in unseren Städten ist jedoch nur
ein Thema, das die Arbeit des Ministeriums und unserer
Fraktion bestimmt. Weil Gerechtigkeit für uns Leitwert
ist, begrüßen wir Sozialdemokraten auch ausdrücklich
die Frauenquote in Aufsichtsräten, die die SPD-Bundes-
minister Maas und Schwesig gemeinsam umsetzen;


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


denn dass es in einem modernen Industrieland noch im-
mer viel zu wenig Frauen in Führungspositionen gibt, ist
doch peinlich und nicht länger hinzunehmen.

Wie oft hat man uns erzählt, dass die Unternehmen
das schon von alleine regeln werden? Wie oft hat man
uns erzählt, dass es überhaupt keiner gesetzlichen Hand-
habe bedarf? Würden wir diesem Rat folgen, müssten
wir wohl noch bis zum Sankt-Nimmerleins-Tag warten.
So viel Geduld wäre keine Tugend, sondern ein Zeichen
von Gleichgültigkeit, eine Gleichgültigkeit, die es mit
uns Sozialdemokraten nicht mehr geben wird.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


30 Prozent Frauen in Aufsichtsräten: Das ist ein Ver-
dienst dieser Großen Koalition, einer Koalition, die Un-
gerechtigkeiten eben nicht nur beklagt, sondern ihnen
auch entschieden entgegentritt.

Aus dem Haushalt des Bundesministeriums der Justiz
und für Verbraucherschutz fördern wir deswegen erneut
die Bundesstiftung Magnus Hirschfeld.


(Dr. Tobias Lindner [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sehr gut!)


Damit tragen wir dazu bei, die Akzeptanz von Schwulen,
Lesben und Transgendern in der Gesellschaft zu fördern
und, wie im Koalitionsvertrag vereinbart, Diskriminie-
rung zu bekämpfen.

Wir wollen einen gesellschaftlichen Konsens schaf-
fen, um die Weichen für die vollendete Gleichberechti-
gung zu stellen. Wir Sozialdemokraten wissen aber
auch: Hier sind auch gegen Widerstände im Hause noch
viele weitere Schritte notwendig.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)


Wir werden ferner den Bericht des NSU-Untersu-
chungsausschusses ernst nehmen. Das sind wir zualler-
erst den Opfern und ihren Angehörigen schuldig, die so
lange auf Gerechtigkeit gewartet haben und viel zu lange
von unserem Staat im Stich gelassen wurden; denn dass
Rechtsextreme in Deutschland jahrelang morden, ohne
gefasst zu werden, darf es in diesem Land nie wieder ge-
ben. Hier müssen wir handeln, und hier werden wir han-
deln.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)


Eingangs habe ich gesagt, gute Rechtspolitik müsse
das Recht nicht nur bewahren, sondern auch gestalten.
Ich glaube, wir haben jetzt ein Ministerium, das sich ge-
nau das auf die Fahne geschrieben hat. Ich bin davon
überzeugt: Das Ministerium der Justiz und für Verbrau-
cherschutz ist gut aufgestellt, um unser aller Zusammen-
leben gerechter und solidarischer zu gestalten.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 28. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 8. April 2014 2287



Dennis Rohde


(A) (C)



(D)(B)


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank. – Als nächster Redner spricht der Kol-

    lege Michael Frieser, CDU/CSU.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)