Rede:
ID1800200200

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 364
    1. der: 18
    2. und: 18
    3. den: 13
    4. die: 11
    5. auf: 7
    6. in: 7
    7. Menschen: 7
    8. zu: 6
    9. wir: 6
    10. das: 5
    11. im: 5
    12. zur: 5
    13. sind: 5
    14. ist: 4
    15. –: 4
    16. einer: 4
    17. Philippinen: 4
    18. ich: 3
    19. für: 3
    20. dass: 3
    21. um: 3
    22. von: 3
    23. an: 3
    24. auch: 3
    25. Frau: 3
    26. Land: 3
    27. am: 3
    28. hat: 3
    29. über: 3
    30. mich: 2
    31. schon: 2
    32. Das: 2
    33. durch: 2
    34. noch: 2
    35. sich: 2
    36. es: 2
    37. eine: 2
    38. Die: 2
    39. Linke: 2
    40. Anschluss: 2
    41. Dann: 2
    42. Kolleginnen: 2
    43. Kollegen,: 2
    44. 1: 2
    45. Gedanken: 2
    46. Welt: 2
    47. Tagen: 2
    48. zerstört: 2
    49. Aber: 2
    50. Dr.: 2
    51. nicht: 2
    52. aber: 2
    53. aus: 2
    54. Deutschland: 2
    55. können: 2
    56. bei: 2
    57. nach: 2
    58. Kräften: 2
    59. Ich: 2
    60. Regierungserklärung: 2
    61. Herr: 1
    62. Kollege: 1
    63. Gysi,: 1
    64. bedanke: 1
    65. sehr.: 1
    66. Es: 1
    67. wärenatürlich: 1
    68. gegangen.: 1
    69. Im: 1
    70. Unterschied: 1
    71. manch: 1
    72. an-derem: 1
    73. bestünde: 1
    74. hierfür: 1
    75. keine: 1
    76. verfassungsrechtliche: 1
    77. Not-wendigkeit.\n: 1
    78. Umso: 1
    79. mehr: 1
    80. beeindruckt: 1
    81. Ihre: 1
    82. Kurzintervention.Wenn: 1
    83. während: 1
    84. Legislaturperiode: 1
    85. diesemNiveau: 1
    86. durchhalten: 1
    87. könnten,: 1
    88. wäre: 1
    89. einmal: 1
    90. einePerspektive.\n: 1
    91. Damit: 1
    92. jedenfalls: 1
    93. Sitzungsplan: 1
    94. Jahr2014: 1
    95. beschlossen.: 1
    96. schließt: 1
    97. Übrigen: 1
    98. natürlichnicht: 1
    99. aus,: 1
    100. Vereinbarungen: 1
    101. einmalKorrekturen: 1
    102. vornehmen: 1
    103. könnten.: 1
    104. Jeder: 1
    105. kann: 1
    106. aberdarauf: 1
    107. einstellen,: 1
    108. wann: 1
    109. nächsten: 1
    110. Jahr: 1
    111. Sitzungswo-chen: 1
    112. einzuplanen: 1
    113. sind.Darüber: 1
    114. hinaus: 1
    115. gibt: 1
    116. interfraktionelle: 1
    117. Verein-barung,: 1
    118. heute: 1
    119. vereinbarte: 1
    120. Tagesordnung: 1
    121. dieAnträge: 1
    122. Fraktion: 1
    123. Einsetzung: 1
    124. Aus-schüssen: 1
    125. sowie: 1
    126. Bestimmung: 1
    127. des: 1
    128. Verfahrens: 1
    129. dieBerechnung: 1
    130. Stellenanteile: 1
    131. Fraktionen: 1
    132. denDrucksachen: 1
    133. 18/53: 1
    134. 18/54: 1
    135. erweitern.: 1
    136. Beide: 1
    137. An-träge: 1
    138. sollen: 1
    139. als: 1
    140. Zusatzpunkte: 1
    141. denTagesordnungspunkt: 1
    142. 2: 1
    143. aufgerufen: 1
    144. dann: 1
    145. ohne: 1
    146. Aus-sprache: 1
    147. abgestimmt: 1
    148. werden.: 1
    149. Sind: 1
    150. Sie: 1
    151. damit: 1
    152. einver-standen?: 1
    153. offensichtlich: 1
    154. Fall.: 1
    155. sobeschlossen.Liebe: 1
    156. bevor: 1
    157. Tages-ordnungspunkt: 1
    158. aufrufe,: 1
    159. möchte: 1
    160. Ehrentri-büne: 1
    161. Botschafterin: 1
    162. Philippinen,: 1
    163. MariaNatividad,: 1
    164. begrüßen\n: 1
    165. unsere: 1
    166. Aufgaben: 1
    167. Herausfor-derungen: 1
    168. eigenen: 1
    169. jenen: 1
    170. Teil: 1
    171. lenken,der: 1
    172. Freitag: 1
    173. vor: 1
    174. Woche: 1
    175. vom: 1
    176. tropischen: 1
    177. Wirbel-sturm: 1
    178. „Haiyan“: 1
    179. heimgesucht: 1
    180. wurde.: 1
    181. Dieser: 1
    182. Taifun: 1
    183. wareiner: 1
    184. stärksten,: 1
    185. jemals: 1
    186. Meteorologen: 1
    187. regis-triert: 1
    188. wurde,: 1
    189. schwerste: 1
    190. Ver-wüstungen: 1
    191. angerichtet: 1
    192. ganz: 1
    193. besonders: 1
    194. InselnSamar: 1
    195. Leyte.Die: 1
    196. Bilder,: 1
    197. uns: 1
    198. letzten: 1
    199. erreicht: 1
    200. underschüttert: 1
    201. haben,: 1
    202. zeigen: 1
    203. Städte: 1
    204. Landschaften,: 1
    205. ineinem: 1
    206. geradezu: 1
    207. apokalyptischen: 1
    208. Ausmaß: 1
    209. sind.Besonders: 1
    210. schlimm: 1
    211. Stadt: 1
    212. Tacloban: 1
    213. getroffen,die: 1
    214. völlig: 1
    215. worden: 1
    216. ist.: 1
    217. anderen\n: 1
    218. Präsident: 1
    219. Norbert: 1
    220. Lammert\n: 1
    221. \n: 1
    222. Teilen: 1
    223. Millionen: 1
    224. vomSturm: 1
    225. betroffen.: 1
    226. Nach: 1
    227. Schätzungen: 1
    228. Behörden: 1
    229. sindmehrere: 1
    230. Tausend: 1
    231. Tote: 1
    232. beklagen.: 1
    233. materiellenSchäden: 1
    234. gar: 1
    235. abzuschätzen,: 1
    236. schonjetzt: 1
    237. offensichtlich,: 1
    238. viele,: 1
    239. sehr: 1
    240. viele: 1
    241. Menschenihre: 1
    242. Existenzgrundlage: 1
    243. verloren: 1
    244. haben.Die: 1
    245. brauchen: 1
    246. jetzt: 1
    247. vorallem: 1
    248. Hilfe: 1
    249. schnell: 1
    250. konkret.: 1
    251. Schon: 1
    252. unmittelbarnach: 1
    253. ersten: 1
    254. Meldungen: 1
    255. Katastrophe: 1
    256. habenRegierungen: 1
    257. Hilfsorganisationen: 1
    258. aller: 1
    259. ihreHilfe: 1
    260. zugesagt.: 1
    261. Auch: 1
    262. Bundesregierung: 1
    263. raschHilfsgüter: 1
    264. Verfügung: 1
    265. gestellt,: 1
    266. erste: 1
    267. Not: 1
    268. zulindern.: 1
    269. Zahlreiche: 1
    270. Helfer: 1
    271. bereitsvor: 1
    272. Ort: 1
    273. oder: 1
    274. dem: 1
    275. Weg,: 1
    276. helfen.Viele: 1
    277. unserem: 1
    278. beteiligen: 1
    279. mit: 1
    280. be-achtlichen: 1
    281. Spenden: 1
    282. Bemühungen: 1
    283. Bewälti-gung: 1
    284. riesigen: 1
    285. Probleme: 1
    286. Aufgaben.Liebe: 1
    287. aufden: 1
    288. machen: 1
    289. diesen: 1
    290. unendlichschwere: 1
    291. Zeit: 1
    292. durch.: 1
    293. Wir: 1
    294. Leidnur: 1
    295. erahnen,: 1
    296. ermessen.: 1
    297. wollen: 1
    298. Ih-nen,: 1
    299. Botschafterin,: 1
    300. deutlich: 1
    301. machen,: 1
    302. inunseren: 1
    303. Ihnen: 1
    304. inIhrem: 1
    305. dabei: 1
    306. helfen: 1
    307. wollen,Schäden: 1
    308. beseitigen: 1
    309. Leid: 1
    310. lindern.: 1
    311. UnsereTrauer: 1
    312. Anteilnahme: 1
    313. gilt: 1
    314. Angehörigen: 1
    315. Opfer,unser: 1
    316. Mitgefühl: 1
    317. betroffenen: 1
    318. unserDank: 1
    319. Respekt: 1
    320. all: 1
    321. denen,: 1
    322. helfen;manche: 1
    323. ihre: 1
    324. Kräfte: 1
    325. hinaus.: 1
    326. Vielen: 1
    327. Dank.\n: 1
    328. rufe: 1
    329. Tagesordnungspunkt: 1
    330. auf:Abgabe: 1
    331. dieBundeskanzlerinGipfel: 1
    332. Östlichen: 1
    333. Partnerschaft: 1
    334. 28./29.: 1
    335. No-vember: 1
    336. 2013: 1
    337. WilnaHierzu: 1
    338. liegt: 1
    339. ein: 1
    340. Entschließungsantrag: 1
    341. FraktionDie: 1
    342. vor,: 1
    343. Ende: 1
    344. Debatte: 1
    345. befin-den.Nach: 1
    346. interfraktionellen: 1
    347. Vereinbarung: 1
    348. fürdie: 1
    349. Aussprache: 1
    350. Regierungserklä-rung: 1
    351. 94: 1
    352. Minuten: 1
    353. vorgesehen.: 1
    354. höre: 1
    355. keinen: 1
    356. Wider-spruch.: 1
    357. so: 1
    358. verfahren.Das: 1
    359. Wort: 1
    360. Abgabe: 1
    361. hatdie: 1
    362. Bundeskanzlerin: 1
    363. Angela: 1
    364. Merkel.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/2 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 2. Sitzung Berlin, Montag, den 18. November 2013 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Brigitte Zypries . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 A Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 23 D Begrüßung der Botschafterin der Philippinen, Frau Maria Natividad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 D Wirbelsturm auf den Philippinen . . . . . . . . . . 23 D Tagesordnungspunkt 1: Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin: Gipfel der Östlichen Part- nerschaft am 28./29. November 2013 in Wilna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 B Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 24 B Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 27 A Dr. h. c. Gernot Erler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 29 B Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 32 B Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . . 34 A Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35 C Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . 36 B Dr. Katarina Barley (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 37 D Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 39 A Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 40 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 41 B Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 B Tagesordnungspunkt 2: Vereinbarte Debatte: zu den Abhöraktivitä- ten der NSA und den Auswirkungen auf Deutschland und die transatlantischen Be- ziehungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 B Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 B Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . 45 C Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 47 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50 C Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU). . . . . . . 52 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 55 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 56 A Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 A Dr. Günter Krings (CDU/CSU). . . . . . . . . . . . 58 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 D Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 C Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 61 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 B Peter Beyer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 64 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung) . . . . . . 66 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 Jan Korte (DIE LINKE)  (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 67 C Thomas Oppermann (SPD)  (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 68 D Zusatztagesordnungspunkt 1: Antrag der Fraktion DIE LINKE: Einsetzung von Ausschüssen  (Drucksache 18/54) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 D Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion DIE LINKE: Bestim- mung des Verfahrens für die Berechnung der Stellenanteile der Fraktionen (Drucksache 18/53). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 D Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) (Erklärung nach § 31 GO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 73 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 23 (A) (C) (D)(B) 2. Sitzung Berlin, Montag, den 18. November 2013 Beginn: 13.30 Uhr
  • folderAnlagen
    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 2. Sitzung. Berlin, Montag, den 18. November 2013 73 (A) (C) (B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten (D)  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Agnes Alpers (DIE LINKE) 18.11.2013 Sabine Bätzing- Lichtenthäler (SPD) 18.11.2013 Heidrun Bluhm (DIE LINKE) 18.11.2013 Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) 18.11.2013 Klaus Brähmig (CDU/CSU) 18.11.2013 Marco Bülow (SPD) 18.11.2013 Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) 18.11.2013 Dr. Lars Castellucci (SPD) 18.11.2013 Roland Claus (DIE LINKE) 18.11.2013 Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Alois Gerig (CDU/CSU) 18.11.2013 Nicole Gohlke (DIE LINKE) 18.11.2013 Monika Grütters (CDU/CSU) 18.11.2013 Wolfgang Gunkel (SPD) 18.11.2013 Uda Heller (CDU/CSU) 18.11.2013 Wolfgang Hellmich (SPD) 18.11.2013 Josip Juratovic (SPD) 18.11.2013 Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) 18.11.2013 Dr. Bärbel Kofler (SPD) 18.11.2013 Anette Kramme (SPD) 18.11.2013 Michael Kretschmer (CDU/CSU) 18.11.2013 Barbara Lanzinger (CDU/CSU) 18.11.2013 Silke Launert (CDU/CSU) 18.11.2013 Michael Leutert (DIE LINKE) 18.11.2013 Dr. Jan-Marco  Luczak (CDU/CSU) 18.11.2013 Daniela Ludwig (CDU/CSU) 18.11.2013 Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) 18.11.2013 Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) 18.11.2013 Dietrich Monstadt (CDU/CSU) 18.11.2013 Marlene Mortler (CDU/CSU) 18.11.2013 Dietmar Nietan (SPD) 18.11.2013 Johannes Röring (CDU/CSU) 18.11.2013 Dr. Dorothee  Schlegel (SPD) 18.11.2013 Bernhard Schulte- Drüggelte (CDU/CSU) 18.11.2013 Sonja Steffen (SPD) 18.11.2013 Wolfgang Tiefensee (SPD) 18.11.2013 Markus Tressel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Dr. Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) 18.11.2013 Beate Walter- Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) 18.11.2013 Jörn Wunderlich (DIE LINKE) 18.11.2013  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 2. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Regierungserklärung zum Gipfel der Östlichen Partnerschaft in Wilna TOP 2 Vereinbarte Debatte zu den Abhöraktivitäten der NSA ZP 1 Antrag auf Einsetzung von Ausschüssen ZP 2 Antrag zur Berechnung der Stellenanteile Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Gregor Gysi


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Präsident! Meine Wortmeldung ist natürlich

    nicht dazu, sondern ich missbrauche mein Recht. Denn
    eines geht nicht, und zwar, dass hier nicht erwähnt wird,
    dass Sie am vergangenen Samstag 65 Jahre alt geworden
    sind. Meine herzlichen Glückwünsche, ich glaube, im
    Namen des ganzen Hauses!


    (Beifall)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Kollege Gysi, ich bedanke mich sehr. Es wäre

natürlich schon gegangen. Im Unterschied zu manch an-
derem bestünde hierfür keine verfassungsrechtliche Not-
wendigkeit.


(Heiterkeit)

Umso mehr beeindruckt mich Ihre Kurzintervention.
Wenn wir das während der Legislaturperiode auf diesem
Niveau durchhalten könnten, wäre das schon einmal eine
Perspektive.


(Heiterkeit und Beifall)


Damit ist jedenfalls der Sitzungsplan für das Jahr
2014 beschlossen. Das schließt im Übrigen natürlich
nicht aus, dass wir durch Vereinbarungen noch einmal
Korrekturen vornehmen könnten. Jeder kann sich aber
darauf einstellen, wann im nächsten Jahr Sitzungswo-
chen einzuplanen sind.

Darüber hinaus gibt es eine interfraktionelle Verein-
barung, die für heute vereinbarte Tagesordnung um die
Anträge der Fraktion Die Linke zur Einsetzung von Aus-
schüssen sowie zur Bestimmung des Verfahrens für die
Berechnung der Stellenanteile der Fraktionen auf den
Drucksachen 18/53 und 18/54 zu erweitern. Beide An-
träge sollen als Zusatzpunkte im Anschluss an den
Tagesordnungspunkt 2 aufgerufen und dann ohne Aus-
sprache abgestimmt werden. Sind Sie auch damit einver-
standen? – Das ist offensichtlich der Fall. Dann ist das so
beschlossen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, bevor ich Tages-
ordnungspunkt 1 aufrufe, möchte ich auf der Ehrentri-
büne die Botschafterin der Philippinen, Frau Maria
Natividad, begrüßen


(Beifall)


und unsere Gedanken von den Aufgaben und Herausfor-
derungen im eigenen Land in jenen Teil der Welt lenken,
der am Freitag vor einer Woche vom tropischen Wirbel-
sturm „Haiyan“ heimgesucht wurde. Dieser Taifun war
einer der stärksten, der jemals von Meteorologen regis-
triert wurde, und hat auf den Philippinen schwerste Ver-
wüstungen angerichtet – ganz besonders auf den Inseln
Samar und Leyte.

Die Bilder, die uns in den letzten Tagen erreicht und
erschüttert haben, zeigen Städte und Landschaften, die in
einem geradezu apokalyptischen Ausmaß zerstört sind.
Besonders schlimm hat es die Stadt Tacloban getroffen,
die völlig zerstört worden ist. Aber auch in anderen





Präsident Dr. Norbert Lammert


(A) (C)



(D)(B)

Teilen der Philippinen sind Millionen Menschen vom
Sturm betroffen. Nach Schätzungen der Behörden sind
mehrere Tausend Tote zu beklagen. Die materiellen
Schäden sind noch gar nicht abzuschätzen, aber schon
jetzt ist offensichtlich, dass viele, sehr viele Menschen
ihre Existenzgrundlage verloren haben.

Die Menschen auf den Philippinen brauchen jetzt vor
allem Hilfe – schnell und konkret. Schon unmittelbar
nach den ersten Meldungen über die Katastrophe haben
Regierungen und Hilfsorganisationen aus aller Welt ihre
Hilfe zugesagt. Auch die Bundesregierung hat rasch
Hilfsgüter zur Verfügung gestellt, um die erste Not zu
lindern. Zahlreiche Helfer aus Deutschland sind bereits
vor Ort oder auf dem Weg, um den Menschen zu helfen.
Viele Menschen in unserem Land beteiligen sich mit be-
achtlichen Spenden an den Bemühungen zur Bewälti-
gung der riesigen Probleme und Aufgaben.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Menschen auf
den Philippinen machen in diesen Tagen eine unendlich
schwere Zeit durch. Wir in Deutschland können das Leid
nur erahnen, aber nicht ermessen. Aber wir wollen Ih-
nen, Frau Botschafterin, deutlich machen, dass wir in
unseren Gedanken bei Ihnen und bei den Menschen in
Ihrem Land sind und nach Kräften dabei helfen wollen,
Schäden zu beseitigen und Leid zu lindern. Unsere
Trauer und Anteilnahme gilt den Angehörigen der Opfer,
unser Mitgefühl den betroffenen Menschen und unser
Dank und Respekt all denen, die nach Kräften helfen;
manche auch über ihre Kräfte hinaus. Vielen Dank.


(Beifall)


Ich rufe den Tagesordnungspunkt 1 auf:

Abgabe einer Regierungserklärung durch die
Bundeskanzlerin

Gipfel der Östlichen Partnerschaft am 28./29. No-
vember 2013 in Wilna

Hierzu liegt ein Entschließungsantrag der Fraktion
Die Linke vor, über den wir am Ende der Debatte befin-
den.

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache im Anschluss an die Regierungserklä-
rung 94 Minuten vorgesehen. – Ich höre keinen Wider-
spruch. Dann können wir so verfahren.

Das Wort zur Abgabe einer Regierungserklärung hat
die Bundeskanzlerin Frau Dr. Angela Merkel.


(Beifall bei der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Angela Merkel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Kollegin-

    nen und Kollegen! Sehr geehrte Frau Botschafterin, auch
    im Namen der Bundesregierung möchte ich noch einmal
    die herzlichen Wünsche an das philippinische Volk von
    diesem Ort aus überbringen. Der Bundesaußenminister
    steht in ständigem Kontakt. Ich habe mit dem Präsiden-
    ten Aquino persönlich telefoniert. Sie dürfen wissen,
    dass wir alles, was in unseren Möglichkeiten steht, tun
    werden, um dem philippinischen Volk in dieser schwe-
    ren Stunde zur Seite zu stehen.


    (Beifall im ganzen Hause)

    Meine Damen und Herren, in zehn Tagen wird in Vil-
    nius der dritte Gipfel der Östlichen Partnerschaft stattfin-
    den. Auf Einladung der litauischen Ratspräsidentschaft,
    der Präsidentin Dalia Grybauskaite, treffen dort alle Mit-
    gliedstaaten der EU mit den Vertretern der sechs osteuro-
    päischen Partnerländer Moldau, Georgien, Armenien,
    Ukraine, Weißrussland und Aserbaidschan zusammen.
    Ich werde an diesem Gipfel wie an den beiden früheren
    Gipfeln in Prag und Warschau teilnehmen. Mit meiner
    Teilnahme möchte ich die Verbundenheit Deutschlands
    und der gesamten Europäischen Union mit unseren östli-
    chen Nachbarn unterstreichen. Es ist unser gemeinsames
    strategisches Interesse, die Weiterentwicklung dieser
    Länder zu fördern, die Transformation in den Bereichen
    Demokratie, Menschenrechte und gute Regierungsfüh-
    rung zu unterstützen und die wirtschaftliche Entwick-
    lung dieser Länder zu stärken.

    Ich sehe in der Östlichen Partnerschaft ein großes
    Potenzial. Sie ist ein eigenständiges Instrument europäi-
    scher Politik, das unseren osteuropäischen Nachbarn
    eine völlig neue Qualität der Annäherung ermöglicht.
    Sie steht neben anderen strategischen Partnerschaften,
    die der Europäischen Union wichtig sind, wie etwa der
    Partnerschaft mit Russland oder den Verhandlungen über
    ein Freihandelsabkommen wie zum Beispiel mit den
    Vereinigten Staaten von Amerika.

    An dieser Stelle möchte ich aus aktuellem Anlass
    auch wenige Sätze zu Amerika sagen. Die Beratungen
    mit Amerika zeigen, dass solche Verhandlungen zum
    Beispiel über Freihandelsabkommen immer mehr sind
    als Beratungen über Wirtschaft und freien Handel; es
    geht bei solchen Verhandlungen immer auch um Ver-
    trauen. Deutschland und Amerika teilen gemeinsame Er-
    fahrungen, Werte und Interessen. Wir stehen gemeinsam
    für freiheitliche, offene und demokratisch verfasste Ge-
    sellschaften. Das transatlantische Verhältnis und damit
    auch die Verhandlungen über ein transatlantisches Frei-
    handelsabkommen werden gegenwärtig ganz ohne Zwei-
    fel durch die im Raum stehenden Vorwürfe gegen die
    USA um millionenfache Erfassung von Daten auf eine
    Probe gestellt. Die Vorwürfe sind gravierend; sie müssen
    aufgeklärt werden. Und wichtiger noch: Für die Zukunft
    muss neues Vertrauen aufgebaut werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Das kann nur durch Transparenz einerseits und das Be-
    wusstsein andererseits geschehen, dass das transatlanti-
    sche Verhältnis für beide Partner – ich betone: für beide
    Partner –, gerade aber auch für Deutschland wesentli-
    cher Garant unserer Freiheit und unserer Sicherheit ist.
    Ich sage deshalb ausdrücklich: Trotz allem sind und blei-
    ben das deutsch-amerikanische und das transatlantische
    Verhältnis von überragender Bedeutung für Deutschland
    und genauso für Europa.

    Meine Damen und Herren, das steht im Übrigen in
    keiner Weise im Gegensatz dazu, dass Deutschland und
    Europa größtes Interesse an weiteren Instrumenten euro-
    päischer Politik haben. Dazu gehört auch die Östliche
    Partnerschaft. Um Missverständnissen vorzubeugen: Die
    Östliche Partnerschaft ist kein Instrument der EU-Erwei-
    terungspolitik. Es geht im Rahmen der Östlichen Part-





    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


    (A) (C)



    (D)

    nerschaft nicht um EU-Beitrittsperspektiven; es geht viel-
    mehr darum, unsere Partner bei der Demokratisierung und
    Modernisierung zu unterstützen, indem wir politische
    Annäherung und wirtschaftliche Integration anbieten.

    Dabei lassen wir uns von den Grundsätzen der Kondi-
    tionalität und der Differenzierung leiten. Das heißt, dass
    die Länder, die auf dem Weg zu Demokratie und Rechts-
    staat mehr oder weniger voranschreiten, auch unter-
    schiedlich behandelt werden und damit unterschiedlich
    von der EU-Förderung und der Kooperation profitieren
    können. Drei Punkte sind in diesem Zusammenhang be-
    sonders wichtig: erstens eine erfolgreiche Transforma-
    tion unserer Partnerländer, zweitens ihre souveräne Ent-
    scheidung über ihre politische Ausrichtung und drittens
    die Kontakte von Mensch zu Mensch.

    Eine gute wirtschaftliche und politische Entwicklung
    unserer östlichen Nachbarn ist von großer Bedeutung,
    und zwar nicht nur für unsere Partner, sondern auch für
    die Stärke und den Wohlstand der Europäischen Union.
    Auch deshalb müssen wir unser Engagement für unsere
    Nachbarn entschlossen fortsetzen. Unsere Partnerschaft
    verpflichtet nämlich beide Seiten: Wir wollen den wirt-
    schaftlichen Austausch und die Kontakte zwischen unse-
    ren Gesellschaften, zwischen der EU und ihren Partnern
    wie auch zwischen den Partnern untereinander.

    Den Zivilgesellschaften in den östlichen Partnerlän-
    dern kommt in diesem Prozess eine entscheidende Rolle
    zu. Sie müssen diesen Wandel tragen, fordern und för-
    dern. Sie sollen die politische Annäherung ihrer Länder
    an die EU und die Chancen der wirtschaftlichen Integra-
    tion erleben und gestalten können. Dieser besondere
    Schwerpunkt nicht nur im Bereich der Regierungszu-
    sammenarbeit, sondern ebenso des Zusammenwirkens
    der Menschen drückt sich auch darin aus, dass beides,
    die wirtschaftliche Kooperation und die Zusammen-
    arbeit der Zivilgesellschaften, elementare Bestandteile
    der Östlichen Partnerschaft sind.

    Dafür haben wir bestimmte Instrumente in der Hand.
    Sie klingen oftmals sehr technisch, aber sie bedeuten in
    jedem einzelnen Fall konkrete Verbesserungen des Zu-
    sammenlebens. Dazu gehören Assoziierungs- und Frei-
    handelsabkommen ebenso wie Erleichterungen in Visa-
    fragen. Wesentlich für das gegenseitige Verständnis ist
    die Teilnahme junger Menschen aus den östlichen Part-
    nerländern an EU-Programmen wie ERASMUS und an-
    deren. All diese Elemente tragen zu einer zunehmenden
    Orientierung der östlichen Partner an unseren Werten
    und unseren Standards bei.

    Auf dem kommenden Gipfel wollen wir mit Moldau
    und Georgien Assoziierungs- und umfassende Freihan-
    delsabkommen paraphieren. Beide Länder haben in den
    vergangenen Jahren eine insgesamt positive Entwick-
    lung genommen. In Georgien kam es zu einem friedli-
    chen Regierungswechsel durch demokratische Wahlen
    und einer Verbreiterung des gesellschaftlichen Konsen-
    ses über die Ausrichtung des Landes.

    Die Republik Moldau hat unter den östlichen Partnern
    trotz mancher innenpolitischer Turbulenzen die viel-
    leicht größte Entschlossenheit bei der Verabschiedung
    und Umsetzung von Reformen gezeigt. Damit die anste-
    hende Paraphierung der Assoziierungs- und Freihandels-
    abkommen auch rasch wirksam werden kann, haben wir
    uns beim letzten Europäischen Rat in Brüssel dazu ver-
    pflichtet, die Voraussetzungen für eine anschließende
    Unterzeichnung schnellstmöglich zu schaffen.

    Unsere Beziehungen zu Moldau und Georgien wer-
    den dadurch enger denn je. Die ausgehandelten Verträge
    ermöglichen es diesen Ländern, eine Annäherung an die
    EU von bislang einmaliger Tiefe und auch Themenbreite
    zu erreichen. Sie gewähren Chancen zur wirtschaftlichen
    Entwicklung, zur Modernisierung der Gesellschaften
    und der Staatswesen sowie zur Unterstützung beim Auf-
    bau eines modernen Rechtsstaats. Dieser wiederum kann
    die rechtlichen Rahmenbedingungen für Investitionen
    und Handel, aber auch für den Kampf gegen Korruption
    stärken. Das sind die Chancen, die der Abschluss eines
    Assoziierungs- und Freihandelsabkommens mit der Eu-
    ropäischen Union für ein Land der Östlichen Partner-
    schaft bieten kann.

    Eine solch enge Anbindung an die EU bringt jedoch
    auch Verpflichtungen mit sich. Das ist vor allem die Ver-
    pflichtung zur Implementierung dessen, was wir verein-
    bart haben. Das Freihandelsabkommen verpflichtet un-
    sere Partner zum Beispiel zur Übernahme europäischer
    Standards. Dies ist zum Teil eine große Herausforderung
    für die Volkswirtschaften der betroffenen Länder, die
    – und da dürfen wir uns wirklich nichts vormachen –
    viele Jahre in Anspruch nehmen wird. Wirtschaft ist dabei
    nur ein wichtiges Kapitel in den Assoziierungsabkommen.
    Ebenso wichtig ist, dass die Assoziierungsabkommen
    ihre Unterzeichner zur Wahrung von Rechtsstaatlichkeit,
    Demokratie und Menschenrechten verpflichten.

    Das führt uns natürlich zu unseren Beratungen mit der
    Ukraine. Allein schon die Größe verleiht der Ukraine be-
    sonderes Gewicht innerhalb der Östlichen Partnerschaft.
    Mit ihr ist die EU in der Gestaltung ihrer neuen vertrag-
    lichen Beziehungen am weitesten fortgeschritten. Wir
    haben der Ukraine in der Vergangenheit immer deutlich
    gemacht, dass die neue vertragliche Qualität der Zusam-
    menarbeit, dass die gemeinsame Verpflichtung auf euro-
    päische Werte wie Demokratie, Rechtsstaat und Bürger-
    freiheiten mehr als ein Lippenbekenntnis sein muss.

    Die EU-Außenminister haben beim Außenrat im De-
    zember 2012 insbesondere drei Bereiche genannt, in
    denen Fortschritte nötig sind: erstens bei der Reform der
    Wahlgesetzgebung, zweitens bei Schritten zur Beendi-
    gung der sogenannten selektiven Justiz, wofür symbol-
    haft der Fall von Julija Timoschenko steht, und drittens
    bei der Implementierung der Assoziierungsagenda. Ich
    möchte an dieser Stelle erneut betonen: Wir erwarten
    von der Ukraine glaubhafte Schritte zur Erfüllung der
    Voraussetzungen für eine Unterzeichnung des Assoziie-
    rungsabkommens. Wir erwarten, dass dieser Prozess
    nachhaltig und unumkehrbar umgesetzt wird.

    Es steht außer Zweifel, dass die Ukraine weiterhin vor
    großen Reformanstrengungen im Innern steht. Eine zu-
    sätzliche enorme Herausforderung für die Ukraine ist die
    Haushaltskonsolidierung. Ohne solide Finanzen wird es
    das Beistandsabkommen mit dem IWF nicht geben kön-

    (B)






    Bundeskanzlerin Dr. Angela Merkel


    (A) (C)



    (D)(B)

    nen. Wir glauben, dass ein solches Beistandsabkommen
    mit der Ukraine dringend notwendig wäre. Daran hän-
    gen auch die substanziellen bilateralen Kredite der EU
    als Makrofinanzhilfe, insgesamt mehr als eine halbe
    Milliarde Euro. Hier ist unser stetiger Rat an die
    Ukraine, die nötigen Reformen zu unternehmen. Diese
    Schritte können wir der ukrainischen Regierung nicht
    abnehmen. Sie müssen auch unabhängig von der Unter-
    zeichnung des Assoziierungs- und Freihandelsabkom-
    mens unternommen werden. Wir wissen, dass Reformen
    nicht von heute auf morgen vollständig umgesetzt wer-
    den können. Wir möchten auch die Ukraine bei ihren Re-
    formen mit Kooperationsangeboten und mit finanziellen
    Mitteln der Europäischen Nachbarschaftspolitik unter-
    stützen, aber die Voraussetzungen dafür muss die
    Ukraine selbst schaffen, und zwar nicht irgendwann,
    sondern jetzt.

    In diesen Tagen – ich sagte ja, es sind noch zehn Tage
    bis zu dem Gipfel – findet eine Vielzahl von Gesprächen
    statt, ebenso Beratungen im ukrainischen Parlament.
    Heute muss ich Ihnen hier sagen: Es ist noch nicht abzu-
    sehen, ob die Ukraine willens ist, die Voraussetzungen
    für eine mögliche Unterzeichnung zu schaffen. Heute
    und morgen debattiert auch der Außenministerrat in
    Brüssel über genau dieses Thema. Wenn die Ukraine un-
    sere Erwartungen erfüllt und wir somit unterzeichnen
    können, dann könnten wir der Ukraine nicht zuletzt über
    eine breite vorläufige Anwendbarkeit des Abkommens
    auch für den Fall den Rücken stärken, dass sie sich mit
    Nachteilen seitens Russlands konfrontiert sieht.

    Wir wissen, dass die Entscheidung für die Anbindung
    an die Europäische Union nicht nur der Ukraine, sondern
    unseren Partnern insgesamt nicht leichtfällt. In den letz-
    ten Monaten sahen sich einige von ihnen zum Teil erheb-
    lichem Druck ausgesetzt. Ich werde mich deshalb auch
    in Vilnius dafür einsetzen, dass die EU diesem Druck
    konkrete Chancen und gelebte Solidarität entgegensetzt,
    sei es durch zusätzliche Absatzmöglichkeiten für Pro-
    dukte unserer Partner, die zum Beispiel nicht nach Russ-
    land eingeführt werden dürfen, oder durch Hilfe bei der
    breiteren Aufstellung ihrer Energieversorgung.

    Um es klar zu sagen: Die Länder entscheiden allein
    über ihre zukünftige Ausrichtung. Ein Vetorecht Dritter
    kann es nicht geben. Das ist unser Verständnis der unein-
    geschränkten gegenseitigen Achtung der Entscheidungs-
    freiheit, wie sie in der OSZE-Charta festgeschrieben ist.
    Ich habe diese Frage auch in meinen Gesprächen mit
    dem russischen Präsidenten Wladimir Putin immer wie-
    der thematisiert. Ich habe wiederholt deutlich gemacht,
    dass sich weder die Östliche Partnerschaft noch die bi-
    lateralen vertraglichen Beziehungen, die die EU mit
    ihren Partnern abschließen will, gegen Russland richten.
    Im Gegenteil: Von der Stärkung und Modernisierung der
    Volkswirtschaften unserer osteuropäischen Partner würde,
    so ist unser Verständnis, auch Russland profitieren. Die
    EU hat immer wieder Gesprächsangebote an Russland
    gerichtet, um die beiderseitigen Vorteile einer Koopera-
    tion herauszuarbeiten. Wir müssen – das ist meine tiefe
    Überzeugung – weiter daran arbeiten, dass es kein Ent-
    weder-oder zwischen einer Annäherung der Länder der
    Östlichen Partnerschaft an die EU und dem russischen
    Bemühen um eine engere Partnerschaft mit diesen Län-
    dern geben sollte. Die EU hat Russland dafür Vorschläge
    unterbreitet, über die wir schnellstmöglich sprechen
    müssen.

    Armenien hat sich in dieser Situation für den Beitritt
    zur Zollunion Russlands, Weißrusslands und Kasach-
    stans und damit gegen die Paraphierung des ausgehan-
    delten Assoziierungs- und Freihandelsabkommens mit
    der EU entschieden. Selbstverständlich akzeptieren wir
    diese Entscheidung. Gleichzeitig werden wir Wege für
    eine künftige Zusammenarbeit der EU mit Armenien fin-
    den. Sie wird nicht die besondere Qualität der Koopera-
    tion mit Georgien oder Moldau haben, aber Armenien
    bleibt ein wichtiger östlicher Partner.

    Lassen Sie mich an dieser Stelle noch ein Wort zu
    Weißrussland sagen: Dies ist und bleibt das schwierigste
    Kapitel im Bereich der Östlichen Partnerschaft. Seit der
    erneuten Repression im Zuge der Präsidentschaftswah-
    len im Dezember 2010 sind unverändert politische Ge-
    fangene in Haft. Bürger, die sich um Pluralität in dieser
    Gesellschaft bemühen, wurden hinter Gitter gebracht.
    Ich denke unter anderem an Ales Beljazki, den Träger
    des Menschenrechtspreises des Europarates. Wir alle
    stehen dafür ein, dass diese Menschen wieder frei reden,
    handeln und agieren können.


    (Beifall im ganzen Hause)


    Auch mit Weißrussland wollen wir die Zusammenarbeit
    wieder vertiefen, aber das kann nur gelingen, wenn die
    politischen Gefangenen freigelassen und rehabilitiert
    werden. Es wäre sehr bedeutend, wenn der Gipfel in Vil-
    nius hier ein Hoffnungszeichen setzen könnte.

    Meine Damen und Herren, dieser Gipfel ist eine
    wichtige Bestätigung unseres Angebots der politischen
    Anbindung und wirtschaftlichen Integration an die östli-
    chen Partner. Mindestens ebenso wichtig ist, dass wir in
    der Folge gemeinsam das Potenzial nutzen, das uns diese
    Partnerschaft bietet. Wir haben viele Kooperationsfelder
    aufgeschlossen, aber wir müssen weiter nachhaltige
    Fortschritte erreichen. Der möglichen Unterschrift bzw.
    Paraphierung eines Assoziierungs- und Freihandelsab-
    kommens müssen konsequente Umsetzungen folgen.
    Die Visaaktionspläne zeigen auf, was nötig ist, um lang-
    fristig das Ziel der Befreiung von der Visumpflicht zu er-
    reichen. Die regionale Kooperation bietet viele Möglich-
    keiten, voneinander zu lernen.

    Der Gipfel in Vilnius wird ein wichtiger Meilenstein
    auf dem Transformationspfad unserer Partner im Osten
    sein. Er wird einen Weg in die Zukunft zeigen, aber er
    wird auch deutlich machen, welche Arbeit noch vor uns
    liegt. Die Schatten des Kalten Krieges sind nach wie vor
    existent, und es ist unsere Aufgabe – gerade auch die
    Aufgabe Deutschlands –, einen Beitrag dazu zu leisten,
    dass der Kalte Krieg für alle vorbei ist, auch für unsere
    östlichen Partner.

    Herzlichen Dank, meine Damen und Herren.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)







    (A) (C)



    (D)(B)