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    546. Wirtschaftskrise: 1
    547. investieren: 1
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    563. ja: 1
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    569. Hunderttausende: 1
    570. Familien: 1
    571. Kindern: 1
    572. Rentner-haushalte.: 1
    573. Dabei: 1
    574. ihre: 1
    575. Existenz: 1
    576. betrof-fenen: 1
    577. Citys.: 1
    578. Denn: 1
    579. durch: 1
    580. Luxusmodernisierungen: 1
    581. dasist: 1
    582. systemimmanent: 1
    583. teuer: 1
    584. undfür: 1
    585. normale: 1
    586. Arbeitnehmerinnen: 1
    587. Arbeitnehmer: 1
    588. unbe-zahlbar.\n: 1
    589. An: 1
    590. Stelle,: 1
    591. diese: 1
    592. Regie-rung: 1
    593. übermäßiger: 1
    594. Polemik: 1
    595. –eine: 1
    596. große: 1
    597. sozialen: 1
    598. Frie-den: 1
    599. Lande;: 1
    600. Rechtspolitik.: 1
    601. Mitder: 1
    602. Mietrechtsreform,: 1
    603. planen,: 1
    604. tragen: 1
    605. eherdazu: 1
    606. bei,: 1
    607. Verwerfungen: 1
    608. Arm: 1
    609. undReich: 1
    610. vergrößern,: 1
    611. statt: 1
    612. sie: 1
    613. vermindern.\n: 1
    614. In: 1
    615. Sinne: 1
    616. bitte: 1
    617. Sie,: 1
    618. ein-mal: 1
    619. gehen,: 1
    620. nachzudenken: 1
    621. Ihre: 1
    622. ursprüngli-che: 1
    623. Intention,: 1
    624. einseitig: 1
    625. Mieter: 1
    626. belasten,: 1
    627. aufzuge-ben.: 1
    628. wäre: 1
    629. mein: 1
    630. dringender: 1
    631. Appell: 1
    632. anSie.: 1
    633. übrigens: 1
    634. nächsten: 1
    635. Bun-destagwahl: 1
    636. tun.: 1
    637. Sonst: 1
    638. später: 1
    639. rück-gängig: 1
    640. machen.Herzlichen: 1
    641. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 I n h a l t : Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . . I.2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . . I.3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . I.4. a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/10808, 17/10823) b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/10823, 17/10824) c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/10900, 17/10901, 17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . . d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) (Drucksachen 17/10588, 17/10864, 17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- staatlichen Umsetzung des Fiskal- vertrags (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 25103 B 25165 A 25103 D 25103 D 25104 A 25104 A 25104 B 25104 C 25104 C 25104 C 25104 D 25104 D 25105 A 25108 C 25110 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . I.5. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . I.6. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . I.7. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Altmaier, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25112 D 25115 C 25117 D 25120 C 25121 B 25123 A 25125 B 25126 C 25127 D 25129 B 25131 A 25132 B 25134 B 25135 D 25136 A 25137 D 25139 B 25141 A 25142 A 25143 D 25145 D 25146 A 25146 C 25148 A 25149 A 25150 A 25151 A 25153 A 25154 C 25156 B 25157 C 25157 D 25157 D 25159 B 25160 C 25163 A 25164 C 25164 D 25165 A 25166 C 25167 D 25169 B 25171 B 25172 A 25173 D 25174 B 25175 B 25175 B 25177 D 25177 D 25179 B 25181 B 25182 C 25184 A 25185 B 25188 B 25189 D 25191 C 25192 A 25192 B 25193 C 25194 C 25196 A 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . I.8. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Frage 69 (203. Sitzung) Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Antwort Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25198 A 25198 C 25199 D 25200 A 25201 C 25202 C 25203 D 25205 C 25207 A 25208 D 25210 C 25212 D 25213 D 25215 A 25215 C 25217 B 25218 C 25220 C 25221 A 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) (D)(B) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282, Frage 69): Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom- mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden – bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages- ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte ebenfalls möglichst konkrete Angabe)? Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan- delt, die die gegenseitige Information über legislative und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta- gesordnung noch nicht abgeschlossen. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 20.11.2012 Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 20.11.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012* Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 20.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012 Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012 Nahles, Andrea SPD 20.11.2012 Nink, Manfred SPD 20.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 20.11.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 20.11.2012* Dr. Schröder (Wies- baden), Kristina CSU/CSU 20.11.2012 Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012 Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 206. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 01 Bundespräsident Epl 02 Bundestag Epl 03 Bundesrat Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag Epl 06 Innen Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit Epl 15 Gesundheit Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Ich schließe die Aussprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 06 – Bundesministerium des Innern – in der Aus-
    schussfassung. Hierzu liegen sieben Änderungsanträge
    vor, über die wir zuerst abstimmen. Wir beginnen mit
    vier Änderungsanträgen der Fraktion der SPD.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11519. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Unionsfrak-
    tion und der FDP-Fraktion gegen die Stimmen der SPD-
    Fraktion und der Fraktion Die Linke bei Enthaltung der
    Fraktion Bündnis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11520. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen
    abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11521. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der Oppositionsfraktionen
    abgelehnt.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Änderungs-
    antrag der SPD auf Drucksache 17/11522. Wer stimmt
    dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der
    Änderungsantrag ist mit den Stimmen der Koalitions-
    fraktionen gegen die Stimmen der SPD-Fraktion und der
    Fraktion Die Linke bei Enthaltung der Fraktion Bünd-
    nis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen jetzt zur Abstimmung über den Ände-
    rungsantrag der Fraktion Die Linke auf Drucksache

    17/11505. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? –
    Wer enthält sich? – Der Änderungsantrag ist mit den
    Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stimmen
    der Fraktion Die Linke bei Enthaltung der SPD-Fraktion
    und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen abgelehnt.

    Wir kommen nun zur Abstimmung über den Ände-
    rungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf
    Drucksache 17/11518 (neu). Wer stimmt dafür? – Wer
    stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Änderungs-
    antrag ist mit den Stimmen der Koalitionsfraktionen ge-
    gen die Stimmen der Oppositionsfraktionen abgelehnt.

    Wir kommen schließlich zur Abstimmung über den
    Einzelplan 06 – Bundesministerium des Innern – in der
    Ausschussfassung. Wer stimmt dafür? – Wer stimmt da-
    gegen? – Wer enthält sich? – Der Einzelplan 06 ist mit
    den Stimmen der Koalitionsfraktionen gegen die Stim-
    men der Oppositionsfraktionen angenommen.

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt I.6 auf:

    a) Einzelplan 07
    Bundesministerium der Justiz

    – Drucksachen 17/10807, 17/10823 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Alexander Funk
    Ewald Schurer
    Stephan Thomae
    Steffen Bockhahn
    Manuel Sarrazin

    b) Einzelplan 19
    Bundesverfassungsgericht

    – Drucksachen 17/10823, 17/10824 –

    Berichterstattung:
    Abgeordnete Alexander Funk
    Dr. Peter Danckert
    Dr. Stefan Ruppert
    Dr. Dietmar Bartsch
    Manuel Sarrazin

    Zum Einzelplan 07 liegt ein Änderungsantrag der
    Fraktion der SPD vor.

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache anderthalb Stunden vorgesehen. – Ich
    höre keinen Widerspruch. Dann ist so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat der Kollege
    Ewald Schurer für die SPD-Fraktion.



Rede von Ewald Schurer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine werten Kolle-

ginnen und Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und
Herren! Zunächst einmal, wie auch in der ersten Lesung,
möchte ich dem Ministerium für die gute Vorbereitung
aller Beratungen bis hin zur Bereinigungssitzung am
8. November danken. Ebenso möchte ich den Kollegin-
nen und Kollegen Mitberichterstattern für den guten und
sachlichen Dialog danken.

Die Bereinigungssitzung hat noch zu kleineren Ände-
rungen geführt. Insgesamt haben wir in diesem Einzel-





Ewald Schurer


(A) (C)



(D)(B)


plan jetzt 484,3 Millionen Euro Einnahmen gegenüber
606,836 Millionen Euro Ausgaben. Das ist erwähnens-
wert; denn es ist ein Novum bei den Einzelplänen, dass
die Deckungsquote bei knapp 80 Prozent – sprich: bei
vier Fünfteln – der gesamten Ausgaben im Bereich Jus-
tiz liegt.

Die notwendigen Änderungen beim Personal wurden
von allen Fraktionen mitgetragen, weil es schließlich
und endlich um die Arbeitsfähigkeit gewisser Funktions-
teile des Justizministeriums und seiner nachgelagerten
Behörden ging. Ich denke, das war politisch einsichtig.

Gut ist, dass in 2013 die Einnahmen vor allen Dingen
durch das Bundesamt für Justiz und das Deutsche Pa-
tent- und Markenamt der Prognose nach noch einmal um
circa ein Zehntel, also 10 Prozent, steigen werden. Das
ist gut für die Erfüllung und die Finanzierung der Aufga-
ben.

Gut ist auch – darauf muss man hinweisen –, dass die
bestehenden Ausgabenreste, die wir über viele Jahre in
diesem Einzelplan 07 mitgeschleppt haben, auf ein rea-
listisches Maß zurückgeführt worden sind, um damit vor
allen Dingen die notwendigen Tarifanpassungen im Be-
reich des Bundesministeriums und seiner Behörden ge-
genzufinanzieren. Da haben wir handwerklich durchaus
Fortschritte gemacht.

Sehr geehrte Frau Ministerin, auf meine Anregung
hin ist fraktionsübergreifend – danke auch an den Kolle-
gen Funk von der Union! – beschlossen worden, dass
wir den Ansatz bei Titel „Härteleistungen für Opfer
extremistischer Übergriffe“ nicht absenken, sondern aus
evidenten politischen Gründen auf dem bestehenden Ni-
veau belassen, um vor allen Dingen im Zusammenhang
mit den grausamen Morden des NSU zumindest finan-
ziell etwas Linderung zu schaffen. Die Verbrechen selbst
kann man mit finanziellen Mitteln – das wissen wir alle –
nicht ungeschehen machen. Wir können damit nur versu-
chen, die gröbste Not der Menschen zu lindern.

In diesem Zusammenhang möchte ich in dieser De-
batte zum Justizhaushalt das aufgreifen, was Kollege
Wolff von der FDP gerade zum Haushalt des Innen-
ministeriums gesagt hat. Die Pannen und Unterlassun-
gen im politischen Bereich und bei den verantwortlichen
Instanzen im Zusammenhang mit den NSU-Morden ha-
ben sicherlich nicht nur der Öffentlichkeit aufgezeigt,
dass es einen dramatischen Mangel an Koordination
zwischen Bund und Ländern und auch zwischen den
Ländern selbst gab. Diese haben beim größten Justiz-
und Rechtsskandal der letzten Jahrzehnte kein gutes Bild
abgegeben. Das, was gelaufen ist, hat viele Menschen
mittelbar und unmittelbar erschüttert. Deswegen muss
man auch in der Justizdebatte sagen und sagen dürfen,
dass der Verfassungsschutz bei diesem Thema nicht dazu
beigetragen hat, das Vertrauen der Menschen in den
Staat und seine Instanzen, in die Gewaltenteilung zu för-
dern. Frau Minister, ich sage das in der Erwartungshal-
tung, dass das BMJ künftig alles Notwendige und Er-
denkliche zur Gefahrenabwehr beiträgt und dafür sorgt,
dass Extremismus, vor allen Dingen Rechtsextremismus,
bekämpft werden kann.

Ein weiterer Titel, zu dem ich etwas sagen möchte, ist
die, wie ich finde, begrüßenswerte Ausbringung einer
Verpflichtungsermächtigung, einer VE, für die Jahre
2014 und 2015, bei der es darum geht, in einem wissen-
schaftlichen Forschungsvorhaben endlich die Rolle des
Justizministeriums in der NS-Vergangenheit aufzuarbei-
ten. Dies ist eine politisch notwendige Maßnahme, die
eigentlich schon vor Jahrzehnten – da sollten wir alle
selbstkritisch sein – hätte stattfinden müssen und sollen.

Lassen Sie mich ein wichtiges Thema aufgreifen, das
nach meiner Meinung gemeinhin zu wenig Aufmerk-
samkeit bekommt, in den Medien aber doch beachtet
wird. Es geht um die Nationale Stelle zur Verhütung von
Folter. Sie vereint die Bundesstelle und die entspre-
chende Länderkommission. Man muss sich einmal vor-
stellen: Insgesamt 360 sogenannte Gewahrsamseinrich-
tungen bei Bundespolizei, Bundeswehr und Zoll sind
von dieser Stelle zu kontrollieren, zusätzlich 186 Justiz-
vollzugsanstalten, 1 430 Polizeidienststellen in Deutsch-
land und 245 psychiatrische Krankenhäuser. Werte
Kolleginnen und Kollegen, angesichts von fünf ehren-
amtlichen Mitgliedern dieser Kommission und drei wis-
senschaftlichen Mitarbeitern nebst einer Bürokraft lässt
sich nun wirklich nicht von einer ausreichenden bzw.
hinreichenden Amtsausstattung dieser Behörde spre-
chen.

Folter gibt es leider auch im demokratischen Rechts-
staat – dessen müssen wir uns bewusst sein – und kann
in Einzelfällen bei Bediensteten nie ganz ausgeschlossen
werden. Öffentliche Anschuldigungen via Medien – das
wissen wir alle – sind ausreichend Beleg hierfür. Den
Änderungsantrag von uns Sozialdemokraten, das hierfür
vorgesehene allzu knappe Budget von 300 000 Euro zu
erhöhen, hat die Koalition leider nicht mitgetragen. Das
bedaure ich nachhaltig und sehr.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Mein letzter großer Punkt ist ganz anders positioniert
und motiviert. Frau Minister, für Millionen von Men-
schen sind derzeit die Themen „Miete“, „Wohnraument-
wicklung“ und „Mietrechtsänderungen“ existenziell.
Das trifft die Leute in Mark und Bein. Die schwarz-
gelbe Regierung hat am 23. Mai 2012 im Bundeskabi-
nett den Entwurf eines Gesetzes zur Mietrechtsänderung
beschlossen. Zwischenzeitlich wurde er nach einer
Expertenanhörung gestoppt. Offensichtlich waren neue
Erkenntnisse vorhanden. Das ist im Grundsatz gut. Wie
diese neuen Erkenntnisse seitens der Regierung umge-
setzt werden sollen/wollen/können, ist aber noch nicht
so recht ans Licht der Öffentlichkeit gekommen. Deswe-
gen haben Sie erst einmal die zweite und dritte Lesung
des Entwurfs Ihres Änderungsgesetzes abgesetzt.


(Halina Wawzyniak [DIE LINKE]: Besser so!)


„Gott sei Dank!“ werden viele Menschen denken.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Das gilt aber nur temporär. Was danach materiell
kommt, wissen wir nämlich noch nicht.





Ewald Schurer


(A) (C)



(D)(B)


Ich will eines sagen – denn das, Frau Minister, ent-
täuscht mich schon –: Ich habe von Schwarz-Gelb etwas
mehr soziale Verantwortung erwartet.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was? Wieso denn?)


– Vielleicht war das naiv. – Die von Ihnen beabsichtigte
einseitige Lastenverschiebung hin zu den Mieterinnen
und Mietern verschärft vor dem Hintergrund der allseits
bekannten Verteuerung von Wohnraum ohne Zweifel die
soziale Schieflage im Land. Nach der Lehman-Pleite
und angesichts der Wirtschaftskrise investieren heute
viele Menschen in Wohnungen und nicht mehr so sehr in
hochkarätige Zockinstrumente an den Börsen. Das hat
zu einer nachhaltigen Verteuerung des Wohnraums ge-
führt. Alleine die Luxussanierungen in Deutschlands
Metropolen und Großstädten, aber auch in Mittelstädten
– das ist ja keine Konstruktion – bedrohen heute in der
Tat Hunderttausende Familien mit Kindern und Rentner-
haushalte. Dabei geht es um ihre Existenz in den betrof-
fenen Citys. Denn durch Luxusmodernisierungen – das
ist systemimmanent – werden die Wohnungen teuer und
für normale Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer unbe-
zahlbar.


(Beifall der Abg. Halina Wawzyniak [DIE LINKE])


An dieser Stelle, Frau Minister, hat auch diese Regie-
rung – ich sage das nicht mit übermäßiger Polemik –
eine große soziale Verantwortung für den sozialen Frie-
den im Lande; das gilt auch für die Rechtspolitik. Mit
der Mietrechtsreform, die Sie planen, tragen Sie eher
dazu bei, dass sich die Verwerfungen zwischen Arm und
Reich vergrößern, statt sie zu vermindern.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


In diesem Sinne bitte ich Sie, Frau Minister, noch ein-
mal in sich zu gehen, nachzudenken und Ihre ursprüngli-
che Intention, einseitig die Mieter zu belasten, aufzuge-
ben. Das wäre mein großer und dringender Appell an
Sie. Das sollten Sie übrigens noch vor der nächsten Bun-
destagwahl tun. Sonst müssen wir auch das später rück-
gängig machen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Das Wort hat der Kollege Stephan Thomae für die

    FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)