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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 I n h a l t : Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . . I.2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . . I.3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . I.4. a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/10808, 17/10823) b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/10823, 17/10824) c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/10900, 17/10901, 17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . . d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) (Drucksachen 17/10588, 17/10864, 17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- staatlichen Umsetzung des Fiskal- vertrags (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 25103 B 25165 A 25103 D 25103 D 25104 A 25104 A 25104 B 25104 C 25104 C 25104 C 25104 D 25104 D 25105 A 25108 C 25110 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . I.5. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . I.6. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . I.7. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Altmaier, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25112 D 25115 C 25117 D 25120 C 25121 B 25123 A 25125 B 25126 C 25127 D 25129 B 25131 A 25132 B 25134 B 25135 D 25136 A 25137 D 25139 B 25141 A 25142 A 25143 D 25145 D 25146 A 25146 C 25148 A 25149 A 25150 A 25151 A 25153 A 25154 C 25156 B 25157 C 25157 D 25157 D 25159 B 25160 C 25163 A 25164 C 25164 D 25165 A 25166 C 25167 D 25169 B 25171 B 25172 A 25173 D 25174 B 25175 B 25175 B 25177 D 25177 D 25179 B 25181 B 25182 C 25184 A 25185 B 25188 B 25189 D 25191 C 25192 A 25192 B 25193 C 25194 C 25196 A 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . I.8. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Frage 69 (203. Sitzung) Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Antwort Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25198 A 25198 C 25199 D 25200 A 25201 C 25202 C 25203 D 25205 C 25207 A 25208 D 25210 C 25212 D 25213 D 25215 A 25215 C 25217 B 25218 C 25220 C 25221 A 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) (D)(B) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282, Frage 69): Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom- mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden – bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages- ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte ebenfalls möglichst konkrete Angabe)? Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan- delt, die die gegenseitige Information über legislative und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta- gesordnung noch nicht abgeschlossen. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 20.11.2012 Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 20.11.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012* Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 20.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012 Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012 Nahles, Andrea SPD 20.11.2012 Nink, Manfred SPD 20.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 20.11.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 20.11.2012* Dr. Schröder (Wies- baden), Kristina CSU/CSU 20.11.2012 Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012 Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 206. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 01 Bundespräsident Epl 02 Bundestag Epl 03 Bundesrat Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag Epl 06 Innen Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit Epl 15 Gesundheit Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Kollege Otto Fricke für die

    FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)




Rede von Otto Fricke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Geschätzter Herr Bundestagspräsident! Meine Damen

und Herren! Es ist immer wieder schön, zu sehen, dass
es im Endeffekt einen grundsätzlichen Unterschied im





Otto Fricke


(A) (C)



(D)(B)


Staatsverständnis zwischen der linken Seite des Hauses
und der Mitte der deutschen Politik gibt.


(Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Rechts!)


Sie alle auf der linken Seite des Hauses wollen mehr
Staat.


(Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Sie wollen mehr Mövenpick!)


Sie wollen dem Bürger weismachen, dass Sie mit mehr
Staat am Ende weniger Verschuldung machen. Was Sie
wollen, ist nichts anderes, als zu sagen: Bürger, ihr
braucht den Staat. Dann müsst ihr dafür auch mehr
bezahlen. Wir verraten euch aber nicht, wie.

Ich sage Ihnen voraus: Das nächste Mal, wenn einer
von Ihnen an der Regierung sein wird, wird es wieder
eine Mehrwertsteuererhöhung geben, weil Sie nicht
anders haushalten können, als durch ständige Mehrein-
nahmen Ihren ständigen Mehrausgaben hinterherzuren-
nen.


(Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Sie verschenken das Geld! – Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Wir haben noch nie die Mehrwertsteuer erhöht!)


– Man merkt jetzt an Ihrer Reaktion, dass genau das zu-
trifft.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die Koalition hingegen hat es anders gemacht. Der
Kollege Barthle hat das bereits gesagt. Der Bürger kann
für sich selbst überlegen: Wenn ich als Bürger sparen
muss, folge ich dann linker Ideologie und frage: „Wer
gibt mir mehr Geld?“, oder folge ich einem grundsätz-
lich wirtschaftlich vernünftigen Ansatz und frage mich:
Auf was kann ich, auf was soll ich und auf was muss ich
verzichten? Diese unangenehme Frage wollen Sie nicht
stellen und auch nicht beantworten. Man hat es wieder
bei allen Wortbeiträgen gemerkt: Wenn es um die Frage
geht, wo Sie konkret einsparen wollen, bleiben Sie ver-
schwiegen.


(Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Subventionen! Mövenpick-Steuer!)


Dann ergehen Sie sich in allgemeinen Verschwurbelun-
gen. Nichts, gar nichts Konkretes kommt von Ihnen.

Wollen Sie im Sozialbereich einsparen? Wollen Sie
das? – Nein, Sie wollen das nicht. Wollen Sie wirklich
bei der Bundeswehr einsparen? – Wenn Ihre Verteidi-
gungspolitiker im Laufe der Woche reden, dann werden
sie sicherlich von Mehrausgaben sprechen. Wollen Sie
bei Verkehr und Wohnungsbau einsparen? – Nein, das
wollen Sie nicht. Wenn Ihre Politiker auf diesen Bereich
zu sprechen kommen, dann sagen sie, dass sie mehr aus-
geben wollen.


(Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Betreuungsgeld!)


Es ist doch immer dasselbe: Sie tun heute hier so, als
wären Sie bereit, zu sparen, und werden den Rest der
Woche wie immer sagen: mehr, mehr, mehr.


(Bettina Hagedorn [SPD]: So ein Quatsch! Wir haben ein solide gegengerechnetes Modell vorgelegt!)


Anschließend kommen ein paar Leute von Ihnen und
sagen: Wir würden gerne noch dafür sorgen, dass das
Ehegattensplittung abgeschafft wird. – Mit anderen Wor-
ten – das kann man dann auch den Bürgern sagen –:
Liebe Eheleute, wenn ihr eure Kinder großgezogen habt
und danach arbeitet, wird derjenige von euch, der weni-
ger verdient, weniger Steuern zahlen, und derjenige von
euch, der mehr verdient, wird weit mehr Steuern bezah-
len. – Das wird dann verschwurbelt. Aber am Ende wol-
len Sie mehr Geld vom Bürger holen, um es an anderer
Stelle zu verteilen und zu sagen, wie toll Sie sind.

Wir jedoch glauben an den Bürger und gehen des-
wegen an die Ausgabenseite heran. Kollege Barthle hat
das bereits gesagt: Das ist die Kernbotschaft dieser Ko-
alition. Dies ist die einzige Koalition der Bundesrepublik
Deutschland, die am Ende einer Legislatur weniger aus-
gibt als am Anfang. Daran kann man uns messen. Das
kann man ablesen – viel besser als allgemeine Steuer-
erhöhungsversprechungen und Mehrausgaben, die Sie
haben wollen.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Dann kommt immer noch der Vorwurf, dass wir ganz
schlecht agieren. Die Opposition sagt: Die Koalition ist
schlecht. – Die Koalition sagt: Wir sind gut.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wir sind sogar noch besser!)


Ich bin der Meinung: Fragen Sie doch einmal die Leute,
die ihr Geld für das Alter sicher anlegen wollen. Wo lege
ich denn dann mein Geld in Europa an? Lege ich das
etwa beim Land Berlin – Rot geführt – an? Lege ich das
beim Land Bremen – Rot geführt – an, oder lege ich das
im europäischen Ausland an? – Nein. Was ist der Hort
der Sicherheit und Stabilität? – Die Bundesrepublik
Deutschland, geführt von einer schwarz-gelben Koali-
tion!


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Liebe Leute, stellen Sie nicht einfach nur irgendwel-
che Behauptungen auf, sondern schauen Sie, wie die
Bürger entscheiden, wenn sie sich fragen: Wo ist mein
Geld sicher?

Auch der nächste Vorwurf ist ein richtig schönes Vor-
urteil, nämlich wir seien unsozial. Sie sagen: Wenn die
FDP dabei ist, kann das gar nicht sozial sein.


(Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Richtig!)


Da sieht man wieder, wie einfach strukturiert die linke
Seite des Hauses ist. Ich empfehle der linken Seite des
Hauses, doch einmal in die Zahlen zu gucken. Die Frage,
wie sozial ein Haushalt ist, muss ich doch daran messen,





Otto Fricke


(A) (C)



(D)(B)


wie viel Prozent des Haushaltes ich für Soziales aus-
gebe.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Jetzt kommt die Platte wieder!)


– Jetzt kommt die Platte wieder. Mit anderen Worten:
getroffene Hunde. So ist es an der Stelle.

Diese Koalition gibt auch im Haushalt 2013 mehr für
Soziales aus, als es Rot-Grün in seiner Zeit geschafft hat.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Daran können Sie sehen: Dies ist ein Haushalt, der ei-
nerseits die Frage berücksichtigt: „Wie spare ich?“, ohne
andererseits die Frage der sozialen Verantwortung aus
dem Auge zu lassen.

Damit komme ich zu dem nächsten Vorwurf, das sei
ein Wahlkampfhaushalt. Ich erinnere mich daran, dass in
Wahlkampfhaushalten unter SPD-Finanzministern die
Ausgaben immer stiegen, damit im Wahlkampfjahr mehr
Geld ausgegeben werden konnte. Wir haben jetzt gerade
aber gelernt, dass diese Koalition im Wahlkampfjahr we-
niger ausgeben wird.


(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Die Zinsen!)


Ist das ein Wahlkampfhaushalt, wenn man weniger aus-
gibt?

Das ist ein Sparhaushalt, mit dem wir an die Vernunft
der Leute appellieren. Wir glauben nicht daran, dass man
mit Geschenken irgendeinen Wähler dazu bewegt,
irgendetwas zu wählen. Ihre alte Theorie mag funktio-
nieren, unsere ist, dass wir an die Vernunft der Wähler
glauben,


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: So ist das!)


die wissen, dass ein Staat, der sich auf das Wesentliche
konzentriert, der Staat ist, den sie als Bürger haben wol-
len.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, wir setzen auch Schwer-
punkte. Ich habe den Verkehrsminister eben lächeln
sehen, als Herr Bartsch hier noch mehr Milliarden für
Infrastruktur und Gebäude gefordert hat.


(Bettina Hagedorn [SPD]: 750 Millionen! – Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: Sie kennen die Zahlen!)


Herr Verkehrsminister, ich gebe ehrlich zu, ich würde
dafür auch gerne mehr ausgeben, aber es gibt Grenzen.
Ich weiß auch, dass sich der Verteidigungsminister nicht
freut, dass wir bei den Personalverstärkungsmitteln noch
einmal etwas gekürzt haben, und ich weiß, dass wir im
Bereich der außenwirtschaftlichen Zusammenarbeit
Mittel gekürzt haben, was auch nicht allen gefällt.

Das Interessante ist: All diese Kürzungen nimmt die
Opposition zwar wahr. Aber was ist die Antwort der
Opposition? Sie lautet nicht etwa: „Ja, Sie sparen; das ist

okay“, sondern: Es ist falsch, dass Sie sparen; wir wollen
höhere Ausgaben.


(Dr. Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Das stimmt doch gar nicht!)


Das ist der Unterschied: Wir haben die Verantwortung
übernommen und die Bürde des Sparens und der Kritik,
die wir für das Sparen bekommen, auf uns genommen.
Ich darf auch den Koalitionären und den Haushältern der
CDU und der CSU ausdrücklich sagen: Das war nicht
immer einfach, aber ich finde, das waren sehr gute Haus-
haltsberatungen, bei denen von beiden Seiten Zuge-
ständnisse gemacht werden mussten.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Volle Zustimmung!)


So gehört sich das meiner Meinung nach in einer funk-
tionierenden Koalition auch.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, in einem Bereich sparen
wir weiterhin nicht. Der Bürger sei versichert, diese
Koalition guckt in die Zukunft. Sie


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was?)


weiß, dass das Thema Bildung und Forschung für die
Zukunft essenziell ist,


(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann tun Sie doch einmal etwas für die Bildung!)


weil sich die Rohstoffe eben nicht, wie es CDU, CSU,
SPD, FDP, Grüne und Linke weiland dachten, nur in der
Erde befinden. Wir als Koalition haben erkannt: Der
wesentliche Rohstoff befindet sich zwischen unseren
Ohren.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Nicht bei jedem!)


Deswegen werden wir den Bereich Bildung und
Forschung auch weiterhin ganz besonders vom Sparen
ausnehmen. Für diesen Bereich müssen wir sehr viel tun,
gerade weil wir erkennen müssen, dass in einer globali-
sierten Welt nur der vorne sein wird, der mehr weiß, der
schneller lernt und der besser an der Stelle ist, wo die
Anforderungen eines Marktes sind. Das tut die Koali-
tion, und das ist auch vorausschauend.

Ein anderer netter Vorwurf vonseiten der Opposition
ist, wir würden die Sozialkassen plündern.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Das stimmt, leider!)


Haben Sie sich eigentlich einmal überlegt, ob Sie nicht
auch hier einmal die Zahlen gelten lassen sollten? Ich
greife jetzt nur einmal das Beispiel Gesundheit heraus:
Kann es sein, dass die letzte Gesundheitsministerin, als
sie am Ende einer Legislatur aus ihrem Amt geschieden
ist, Schulden im Bereich Gesundheit hinterlassen hat?
Kann es sein, dass der Gesundheitsminister, der hier,
glaube ich, eine sehr gute Arbeit geleistet hat – das gilt
auch für seinen Vorgänger im Amte –, einen zweistelli-





Otto Fricke


(A) (C)



(D)(B)


gen Milliardenbetrag als Puffer in den Sozialkassen
lässt? Das ist der Unterschied.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Das ist doch die Konjunktur! – Weiterer Zuruf von der SPD: Was hat der eigentlich gemacht?)


– „Das ist doch die Konjunktur!“ Wissen Sie, was Sie
gemacht hätten, wenn Sie auch nur 1 Milliarde gefunden
hätten? Sie hätten dann wieder überlegt, wo Sie diese
Milliarde noch ausgeben können, um sich lieb Kind zu
machen. Das ist der Unterschied: Wir erhalten die Puf-
fer, Sie geben das Geld aus, wundern sich am Ende, dass
kein Geld da ist, und erhöhen die Steuern.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP und der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, das Liberale Sparbuch ist
hier angesprochen worden. Sie alle wissen, dass man den
Haushalt vom Jahre 2009 nicht mit dem Haushalt vom
Jahre 2013 vergleichen kann. Ich will Ihnen aber einmal
ein paar Punkte nennen: Einsparung eines Staatssekre-
tärs. – Macht ihr nie! – Haben wir gemacht! Elterngeld
für Hartz-IV-Empfänger. – Macht ihr nie! – Haben wir
gemacht.


(Zurufe von der SPD)


– Wir können an dieser Stelle gerne darüber reden, aber
es ist so. Das tut euch sehr weh. – Reduzierung der
Mittel für den Arbeitsmarkt. – Haben wir gemacht, weil
wir durch unsere Politik dazu in der Lage waren. Zu-
schuss zur GKV – haben wir gekürzt.

Guckt euch das Sparbuch an dieser Stelle bitte schön
einmal in Ruhe an! Ihr werdet dann feststellen, dass der
Grundgedanke des Liberalen Sparbuchs, dort Ausgaben
zu reduzieren, wo es möglich ist, mit dieser Koalition am
Ende dieser Legislaturperiode umgesetzt worden ist,


(Bettina Hagedorn [SPD]: Quatsch!)


was mich mit einer großen Befriedigung und Sie, wie ich
höre, mit großem Ärger erfüllt.

Meine Damen und Herren, in Bezug auf den Haushalt
gibt es zudem noch Zusatzanforderungen. Ich habe es
beim letzten Mal schon gesagt: Die größte Gefahr des
Haushaltes sitzt nicht auf den Bänken der Opposition,
weil sie dafür einfach zu schwach ist, sondern auf der
Bundesratsbank.

Wir werden auch im Jahre 2013 wiederum 10 Milliar-
den Euro zusätzlich für Länder und Kommunen ausge-
ben. Wir helfen den Kommunen bei der Finanzierung
der Grundsicherung im Alter. Wir sorgen dafür, dass wir
unseren Anteil am ESM bezahlen.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)


Trotz alledem können wir die Neuverschuldung senken.

Herr Steinbrück, um es klar zu sagen: Von 86 Milliar-
den Euro, die Sie am Ende der Legislaturperiode in
Ihrem Entwurf für den Haushalt 2010 vorgesehen hatten,
auf 17 Milliarden Euro herunterkommen und die
Neuverschuldung in vier Jahren um 70 Milliarden Euro

senken, und zwar trotz der Belastungen für Europa, trotz
der Anforderungen der Länder, trotz der Anforderungen
von den Kommunen, ohne den Bürger zusätzlich zu
belasten, das kann nur Schwarz-Gelb.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nun hören wir dazu die grüne Version der Kollegin

    Priska Hinz.


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN):

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Das war
    jetzt wieder einmal eine Rede für fast 3 Prozent.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So viel? – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Zusätzlich! – Volker Kauder [CDU/CSU]: Hochmut kommt vor dem Fall! Merken Sie sich das mal!)


    Deswegen kann man davon ausgehen, dass dies der
    vierte und letzte Haushalt von Schwarz-Gelb ist.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Die Herausforderungen waren klar und lagen auf der
    Hand: Die Energiewende musste in den letzten Jahren
    vorangetrieben werden, die soziale Spaltung überwun-
    den werden, Steuergerechtigkeit hergestellt werden, und
    die Neuverschuldung musste abgebaut werden. – Das
    Fazit ist: Sie haben kläglich versagt!


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    In keinem Bereich haben Sie irgendetwas hinbekom-
    men. Die Energiewende ist nicht ausfinanziert. Die so-
    ziale Schere geht weiter auseinander. In der Steuerpolitik
    gibt es nur etwas für die eigene Klientel, lieber Otto
    Fricke. Der Schuldenstand wird in den vier Jahren um
    100 Milliarden Euro gestiegen sein, obwohl es in diesem
    Zeitraum bei den Steuereinnahmen einen Zuwachs von
    33 Milliarden Euro gibt. Das ist die Bilanz von Schwarz-
    Gelb.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Der Haushalt fügt sich in eine lange Reihe vergebener
    Chancen ein. Sie haben selten so gute Rahmenbedingun-
    gen wie in diesem Jahr gehabt, um das strukturelle Defi-
    zit im Haushalt dauerhaft zu senken. Aber statt vorzusor-
    gen, haben Sie das Gegenteil gemacht: Allein durch die
    Mehreinnahmen aufgrund der konjunkturellen Effekte
    und durch Ihre schlechten Buchungstricks bei den Priva-





    Priska Hinz (Herborn)



    (A) (C)



    (D)(B)


    tisierungserlösen – dabei sind wir Ihnen sofort auf die
    Schliche gekommen – hätte die Nettokreditaufnahme um
    2,8 Milliarden Euro gesenkt werden können. Aber Sie
    haben die Neuverschuldung nur um 1,7 Milliarden Euro
    abgesenkt, weil Sie nämlich immer wieder die Ausgaben
    erhöhen.

    Dabei nützt es gar nichts, dass Sie die Einführung des
    Betreuungsgeldes verschieben, weil Sie es am Ende
    trotzdem ausfinanzieren müssen. Dass Sie sich dafür
    rühmen, mehr Mittel für den Straßenbau bereitzustellen,
    damit Herr Ramsauer Spatenstiche in Bayern machen
    kann, ist an Frechheit wirklich kaum noch zu überbieten.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ansonsten greift die Koalition bei der Bundesagentur
    für Arbeit, beim Gesundheitsfonds und bei der Renten-
    versicherung zu. Mit 5,5 Milliarden Euro aus den
    Taschen der Beitragszahlerinnen und Beitragszahler soll
    der Haushalt 2013 saniert werden. Da sage ich ganz klar,
    Otto Fricke: Wir halten es nicht für gerecht, gerade die
    Leute zu schröpfen, die in den gesetzlichen Kassen ver-
    sichert sind.


    (Beifall der Abg. Elke Ferner [SPD])


    Wir sind für Steuergerechtigkeit und dafür, dass Men-
    schen mit hohen Einnahmen und hohem Einkommen
    diesen Staat mitfinanzieren. Dabei geht es nicht um ei-
    nen starken Staat oder um mehr Staat, sondern es geht
    um einen funktionierenden Staat.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Deutschland ist auch noch Krisengewinner. Deswe-
    gen ist es Ihnen möglich, den Haushalt so gut aussehen
    zu lassen. Allein 400 Millionen Euro verdienen wir an
    Griechenland, an dem ärmsten Land in der Euro-Zone.


    (Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hört! Hört!)


    Auch bei den Zinsen für unsere eigenen Schulden profi-
    tiert Deutschland massiv. Teilweise bekommen wir noch
    Geld dafür, wenn wir Staatsanleihen ausgeben.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das hat etwas mit Vertrauen zu tun!)


    Gegenüber dem Haushaltsentwurf sind die Zinsausgaben
    um fast eine halbe Milliarde gesunken. Langfristig be-
    trachtet haben wir Einsparungen in Milliardenhöhe.


    (Volker Kauder [CDU/CSU]: Ist das schlimm?)


    – Nein, zurzeit ist das nicht schlimm. Nur müsste man
    das nutzen, um im Haushalt Vorsorge zu betreiben, was
    Sie aber versäumen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das machen wir doch!)


    Man muss Vorsorge betreiben, weil das nicht so bleibt.

    Griechenland wird uns demnächst Geld kosten. Sie
    sollten sich endlich einmal hier hinstellen, der Bevölke-
    rung reinen Wein einschenken, Frau Kanzlerin, und sa-
    gen: Wenn wir die politische Entscheidung treffen, Grie-
    chenland in der Euro-Zone zu halten – was wir Grünen
    immer wollten und auch gesagt haben –, dann kostet uns
    das auch Geld. Das geht nicht aus der Portokasse, und
    das geht nicht allein aus Bürgschaften.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wie viel wollen die Grünen denn ausgeben? Nennt doch mal eine Hausnummer!)


    Das wäre wirklich wichtig; und es wäre auch ehrlich,
    wenn Sie es vor der Wahl sagen würden


    (Thomas Oppermann [SPD]: Die Wahrheit auf den Tisch!)


    und nicht erst nach der Wahl, wenn eine andere Regie-
    rung dran ist.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Meine Damen und Herren, die Grünen können das
    besser.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Lachen bei der CDU/CSU und bei Abgeordneten der FDP – Volker Kauder [CDU/CSU]: Was? – Norbert Barthle [CDU/CSU]: BadenWürttemberg zeigt gerade eine miserable Haushaltspolitik!)


    Unsere Haushaltspolitik orientiert sich an den gesell-
    schaftlichen Herausforderungen und Erfordernissen, und
    wir können auch noch besser haushalten als Schwarz-
    Gelb. Das werde ich Ihnen jetzt zeigen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU – Volker Kauder [CDU/CSU]: Frau Hinz, das sehen wir an Baden-Württemberg!)


    Wir wollen insgesamt 1 Milliarde Euro mehr in die
    Kinderbetreuung investieren. Da ist es besser angelegt
    als beim Betreuungsgeld, das nur Herrn Seehofer retten
    soll.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Kommunen mit besonderem Bedarf sollen hier beson-
    ders profitieren. Bei Erwachsenen wollen wir mehr
    Engagement für Teilhabe und Chancengerechtigkeit.
    Wir wollen – natürlich – das Existenzminimum verbes-
    sern und den Regelsatz erhöhen, aber wir setzen auch
    konsequent auf Bildung und Qualifizierung, sowohl bei
    Arbeitslosen als auch bei Studierenden wie auch bei der
    beruflichen Weiterbildung von Arbeitnehmern. Allein
    von Fachkräften zu reden, hilft nämlich nicht weiter.


    (Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Man muss sie auch reinlassen!)


    Man muss auch etwas dafür tun, und man muss dafür
    auch investieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)






    Priska Hinz (Herborn)



    (A) (C)



    (D)(B)


    Die Energiewende muss sich auch im Haushalt so
    wiederfinden, dass sie gelingt. Andere Staaten schauen
    nämlich auf uns und darauf, ob wir nicht nur den Atom-
    ausstieg, sondern auch die Energiewende schaffen. Das
    gelingt nicht mit einem Sondervermögen, das von Zerti-
    fikatspreisen abhängig ist, und das gelingt vor allen Din-
    gen nicht mit einem Umweltminister, dem 25 Prozent er-
    neuerbare Energien zu viel sind, und das gelingt schon
    gar nicht mit einem Wirtschaftsminister, der das Erneu-
    erbare-Energien-Gesetz schleifen will.


    (Zuruf von der FDP: Höchste Zeit!)


    Nein, hier braucht es starke Grüne. Nur so können wir
    künftig den Haushalt mitbestimmen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Nun komme ich zur Rückwärtsrolle bei der ODA-
    Quote. Lieber Norbert Barthle, du hast hinsichtlich des
    0,7-Prozent-Ziels bei der ODA-Quote irgendwas miss-
    verstanden.


    (Bettina Hagedorn [SPD]: Ja! – Weitere Zurufe vom BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Ja!)


    Wir haben kritisiert, dass nicht genügend Geld im Haus-
    haltsentwurf enthalten war, um das Ziel tatsächlich so zu
    erreichen, wie es international vereinbart ist. Was aber
    die Koalition jetzt gemacht hat, ist, dass sie die Errei-
    chung des Ziels aufgegeben hat.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Von wegen!)


    – Ihr habt das Ziel aufgegeben. Denn es wurden
    124 Millionen Euro gestrichen. Damit ist der Haushalt
    erstmalig abgesenkt worden.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Marginal!)


    Damit lasst ihr auch die Kanzlerin im Regen stehen. Um
    sie tut es mir, ehrlich gesagt, nicht so richtig leid.


    (Jürgen Trittin [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber um Dirk Niebel!)


    Aber um die Staaten, die unsere Unterstützung brauchen,
    und um die Menschen, die dort leben, tut es mir leid.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Wir liegen mit 0,4 Prozent immer noch besser als alle anderen Geberländer!)


    Wir Grünen haben deutlich gemacht, dass wir das Aus-
    bauziel mit 1,2 Milliarden Euro mehr in diesem und in
    den nächsten Haushalten erreichen können.


    (Heinz-Peter Haustein [FDP]: Ich denke, ihr wollt sparen!)


    Natürlich kosten die Zukunftsinitiativen, die ich ge-
    rade benannt habe, auch Geld. Das ist logisch. Dafür
    wollen wir ökologisch schädliche Subventionen ab-
    bauen. Dafür brauchen wir aber auch mehr Steuerge-
    rechtigkeit.


    (Heinz-Peter Haustein [FDP]: Das EEG abbauen!)


    Im Gegensatz zu Schwarz-Gelb, die in die Taschen der
    Beitragszahler greifen, sagen wir das ehrlich.


    (Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das belastet doch die Beitragszahler!)


    Ich glaube, dass Ehrlichkeit am längsten währt und dass
    die Bevölkerung wissen will, wie Politik agiert, und das
    entsprechend honoriert.

    Wenn wir „Mehr Steuergerechtigkeit“ sagen, dann
    meinen wir auch Entlastung von unteren Einkommen.
    Außerdem wollen wir eine Vermögensabgabe; die Ein-
    nahmen daraus sollen ganz gezielt zum Schuldenabbau
    eingesetzt werden. Damit haben wir ein Alleinstellungs-
    merkmal; denn ansonsten hat niemand in diesem Saal
    und keine von den Parteien ein Konzept, um einen tat-
    sächlichen Schuldenabbau zu betreiben.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir Grüne wollen mutige Strukturentscheidungen
    treffen und damit den Haushalt zusätzlich um 4,6 Mil-
    liarden Euro entlasten. Jeder kann das nachrechnen. Das,
    was wir auf den Tisch gelegt haben, ist ganz seriös. Da-
    ran muss man den Haushalt der Koalition politisch und
    faktisch messen. Wenn man ihn daran misst, lautet das
    Fazit: Schwarz-Gelb hat erstens nichts gespart und zwei-
    tens nichts in die Zukunft investiert. Grün kann es bes-
    ser. Wir sind gut auf den Herbst 2013 vorbereitet.

    Herzlichen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)