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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 I n h a l t : Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . . I.2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . . I.3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . I.4. a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/10808, 17/10823) b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/10823, 17/10824) c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/10900, 17/10901, 17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . . d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) (Drucksachen 17/10588, 17/10864, 17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- staatlichen Umsetzung des Fiskal- vertrags (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 25103 B 25165 A 25103 D 25103 D 25104 A 25104 A 25104 B 25104 C 25104 C 25104 C 25104 D 25104 D 25105 A 25108 C 25110 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . I.5. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . I.6. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . I.7. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Altmaier, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25112 D 25115 C 25117 D 25120 C 25121 B 25123 A 25125 B 25126 C 25127 D 25129 B 25131 A 25132 B 25134 B 25135 D 25136 A 25137 D 25139 B 25141 A 25142 A 25143 D 25145 D 25146 A 25146 C 25148 A 25149 A 25150 A 25151 A 25153 A 25154 C 25156 B 25157 C 25157 D 25157 D 25159 B 25160 C 25163 A 25164 C 25164 D 25165 A 25166 C 25167 D 25169 B 25171 B 25172 A 25173 D 25174 B 25175 B 25175 B 25177 D 25177 D 25179 B 25181 B 25182 C 25184 A 25185 B 25188 B 25189 D 25191 C 25192 A 25192 B 25193 C 25194 C 25196 A 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . I.8. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Frage 69 (203. Sitzung) Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Antwort Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25198 A 25198 C 25199 D 25200 A 25201 C 25202 C 25203 D 25205 C 25207 A 25208 D 25210 C 25212 D 25213 D 25215 A 25215 C 25217 B 25218 C 25220 C 25221 A 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) (D)(B) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282, Frage 69): Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom- mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden – bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages- ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte ebenfalls möglichst konkrete Angabe)? Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan- delt, die die gegenseitige Information über legislative und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta- gesordnung noch nicht abgeschlossen. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 20.11.2012 Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 20.11.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012* Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 20.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012 Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012 Nahles, Andrea SPD 20.11.2012 Nink, Manfred SPD 20.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 20.11.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 20.11.2012* Dr. Schröder (Wies- baden), Kristina CSU/CSU 20.11.2012 Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012 Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 206. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 01 Bundespräsident Epl 02 Bundestag Epl 03 Bundesrat Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag Epl 06 Innen Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit Epl 15 Gesundheit Anlagen
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    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun der Kollege Norbert Barthle für

    die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
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Rede von Norbert Barthle
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr verehrter Präsident! Liebe Damen und Herren!

Ich will mich zunächst für den Dank des Bundestagsprä-
sidenten bedanken. Ich gebe ihn gerne an die Kollegin-
nen und Kollegen weiter, die diese Haushaltsberatungen
mit großem Durchhaltevermögen und teilweise mit bis
an die Grenze gehendem persönlichen Einsatz geführt
haben. Wir sind jetzt so weit, dass wir dies dem Deut-
schen Bundestag vorlegen können.

In dieser Woche werden wir nicht nur das Haushalts-
gesetz, sondern noch einige andere Gesetze – das Haus-
haltsbegleitgesetz, den Nachtragshaushalt, das Fiskal-
vertragsumsetzungsgesetz – beraten. Lassen Sie mich
aber als Allererstes sagen: Die Kassandrarufe und
Schimpfkanonaden der Opposition werden sich, wie in
den vergangenen Jahren auch, in Schall und Rauch auf-
lösen. Nichts von dem, was Sie hier dargestellt haben,
wird eintreten. So war das in den vergangenen Jahren,
und so wird es auch sein, wenn wir 2014 über den Haus-
halt reden.


(Anton Schaaf [SPD]: Das glaubst du doch selber nicht!)


– Wenn der Kollege Carsten Schneider von Buchungs-
tricks redet,


(Beifall des Abg. Swen Schulz [Spandau] [SPD] – Bettina Hagedorn [SPD]: Dann hat er recht!)


dann muss man eines festhalten: Wenn Buchungstricks
zur Anwendung gekommen wären, dann dürften Sie in
dieser Woche an keiner einzigen Stelle Kritik daran
üben, dass wir gespart haben;


(Bettina Hagedorn [SPD]: Sie kürzen an den falschen Stellen!)


denn wenn es sich tatsächlich um Buchungstricks han-
deln würde, dann hätte kein Mensch etwas davon ge-
merkt. Das ist so falsch und doppelzüngig wie nur ir-
gendwas. Ich werde das noch belegen.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Mit den Gesetzentwürfen, die wir in dieser Woche
vorlegen, zeigen wir, dass die christlich-liberale Koali-
tion ihren Kurs einer wachstumsgerechten Konsolidie-
rung konsequent fortsetzt. Dabei bewegen wir uns in
einem europäischen Umfeld, das immer noch von Insta-
bilitäten auf den Finanzmärkten und einer schwelenden
Vertrauenskrise in Sachen Euro geprägt ist. Die gerade
erfolgte Herabstufung Frankreichs durch Moody’s zeigt,
dass diese Vertrauenskrise noch nicht endgültig be-
kämpft ist. Deshalb ist es gut, dass Deutschland nach wie
vor der Stabilitätsanker in Europa ist. Wir haben an die-
ser Stelle eine besondere Verantwortung. Wir setzen auf
Solidität, und wir setzen auf Stabilität. Das sind die
Grundpfeiler unserer Politik. Solidität erzeugt Vertrauen,
und letztendlich geht es um Vertrauen. Deshalb, lieber
Kollege Carsten Schneider, haben wir seit 2010 kontinu-
ierlich, Jahr um Jahr, das strukturelle Defizit gleichmä-
ßig abgebaut bzw. zurückgeführt. Wir werden in diesem
Jahr bei etwa 15 Milliarden Euro landen. Mit dem Haus-


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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25109



Norbert Barthle


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halt 2013 senken wir das strukturelle Defizit auf 8,8 Mil-
liarden Euro ab. Es wird kontinuierlich zurückgeführt.
Damit erreichen wir das Ziel der Schuldenbremse, die
uns für 2016 ein strukturelles Defizit von 0,35 Prozent
des BIP vorschreibt, bereits drei Jahre früher. Diese
Leistung sollten Sie einmal würdigen; denn sie ist wirk-
lich aller Anerkennung wert. Mit dem Haushalt 2013 er-
reichen wir bereits das Ziel der Schuldenbremse drei
Jahre früher als vorgeschrieben.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


2014 werden wir, wenn wir bereit sind, uns entspre-
chend anzustrengen – es bedarf noch einiger Anstren-
gungen –, einen strukturell ausgeglichenen Haushalt
vorlegen. Strukturelle Defizite sind das entscheidende
Merkmal, wenn es um die Frage geht, ob ein Staat solide
wirtschaftet oder über seine Verhältnisse lebt; denn das
strukturelle Defizit zeichnet sich dadurch aus, dass kon-
junkturelle Effekte, finanzielle Transaktionen und Priva-
tisierungserlöse herausgerechnet werden. Insofern ver-
deutlicht das strukturelle Defizit die Kernprobleme eines
Staatshaushaltes. Deshalb orientieren wir uns am struk-
turellen Defizit. Ein ausgeglichener Haushalt 2014 in
Deutschland ist das richtige Signal, nicht nur für unsere
Bundesländer, sondern vor allem auch für Europa.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Ein zweites Instrument, auf das ich hinweisen
möchte, ist der Fiskalvertrag. Der Fiskalvertrag schreibt
die Schuldenbremse nach deutschem Vorbild vor. Das ist
ein Paradigmenwechsel in der europäischen Politik. Das
kann man nicht oft genug betonen. Mit der Umsetzung
der Richtlinien des Fiskalvertrages – auf nationaler
Ebene gibt es eine Begleitung durch einen Stabilitätsrat –
erhalten wir Vorgaben, wie wir sie bisher nicht hatten.
Deshalb ist es wichtig, dass wir in dieser Woche über die
innerstaatliche Umsetzung dieses Fiskalvertrages disku-
tieren.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


In diesem Zusammenhang erlaube ich mir den Hin-
weis, dass wir das Kontrollkonto – das ist ein Spezialbe-
griff, den eigentlich nur Insider kennen – ab dem Jahr
2016 auf null setzen werden. Das heißt, um kontrollieren
zu können, inwiefern die Vorgaben der Schuldenbremse
eingehalten werden, führen wir ein Kontrollkonto, auf
dem die Überschüsse addiert werden, die wir im Über-
gangszeitraum erwirtschaften, weil wir besser wirtschaf-
ten, als die Schuldenbremse es vorschreibt. Im Jahr 2016
setzen wir dieses Kontrollkonto auf null, machen es so-
zusagen sauber. Die 2016 amtierende Regierung – wir
werden sicherlich weiterregieren – kann dann also mit
einem gesäuberten Kontrollkonto weiterarbeiten.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Auch dies ist ein wichtiges Signal für unsere europäi-
schen Partner und die deutschen Bundesländer. Dort gibt
es noch einiges zu tun, weil noch einiges im Argen liegt,
was die Einhaltung der Vorgaben der Schuldenbremse
anbelangt. In unserer Anhörung an diesem Montag hat

einer der Sachverständigen mein geliebtes Heimatland
Baden-Württemberg genannt und gesagt: Baden-Würt-
temberg missbraucht den Abbaupfad. – Das ist leider
wahr.

Deshalb sage ich nochmals: Solidarität und Solidität
sind die Grundpfeiler unserer nationalen Haushalts- und
Fiskalpolitik und auch unserer europäischen Strategie.
Solidarität und Solidität gehören immer zusammen. Ent-
sprechend verhalten wir uns, wenn es um unseren natio-
nalen Haushalt geht.

Ich komme jetzt zu dem Vorwurf, den Kollege
Schneider hier vorgetragen hat.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Lohnt eigentlich gar nicht!)


Beachten Sie bitte, dass wir im vergangenen Jahr und in
diesem Jahr – zweimal! – je 8,7 Milliarden Euro in den
Kapitalstock des ESM eingezahlt haben und einzahlen.
Da stimmen Sie zu. Beachten Sie bitte, dass wir 1,6 Mil-
liarden Euro in den Kapitalstock der Europäischen In-
vestitionsbank einzahlen. Da stimmen Sie zu. Wenn Sie
das addieren, kommen Sie auf 19 Milliarden Euro. Diese
treiben die Nettokreditaufnahme selbstverständlich in
die Höhe bzw. mindern die Absenkung. Aber das hat
nichts mit dem strukturellen Defizit zu tun. Wenn Sie
uns vorwerfen, dass wir mit 17,1 Milliarden Euro Netto-
kreditaufnahme für 2013 nur knapp unter dem Niveau
von 2011 liegen, dann ist das an Doppelzüngigkeit nicht
zu überbieten.


(Zuruf von der SPD: Quatsch!)


Einerseits stimmen Sie dem zu, andererseits kritisieren
Sie. Was wollen Sie eigentlich?


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Das wissen die doch nicht!)


Da blickt kein Mensch mehr durch.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein! Da blickt kein Mensch mehr durch! Das ist wahr!)


Ich sage nochmals klar: Unsere Strategie zur Stabili-
sierung des Euro ist in unserem ureigensten Interesse.
ESM und Fiskalvertrag sind unsere wesentlichen Funda-
mente zur Stabilisierung der Währungsunion. Dass wir
die Nettokreditaufnahme daher nicht so weit absenken
konnten, ist klar und verständlich. Aber das dort einge-
zahlte Geld ist sozusagen ein Guthaben auf einem ande-
ren Konto. Deshalb bewirkt es hinsichtlich der struktu-
rellen Verschuldung nichts. Das ist das wesentliche
Kennzeichen.

Dennoch ist es eine hervorragende Leistung, denke
ich, dass wir die Nettokreditaufnahme auf 17,1 Milliar-
den Euro absenken konnten, also unter das Niveau von
2011, was das Ist-Ergebnis anbelangt. Ich habe dem Kol-
legen Carsten Schneider von der SPD immer gesagt: Es
ist Blödsinn, Soll und Ist zu vergleichen. – Aber wenn
Sie es schon tun, Herr Kollege, dann gestehen Sie uns
zu, dass wir mit 17,1 Milliarden Euro unter dem Ist des
Jahres 2011 liegen, also eine klar absinkende Linie selbst


Metadaten/Kopzeile:
25110 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012



Norbert Barthle


(A) (C)



(D)(B)


bei der Nettokreditaufnahme aufweisen. Das Jahr 2012
muss man herausrechnen. Da haben wir einen Nach-
tragshaushalt mit Sondereffekten.


(Otto Fricke [FDP]: Ja! – Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Wie bitte?)


Was ist der wesentliche Grund für die Tatsache, dass
wir dies schaffen? Die Antwort ist ganz einfach. Hier
hilft ein Blick auf die Ausgaben. Wenn Sie sich an-
schauen, wie sich die Ausgaben in den Haushalten dieser
Koalition seit 2010 entwickelt haben, dann stellen Sie
fest: Wir hatten im Jahr 2010 Ausgaben des Bundes von
303,7 Milliarden Euro. Im Jahre 2013 werden es
302 Milliarden Euro sein. Das ist weniger als im Jahr
2010.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Wow! Eine ganze Milliarde!)


Die Ausgaben gehen zurück.

Nun zeigen Sie mir eine von der SPD geführte Bun-
desregierung, zeigen Sie mir eine von den Grünen oder
der SPD geführte Gebietskörperschaft oder Landesregie-
rung, die es schafft, bei steigenden Einnahmen, bei
verbesserter Situation aufgrund der Konjunktur das Aus-
gabenniveau kontinuierlich zu senken! Zeigen Sie mir
eine, dann gestehe ich Ihnen tatsächlich zu, Sparanstren-
gungen zu unternehmen. Wenn Sie das nicht können,
müssen Sie zugeben: Die Einzigen, die wirklich konse-
quent und über Jahre hinweg konsolidieren, sind CDU/
CSU und FDP. Dafür steht diese bürgerliche Koalition.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Das sind doch Konjunktureffekte! Lauter Nebelkerzen, die Sie werfen!)


Das ist aus meiner Sicht eine einmalige Leistung dieser
Koalition. Das muss erst einmal jemand nachmachen.


(Bettina Hagedorn [SPD]: Lieber nicht!)


Dennoch schaffen wir es, politische Schwerpunkte zu
setzen. Wir geben von 2010 bis 2013 nicht nur, wie ver-
sprochen, 12 Milliarden Euro zusätzlich für Bildung und
Forschung aus; inzwischen sind es bereits 13,3 Milliar-
den Euro. Das sind die richtigen und wichtigen Zu-
kunftsinvestitionen. Gleichzeitig schaffen wir es, für den
Verkehr nochmals deutlich mehr auszugeben. 2012 und
2013 investieren wir 1,75 Milliarden Euro mehr in die
Verkehrsinfrastruktur. Das ist nicht nur ein Impuls für
die Konjunktur, sondern das ist auch Standortsicherung
und Zukunftsvorsorge. Deshalb machen wir das.

Was macht die Opposition? Schauen Sie sich die Vor-
schläge an, die die SPD im Zuge der Haushaltsberatun-
gen gemacht hat! Dann sehen Sie: 6 Milliarden Euro
Mehrausgaben. Ausgabendisziplin sieht anders aus,
meine Damen und Herren. 6 Milliarden Euro Mehraus-
gaben, finanziert durch Steuererhöhungen, etwa bei der
Einkommensteuer, durch die Abschaffung des Ehegat-
tensplittings und durch die Wiedereinführung der Ver-
mögensteuer, also durch Steuererhöhungen, die die Bür-
ger belasten und die Wirtschaft abwürgen. Das ist der
falsche Weg.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Die für Gerechtigkeit sorgen!)


Dass daneben im Bundesrat noch die notwendige Be-
kämpfung der kalten Progression verweigert wird und
die CO2-Gebäudesanierung behindert wird, will ich an
dieser Stelle nur erwähnen.

Und die Grünen? Die Grünen haben bei der Einbrin-
gung des Haushalts noch kritisiert, dass wir den Ent-
wicklungshilfeetat gegenüber dem Finanzplan um über
670 Millionen Euro aufstocken; das haben die Grünen,
liebe Kollegin Priska Hinz, kritisiert.


(Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja! Weil es zu wenig ist!)


Bei den Beratungen haben die Grünen eine Erhöhung
dieses Etats um über 900 Millionen Euro beantragt – na-
türlich völlig ohne Gegenfinanzierung. Auch das ist kein
Ausweis seriöser Haushaltspolitik.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Über die Linken will ich gar nicht lange reden; sie
sind jenseits von Gut und Böse.


(Dr. Michael Meister [CDU/CSU]: Das kann man wohl sagen!)


Jeweils 60 Milliarden Euro mehr Ausgaben und mehr
Einnahmen, das ist ein Wünsch-dir-was-Konzert. Sie
fordern das Blaue vom Himmel. Das hat mit der Realität
nichts zu tun.

Meine Damen und Herren, abschließend: Die Bürge-
rinnen und Bürger dieses Landes können darauf ver-
trauen:


(Petra Merkel [Berlin] [SPD]: Vorsicht jetzt!)


Diese Koalition kämpft verlässlich und kontinuierlich
für stabile Verhältnisse in Europa, und diese Koalition
kämpft verlässlich und kontinuierlich in Deutschland für
mehr Wachstum, für mehr Beschäftigung und für mehr
Wohlstand.


(Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein! Mit sich selbst kämpft diese Koalition!)


Ich bedanke mich.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Für die Fraktion Die Linke hat der Kollege Dietmar

    Bartsch nun das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)