Bundesdata – Rede – ID1720600400

Rede:
ID1720600400

Metadaten

Aus Protokoll: 17206

Datum: 20. November 2012

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:48 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. Für: 1
2. die: 1
3. Fraktion: 1
4. Die: 1
5. Linke: 1
6. hat: 1
7. der: 1
8. Kollege: 1
9. DietmarBartsch: 1
10. nun: 1
11. das: 1
12. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 17/206 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 I n h a l t : Wahl des Abgeordneten Harald Weinberg als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Begrüßung des Präsidenten der Parlamentari- schen Versammlung des Europarates, Herrn Jean-Claude Mignon . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksachen 17/10200, 17/10202) . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksachen 17/10201, 17/10202, 17/10826) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . I.1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsi- dialamt (Drucksachen 17/10801, 17/10823) . . . I.2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 17/10802, 17/10823) . . . I.3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . . . I.4. a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 17/10808, 17/10823) b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 17/10823, 17/10824) c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nach- trags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2012 (Zwei- tes Nachtragshaushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/10900, 17/10901, 17/11290, 17/11291) . . . . . . . . . . . . . d) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Haushaltsbegleit- gesetzes 2013 (HBeglG 2013) (Drucksachen 17/10588, 17/10864, 17/11477) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur inner- staatlichen Umsetzung des Fiskal- vertrags (Drucksachen 17/10976, 17/11011, 17/11504) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 25103 B 25165 A 25103 D 25103 D 25104 A 25104 A 25104 B 25104 C 25104 C 25104 C 25104 D 25104 D 25105 A 25108 C 25110 D Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . I.5. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/10806, 17/10823) . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stefanie Vogelsang (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Dr. Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Memet Kilic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . I.6. a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/10807, 17/10823) . b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/10823, 17/10824) . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrea Astrid Voßhoff (CDU/CSU) . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . I.7. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 17/10823, 1710824) . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . Stephan Thomae (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothea Steiner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Altmaier, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann E. Ott (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25112 D 25115 C 25117 D 25120 C 25121 B 25123 A 25125 B 25126 C 25127 D 25129 B 25131 A 25132 B 25134 B 25135 D 25136 A 25137 D 25139 B 25141 A 25142 A 25143 D 25145 D 25146 A 25146 C 25148 A 25149 A 25150 A 25151 A 25153 A 25154 C 25156 B 25157 C 25157 D 25157 D 25159 B 25160 C 25163 A 25164 C 25164 D 25165 A 25166 C 25167 D 25169 B 25171 B 25172 A 25173 D 25174 B 25175 B 25175 B 25177 D 25177 D 25179 B 25181 B 25182 C 25184 A 25185 B 25188 B 25189 D 25191 C 25192 A 25192 B 25193 C 25194 C 25196 A 25197 C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 III Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . I.8. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 17/10814, 17/10823) . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Christine Aschenberg-Dugnus (FDP) . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Koschorrek (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Martina Bunge (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bärbel Bas (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Neuabdruck der Antwort auf die Mündliche Frage 69 (203. Sitzung) Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Themen der Sitzung der Deutsch-Tschechi- schen Kommission am 12. November 2012 Antwort Ursula Heinen-Esser, Parl. Staatssekretärin BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25198 A 25198 C 25199 D 25200 A 25201 C 25202 C 25203 D 25205 C 25207 A 25208 D 25210 C 25212 D 25213 D 25215 A 25215 C 25217 B 25218 C 25220 C 25221 A 25221 D Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25103 (A) (C) (D)(B) 206. Sitzung Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 Beginn: 10.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25221 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Neuabdruck der Antwort der Parl. Staatssekretärin Ursula Heinen-Esser auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (203. Sitzung, Drucksache 17/11282, Frage 69): Welche inhaltlichen Punkte sollen nach jetzigem Stand auf der kommenden Sitzung der Deutsch-Tschechischen Kom- mission am 12. November 2012 in Berlin behandelt werden – bitte möglichst konkrete Angabe inklusive Hinweis, ob sie bereits Bestandteil einer (gegebenenfalls vorläufigen) Tages- ordnung sind –, und welche Punkte hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit, BMU, unabhängig davon bzw. darüber hinaus bislang für sich ins Auge gefasst, die es ansprechen/behandeln möchte (bitte ebenfalls möglichst konkrete Angabe)? Es werden die üblichen Tagesordnungspunkte behan- delt, die die gegenseitige Information über legislative und administrative Fragen der Aufsichtsbehörden sowie über den Betrieb der Kernkraftwerke im vergangenen Jahr beinhalten. Ansonsten ist die Abstimmung der Ta- gesordnung noch nicht abgeschlossen. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 20.11.2012 Dyckmans, Mechthild FDP 20.11.2012 Fischer (Göttingen), Hartwig CDU/CSU 20.11.2012 Fritz, Erich G. CDU/CSU 20.11.2012* Gabriel, Sigmar SPD 20.11.2012 Granold, Ute CDU/CSU 20.11.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 20.11.2012 Hinsken, Ernst CDU/CSU 20.11.2012 Hintze, Peter CDU/CSU 20.11.2012 Hunko, Andrej DIE LINKE 20.11.2012* Krumwiede, Agnes BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kühn, Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Laurischk, Sibylle FDP 20.11.2012 Dr. Lötzsch, Gesine DIE LINKE 20.11.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Möller, Kornelia DIE LINKE 20.11.2012 Nahles, Andrea SPD 20.11.2012 Nink, Manfred SPD 20.11.2012 Dr. Ratjen-Damerau, Christiane FDP 20.11.2012 Roth (Augsburg), Claudia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 20.11.2012 Rupprecht (Tuchen- bach), Marlene SPD 20.11.2012* Dr. Schröder (Wies- baden), Kristina CSU/CSU 20.11.2012 Tempel, Frank DIE LINKE 20.11.2012 Dr. Wadephul, Johann CDU/CSU 20.11.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 20.11.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 20.11.2012 Dr. Westerwelle, Guido FDP 20.11.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 206. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 01 Bundespräsident Epl 02 Bundestag Epl 03 Bundesrat Epl 08 Finanzen, Bundesrechnungshof Epl 20, I.4.c)-e) Fiskalvertrag Epl 06 Innen Epl 07, 19 Justiz, Bundesverfassungsgericht Epl 16 Umwelt, Naturschutz, Reaktorsicherheit Epl 15 Gesundheit Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Norbert Barthle
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr verehrter Präsident! Liebe Damen und Herren!

Ich will mich zunächst für den Dank des Bundestagsprä-
sidenten bedanken. Ich gebe ihn gerne an die Kollegin-
nen und Kollegen weiter, die diese Haushaltsberatungen
mit großem Durchhaltevermögen und teilweise mit bis
an die Grenze gehendem persönlichen Einsatz geführt
haben. Wir sind jetzt so weit, dass wir dies dem Deut-
schen Bundestag vorlegen können.

In dieser Woche werden wir nicht nur das Haushalts-
gesetz, sondern noch einige andere Gesetze – das Haus-
haltsbegleitgesetz, den Nachtragshaushalt, das Fiskal-
vertragsumsetzungsgesetz – beraten. Lassen Sie mich
aber als Allererstes sagen: Die Kassandrarufe und
Schimpfkanonaden der Opposition werden sich, wie in
den vergangenen Jahren auch, in Schall und Rauch auf-
lösen. Nichts von dem, was Sie hier dargestellt haben,
wird eintreten. So war das in den vergangenen Jahren,
und so wird es auch sein, wenn wir 2014 über den Haus-
halt reden.

(Anton Schaaf [SPD]: Das glaubst du doch selber nicht!)

– Wenn der Kollege Carsten Schneider von Buchungs-
tricks redet,

(Beifall des Abg. Swen Schulz [Spandau] [SPD] – Bettina Hagedorn [SPD]: Dann hat er recht!)

dann muss man eines festhalten: Wenn Buchungstricks
zur Anwendung gekommen wären, dann dürften Sie in
dieser Woche an keiner einzigen Stelle Kritik daran
üben, dass wir gespart haben;

(Bettina Hagedorn [SPD]: Sie kürzen an den falschen Stellen!)

denn wenn es sich tatsächlich um Buchungstricks han-
deln würde, dann hätte kein Mensch etwas davon ge-
merkt. Das ist so falsch und doppelzüngig wie nur ir-
gendwas. Ich werde das noch belegen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Mit den Gesetzentwürfen, die wir in dieser Woche
vorlegen, zeigen wir, dass die christlich-liberale Koali-
tion ihren Kurs einer wachstumsgerechten Konsolidie-
rung konsequent fortsetzt. Dabei bewegen wir uns in
einem europäischen Umfeld, das immer noch von Insta-
bilitäten auf den Finanzmärkten und einer schwelenden
Vertrauenskrise in Sachen Euro geprägt ist. Die gerade
erfolgte Herabstufung Frankreichs durch Moody’s zeigt,
dass diese Vertrauenskrise noch nicht endgültig be-
kämpft ist. Deshalb ist es gut, dass Deutschland nach wie
vor der Stabilitätsanker in Europa ist. Wir haben an die-
ser Stelle eine besondere Verantwortung. Wir setzen auf
Solidität, und wir setzen auf Stabilität. Das sind die
Grundpfeiler unserer Politik. Solidität erzeugt Vertrauen,
und letztendlich geht es um Vertrauen. Deshalb, lieber
Kollege Carsten Schneider, haben wir seit 2010 kontinu-
ierlich, Jahr um Jahr, das strukturelle Defizit gleichmä-
ßig abgebaut bzw. zurückgeführt. Wir werden in diesem
Jahr bei etwa 15 Milliarden Euro landen. Mit dem Haus-

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Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25109

Norbert Barthle

(A) (C)

(D)(B)

halt 2013 senken wir das strukturelle Defizit auf 8,8 Mil-
liarden Euro ab. Es wird kontinuierlich zurückgeführt.
Damit erreichen wir das Ziel der Schuldenbremse, die
uns für 2016 ein strukturelles Defizit von 0,35 Prozent
des BIP vorschreibt, bereits drei Jahre früher. Diese
Leistung sollten Sie einmal würdigen; denn sie ist wirk-
lich aller Anerkennung wert. Mit dem Haushalt 2013 er-
reichen wir bereits das Ziel der Schuldenbremse drei
Jahre früher als vorgeschrieben.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

2014 werden wir, wenn wir bereit sind, uns entspre-
chend anzustrengen – es bedarf noch einiger Anstren-
gungen –, einen strukturell ausgeglichenen Haushalt
vorlegen. Strukturelle Defizite sind das entscheidende
Merkmal, wenn es um die Frage geht, ob ein Staat solide
wirtschaftet oder über seine Verhältnisse lebt; denn das
strukturelle Defizit zeichnet sich dadurch aus, dass kon-
junkturelle Effekte, finanzielle Transaktionen und Priva-
tisierungserlöse herausgerechnet werden. Insofern ver-
deutlicht das strukturelle Defizit die Kernprobleme eines
Staatshaushaltes. Deshalb orientieren wir uns am struk-
turellen Defizit. Ein ausgeglichener Haushalt 2014 in
Deutschland ist das richtige Signal, nicht nur für unsere
Bundesländer, sondern vor allem auch für Europa.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)

Ein zweites Instrument, auf das ich hinweisen
möchte, ist der Fiskalvertrag. Der Fiskalvertrag schreibt
die Schuldenbremse nach deutschem Vorbild vor. Das ist
ein Paradigmenwechsel in der europäischen Politik. Das
kann man nicht oft genug betonen. Mit der Umsetzung
der Richtlinien des Fiskalvertrages – auf nationaler
Ebene gibt es eine Begleitung durch einen Stabilitätsrat –
erhalten wir Vorgaben, wie wir sie bisher nicht hatten.
Deshalb ist es wichtig, dass wir in dieser Woche über die
innerstaatliche Umsetzung dieses Fiskalvertrages disku-
tieren.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)

In diesem Zusammenhang erlaube ich mir den Hin-
weis, dass wir das Kontrollkonto – das ist ein Spezialbe-
griff, den eigentlich nur Insider kennen – ab dem Jahr
2016 auf null setzen werden. Das heißt, um kontrollieren
zu können, inwiefern die Vorgaben der Schuldenbremse
eingehalten werden, führen wir ein Kontrollkonto, auf
dem die Überschüsse addiert werden, die wir im Über-
gangszeitraum erwirtschaften, weil wir besser wirtschaf-
ten, als die Schuldenbremse es vorschreibt. Im Jahr 2016
setzen wir dieses Kontrollkonto auf null, machen es so-
zusagen sauber. Die 2016 amtierende Regierung – wir
werden sicherlich weiterregieren – kann dann also mit
einem gesäuberten Kontrollkonto weiterarbeiten.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Auch dies ist ein wichtiges Signal für unsere europäi-
schen Partner und die deutschen Bundesländer. Dort gibt
es noch einiges zu tun, weil noch einiges im Argen liegt,
was die Einhaltung der Vorgaben der Schuldenbremse
anbelangt. In unserer Anhörung an diesem Montag hat

einer der Sachverständigen mein geliebtes Heimatland
Baden-Württemberg genannt und gesagt: Baden-Würt-
temberg missbraucht den Abbaupfad. – Das ist leider
wahr.

Deshalb sage ich nochmals: Solidarität und Solidität
sind die Grundpfeiler unserer nationalen Haushalts- und
Fiskalpolitik und auch unserer europäischen Strategie.
Solidarität und Solidität gehören immer zusammen. Ent-
sprechend verhalten wir uns, wenn es um unseren natio-
nalen Haushalt geht.

Ich komme jetzt zu dem Vorwurf, den Kollege
Schneider hier vorgetragen hat.

(Volker Kauder [CDU/CSU]: Lohnt eigentlich gar nicht!)

Beachten Sie bitte, dass wir im vergangenen Jahr und in
diesem Jahr – zweimal! – je 8,7 Milliarden Euro in den
Kapitalstock des ESM eingezahlt haben und einzahlen.
Da stimmen Sie zu. Beachten Sie bitte, dass wir 1,6 Mil-
liarden Euro in den Kapitalstock der Europäischen In-
vestitionsbank einzahlen. Da stimmen Sie zu. Wenn Sie
das addieren, kommen Sie auf 19 Milliarden Euro. Diese
treiben die Nettokreditaufnahme selbstverständlich in
die Höhe bzw. mindern die Absenkung. Aber das hat
nichts mit dem strukturellen Defizit zu tun. Wenn Sie
uns vorwerfen, dass wir mit 17,1 Milliarden Euro Netto-
kreditaufnahme für 2013 nur knapp unter dem Niveau
von 2011 liegen, dann ist das an Doppelzüngigkeit nicht
zu überbieten.

(Zuruf von der SPD: Quatsch!)

Einerseits stimmen Sie dem zu, andererseits kritisieren
Sie. Was wollen Sie eigentlich?

(Volker Kauder [CDU/CSU]: Das wissen die doch nicht!)

Da blickt kein Mensch mehr durch.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein! Da blickt kein Mensch mehr durch! Das ist wahr!)

Ich sage nochmals klar: Unsere Strategie zur Stabili-
sierung des Euro ist in unserem ureigensten Interesse.
ESM und Fiskalvertrag sind unsere wesentlichen Funda-
mente zur Stabilisierung der Währungsunion. Dass wir
die Nettokreditaufnahme daher nicht so weit absenken
konnten, ist klar und verständlich. Aber das dort einge-
zahlte Geld ist sozusagen ein Guthaben auf einem ande-
ren Konto. Deshalb bewirkt es hinsichtlich der struktu-
rellen Verschuldung nichts. Das ist das wesentliche
Kennzeichen.

Dennoch ist es eine hervorragende Leistung, denke
ich, dass wir die Nettokreditaufnahme auf 17,1 Milliar-
den Euro absenken konnten, also unter das Niveau von
2011, was das Ist-Ergebnis anbelangt. Ich habe dem Kol-
legen Carsten Schneider von der SPD immer gesagt: Es
ist Blödsinn, Soll und Ist zu vergleichen. – Aber wenn
Sie es schon tun, Herr Kollege, dann gestehen Sie uns
zu, dass wir mit 17,1 Milliarden Euro unter dem Ist des
Jahres 2011 liegen, also eine klar absinkende Linie selbst

Metadaten/Kopzeile:
25110 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012

Norbert Barthle

(A) (C)

(D)(B)

bei der Nettokreditaufnahme aufweisen. Das Jahr 2012
muss man herausrechnen. Da haben wir einen Nach-
tragshaushalt mit Sondereffekten.

(Otto Fricke [FDP]: Ja! – Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Wie bitte?)

Was ist der wesentliche Grund für die Tatsache, dass
wir dies schaffen? Die Antwort ist ganz einfach. Hier
hilft ein Blick auf die Ausgaben. Wenn Sie sich an-
schauen, wie sich die Ausgaben in den Haushalten dieser
Koalition seit 2010 entwickelt haben, dann stellen Sie
fest: Wir hatten im Jahr 2010 Ausgaben des Bundes von
303,7 Milliarden Euro. Im Jahre 2013 werden es
302 Milliarden Euro sein. Das ist weniger als im Jahr
2010.

(Bettina Hagedorn [SPD]: Wow! Eine ganze Milliarde!)

Die Ausgaben gehen zurück.

Nun zeigen Sie mir eine von der SPD geführte Bun-
desregierung, zeigen Sie mir eine von den Grünen oder
der SPD geführte Gebietskörperschaft oder Landesregie-
rung, die es schafft, bei steigenden Einnahmen, bei
verbesserter Situation aufgrund der Konjunktur das Aus-
gabenniveau kontinuierlich zu senken! Zeigen Sie mir
eine, dann gestehe ich Ihnen tatsächlich zu, Sparanstren-
gungen zu unternehmen. Wenn Sie das nicht können,
müssen Sie zugeben: Die Einzigen, die wirklich konse-
quent und über Jahre hinweg konsolidieren, sind CDU/
CSU und FDP. Dafür steht diese bürgerliche Koalition.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Das sind doch Konjunktureffekte! Lauter Nebelkerzen, die Sie werfen!)

Das ist aus meiner Sicht eine einmalige Leistung dieser
Koalition. Das muss erst einmal jemand nachmachen.

(Bettina Hagedorn [SPD]: Lieber nicht!)

Dennoch schaffen wir es, politische Schwerpunkte zu
setzen. Wir geben von 2010 bis 2013 nicht nur, wie ver-
sprochen, 12 Milliarden Euro zusätzlich für Bildung und
Forschung aus; inzwischen sind es bereits 13,3 Milliar-
den Euro. Das sind die richtigen und wichtigen Zu-
kunftsinvestitionen. Gleichzeitig schaffen wir es, für den
Verkehr nochmals deutlich mehr auszugeben. 2012 und
2013 investieren wir 1,75 Milliarden Euro mehr in die
Verkehrsinfrastruktur. Das ist nicht nur ein Impuls für
die Konjunktur, sondern das ist auch Standortsicherung
und Zukunftsvorsorge. Deshalb machen wir das.

Was macht die Opposition? Schauen Sie sich die Vor-
schläge an, die die SPD im Zuge der Haushaltsberatun-
gen gemacht hat! Dann sehen Sie: 6 Milliarden Euro
Mehrausgaben. Ausgabendisziplin sieht anders aus,
meine Damen und Herren. 6 Milliarden Euro Mehraus-
gaben, finanziert durch Steuererhöhungen, etwa bei der
Einkommensteuer, durch die Abschaffung des Ehegat-
tensplittings und durch die Wiedereinführung der Ver-
mögensteuer, also durch Steuererhöhungen, die die Bür-
ger belasten und die Wirtschaft abwürgen. Das ist der
falsche Weg.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Bettina Hagedorn [SPD]: Die für Gerechtigkeit sorgen!)

Dass daneben im Bundesrat noch die notwendige Be-
kämpfung der kalten Progression verweigert wird und
die CO2-Gebäudesanierung behindert wird, will ich an
dieser Stelle nur erwähnen.

Und die Grünen? Die Grünen haben bei der Einbrin-
gung des Haushalts noch kritisiert, dass wir den Ent-
wicklungshilfeetat gegenüber dem Finanzplan um über
670 Millionen Euro aufstocken; das haben die Grünen,
liebe Kollegin Priska Hinz, kritisiert.

(Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja! Weil es zu wenig ist!)

Bei den Beratungen haben die Grünen eine Erhöhung
dieses Etats um über 900 Millionen Euro beantragt – na-
türlich völlig ohne Gegenfinanzierung. Auch das ist kein
Ausweis seriöser Haushaltspolitik.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Über die Linken will ich gar nicht lange reden; sie
sind jenseits von Gut und Böse.

(Dr. Michael Meister [CDU/CSU]: Das kann man wohl sagen!)

Jeweils 60 Milliarden Euro mehr Ausgaben und mehr
Einnahmen, das ist ein Wünsch-dir-was-Konzert. Sie
fordern das Blaue vom Himmel. Das hat mit der Realität
nichts zu tun.

Meine Damen und Herren, abschließend: Die Bürge-
rinnen und Bürger dieses Landes können darauf ver-
trauen:

(Petra Merkel [Berlin] [SPD]: Vorsicht jetzt!)

Diese Koalition kämpft verlässlich und kontinuierlich
für stabile Verhältnisse in Europa, und diese Koalition
kämpft verlässlich und kontinuierlich in Deutschland für
mehr Wachstum, für mehr Beschäftigung und für mehr
Wohlstand.

(Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Nein! Mit sich selbst kämpft diese Koalition!)

Ich bedanke mich.

(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Für die Fraktion Die Linke hat der Kollege Dietmar

Bartsch nun das Wort.

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Dietmar Bartsch
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Immer

wenn ich zu vergessen drohe, was Erfolgspropaganda
ist, höre ich Herrn Barthle, und dann weiß ich wieder,
wie das geht:

(Heiterkeit und Beifall bei Abgeordneten der LINKEN)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012 25111

Dr. Dietmar Bartsch

(A) (C)

(D)(B)

Es gibt keine Fehler; alles ist gut. – Das kenne ich aus ei-
ner anderen Zeit. Wenn Sie hier von wachstumsgerechter
Konsolidierung sprechen, dann glaube ich, Sie sprechen
über einen anderen Haushalt. Dieser Haushalt ist unso-
lide, er setzt die Spaltung der Gesellschaft fort, und er ist
letztlich eine Gefährdung Europas.

Herr Schäuble fährt heute zu einem Finanzministertref-
fen. Wir haben in Europa wieder einmal eine dramatische
Situation. Die Aussagen, die Sie hier im Parlament ge-
macht haben, und auch die Aussagen der Kanzlerin ha-
ben eine erschreckend kurze Halbwertszeit. Es wurde
einmal gesagt, dass es keine Hilfen mehr gibt. Jetzt ha-
ben wir wieder eine andere Situation. In der CDU
herrscht offensichtlich das völlige Chaos.

(Dr. Michael Meister [CDU/CSU]: Aber so schlimm wie bei den Linken ist es noch nicht!)

Herr Oettinger fordert einen Schuldenschnitt. Jeder er-
zählt etwas anderes. Niemand weiß, wie die Situation
wirklich ist. Sie beschönigen, Sie beruhigen, Sie beteu-
ern Absichten. Aber in der Regel sind es Fehleinschät-
zungen; es sind Fehlinformationen. Das alles soll nur der
Beruhigung dienen. Der Preis aber, den die Euro-Länder
und die Krisenstaaten zahlen, ist riesig. Ihr Europa-Kurs,
Ihr Euro-Kurs ist gescheitert. Er ist genauso falsch wie
das gesamte Szenario der bisherigen Krisenbewältigung.

(Beifall bei der LINKEN)

Vor allen Dingen: Sie haben in diesen Haushalt
nichts, aber auch gar nichts dazu eingestellt. Das ist an-
gesichts der aktuellen Situation unverantwortlich.
Schauen Sie sich die Lage in den betroffenen Ländern
an! In der letzten Woche gab es in mehreren Ländern
Generalstreiks. In den letzten fünf Jahren ist das Brutto-
inlandsprodukt in Griechenland um 20 Prozent gesun-
ken; das gibt es sonst eigentlich nur im Krieg. Es kommt
in den Ländern zu sozialen Verwerfungen. In Spanien
und in Griechenland liegt die Arbeitslosenquote der un-
ter 25-Jährigen bei über 50 Prozent. Das alles ist auch
Ergebnis Ihrer Politik. Die Grundursache ist im Übrigen,
dass Sie eine Währungsunion geschaffen haben, ohne
eine Sozialunion zu schaffen. Das ist der Grundmangel.

(Beifall bei der LINKEN)

Ich will Sie eines fragen: Was haben Sie von der Gro-
ßen Koalition damals in Deutschland gemacht, als das
Wirtschaftswachstum um 5 Prozent eingebrochen ist?
Sie haben gesagt: Wir müssen investieren, wir müssen
die Abwrackprämie einführen, wir müssen die Bezugs-
dauer des Kurzarbeitergeldes verlängern. – Das geschah
übrigens auch mit Zustimmung der Linken. Das waren
die richtigen Maßnahmen.

Was machen Sie in Griechenland? Was machen Sie in
Spanien? Das pure Gegenteil: Sie fordern Kürzungs-
arien, eine nach der anderen. Sie wollen, dass bei den
Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern, bei den Rentne-
rinnen und Rentnern und bei den Studentinnen und Stu-
denten gespart wird. Das ist Ihre Politik in diesen Län-
dern. Diese Politik ist falsch. Sie muss zu einer solchen
Situation führen. Warum werden nicht auch einmal den

Reichen in diesen Gesellschaften Auflagen gemacht, den
Millionären in Griechenland, Spanien und Portugal?

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des Abg. Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Warum werden diese nicht einmal zur Kasse gebeten?
Sie haben im Hinblick auf diese europapolitischen Risi-
ken nichts – nichts! – in den Haushalt eingestellt.

Es sind noch zehn Minuten – – zehn Monate bis zu
den Bundestagswahlen.

(Zurufe)

– Es sind leider nicht zehn Minuten; es sind noch zehn
Monate; das ist eine ganze Menge Zeit.

(Dr. Dagmar Enkelmann [DIE LINKE]: So lange müssen wir die noch ertragen!)

Diese Koalition ist eine Koalition des gebrochenen Ko-
alitionsvertrages. Ich will daran erinnern, was vor Tische
gesagt wurde: einfach, niedrig und gerecht. – Wo haben
Sie eigentlich eine Vereinfachung durchgesetzt? Wo ha-
ben Sie für mehr Gerechtigkeit in der Gesellschaft ge-
sorgt? Nirgendwo!

Ein ganz konkretes Beispiel. Im Koalitionsvertrag
steht: Die Ostrenten werden in dieser Legislatur angeho-
ben. – Was machen Sie? Sie brechen Ihren Koalitions-
vertrag. Sie haben die Leute in den neuen Ländern letzt-
lich wieder einmal – auf gut Deutsch muss man sagen –
verarscht. Das ist Ihre Politik: Sie brechen Ihren eigenen
Koalitionsvertrag.

Mit Blick auf 2013 gibt es wieder einen Wettlauf der
Parteien darin, zu versprechen, dass die Angleichung in
der nächsten Legislatur durchgeführt wird. Sie hatten
den Leuten das versprochen; doch Sie haben es nicht re-
alisiert.

Diese Koalition ist die Koalition mit der zweithöchs-
ten Neuverschuldung in der Geschichte der Bundesrepu-
blik. Sie haben in dieser Koalition die Umverteilung von
unten nach oben fortgesetzt. Letztlich gefährden Sie die
Zukunftschancen Deutschlands. Der Kitt aus Mövenpick-
Steuer und Herdprämie ist zu schwach, um darauf er-
folgreiches Regierungshandeln aufzubauen.

(Beifall bei der LINKEN)

In einer zentralen Frage handeln Sie völlig falsch: Das
ist das Thema Investitionen. Nun soll Herr Ramsauer
noch einmal 750 Millionen Euro bekommen. Das ist si-
cherlich richtig. Trotzdem bleiben Sie hinter den Anfor-
derungen zurück. Wir müssen investieren in Deutsch-
land, in Städtebauförderung und in energetische
Gebäudesanierung. Wir müssen mehr tun für Kitas. Wir
müssen mehr tun bei der Gemeinschaftsaufgabe „Ver-
besserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“. Wir müs-
sen in Krankenhäuser investieren. Das wäre notwendig.
Hier bleiben Sie hinter allen Anforderungen zurück.

Sie reden von Haushaltskonsolidierung und Schul-
denabbau. Nach den Zahlen, die dargestellt wurden,
müssten wir in einer hervorragenden Situation sein. Das

Metadaten/Kopzeile:
25112 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 206. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 20. November 2012

Dr. Dietmar Bartsch

(A) (C)

(D)(B)

ist aber nicht der Fall. Diese Koalition wird in den vier
Jahren über 100 Milliarden Euro neue Schulden machen –
106 Milliarden Euro. Und dann reden Sie von Konsoli-
dierung und Schuldenabbau!

Alle Risiken blenden Sie aus. Schauen Sie sich die
Konjunkturentwicklung an: Für Europa wird von einem
Nullwachstum ausgegangen, für Deutschland von weni-
ger als 1 Prozent Wachstum. Das ist in Ihrem Haushalt in
keiner Weise abgebildet. Die Situation in Frankreich
letzte Nacht, wo spiegelt sich das im Haushalt wider?
Was ist mit der Zinsentwicklung? Nur 1 Prozentpunkt
höhere Zinsen, und wir haben 10 Milliarden Euro mehr
Ausgaben. Auch das spiegelt sich nicht wider.

(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Doch!)

Die Koalition macht diesen Haushalt wirklich nur mit
Blick auf die Bundestagswahl.

Deutschland ist in puncto Haushaltsdisziplin wahr-
haftig kein Vorbild in Europa: Schauen Sie sich die
Staatsverschuldung an! Sie ist unter dieser Koalition auf
82 Prozent des Bruttoinlandsprodukts gestiegen. Nach
den Maastricht-Kriterien dürften es maximal 60 Prozent
sein. Den Vertrag von Maastricht müssen doch auch Sie
einhalten. Wir liegen bei 82 Prozent!

Eines ist ganz klar: Durch Ausgabenreduzierung wer-
den wir dieser Situation nicht Herr werden. Sicherlich
lässt sich auf der Ausgabenseite etwas machen; das ist
überhaupt keine Frage. Das Kernproblem ist aber, dass
wir in Deutschland ein Einnahmeproblem haben.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD – Lachen bei Abgeordneten der FDP)

Wir müssen endlich dazu kommen, dass die Vermögen-
den, die Profiteure der Krise zur Kasse gebeten werden,
meine Damen und Herren.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Das ist das Gebot der Stunde. Nur dann wird die Gesell-
schaft funktionieren. Es ist doch nicht zu akzeptieren,
dass die vermögensbezogenen Steuern in Deutschland
bei unter 1 Prozent liegen. In Frankreich, in Großbritan-
nien, da liegen sie bei 4 Prozent. Warum wird bei uns in
dieser Richtung nichts getan?

Warum ist es so absurd, in Deutschland eine Millio-
närsteuer einzuführen? Im letzten Jahr ist die Zahl der
Vermögensmillionäre wieder gestiegen: In Deutschland
gibt es inzwischen 952 000 Vermögensmillionäre. Die
Zahl derjenigen, die Grundsicherung im Alter empfan-
gen, ist ebenfalls gestiegen; das ist die andere Seite der
Medaille. Die Zahl der Vermögensmillionäre ist in den
letzten beiden Jahren um 10 Prozent gestiegen, die Zahl
der Empfängerinnen und Empfänger von Grundsiche-
rung im Alter ebenfalls um 10 Prozent. Schauen Sie sich
die Einkommensentwicklung an: Die untersten 10 Pro-
zent hatten in den letzten zehn Jahren einen Einkom-
mensverlust von 9,6 Prozent zu beklagen. Die obersten
10 Prozent haben eine Einkommenssteigerung um

16,9 Prozent erzielt. Das ist doch eine Entwicklung, die
wir allesamt nicht akzeptieren können.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Da müssen wir eingreifen: durch Steuerpolitik. In der
Steuerpolitik muss gesteuert werden, meine Damen und
Herren.

Warum ist es so abwegig, die Erbschaftsteuer zu erhö-
hen? In den nächsten Jahren werden in Deutschland
2,6 Billionen Euro vererbt.

(Otto Fricke [FDP]: Die Erbschaftsteuer betrifft doch gar nicht den Bundeshaushalt!)

– Herr Fricke, ich weiß, dass die Erbschaftsteuer nicht in
den Bundeshaushalt geht, sondern in die Haushalte der
Länder. Ist das nicht auch etwas Vernünftiges? Also, das
ist auch etwas Vernünftiges.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Schauen Sie sich die Situation in den Ländern und Kom-
munen an! Sagen Sie doch nicht, dass das keine Maß-
nahme ist, über die man nachdenken kann.

In einer Sache, Herr Schäuble, will ich Sie ausdrück-
lich loben. Ich hätte es nicht für möglich gehalten, dass
Sie zusammen mit einigen Ländern in Europa bei der
Finanztransaktionsteuer wirklich etwas hinbekommen.
Das finde ich gut. Da haben Sie eine Idee der Linken,
von Attac und anderen aufgenommen. Nehmen Sie mehr
Vorschläge von den Linken an! Ich sage Ihnen: Das ist
für das Land nur gut. Es bringt unser Land voran, wenn
Sie das, was wir vorschlagen, umsetzen.

Ein wesentlicher Punkt – Kollege Carsten Schneider
hat auch darauf hingewiesen – ist der: Wenn wir nicht
endlich die Finanzmärkte regulieren, die Banken regu-
lieren und dafür sorgen, dass nicht wieder neue Spekula-
tionen stattfinden, wird diese Finanzmarktkrise jeden
Haushalt ad absurdum führen.

Deswegen: Es ist notwendig, Ihre Politik der Spaltung
der Gesellschaft und der Ungleichbehandlung von Ost
und West sowie der Schwächung des Zusammenhalts in
der Gesellschaft zu beenden. Ein Politikwechsel in unse-
rem Land ist notwendig.

Danke schön.

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Norbert Barthle

Rede von Dr. Dietmar Bartsch