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    Plenarprotokoll 17/199 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 199. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 I n h a l t : Ausschussüberweisung . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 34: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur innerstaatlichen Umsetzung des Fiskalver- trags (Drucksachen 17/10976, 17/11011) . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 38: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Zweiten Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2012 (Zweites Nachtragshaus- haltsgesetz 2012) (Drucksache 17/10900) . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Peter Friedrich, Minister (Baden-Württemberg) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 35: a) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Eva Bulling-Schröter, Ralph Lenkert, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Energiewende sozial gestalten – Bezahlbare Strompreise gewährleisten (Drucksache 17/10800) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Bärbel Höhn, Kerstin Andreae, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Bezahlbare Energie sichern durch Einsparung, Er- neuerbare und mehr Verbraucher- rechte (Drucksache 17/11030) . . . . . . . . . . . . . . c) Beratung der Großen Anfrage der Abge- ordneten Rita Schwarzelühr-Sutter, Rolf Hempelmann, Dirk Becker, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Die Energiewende – Kosten für Verbrau- cherinnen, Verbraucher und Unterneh- men (Drucksache 17/10366) . . . . . . . . . . . . . . 24085 A 24085 B 24085 B 24085 C 24087 C 24088 D 24089 B 24090 D 24091 A 24091 C 24093 A 24094 C 24096 B 24097 C 24099 B 24100 A 24101 A 24102 A 24103 A 24104 B 24105 C 24106 D 24107 A 24107 A Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Klaus Breil (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Rita Schwarzelühr-Sutter (SPD) . . . . . . . . . . . Dr. Martin Lindner (Berlin) (FDP) . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Johannes Röring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 36: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der steu- erlichen Förderung der privaten Altersvor- sorge (Altersvorsorge-Verbesserungsge- setz – AltvVerbG) (Drucksache 17/10818) . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Schäffler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Mathias Middelberg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Carsten Sieling (SPD) . . . . . . . . . . . . . Ingrid Arndt-Brauer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Daniel Volk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 13: a) Antrag der Fraktion der SPD: Eine gesetz- liche Obergrenze für verbraucherge- rechte Dispositionszinsen (Drucksache 17/10988) . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Dr. Axel Troost, Dr. Kirsten Tackmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Begrenzung der Zinssätze für Dispositions- und Überziehungskre- dite (Drucksache 17/10855) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Carsten Sieling (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 39: a) Beratung der Antwort der Bundesregie- rung auf die Große Anfrage der Abgeord- neten Marieluise Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Sylvia Kotting-Uhl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Rechtsstaatlich- keit in Russland (Drucksachen 17/7541, 17/9521) . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen), Volker Beck (Köln), Agnes Brugger, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Keine Modernisierung Russlands ohne Rechtsstaatlichkeit (Drucksache 17/11002) . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Fraktion der SPD: Gemeinsam die Modernisierung Russlands voranbrin- gen – Rückschläge überwinden – Neue Im- pulse für die Partnerschaft setzen (Drucksache 17/11005) . . . . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 24107 B 24108 D 24111 C 24113 B 24114 D 24115 D 24117 A 24117 C 24118 C 24120 D 24122 B 24123 A 24123 D 24124 C 24125 C 24126 D 24127 C 24129 B 24130 B 24131 C 24132 C 24133 C 24134 A 24134 C 24135 B 24135 B 24136 D 24138 C 24139 D 24141 B 24142 D 24144 C 24145 A 24146 A 24147 A 24148 D 24148 D 24149 A 24149 D 24151 A 24152 A 24153 C 24154 A 24154 D 24156 C 24157 C 24157 C 24157 D 24158 A 24159 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 III Franz Thönnes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24161 A 24163 A 24163 D 24165 A 24167 A 24168 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 24085 (A) (C) (D)(B) 199. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 24167 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 19.10.2012 Beck (Reutlingen), Ernst-Reinhard CDU/CSU 19.10.2012* Becker, Dirk SPD 19.10.2012 Binder, Karin DIE LINKE 19.10.2012 Brinkmann (Hildesheim), Bernhard SPD 19.10.2012 Burchardt, Ulla SPD 19.10.2012 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 19.10.2012 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 19.10.2012 Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 19.10.2012 Funk, Alexander CDU/CSU 19.10.2012 Gruß, Miriam FDP 19.10.2012 Gunkel, Wolfgang SPD 19.10.2012 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 19.10.2012 Dr. Hein, Rosemarie DIE LINKE 19.10.2012 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 19.10.2012 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Dr. Kaufmann, Stefan CDU/CSU 19.10.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Lanfermann, Heinz FDP 19.10.2012 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 19.10.2012 Dr. Lotter, Erwin FDP 19.10.2012 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 19.10.2012 Möhring, Cornelia DIE LINKE 19.10.2012 Müller (Erlangen), Stefan CDU/CSU 19.10.2012 Nahles, Andrea SPD 19.10.2012 Nink, Manfred SPD 19.10.2012 Ploetz, Yvonne DIE LINKE 19.10.2012 Remmers, Ingrid DIE LINKE 19.10.2012 Röspel, René SPD 19.10.2012 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 19.10.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 19.10.2012 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 19.10.2012 Simmling, Werner FDP 19.10.2012 Storjohann, Gero CDU/CSU 19.10.2012 Thomae, Stephan FDP 19.10.2012 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Ulrich, Alexander DIE LINKE 19.10.2012 Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 19.10.2012 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Weinberg, Harald DIE LINKE 19.10.2012 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 19.10.2012 Werner, Katrin DIE LINKE 19.10.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19.10.2012 Ziegler, Dagmar SPD 19.10.2012 Zypries, Brigitte SPD 19.10.2012 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 24168 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 (A) (C) (D)(B) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 901. Sitzung am 12. Ok- tober 2012 beschlossen, zu dem am 21. September 2012 zugeleiteten nachstehenden Gesetzentwurf gemäß Arti- kel 76 Absatz 2 Satz 3 des Grundgesetzes eine Verlänge- rung der Frist zur Stellungnahme zu verlangen. – Entwurf eines Gesetzes zur Neuordnung der Re- gulierung im Eisenbahnbereich Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Globalisierung gestalten – Partnerschaften ausbauen – Verantwortung teilen – Drucksache 17/8600 – – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der NATO 57. Jahrestagung der Parlamentarischen Versammlung der NATO vom 7. bis 10. Oktober 2011 in Bukarest, Ru- mänien – Drucksachen 17/9603, 17/10707 Nr.1.1 – – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundes- tages in der Ostseeparlamentarierkonferenz 20. Jahrestagung der Ostseeparlamentarierkonferenz vom 28. bis 30. August 2011 in Helsinki, Finnland – Drucksachen 17/10498, 17/10707 Nr. 1.10 – – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Tätigkeit der Westeuropäischen Union für die Zeit vom 1. Januar bis 30. Juni 2011 – Drucksachen 17/10594, 17/10707 Nr. 1.13 – Ausschuss für Kultur und Medien – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Maßnahmen zur Förderung der Kulturarbeit gemäß § 96 des Bundesver- triebenengesetzes in den Jahren 2009 und 2010 – Drucksache 17/9401 – Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/10208 Nr. A.1 Ratsdokument 10186/12 Drucksache 17/10208 Nr. A.2 Ratsdokument 10213/12 Drucksache 17/10208 Nr. A.3 Ratsdokument 10313/12 Haushaltsausschuss Drucksache 17/9797 Nr. A.4 Ratsdokument SEK(2012)270 endg. Drucksache 17/10028 Nr. A.3 Ratsdokument 10717/12 Verteidigungsausschuss Drucksache 17/5822 Nr. A.41 EuB-BReg 154/2011 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.23 Ratsdokument 10958/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.60 Ratsdokument 11845/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.61 Ratsdokument 12491/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.62 Ratsdokument 12757/11 Drucksache 17/6985 Nr. A.64 Ratsdokument 13016/11 Drucksache 17/7260 Nr. A.5 Ratsdokument 13683/11 Drucksache 17/7549 Nr. A.9 Ratsdokument 14450/11 Drucksache 17/7713 Nr. A.22 Ratsdokument 15405/11 199. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 34, 38 Umsetzung Fiskalvertrag, Nachtragshaushaltsgesetz TOP 35 Soziale Gestaltung der Energiewende TOP 36 Steuerliche Förderung der privaten Altersvorsorge TOP 13 Obergrenze für Dispo-Kreditzinsen TOP 39, ZP 8 Rechtsstaatlichkeit in Russland Anlagen
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    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sven-Christian Kindler hat jetzt das Wort für Bünd-

    nis 90/Die Grünen.


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kollegin-
    nen und Kollegen! Vorweg zu Norbert Barthle und Otto
    Fricke: Sie haben gesagt, das größte Risiko für den Bun-
    deshaushalt säße auf der Bundesratsbank; das seien die
    Bundesländer. Das finde ich angesichts der unseriösen
    schwarz-gelben Haushaltspolitik eine abenteuerliche Be-
    hauptung und Beschimpfung der Länder.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Was ist denn passiert? Diese Koalition hat die Steuern
    für Hoteliers, reiche Erben und Besserverdienende ge-
    senkt und damit auch die Steuerbasis in den Ländern
    erodieren lassen. Es war auch so, dass vor allen Dingen
    innerhalb dieser Wahlperiode, aber auch schon vorher
    die CDU und die FDP konsequent Landtagswahl für
    Landtagswahl verloren haben. Deshalb sind Sie nei-
    disch: Sie haben keine Mehrheit mehr im Bundesrat, und
    die nächste Landtagswahl werden Sie auch verlieren. In
    Niedersachsen wird Schwarz-Gelb komplett abgelöst.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Noch eine Bemerkung zu Otto Fricke. Unseriöse
    Haushaltspolitik hat er pauschal als „südeuropäisch“ be-
    zeichnet. Diese Aussage finde ich abenteuerlich.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Zum Thema Krise: Spanien hatte bis 2007 super
    Haushaltszahlen mit einer geringen Gesamtverschul-
    dung und einem sehr guten Defizit, übrigens besser als
    Deutschland in dieser Zeit. Spanien hatte aber hohe
    Bankschulden. Das ist das Problem: Es geht um eine
    Bankschuldenkrise. Das hat die FDP nicht verstanden.
    Ich finde es diffamierend von der FDP, auf dem Rücken
    Europas billigsten Stammtischpopulismus zu machen.
    Das geht nicht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Noch ein paar Anmerkungen zum Nachtragshaushalt
    und auch zum Flughafen BER. Dazu wurde schon eini-
    ges gesagt. Es wurde gesagt, dass auch der Bund in der
    Verantwortung ist. Wir haben im Haushaltsausschuss
    und im Verkehrsausschuss viele Fragen dazu gehabt.
    Was ist mit dem Baufortschritt und dem Thema Kosten?
    Wir haben bisher nur wenige Antworten vom Ministe-
    rium zu den Kosten und der Finanzierung bekommen.
    Der Bericht zu den Infrastrukturvorhaben, zum Beispiel
    zu den Anschlüssen der Deutschen Bahn, liegt immer
    noch nicht vor. Wir haben ihn als Haushälterinnen und
    Haushälter seit Wochen angefordert; das Verkehrsminis-
    terium hat ihn nicht geliefert.

    Diese verfehlte Informationspolitik der Bundesregie-
    rung muss endlich aufhören. Wir brauchen Klarheit und
    Details über die Kosten des BER-Flughafens.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Jetzt stellen Sie das mit 312 Millionen Euro in die
    Verpflichtungsermächtigungen ein. Dabei ist das Finan-
    zierungskonzept noch gar nicht klar. Wir wissen nicht,
    um was es nachher wirklich geht. Es wurde bisher kein
    Finanzierungskonzept vorgelegt. Wir können das auch in
    den aktuellen Haushaltsberatungen besprechen. Wir
    müssen es nicht in den Nachtragshaushalt einstellen. Das
    ist nicht notwendig.

    Zum Aufsichtsrat will ich sagen: Natürlich ist auch
    der Aufsichtsratsvorsitzende Klaus Wowereit hier in der
    Pflicht. Der Aufsichtsrat hat versagt. Aber auch Minister
    Ramsauer und Minister Schäuble haben mit den Staats-
    sekretären Bomba und Gatzer Vertreter in diesem Gre-
    mium sitzen. Diese Aufsichtsratsmitglieder haben eben-
    falls versagt. Der Aufsichtsrat wusste lange Bescheid
    über den mangelhaften Brandschutz bzw. die mangel-
    hafte Entrauchungsanlage. Dieser Aufsichtsrat hat es
    nicht gebacken bekommen; er hat versagt. Er muss aus-
    gewechselt werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Noch ein Satz zum Thema Kitaausbau. Es stimmt, wir
    brauchen zusätzliche Plätze für die unter Dreijährigen,
    um den Rechtsanspruch 2013 zu erfüllen. Aber Kristina
    Schröder hat es drei Jahre lang nicht hinbekommen, sich
    in dieser schwarz-gelben Koalition gegen Herrn Schäuble
    durchzusetzen. Es gab drei Jahre kein Geld mehr für neue
    Kitaplätze. Mehr Geld dafür mussten die rot-grün regier-
    ten Länder erst in den Verhandlungen über den Fiskalpakt
    durchsetzen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Otto Fricke [FDP]: Wessen Aufgabe ist denn das mit den Kitas?)


    Jetzt so zu tun, als ob die Länder das Geld, dessen Be-
    willigung sie selber durchgesetzt haben, nicht wollten,
    ist absurd. Was die Länder beklagen, ist, dass die Be-
    triebsmittel für Erzieherinnen und Erzieher nicht wie ab-
    gemacht 2013, sondern erst 2015 fließen sollen. Wir
    brauchen diese Mittel aber bereits 2013, um den Rechts-
    anspruch zu erfüllen. Pacta sunt servanda – Verträge sind
    einzuhalten. Die Bundesregierung muss ihre Zusagen an
    die Länder beim Kitaausbau endlich einhalten und dafür
    sorgen, dass die vereinbarten Betriebsmittel rechtzeitig
    fließen.

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)
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Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Für die Bundesregierung hat jetzt das Wort die Bun-

desministerin Dr. Kristina Schröder.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012 24101




(A) (C)



(D)(B)


Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin für Fami-
lie, Senioren, Frauen und Jugend:

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Wir sprechen heute nicht nur über das Gesetz zur inner-
staatlichen Umsetzung des Fiskalvertrags, sondern auch
darüber, ob es gelingt, den Kitaausbau zu beschleunigen.
Der Bund stellt für 30 000 neue Kitaplätze zusätzlich
580 Millionen Euro zur Verfügung. Damit sollen die
30 000 Plätze eingerichtet werden, die mehr gebraucht
werden als 2007 veranschlagt. Wir alle sind uns sicher-
lich einig, dass es sich kein Land leisten kann, auf dieses
Geld für den Kitaausbau zu verzichten, zumal nur noch
rund neun Monate Zeit bleiben, bis der Rechtsanspruch
auf einen Kitaplatz in Kraft tritt. Trotzdem gab und gibt
es nach der Stellungnahme des Bundesrates einige Irrita-
tionen.

Ich möchte an dieser Stelle noch einmal ganz deutlich
machen, was die Bundesregierung mit den Ländern ver-
einbart hat; denn es gab nicht nur umfangreiche Gesprä-
che, Herr Minister Friedrich, sondern eine ausdrückliche
Einigung mit den Ländern. Bereits im August dieses
Jahres haben wir uns auf die Verteilung der 580 Millio-
nen Euro und auf die Förderbedingungen verständigt.
Den Ländern war in diesen Verhandlungen sehr wichtig,
dass das Geld nicht nach dem Maßstab verteilt wird, wo
derzeit noch die meisten Kitaplätze fehlen. Vielmehr be-
standen die Länder auf einer Verteilung nach der Zahl
der unter Dreijährigen in den jeweiligen Ländern. Wir
haben dem zugestimmt, weil wir gesagt haben: Wir kön-
nen nicht monatelang darüber diskutieren. Durch Disku-
tieren entstehen keine Kitaplätze.


(Caren Marks [SPD]: Das merken Sie auch schon!)


Wir haben auch zugestimmt, dass die neuen Gelder so-
gar rückwirkend ab dem 1. Juli 2012 für den Kitaausbau
eingesetzt werden können, damit die Kommunen mög-
lichst sofort mit der Einrichtung weiterer Plätze begin-
nen können. Wir haben dafür aber auch Bedingungen
vereinbart, weil wir aus den Erfahrungen des bisherigen
Ausbaus lernen müssen.


(Caren Marks [SPD]: Sie müssen noch viel lernen!)


Erstens. Wir wollen, dass dort neue Kitaplätze entste-
hen, wo sie von den Familien gebraucht werden. Wir
wollen, dass das Geld des Bundes dort für den Bau von
Kitaplätzen eingesetzt wird, wo Bedarf da ist. Das kann
auch heißen, dass Gelder, die bis zu einem bestimmten
Termin nicht genutzt werden, dann an andere Länder ge-
hen, die sie für den Kitaausbau dringend brauchen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Zweitens. Wir wollen Transparenz. Bund, Länder und
Kommunen haben von Anfang an ausgemacht, den Kita-
ausbau gemeinsam zu stemmen, und das, obwohl dafür
verfassungsrechtlich der Bund überhaupt nicht zuständig
ist. „Gemeinsam stemmen“, meine Damen und Herren,
heißt aber, dass man mit offenen Zahlen arbeitet. Jeder
soll wissen können: Wo fehlen wie viele Plätze? Jeder
soll wissen können: Wie viele Plätze sind im Bau?


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Genau!)


Jeder soll wissen können: Welches Land hat wie viel von
seinem eigenen Anteil an den Kosten schon erbracht?
Meine Damen und Herren, das ist keine Bürokratie; das
ist eine Selbstverständlichkeit.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Der Bund zahlt übrigens das Geld auch nur aus einem
einzigen Grund an die Länder: Weil wir es aus verfas-
sungsrechtlichen Gründen nicht direkt an die Kommu-
nen zahlen können.


(Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer ist dafür nun zuständig? Wer hat das Grundgesetz denn so gemacht? – Gegenruf des Abg. Volker Kauder [CDU/CSU]: Der Deutsche Bundestag hat das beschlossen mit Zweidrittelmehrheit! Da waren Sie auch dabei!)


Dass wir hier nichts Unmögliches verlangen, das
zeigt der Blick auf ein Land, das für viele hier im Haus
in Sachen Kinderbetreuung der Lieblingsfeind Nummer
eins ist, nämlich Bayern. In Bayern wird nicht nur viel
eigenes Landesgeld für den Kitaausbau in die Hand ge-
nommen, sondern Bayern weist auch ganz genau nach,
was damit gebaut wurde, wie hoch jeweils der Bundes-
anteil ist, wie hoch jeweils der Landesanteil ist. Das
macht kein anderes Land so. Wenn ich eine sozialdemo-
kratische Landesministerin wäre, würde ich mich schä-
men, dass ausgerechnet das vielgescholtene Bayern hier
seriöser und transparenter arbeitet als man selbst.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Natürlich könnte der Bund das Geld überweisen und
dann den Ländern sagen: Jetzt macht mal schön! – Ver-
fassungsrechtlich wäre das richtig – der Kitaausbau ist
Ländersache –; vielleicht wäre es auch wahltaktisch klü-
ger, zu sagen: Der Bund zahlt und hält sich ansonsten zu-
rück. – Aber das tun wir nicht, und das werden wir nicht
tun, weil es nicht das Selbstverständnis dieser Koalition
ist, zu zahlen und sich dann zurückzulehnen. Wir wollen
für die Eltern etwas erreichen. Deshalb setzen wir alles
daran, dass zum 1. August 2013 in Deutschland jede Fa-
milie, die einen Kitaplatz benötigt, auch einen bekommt;
denn nur dann haben wir in Deutschland Wahlfreiheit für
Familien.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Wenn es dann im Sinne der Sache einmal rumpelt,
dann ist das eben so. Mir ist es lieber, dass es jetzt rum-
pelt, als dass Eltern im August nächsten Jahres keinen
Kitaplatz finden. Die Eltern verlassen sich auf den
Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz. Der Kitaausbau
wird nur gelingen, wenn alle Beteiligten sich ihrer Ver-
antwortung bewusst sind und sich dementsprechend ver-
halten. Der Bund ist dazu bereit. Ich hoffe, dass alle an-
deren es auch sind.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



Metadaten/Kopzeile:
24102 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 199. Sitzung. Berlin, Freitag, den 19. Oktober 2012




(A) (C)



(D)(B)




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    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ich gebe das Wort dem Kollegen Rolf Schwanitz für

    die SPD-Fraktion.