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    566. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/193 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister  BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2013 Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär  BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23209 A 23209 B 23209 B 23211 B 23214 A 23215 D 23217 A 23218 B 23220 B 23221 D 23222 D 23223 C 23225 C 23226 C 23227 C 23229 A 23230 C 23232 B 23232 D 23235 C 23237 A 23238 D 23240 B 23242 A 23245 B 23245 C 23248 A 23249 B 23250 D 23253 C 23254 A 23255 B 23256 D 23258 B 23260 A 23261 D 23263 A 23263 D Inhaltsverzeichnis Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23209 (A) (C) (D)(B) 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23263 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.3 EuB-BReg 2/2012 Drucksache 17/8967 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0024 Drucksache 17/9475 Nr. A.4 EuB-BReg 24/2012 Drucksache 17/9797 Nr. A.1  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 14.09.2012 Bär, Dorothee CDU/CSU 14.09.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.09.2012 Brase, Willi SPD 14.09.2012 Burchardt, Ulla SPD 14.09.2012 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 14.09.2012 Freitag, Dagmar SPD 14.09.2012 Frieser, Michael CDU/CSU 14.09.2012 Gabriel, Sigmar SPD 14.09.2012 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.09.2012 Groth, Annette DIE LINKE 14.09.2012* Gutting, Olav CDU/CSU 14.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 14.09.2012 Kamp, Heiner FDP 14.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 14.09.2012 Kolbe (Leipzig), Daniela SPD 14.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Lindemann, Lars Friedrich FDP 14.09.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 14.09.2012 Mast, Katja SPD 14.09.2012 Mücke, Jan FDP 14.09.2012 Nink, Manfred SPD 14.09.2012 Pieper, Cornelia FDP 14.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 14.09.2012 Schaaf, Anton SPD 14.09.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 14.09.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 14.09.2012 Schreiner, Ottmar SPD 14.09.2012 Dr. Schwanholz, Martin SPD 14.09.2012 Simmling, Werner FDP 14.09.2012 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 23264 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 (A) (C) (D)(B) EuB-BReg 37/2012 Drucksache 17/10028 Nr. A.1 Ratsdokument 9180/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.9 Ratsdokument 16892/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.29 Ratsdokument 12265/09 Drucksache 17/1100 Nr. A.6 Ratsdokument 14183/08 Drucksache 17/7423 Nr. A.17 Ratsdokument 14196/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.18 Ratsdokument 14613/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/10086 Nr. A.1 EuB-BReg 41/2012 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/10028 Nr. A.4 Ratsdokument 9299/12 Drucksache 17/10028 Nr. A.5 Ratsdokument 10977/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft  und Verbraucherschutz Drucksache 17/8426 Nr. A.35 Ratsdokument 17870/11 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/9797 Nr. A.7 Ratsdokument 9309/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz  und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.24 Ratsdokument 11159/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.35 Ratsdokument 14632/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.40 Ratsdokument 16562/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.41 Ratsdokument 17496/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.42 Ratsdokument 17549/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.42 Ratsdokument 18627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.43 Ratsdokument 18874/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.18 Ratsdokument 6019/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.9 Ratsdokument 7639/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.10 Ratsdokument 7640/12 Drucksache 17/9647 Nr. A.17 Ratsdokument 8483/12 193. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Schlussrunde Haushaltsgesetz 2013 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Kollege Reinhold Sendker für

    die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Reinhold Sendker
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! In

früheren Wahlperioden ist eindeutig zu wenig in die In-
standhaltung investiert worden; das dürfen wir am Ende
der heutigen Debatte eindeutig feststellen. Allein der
Vergleich zwischen Sommer, konkret: Juli 2011, Bau-
stellenlänge in Deutschland 1 400 Kilometer, und Juli
2012, Baustellenlänge in Deutschland 2 000 Kilometer,
unterstreicht die Ausrichtung: Erhalt steht vor Neubau.
Das betrifft, wie wir alle wissen, viele Brückenbauwerke
in Deutschland und zahlreiche Autobahnabschnitte. Es
gilt also, ein enormes Volksvermögen im Sinne von Wachs-
tum und Entwicklung in unserer Volkswirtschaft zu er-
halten und zu optimieren.

Die Gesamtinvestitionen liegen erneut bei gut 10 Mil-
liarden Euro. Das ist mehr als in den Jahren vor der
Finanz- und Wirtschaftskrise. Ich denke, es ist ein be-
merkenswerter Erfolg, dass dank der Haushaltskonsoli-
dierung die Schuldengrenze schon 2013 unterschritten
werden kann, andererseits der Verkehrsinvestitionsum-
fang auf hohem Niveau erhalten bleiben kann. Da ist
man versucht, zu fragen: Wer außer dieser Koalition
hätte das zustande gebracht?


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Florian Pronold [SPD]: Das bringt wirklich nur diese Koalition zustande!)


– Wissen Sie, wenn ich mir die Haushaltszahlen aus den
Zeiten von Herrn Tiefensee ansehe, dann muss ich fest-
stellen: Sie sind nicht wirklich vom Acker gekommen.

Wahr ist aber auch, dass durch das Anwachsen der
Haushaltsansätze für die Erhaltungsmaßnahmen weniger
Spielraum für die Bedarfsmaßnahmen vorhanden ist.
Das wird in den nächsten Jahren wohl noch deutlicher.
Die umfassenden Grunderneuerungen sind aber unaus-
weichlich. Deswegen benötigen wir für Erhalt und Aus-
bau weitere Mittel und unterstützen unseren Minister in
seiner klaren Forderung nach einer Zusatzmilliarde für
die Verkehrsinfrastruktur.


Metadaten/Kopzeile:
23228 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012



Reinhold Sendker


(A) (C)



(D)(B)



(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Johannes Kahrs [SPD]: Wir auch!)


Das hier schon angesprochene Investitionsbeschleu-
nigungsprogramm erhält in 2013 weitere 290 Millionen
Euro. Danach verbleiben nur noch 210 Millionen Euro
an Programmmitteln. Ich darf bemerken: Für die fünfte
Schleuse in Brunsbüttel und für die Verkehre mit dem
Ostseeraum sind diese Mittel so dringlich wie unver-
zichtbar.

Weitere 100 Millionen Euro werden durch die Aus-
dehnung der Lkw-Maut auf vierspurige Bundesstraßen
erwartet. Auch sie werden für die Stärkung von Qualität
und Leistungsfähigkeit unserer Straßen verwendet. Meine
Damen und Herren, was die Mauteinnahmen in Gänze
betrifft, so darf ich feststellen, dass die Schaffung des
Finanzkreislaufs Straße heute durch deutlich mehr Ak-
zeptanz und Transparenz ein Erfolg unserer Koalition
ist.

In der Verkehrspolitik gilt unser Augenmerk ganz be-
sonders den Ideen und Ansätzen zur Optimierung von
Bestand und Weiterbau, und zwar vor allem dann, wenn
diese wirtschaftlich sind und – ich füge hinzu – noch
mehr Transparenz bieten. Diese Zieldefinition passt
übrigens auch gut zu ÖPP. Die knappen Mittel für den
Aus- und Weiterbau vor Augen und mit dem Wissen um
positive Ergebnisse bei vorläufigen Wirtschaftlichkeits-
untersuchungen im Hinterkopf kann ich das Herum-
drucksen und das teilweise Zurückweisen von sinnvollen
ÖPP-Projekten in Deutschland durch rot-grüne oder
grün-rote Landesregierungen beim besten Willen nicht
mehr nachvollziehen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ein anderes Thema ist das Thema der Verkehrssicher-
heit, das unserer Koalition besonders am Herzen liegt.
Seit den 70er-Jahren gibt es 82 Prozent weniger Ver-
kehrstote. Das ist eine sehr gute Bilanz. Dass die Zahl
der Verkehrstoten im Jahr 2011 erstmals wieder ange-
stiegen ist, ist ein ernstes Signal. Daher begrüßen wir
ausdrücklich die Erhöhung des Haushaltsansatzes um
15 Prozent. Auch das ambitionierte Verkehrssicherheits-
programm unseres Ministers mit dem Ziel, in der Zeit
von 2011 bis 2020 die Zahl der Verkehrstoten um
40 Prozent zu verringern, ist das richtige Signal in unse-
rer Debatte.

Der Sicherheit auf unseren Straßen dienen aber auch
130 Millionen Euro im Haushalt 2013 für die Schaffung
von Lkw-Parkständen und zusätzliche 50 Millionen
Euro für die Betriebsdienste an den Bundesfernstraßen.
Ich bin häufig Gast eines sogenannten Fernfahrerstamm-
tisches an einer BAB-Raststätte. Dort wird Klartext ge-
sprochen, wie wichtig und dringend unsere Investitionen
und unser klares Bekenntnis zum Ausbau dieser Park-
stände im Interesse des Verkehrsflusses auf unseren
Bundesfernstraßen sind.

Für mehr Verkehr und für mehr Sicherheit im Straßen-
verkehr und für Lärmminderung sind weitere 181 Mil-
lionen Euro für Projekte an Schienenwegen und noch
einmal 60 Millionen Euro für Maßnahmen an den Perso-

nenbahnhöfen eingestellt. Darauf verweise ich immer
wieder gern. Erfreulicherweise ist der Gesamtansatz für
die Investitionsmittel für die Schiene höher als im Jahr
2012.

Meine Damen und Herren, wenn wir hier über die
Optimierung des Verkehrsflusses bei steigenden Ver-
kehrsmengen diskutieren und reden, dann muss unser
Augenmerk auch auf die Verbesserungen bei unseren
Bundeswasserstraßen gerichtet sein. Allein in Nord-
rhein-Westfalen verkehren 30 Prozent der Güterverkehre
auf NRW-Wasserstraßen.


(Johannes Kahrs [SPD]: Das wäre ja schön!)


Auch hier dienen Substanzerhaltung und -erneuerung
der Steigerung der Leistungsfähigkeit des Wasserwege-
netzes. Aktuelle Schwerpunktmaßnahmen liegen nicht
nur beim NOK, sondern auch im westdeutschen Kanal-
netz sowie bei Rhein, Main, Mosel, Neckar und den see-
wärtigen Anbindungen unserer Seehäfen mit der Anpas-
sung notwendiger Fahrrinnen.


(Johannes Kahrs [SPD]: Aber es passiert nichts!)


Wir haben also von der Instandsetzung der Schleusen bis
hin zur modernen Wasserwegeinfrastruktur allen Grund,
in 2013 und in den Folgejahren genau diesen Verkehrs-
träger weiterhin ausdrücklich zu stärken.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie des Abg. Johannes Kahrs [SPD])


Verehrte Kolleginnen und Kollegen, in der Klimabi-
lanz sind das jährlich 5,6 Millionen Tonnen weniger an
CO2-Ausstoß. Das ist mehr als der Ausstoß von Berlin.
In Handwerk und Mittelstand werden 300 000 Arbeits-
plätze gesichert. Kurz gefasst ist das das Ergebnis und
die Erfolgsgeschichte des CO2-Gebäudesanierungspro-
gramms. Es leuchtet in das Land hinein, und deswegen
werden wir es in den nächsten Jahren im Rahmen der
Energiewende fortsetzen.

Ergänzend zur Städtebauförderung erneut in Höhe
von 455 Millionen Euro unterstützt der Bundeshaushalt
die Kommunen im kommenden Jahr mit 100 Millionen
Euro für Maßnahmen der energetischen Stadtsanierung.
In diesem Zusammenhang sei ausdrücklich festgestellt,
dass auch der Haushalt 2013 mit vielen weiteren positi-
ven Ausschlägen aus anderen Etatbereichen wieder ein-
mal ein ausgesprochen kommunalfreundlicher Haushalt
ist, und diesen Weg wollen wir fortsetzen.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Meine sehr verehrten Damen und Herren, lassen Sie
mich abschließend sagen: Wir werden in Deutschland
durch unseren starken Logistikstandort, als Transitland
und als Wachstumslokomotive im Herzen von Europa in
der Zukunft starke Güterverkehre und Zuwächse zu ver-
kraften haben. Dazu brauchen wir eine Stärkung der
Straßeninfrastruktur verbunden mit einer weiteren Verla-
gerung auf Schiene und Wasserwege, um das Netz insge-
samt zu ertüchtigen.

Was Anspruch und Wirklichkeit angeht, sehr geehrter
Herr Kollege Pronold: Sie haben vorhin festgestellt, im


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23229



Reinhold Sendker


(A) (C)



(D)(B)


Bereich kombinierte Verkehre herrsche Stillstand. Ich darf
Ihnen sagen, auch im vorliegenden Haushaltsentwurf
sind für diesen Bereich 107 Millionen Euro vorgesehen.
Bis 2011 wurden 75 Umschlaganlagen der kombinierten
Verkehre gefördert, was einer täglichen Entlastung des
Verkehrs in einer Größenordnung von 15 000 Lkw ent-
spricht.


(Florian Pronold [SPD]: Das hat doch damit zu tun, dass vor zwei Jahren die Haushaltsmittel gekürzt worden sind!)


Das sind gute Botschaften. Das ist Ausdruck einer er-
folgreichen Politik, die wir im nächsten Jahr fortsetzen
werden.

Vielen herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Letzter Redner zu diesem Geschäftsbereich ist der

    Kollege Bartholomäus Kalb für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)