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    Plenarprotokoll 17/193 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister  BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Sebastian Körber (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Schlussrunde: Haushaltsgesetz 2013 Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär  BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23209 A 23209 B 23209 B 23211 B 23214 A 23215 D 23217 A 23218 B 23220 B 23221 D 23222 D 23223 C 23225 C 23226 C 23227 C 23229 A 23230 C 23232 B 23232 D 23235 C 23237 A 23238 D 23240 B 23242 A 23245 B 23245 C 23248 A 23249 B 23250 D 23253 C 23254 A 23255 B 23256 D 23258 B 23260 A 23261 D 23263 A 23263 D Inhaltsverzeichnis Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23209 (A) (C) (D)(B) 193. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. September 2012 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23263 (A) (C) (D)(B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Amtliche Mitteilung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 17/8515 Nr. A.3 EuB-BReg 2/2012 Drucksache 17/8967 Nr. A.2 EP P7_TA-PROV(2012)0024 Drucksache 17/9475 Nr. A.4 EuB-BReg 24/2012 Drucksache 17/9797 Nr. A.1  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aigner, Ilse CDU/CSU 14.09.2012 Bär, Dorothee CDU/CSU 14.09.2012 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.09.2012 Brase, Willi SPD 14.09.2012 Burchardt, Ulla SPD 14.09.2012 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 14.09.2012 Freitag, Dagmar SPD 14.09.2012 Frieser, Michael CDU/CSU 14.09.2012 Gabriel, Sigmar SPD 14.09.2012 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.09.2012 Groth, Annette DIE LINKE 14.09.2012* Gutting, Olav CDU/CSU 14.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 14.09.2012 Kamp, Heiner FDP 14.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Kipping, Katja DIE LINKE 14.09.2012 Kolbe (Leipzig), Daniela SPD 14.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Lindemann, Lars Friedrich FDP 14.09.2012 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 14.09.2012 Mast, Katja SPD 14.09.2012 Mücke, Jan FDP 14.09.2012 Nink, Manfred SPD 14.09.2012 Pieper, Cornelia FDP 14.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 14.09.2012 Schaaf, Anton SPD 14.09.2012 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 14.09.2012 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 14.09.2012 Schreiner, Ottmar SPD 14.09.2012 Dr. Schwanholz, Martin SPD 14.09.2012 Simmling, Werner FDP 14.09.2012 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012 Winkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 23264 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 (A) (C) (D)(B) EuB-BReg 37/2012 Drucksache 17/10028 Nr. A.1 Ratsdokument 9180/12 Innenausschuss Drucksache 17/8227 Nr. A.9 Ratsdokument 16892/11 Rechtsausschuss Drucksache 17/136 Nr. A.29 Ratsdokument 12265/09 Drucksache 17/1100 Nr. A.6 Ratsdokument 14183/08 Drucksache 17/7423 Nr. A.17 Ratsdokument 14196/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.18 Ratsdokument 14613/11 Haushaltsausschuss Drucksache 17/10086 Nr. A.1 EuB-BReg 41/2012 Ausschuss für Wirtschaft und Technologie Drucksache 17/10028 Nr. A.4 Ratsdokument 9299/12 Drucksache 17/10028 Nr. A.5 Ratsdokument 10977/12 Ausschuss für Ernährung, Landwirtschaft  und Verbraucherschutz Drucksache 17/8426 Nr. A.35 Ratsdokument 17870/11 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 17/9797 Nr. A.7 Ratsdokument 9309/12 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz  und Reaktorsicherheit Drucksache 17/6407 Nr. A.24 Ratsdokument 11159/11 Drucksache 17/7423 Nr. A.35 Ratsdokument 14632/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.40 Ratsdokument 16562/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.41 Ratsdokument 17496/11 Drucksache 17/8227 Nr. A.42 Ratsdokument 17549/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.42 Ratsdokument 18627/11 Drucksache 17/8515 Nr. A.43 Ratsdokument 18874/11 Drucksache 17/8856 Nr. A.18 Ratsdokument 6019/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.9 Ratsdokument 7639/12 Drucksache 17/9252 Nr. A.10 Ratsdokument 7640/12 Drucksache 17/9647 Nr. A.17 Ratsdokument 8483/12 193. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 12 Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Schlussrunde Haushaltsgesetz 2013 Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich erteile das Wort jetzt dem Kollegen Sebastian

    Körber für die FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Sebastian Körber
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Nach dieser Klamaukrede des Kollegen Kahrs wird es
einem schon ganz anders. Wenn die einzige sozialdemo-
kratische Vision für dieses Land Mehrbelastung der
Menschen und die Absicht, neue Schulden zu machen,
ist, dann wird mir sicherlich nicht bange.


(Gustav Herzog [SPD]: Wer hat Ihnen denn den Unsinn aufgeschrieben? – Johannes Kahrs [SPD]: Das ist wie mit der Pkw-Maut: Sie haben es nicht verstanden! – Florian Pronold [SPD]: Tauschen Sie Ihren Redenschreiber aus!)


Bei all diesen Zahlen dürfen Sie aber nicht vergessen:
Wenn wir uns den Mobilitätsbedarf der Gesellschaft an-
sehen, stellen wir fest, dass wir einen Ausbau von allen
Verkehrsträgern brauchen, und zwar gleichwertig.

Es ist völlig unbestritten,


(Zuruf des Abg. Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


dass in den nächsten Jahrzehnten die Straße – Sie müs-
sen zuhören, Herr Kollege Kindler –


(Florian Pronold [SPD]: Steht das mit dem Zwischenruf auch in Ihrer Rede drin?)


der Verkehrsträger Nummer eins bleiben wird, zumin-
dest für uns als schwarz-gelbe Koalition.

Mit Verlaub, da Sie in letzter Zeit sehr medienwirk-
sam Elektroautos anschauen: Die großen Dienstlimousi-
nen – Frau Künast unterhält sich ja dahinten – stehen um
die Ecke, und vorne, wo die Kameras stehen, werden die
Elektroautos angeschaut. Allerdings werden auch die auf
Straßen fahren müssen.

Natürlich darf man nicht vergessen, dass wir gerade
in diesem Bereich weiter investieren müssen, und zwar
nicht nur in Lärmschutz und Ortsumgehungen. Das ist
bei weitem nicht ausreichend.

Aber schauen wir vielleicht einmal zu Ihnen nach Ba-
den-Württemberg, liebe Kolleginnen und Kollegen von


Metadaten/Kopzeile:
23224 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012



Sebastian Körber


(A) (C)



(D)(B)


den Grünen. Da haben Sie ja Regierungsverantwortung,
gerade im Verkehrsbereich. Ich finde es fast schon
schandhaft, dass Sie hier den Kommunen jegliche Unter-
stützung für weitere Straßen völlig versagt haben. Die
Unterstützung für die Straße haben Sie in Baden-Würt-
temberg nämlich auf null gesetzt.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erhalt vor Neubau!)


Auch dort müssten übrigens die Elektroautos auf der
Straße fahren. Sie bauen dort lieber mehr Radwege.
Aber wir sind nun einmal nicht im Legoland.


(Florian Pronold [SPD]: In Legoland gibt es keine Radwege!)


Es funktioniert halt nicht.


(Stephan Kühn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Minister sagt doch auch, dass mehr Fahrradwege gebaut werden müssen!)


Schauen Sie sich doch einmal den ländlichen Raum an.
Da sind die Bürgerinnen und Bürger darauf angewiesen,
dass es Straßen gibt. Sie können sich nicht – das war ja
auch ein Vorschlag – auf ein abgewracktes Fahrrad set-
zen. Auch das wird natürlich nicht funktionieren. Wir
setzen hier weiterhin auf die individuelle Freiheit und
die freie Wahl des Transportmittels.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, schauen wir
uns ein weiteres sozialdemokratisches Märchen an. Sie
reden immer von Gebäudesanierung und steuerlichen
Abschreibungsmöglichkeiten. Bei der Gebäudesanie-
rung – das gehört zur Wahrheit auch dazu; das muss ein-
mal klargestellt werden – hat der Kollege Tiefensee, ein
SPD-Minister, diese Mittel zweimal auf drei Jahre be-
fristet. Sie haben zweimal die Ausgabe von Mitteln vor-
gezogen und haben uns dann in den Haushaltsjahren
2009 und 2010 quasi ein Defizit übergeben.

Mit der gleichen Inbrunst treten Sie im Bundesrat auf.
Wir brauchen dringend diese steuerlichen Abschrei-
bungsmöglichkeiten bei der energetischen Gebäudesa-
nierung, um gerade auch beim Klimaschutz voranzu-
kommen.


(Johannes Kahrs [SPD]: Aber warum machen es doch auch Ihre Länder nicht? Warum machen es die CDU/FDP-geführten Länder nicht? Es ist gerade den Kollegen von den Grünen wichtig, dass Sie hier entsprechend diese Potenziale heben und diesen Abschreibungsmöglichkeiten zustimmen. Vielleicht auch hier einmal zu den Fakten. (Johannes Kahrs [SPD]: Die Fakten sind, dass Ihre eigenen Länder es auch nicht wollen!)


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Diese schwarz-gelbe Regierungskoalition, die Bun-
desregierung, hat der Übernahme des Bundesanteils bei
den steuerlichen Abschreibungsmöglichkeiten durch die

entsprechenden Gesetze bereits zugestimmt. Der wird
bei etwa 638 Millionen Euro angesetzt.


(Johannes Kahrs [SPD]: Überzeugen Sie doch Ihre eigenen Länder erst mal!)


Wir haben energetische Stadtsanierung eingeführt und
das CO2-Gebäudesanierungsprogramm endlich verste-
tigt. Das heißt, wir stellen bereits weit mehr als 2 Mil-
liarden Euro für energetische Gebäudesanierung zur Ver-
fügung.


(Florian Pronold [SPD]: Voodoo-Zauberei!)


Es ist nun einmal ein zustimmungspflichtiges Gesetz im
Bundesrat. Wir haben unsere Hausaufgaben hier ge-
macht.


(Johannes Kahrs [SPD]: Aber Ihre Länder nicht!)


Sie sollten es jetzt einmal in den Ländern machen, ge-
rade auch in NRW bei der Kollegin Kraft.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Johannes Kahrs [SPD]: Aber reden Sie doch einmal mit Ihren Regierungen!)


– Ich kann das sehr gerne aufgreifen. Ich kann eine Ihrer
Regierungen zitieren – Zitat der Frau Kollegin Kraft –:

Die Energiewende kann nur als Gemeinschaftswerk
erfolgreich sein.

Ja, dann soll sie ihre Blockadehaltung endlich aufgeben.
Sie haben es doch in der Hand.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Johannes Kahrs [SPD]: Ihre eigenen Länder wollen es doch nicht! – Florian Pronold [SPD]: Sie kritisieren auf der einen Seite die Verschuldung der Länder und fordern auf der anderen Seite höhere Mittel! Das ist doch widersprüchlich!)


– Meine sehr verehrten Damen und Herren, stellen Sie
doch wenigstens eine Zwischenfrage. Da kann man noch
etwas lernen, Herr Pronold.

Im Gebäudebestand müssen wir unsere Energieein-
sparpotenziale heben. Das steht für mich und auch für
die schwarz-gelbe Regierungskoalition fest. Wir setzen
hier weiter auf Anreize anstelle von Zwangsmaßnah-
men. Das ist etwas, was die Kolleginnen und Kollegen
von den Grünen immer wieder gerne vorschlagen, dass
Hausbesitzer immer weiter belastet werden sollen.


(Johannes Kahrs [SPD]: Hausbesetzer und Hausbesitzer! – Gegenruf des Abg. SvenChristian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hausbesetzer wollen wir nicht belasten!)


Dies ist schließlich und endlich nicht zulässig; denn es
geht auch darum, das Eigentum der Menschen zu schüt-
zen.

Im Windschatten der Energiewende segelt immer
auch ein Stück weit der demografische Wandel.


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 193. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. September 2012 23225



Sebastian Körber


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(Florian Pronold [SPD]: „Windschatten“ ist falsch! Denn hier ist überhaupt nur heiße Luft!)


Es gehört dazu, dass wir den altersgerechten Umbau vo-
ranbringen und auch in öffentlichen Bereichen entspre-
chend Barrieren reduzieren. Der Kollege Vaatz hat es
bereits angesprochen. Hier erwarte ich mir als Parlamen-
tarier auch noch etwas mehr Einsatz von der Regierung.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, im Bereich
der Wohnungspolitik macht Rot-Grün in letzter Zeit ja
auch wieder Schlagzeilen. Sie spielen in Wahlkampfzei-
ten immer gern mit den Ängsten der Mieter. Bund, Län-
der und Kommunen unterstützen mit insgesamt – man
muss sich nur einmal die Zahlen, da wir gerade über den
Haushalt debattieren, vor Augen führen – 17 Milliarden
Euro jährlich etwa 5 Millionen Haushalte, denen wir
Wohngeld zahlen. Das ist in etwa jeder zehnte Haushalt.
Man muss doch auch einmal sehen, wie viel Geld wir
bereits in diesem Bereich aufwenden.

Zusätzlich geben wir 518,2 Millionen Euro für die so-
ziale Wohnraumförderung aus. Ich erachte es als wich-
tig, dass das in den Ländern dann auch für diese Zwecke
verwendet wird. Das ist, glaube ich, auch ein ganz ent-
scheidender Punkt, über den der eine oder andere nach-
denken sollte.


(Johannes Kahrs [SPD]: Was wollen Sie Bayern jetzt vorwerfen?)


In Bayern wird es exzellent eingesetzt. Das wird auch
schwarz-gelb regiert.


(Florian Pronold [SPD]: Fragen Sie mal die Mieterinnen und Mieter in München!)


Die Städtebauförderung haben wir effizienter ausge-
staltet. Der ein oder andere Baudezernent und zahlreiche
Kommunalpolitiker hatten zum Schluss gar keinen
Überblick mehr über die verschiedenen Programme, die
Sie angehäuft hatten. Für die Städtebauförderung stellen
wir erneut 455 Millionen Euro zur Verfügung, und zwar
zusätzlich zu den Mitteln für das Programm „Energeti-
sche Stadtsanierung“. Insbesondere Programme wie
„Kleinere Städte und Gemeinden“, „Soziale Stadt“ so-
wie „Aktive Stadt- und Ortsteilzentren“ profitieren da-
von. – Hier hätte ich Applaus zumindest von der SPD er-
wartet; denn das alles ist gut für den ländlichen Raum
und wirkt dem Flächenverbrauch in diesem Land entge-
gen.

Es ist klar, dass wir die Probleme des Landes im Blick
haben. Der vorliegende Haushaltsentwurf zeigt, dass wir
ein klares Konzept haben. Das steht im Gegensatz zu
dem, was Sie gesagt haben. Von Visionen habe ich Ihrer-
seits nichts gehört. Wir stellen weiterhin Mittel für be-
zahlbare Mobilität, energieeffizientes Bauen und nach-
haltige Stadtentwicklung zur Verfügung.

Vielen Dank.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Thomas Lutze ist der nächste Redner für die Fraktion

    Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)