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    Plenarprotokoll 17/191 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 191. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2013 (Haushaltsgesetz 2013) (Drucksache 17/10200) . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2012 bis 2016 (Drucksache 17/10201) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Bundesministerium für Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Dirk Niebel, Bundesminister  BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christiane Ratjen-Damerau (FDP) . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Roth (Esslingen) (SPD) . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel,  Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Michael Roth (Heringen) (SPD) . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister  BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22959 A 22959 B 22959 B 22961 B 22963 A 22965 B 22966 C 22967 D 22968 D 22970 B 22971 B 22972 A 22973 A 22973 D 22974 D 22975 D 22977 A 22978 A 22978 D 22980 A 22985 A 22992 C 22997 C 23002 A 23006 A 23008 B 23010 B 23011 C 23012 D 23015 B 23016 B 23017 D 23019 B 23020 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister  AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Jan van Aken (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Brand (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister  BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim)  (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen)  (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 23022 A 23023 D 23025 D 23028 B 23029 B 23031 A 23031 D 23033 C 23034 D 23036 A 23037 B 23038 B 23039 A 23041 A 23043 C 23045 A 23046 C 23047 D 23049 A 23050 C 23052 A 23053 B 23054 C 23055 A 23056 B 23057 D 23059 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 22959 (A) (C) (D)(B) 191. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 Beginn: 10.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 191. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 12. September 2012 23059 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 12.09.2012 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 12.09.2012 Binder, Karin DIE LINKE 12.09.2012 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 12.09.2012 Dr. Danckert, Peter SPD 12.09.2012 Dr. Dehm, Diether DIE LINKE 12.09.2012 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 12.09.2012 Gohlke, Nicole DIE LINKE 12.09.2012 Höferlin, Manuel FDP 12.09.2012 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Kilic, Memet BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Koch, Harald DIE LINKE 12.09.2012 Kolbe (Leipzig),  Daniela SPD 12.09.2012 Kuhn, Fritz BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 12.09.2012 Mast, Katja SPD 12.09.2012 Mücke, Jan FDP 12.09.2012 Rupprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 12.09.2012 Scheelen, Bernd SPD 12.09.2012 Schmidt (Eisleben), Silvia SPD 12.09.2012 Simmling, Werner FDP 12.09.2012 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 12.09.2012  Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 191. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Eduard Oswald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank, Frau Kollegin Dagmar Wöhrl. –

    Nächste Rednerin in unserer Aussprache ist für die Frak-
    tion Die Linke unsere Kollegin Frau Heike Hänsel. Bitte
    schön, Frau Kollegin Hänsel.


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Heike Hänsel
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren! Wir

diskutieren heute den Entwicklungshaushalt. Parallel
dazu sind aber alle Augen nach Karlsruhe gerichtet, um
das Urteil des Bundesverfassungsgerichts zu hören.
Auch unsere Fraktion, Die Linke, hat geklagt, um die de-
mokratischen Grundrechte, auch die des Parlaments, zu
verteidigen.


(Beifall bei der LINKEN)


Herr Niebel, Sie haben gestern in der Leipziger Volks-
zeitung gesagt, die Euro-Stabilisierung geschehe auch,
um mehr Geld für die Entwicklungsländer zur Verfü-
gung zu haben. Ein stabiler Euro sei auch für die Ent-
wicklungs- und Schwellenländer wichtig. Sie lassen da-
bei aber einfach weg, dass die europäischen Staaten jetzt
irrwitzige Milliardenbeträge für diese sogenannte Euro-
Stabilisierung zahlen und diese Mittel langfristig binden,
dass die eingeführte Schuldenbremse auch dazu führen
wird, dass in den nächsten Jahren viel weniger Geld für
Entwicklung und für Soziales zur Verfügung stehen
wird, und dass diese Politik vor allem Vermögende und
Banken sowie das System der Spekulation und der
Zockerei an den Finanzmärkten weiter stabilisiert, wor-
unter gerade die Entwicklungsländer leiden, zum Bei-

spiel aufgrund von Nahrungsmittelspekulationen, und
die Kluft zwischen Arm und Reich noch weiter vertieft
wird.

Laut Le Monde diplomatique gibt es heute weltweit
etwa 63 000 Personen, deren Privatvermögen zusammen
40 Billionen Dollar und damit dem gesamten jährlichen
Bruttoinlandsprodukt aller Staaten der Welt entspricht.
Was kann hier nur die Antwort sein? Sie lautet: Umver-
teilen von Reichtum in Deutschland, in Europa und welt-
weit,


(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


und zwar durch Vermögensabgaben, eine Millionärs-
steuer und eine Finanztransaktionsteuer und natürlich
durch das Schließen von Steueroasen; denn dort liegt ein
Großteil dieser Billionen. Das wäre die beste Form von
Entwicklungspolitik.


(Beifall bei der LINKEN)


Unter dem Stichwort „Umfairteilen“ wird es am
29. September 2012 in vielen Städten Deutschlands ei-
nen bundesweiten Aktionstag geben. Ich kann nur alle
einladen: Beteiligen Sie sich daran! Vergessen Sie die
Telefonnummer von Herrn Niebel! Gehen Sie auf die
Straße!


(Beifall bei der LINKEN)


Übrigens fordern auch die Vereinten Nationen in ih-
rem Weltwirtschafts- und Sozialbericht, Milliardäre end-
lich zur globalen Bekämpfung von Armut, Hunger und
Klimawandel heranzuziehen. Sie, Herr Niebel, haben
aber die Zeichen der Zeit nicht erkannt. Sie glauben wei-
terhin an die Finanzmärkte, erzählen uns das Märchen
von der Euro-Rettung, setzen in der Entwicklungsfinan-
zierung immer mehr auf Marktmittel und machen sich
von Spekulationen abhängig. Sie entwickeln eine virtu-
elle ODA-Quote – sie entspricht gar nicht mehr dem rea-
len Geld –, weil Sie sie mit Hebelung und Marktmitteln
immer mehr aufblähen, aber real sinkt der Entwick-
lungsetat. Damit streuen Sie Sand in die Augen der Be-
völkerung.

Unabhängig von der Höhe des Etats setzen Sie vor al-
lem falsche Prioritäten. Ich möchte hierzu beispielhaft
die Förderung der entwicklungspolitischen Bildungs-
arbeit in Deutschland erläutern. Das ist ein relativ klei-
ner Posten – leider –, dessen Etatmittel auch noch ge-
kürzt werden, obwohl die entwicklungspolitische
Bildungsarbeit ein ganz wichtiges Feld ist. Denn wir
werden Entwicklung nur erreichen, wenn wir auch die
Strukturen hier im Norden, in unseren Ländern verän-
dern. Über die Bildungsarbeit erreichen wir viele Ju-
gendliche. Wir können sie anstoßen, einmal darüber
nachzudenken, in welcher Welt wir leben, und sich zu
engagieren.

Das ist ein wichtiges Feld. Sie aber ziehen immer
mehr Geld aus diesem Bereich für aufwendige Großver-
anstaltungen ab, für Ihre Auftritte, die groß inszeniert
werden, auch die von anderen FDP-Ministern. Das dient





Heike Hänsel


(A) (C)



(D)(B)


mehr der Profilierung Ihrer Partei, aber eben nicht dazu,
das Bewusstsein für Entwicklung zu fördern.


(Beifall bei der LINKEN)


Sie, Herr Niebel, setzen mit den Steuergeldern ein Jahr
vor der Bundestagswahl auf Werbung statt auf Bildung
und Aufklärung.

Sie waren vor kurzem in Afghanistan. Sie haben in
diesem Zusammenhang festgestellt – das habe ich gele-
sen –, dass mittlerweile alle vereinbarten Ziele der Ent-
wicklungszusammenarbeit in Afghanistan erreicht wor-
den seien. Das ist ja unglaublich und eine reine
Gesundbeterei. Egal ob Sie sich den Human Develop-
ment Index, der den Grad menschlicher Entwicklung
misst, anschauen, oder ob Sie sich die Daten zu Lebens-
erwartung, Kindersterblichkeit oder Wasserversorgung
ansehen: Afghanistan belegt nach wie vor überall einen
der letzten Ränge weltweit. Von Fortschritt kann da
keine Rede sein – und das mehr als zehn Jahre nach dem
ISAF-Einsatz und dem sogenannten Wiederaufbau in
Afghanistan. Für diese Politik sind Sie mitverantwort-
lich.


(Beifall bei der LINKEN)


Die Bundesregierung setzt nämlich in Afghanistan
auf die Verbesserung der Bedingungen für die Privat-
wirtschaft, auf die Liberalisierung der Märkte. Davon
profitieren vor allem die Eliten in Afghanistan, aber we-
niger die breite Bevölkerung, die nach wie vor in großer
Armut lebt. Sie haben als Kriegspartei die korrupte af-
ghanische Regierung, verbrecherische Warlords und
Fundamentalisten im Land noch gestärkt. Deshalb gilt
nach wie vor: Dieses geschundene Land Afghanistan
braucht den Abzug der Truppen sofort und eine neue
Afghanistan-Politik, die sich endlich den demokrati-
schen, fortschrittlichen Kräften dieses Landes zuwendet.


(Beifall bei der LINKEN)


Die Bundesregierung hätte dazu die Möglichkeit:
Jetzt, im September, hat sie den Vorsitz im Sicherheitsrat
der Vereinten Nationen inne und könnte eine Friedens-
politik anstoßen. Das wäre die beste Form von Entwick-
lungspolitik.

Stattdessen, Herr Niebel, setzen Sie und die Bundes-
regierung weiterhin auf weltweite Militäreinsätze, auf
Rüstungsexporte in Krisenregionen mit massiven Men-
schenrechtsverletzungen. Sie schütteln schon einmal
gern als Erster einem Putschpräsidenten die Hand wie in
Paraguay. Sie sind für die Durchsetzung von Wirt-
schaftsinteressen, auch mit militärischem Einsatz.


(Sevim Dağdelen [DIE LINKE]: Pfui, Herr Niebel!)


Wir brauchen aber keine weitere Militarisierung, Herr
Niebel. Wir brauchen auch keine alten Bundeswehrmüt-
zen in Afrika, die militärisches Denken exportieren. Wir
brauchen eine aktive Friedens- und Entwicklungspolitik.


(Beifall bei der LINKEN – Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Das war aber billig!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Eduard Oswald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Vielen Dank, Frau Kollegin Heike Hänsel. – Nächster

    Redner in unserer Aussprache ist für die Fraktion Bünd-
    nis 90/Die Grünen unser Kollege Thilo Hoppe. Bitte
    schön, Kollege Thilo Hoppe.