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    Plenarprotokoll 17/142 Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 16952 C Inhaltsverzeichnis Sigmar Gabriel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ 16907 C 16913 C 16920 D 16924 D 16928 D 16932 B 16934 D 16936 B 16938 A 16940 B 16941 B 16953 C 16955 B 16956 C 16957 B 16958 D 16960 A 16961 B 16962 C 16963 D Deutscher B Stenografisch 142. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2012 (Haushaltsgesetz 2012) (Drucksachen 17/6600, 17/6602) . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2011 bis 2015 (Drucksachen 17/6601, 17/6602, 17/7126) II.10. Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanz- leramt (Drucksachen 17/7123, 17/7124) . . . . D R T N E II K D 16907 A 16907 A 16907 B Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16943 A undestag er Bericht ung 3. November 2011 t : r. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . einer Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . abea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . amentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . rgebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 17/7105, 17/7123) . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 16944 A 16944 D 16945 D 16946 D 16948 D 16947 A 16947 A 16951 A DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 16964 A 16964 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011 Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . II.12. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidi- gung (Drucksachen 17/7113, 17/7123) . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt X: a) Antrag der Abgeordneten Paul Schäfer (Köln), Inge Höger, Wolfgang Gehrcke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Umbenennung von Bun- deswehrkasernen und Straßennamen auf den Bundeswehrliegenschaften (Drucksache 17/7485) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und FDP: Einvernehmensherstellung von Bundestag und Bundesregierung zum Beitrittsantrag der Republik Montene- gro zur Europäischen Union und zur Empfehlung der EU-Kommission vom 12. Oktober 2011 zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen – Stellung- nahme des Deutschen Bundestages ge- mäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundge- setzes i. V. m. § 10 des Gesetzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angele- genheiten der Europäischen Union (Drucksache 17/7768) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Fraktion der SPD: Einverneh- mensherstellung von Bundestag und Bundesregierung zur Empfehlung der d e g h T a 16966 B 16967 C 16968 D 16969 A 16970 B 16972 A 16973 A 16974 C 16975 C 16977 B 16979 A 16980 A 16981 A 16982 B 16984 A 16985 A 16986 A 16986 B EU-Kommission vom 12. Oktober 2011 zur Aufnahme von Beitrittsverhandlun- gen mit Montenegro – Stellungnahme des Deutschen Bundestages gemäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. § 10 des Gesetzes über die Zu- sammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bundestag in Angele- genheiten der Europäischen Union (Drucksache 17/7809) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Manuel Sarrazin, Volker Beck (Köln), Marieluise Beck (Bremen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einvernehmensherstellung von Bundestag und Bundesregierung zur Empfehlung der EU-Kommission vom 12. Oktober 2011 zur Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit Monte- negro – Stellungnahme des Deutschen Bundestages gemäß Artikel 23 Absatz 3 des Grundgesetzes i. V. m. § 10 des Ge- setzes über die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Deutschem Bun- destag in Angelegenheiten der Europäi- schen Union (Drucksache 17/7769) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Fraktion der SPD: Bei der Vergabe von Exportkreditgarantien auch menschenrechtliche Aspekte prü- fen (Drucksache 17/7810) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Krista Sager, Kai Gehring, Sylvia Kotting-Uhl, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Wissenschafts- zeitvertragsgesetz wissenschaftsad- äquat verändern (Drucksache 17/7773) . . . . . . . . . . . . . . . ) Antrag der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen), Manuel Sarrazin, Dr. Frithjof Schmidt, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine Strategie zur europäischen In- tegration der Länder des westlichen Balkans (Drucksache 17/7774) . . . . . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt XI: ) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Ab- kommen vom 17. Juni 2010 zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland und dem Ministerrat der Republik Albanien über die Seeschiff- fahrt (Drucksachen 17/7237, 17/7683) . . . . . . . 16986 C 16986 C 16986 D 16986 D 16987 A 16987 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011 III b) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Statistik der Überschuldung privater Personen (Überschuldungsstatistikgesetz – ÜSchuldStatG) (Drucksachen 17/7418, 17/7698) . . . . . . . c)–k) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 337, 338, 339, 340, 341, 342, 343, 344 und 345 zu Petitionen (Drucksachen 17/7656, 17/7657, 17/7658, 17/7659, 17/7660, 17/7661, 17/7662, 17/7663, 17/7664) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II.13. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftli- che Zusammenarbeit und Entwick- lung (Drucksachen 17/7119, 17/7123) . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Christiane Ratjen-Damerau (FDP) . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt III: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- tion Atalanta zur Bekämpfung der Pirate- rie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Verein- ten Nationen von 1982 und der Resolutio- n (2 7 z b 2 S V 2 s B E 2 R 2 d 7 (D D D T C O P T A d k m g k u tr u V (D D U T P K P N A L 16987 C 16988 A 16988 D 16989 A 16990 C 16992 A 16993 B 16995 B 16996 B 16997 D 16999 A 17001 A 17002 B 17003 B 17005 A 17005 B 17006 C 17007 D 17008 B en 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom . Oktober 2008, 1846 (2008) vom 2. De- ember 2008, 1897 (2009) vom 30. Novem- er 2009, 1950 (2010) vom 23. November 010 und nachfolgender Resolutionen des icherheitsrates der Vereinten Nationen in erbindung mit der Gemeinsamen Aktion 008/851/GASP des Rates der Europäi- chen Union vom 10. November 2008, dem eschluss 2009/907/GASP des Rates der uropäischen Union vom 8. Dezember 009, dem Beschluss 2010/437/GASP des ates der Europäischen Union vom 30. Juli 010 und dem Beschluss 2010/766/GASP es Rates der Europäischen Union vom . Dezember 2010 rucksache 17/7742) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . homas Kossendey (CDU/CSU) . . . . . . . . . . hristine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . mid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hilipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . agesordnungspunkt IV: ntrag der Bundesregierung: Fortsetzung es Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- räfte bei der Unterstützung der gemeinsa- en Reaktion auf terroristische Angriffe egen die USA auf Grundlage des Arti- els 51 der Satzung der Vereinten Nationen nd des Artikels 5 des Nordatlantikver- ags sowie der Resolutionen 1368 (2001) nd 1373 (2001) des Sicherheitsrates der ereinten Nationen rucksache 17/7743) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . llrich Meßmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . homas Kossendey (CDU/CSU) . . . . . . . . . . aul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . atja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hilipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 17010 A 17010 B 17011 D 17013 A 17014 B 17015 B 17016 A 17017 B 17017 C 17018 D 17019 D 17020 D 17021 D 17022 D 17023 C 17024 C 17025 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011 16907 (A) ) )(B) 142. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011 17025 (A) (C) )(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Burkert, Martin SPD 23.11.2011 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 23.11.2011 Glos, Michael CDU/CSU 23.11.2011 Granold, Ute CDU/CSU 23.11.2011 Groth, Annette DIE LINKE 23.11.2011* Hoff, Elke FDP 23.11.2011 Höger, Inge DIE LINKE 23.11.2011 Dr. Koschorrek, Rolf CDU/CSU 23.11.2011 Kotting-Uhl, Sylvia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2011 Schlecht, Michael DIE LINKE 23.11.2011 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 23.11.2011 Schnurr, Christoph FDP 23.11.2011 Schreiner, Ottmar SPD 23.11.2011 Seiler, Till BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2011 Dr. Strengmann-Kuhn, Wolfgang BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2011 Ulrich, Alexander DIE LINKE 23.11.2011 Vaatz, Arnold CDU/CSU 23.11.2011 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen * Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.2011 Liebich, Stefan DIE LINKE 23.11.2011 Nahles, Andrea SPD 23.11.2011 Roth (Heringen), Michael SPD 23.11.2011 W W (D für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates erner, Katrin DIE LINKE 23.11.2011* olff (Wolmirstedt), Waltraud SPD 23.11.2011 142. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP II Haushaltsgesetz 2012Finanzplan 2011 - 2015 Epl 04 Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung TOP X Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP XI Abschließende Beratungen ohne Aussprache Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung TOP III EU-Operation Atalanta TOP IV NATO-Operation Active Endeavour Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Priska Hinz hat das Wort für Bündnis 90/Die Grünen.

    Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN):

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Herr
    Klein, Ihr letzter Satz war wirklich völlig überraschend. –
    Meine Damen und Herren von der Koalition, es reicht
    nicht aus, sich nur mit Worten an dem 0,7-Prozent-Ziel
    festzuhalten, sondern man muss das Ziel dann auch er-
    reichen wollen. Man muss es tatkräftig ansteuern.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Es reicht nicht aus, die internationalen Versprechun-
    gen vor sich her zu tragen, eine Koalitionsvereinbarung
    zu unterschreiben und dann in dem Haushalt, den die
    Regierung vorlegt, nur noch ein wenig hin und her zu
    schieben, aber nicht wirklich den Willen kundzutun, das
    0,7-Prozent-Ziel zu erreichen oder sogar noch etwas
    draufzusetzen. Das haben Sie versäumt, und Sie müssen
    ertragen, dass wir Ihnen das immer wieder vorhalten
    werden.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    Positiv ist, dass die KfW-Mittel jetzt unter den Ge-
    währleistungsrahmen des Bundes fallen werden. Damit
    kann die ODA-Quote gesteigert werden. Das haben wir
    Grünen ja schon im letzten Jahr gefordert. Insofern sind
    Sie uns gefolgt. Das ist wunderbar. Es reicht aber leider

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    (C (D icht aus; denn die Barmittel müssen ebenfalls gesteigert erden. Wenn man sich die Finanzplanung anschaut, dann erennt man, dass im Jahr 2013 etwa 10 Prozent des Etats egfallen sollen. Das heißt, wir wären dann unter dem tatus von 2010. Wie wollen Sie denn da das 0,7-Proent-Ziel erreichen? (Ute Koczy [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, ein Rätsel!)


    iese Erklärung hätte ich gerne von Ihnen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, bei der SPD und der LINKEN)


    Herr Minister, wir von der Opposition haben Ihnen
    ogar zugestanden, dass Sie im Zuge der Fusion der Vor-
    ldorganisationen mehr Personal brauchen. Wir sind der
    einung, es hätte nicht ganz so viel sein müssen; wir ha-

    en Ihnen aber zugestanden, dass Sie für die Steuerung
    ehr Personal bekommen; denn eine politische Steue-
    ng muss schon sein.

    Nur frage ich mich dann – und ich frage es auch die
    oalitionäre –: Was soll denn das Personal bitte steuern,
    enn es nicht auch mehr Barmittel gibt? Was sollen die
    enn bitte schön machen?


    (Zuruf von der FDP: Ihre Arbeit!)


    ie Projekte und Programme müssen finanziell ausge-
    tattet sein, damit man überhaupt steuern kann. Um es
    it einem ganz lapidaren Satz zusammenzufassen, den
    ir schon in den 80er-Jahren benutzt haben: Ohne Moos
    ix los. Ohne Geld werden Sie nicht weiterkommen. Da
    önnen Sie zwar die Effizienz der Entwicklungszusam-
    enarbeit anmahnen, man kann aber nur dann effizient

    nd effektiv helfen, wenn man dafür auch genügend
    eld hat.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich komme zum Globalen Fonds. Wir sind uns ziem-
    ch einig darüber, dass er dringend notwendig ist, um
    rankheiten wie Malaria, Tuberkulose und Aids vorzu-
    eugen. Die Kanzlerin hat in internationalen Regie-
    ngsverhandlungen wieder die Bereitstellung der Mittel

    ugesagt. Und was macht der Entwicklungsminister? Er
    ekommt von der Organisation selbst einen Bericht über
    ögliche Korruptionsfälle und sperrt dann erst einmal

    ie Mittel. Da haben wir noch gesagt: Das ist okay; da
    uss man nachschauen. – Inzwischen will er auch die
    tzte Tranche freigeben. Sehr gut! Aber was ist mit den
    itteln für das nächste Jahr? Dann gibt es für diese Gel-

    er keinen eigenen Titel mehr. Die Gelder werden in den
    itel „Bilaterale Finanzielle Zusammenarbeit“ einge-
    tellt. Da gehören sie nicht hin;


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    enn die Mittel sollen nicht nach Gutsherrenart verteilt,
    ondern je nach Notwendigkeit freigegeben werden. Da
    äre es sinnvoll gewesen, dass der Haushaltsausschuss

    ine Sperre einrichtet.


    Metadaten/Kopzeile:
    16996 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011



    Priska Hinz (Herborn)



    (A) )


    )(B)


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Hartwig Fischer [Göttingen] [CDU/CSU]: Effektivität und Antikorruption!)


    Dann hätten wir nach den Berichten sagen können: Das
    Parlament will, dass die Mittel jetzt freigegeben werden.
    – Aber es entspricht nicht unserer Auffassung von demo-
    kratischer Kontrolle der Regierung durch das Parlament,
    dass Sie die Mittel nach Gutsherrenart sperren oder frei-
    geben können. Das kann ich Ihnen an dieser Stelle nicht
    ersparen.

    Wir haben den Minister bei der Fusion der Vorfeldor-
    ganisationen unterstützt. Wir haben ihn bei der Einrich-
    tung eines Evaluierungsinstituts und einer Serviceagentur
    unterstützt, wobei wir bei der inhaltlichen Ausgestaltung
    der Serviceagentur durchaus Probleme sehen, weil die Zi-
    vilgesellschaft nicht ausreichend eingebunden wurde.
    Herr Minister, es geht aber nicht – damit haben Sie alle
    Vertreter des Hauses, die mit diesen Themen befasst sind,
    verärgert –, dass Sie kurz nach der Bereinigungssitzung
    gemeinsam mit dem Außenminister eine Vereinbarung
    auf den Weg bringen, wonach Mittel und Stellen vom
    BMZ ins Außenministerium und wieder zurück verscho-
    ben werden.


    (Georg Schirmbeck [CDU/CSU]: Gar nichts wird verschoben! Das ist doch Quatsch!)


    Wenn es so kommt, wie Sie es vorhaben, ist Ihr Rekord-
    haushalt im Übrigen kein Rekordhaushalt mehr, weil
    dann die Aufwüchse beim Auswärtigen Amt landen.

    Man kann es ja so wollen, wie Sie es vorhaben; aber
    – ich komme zum Schluss, Frau Präsidentin – es wäre
    das Mindeste gewesen, die Parlamentarier, die monate-
    lang über diesen Haushalt beraten haben, die jeden Titel
    durchgegangen sind und mit Ihnen besprochen haben,
    die deutlich gemacht haben, wo vielleicht nur 10 000
    Euro draufkommen und wo 10 000 Euro runterkommen
    sollen, ausreichend zu informieren, und zwar bevor Sie
    solch eine Vereinbarung treffen. Wir erwarten von Ihnen,
    dass Sie den Haushaltsausschuss in dieser Sache weiter-
    hin auf dem Laufenden halten und die Zustimmung dazu
    einholen.

    Danke schön.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das Wort hat der Bundesminister Dirk Niebel.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dirk Niebel, Bundesminister für wirtschaftliche Zu-
sammenarbeit und Entwicklung:

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und
Herren! Wir sind in dieser Regierung angetreten, um die
Wirksamkeit und Effizienz der Entwicklungszusammen-
arbeit zu erhöhen. Dieser dritte Rekordhaushalt in Folge


(Lachen der Abg. Heike Hänsel [DIE LINKE])


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(C (D ibt uns die Möglichkeit, unsere erfolgreiche Arbeit fortusetzen. Ich möchte mich bei den Berichterstatterinnen und erichterstattern ausdrücklich für die – obwohl es in der ebatte im Deutschen Bundestag manchmal etwas aners klingt – hervorragende Zusammenarbeit bedanken. ir haben einen sehr ergiebigen Diskussionsprozess gehrt. Ich möchte mich auch bei den Mitarbeiterinnen nd Mitarbeitern meines Hauses, des Bundesrechnungsofes und der anderen beteiligten Organisationen bedanen, die dazu beigetragen haben, dass wir diesen guten aushalt hier heute beschließen können. Die Kolleginnen und Kollegen haben die Stellen anesprochen. Doch mein guter Freund Sigmar Gabriel hat eute Morgen in der Generaldebatte versucht, zu skandasieren, und gesagt, ich würde das Haus mit 166 Stellen ufblähen. (Karin Roth [Esslingen] [SPD]: Ja, recht hat er!)


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


m der Wahrheit Genüge zu tun, muss man darauf hin-
eisen: Es sind 182 Stellen; im nächsten Jahr kommen
och einmal 30 hinzu. Das hat gute Gründe – Sie alle ha-
en es beschlossen –: Es geht um die Wiedererlangung
er politischen Steuerungsfähigkeit gegenüber den Durch-
hrungsorganisationen. In diesem Prozess haben wir den
undeshaushalt – jetzt hören Sie bitte besonders gut zu –
otz der Einrichtung der Servicestelle, der Gründung des
valuierungsinstituts und der Schaffung der politischen
teuerungsfähigkeit des Hauses um 300 Stellen netto ent-
stet. Das ist der größte Bürokratieabbau im Rahmen der
rößten Strukturreform, die diese Legislaturperiode gese-
en hat. Ich ahne, dass es in den nächsten zwei Jahren
eine wesentlich größere geben wird.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Die Kollegin Hinz hat gerade beklagt, dass Stellen
erschoben würden und sie davon überrascht gewesen
ei.


(Karin Roth [Esslingen] [SPD]: Ja!)


ir können gerne über die Frage des Zeitpunktes strei-
n – das haben wir gestern sehr intensiv getan –, nicht

ber über die Inhalte. Sie wissen, dass ein Bestandteil
er Fusion darin besteht, die politische Steuerungsfähig-
eit zu erlangen. Deswegen gibt es auch in Bezug auf die
ußenstruktur der deutschen Entwicklungszusammenar-
eit die Notwendigkeit einer Veränderung. Das ist übri-
ens auch im Kabinettsbeschluss zur Fusion so vorgese-
en.

Die 46 Stellen an Botschaften für sogenannte WZ-Re-
renten – das sind die Mitarbeiter meines Hauses, die

ort für die Umsetzung der Entwicklungspolitik sorgen –
ind genauso gestaltet, wie es schon heute der Fall ist.
nsere Mitarbeiter werden an die Botschaften abgeord-
et. Unsere Stellen werden dann vom Auswärtigen Amt
ewirtschaftet. Ich wundere mich schon sehr, dass man
ie Inhalte der wegweisendsten Verwaltungsvereinba-
ng zwischen den beiden Häusern kritisiert. Damit wird


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 142. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 23. November 2011 16997



Bundesminister Dirk Niebel


(A) )


)(B)

endlich das hergestellt, was dieses Parlament – übrigens
über alle Fraktionsgrenzen hinweg – immer wieder ge-
fordert hat.


(Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: So war es nicht gemeint! Das ist falsch!)


Es wurde mehr Kohärenz bzw. die Einhaltung dessen ge-
fordert, was die OECD schon lange von uns verlangt hat:
Klarheit bei humanitärer Hilfe und entwicklungsorien-
tierter Nothilfe.

Lieber Kollege Lothar Binding, zu behaupten, wir
hätten diese Klarheit bei humanitärer Hilfe, bei der
Übergangs- und Nothilfe geschaffen, damit der Außen-
minister schöne Bilder von Katastrophen liefern kann,
ist an Scheinheiligkeit nicht zu überbieten.


(Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Diesen Zynismus kann ich euch nicht ersparen!)


Ich kenne überhaupt keine einzige Katastrophe, die ein
einziges schönes Bild liefert.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Das ist zynisch gewesen! Ganz genau!)


Meine sehr verehrten Damen und Herren, lassen Sie
uns nicht über Geld reden, sondern über Verantwortung.
Lassen Sie uns über die Verantwortung reden, die wir in
der Welt wahrnehmen. Wir haben auf die Demokratiebe-
wegungen in Nordafrika unmittelbar reagiert: mit drei
Fonds, die ich aufgelegt habe. Ich möchte mich hier ganz
besonders bei den Kirchen und vor allem den politischen
Stiftungen bedanken, die uns dabei unterstützt haben,
Demokratieprozesse begleiten zu können, damit die Welt
auch hier ein Stückchen besser wird.

Lassen Sie uns über die Entwicklung ländlicher
Räume reden, die in den vergangenen 10, 15 Jahren
schmählich vernachlässigt worden sind. Wir haben bei
der Katastrophe am Horn von Afrika sofort reagiert und
mit über 160 Millionen Euro kurz- und mittelfristig ge-
holfen. Wir machen mehr, weil wir dafür sorgen wollen,
dass die nächste Dürre, die kommen wird, nicht gleich
wieder zu einer Katastrophe führt. Deswegen entwickeln
wir ländliche Räume. Das stellte sich in der Vergangen-
heit vielleicht weniger charmant dar, weil die Ergebnisse
längere Zeit brauchen und man sie nicht gleich medien-
gerecht vermarkten kann. Wir wollen dazu beitragen, die
Menschen nicht nur zu versorgen, sondern für sie vorzu-
sorgen.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Wir übernehmen auch Verantwortung für den Reich-
tum dieser Erde. Zum Beispiel schützen wir die Biodi-
versität, indem wir der Regierung in Tansania helfen, an-
dere Routen für die Straßen zu finden, die gebraucht
werden, damit die Serengeti nicht zerschnitten wird.
Hierzu kann man sagen: Dank deutscher Entwicklungs-
zusammenarbeit muss die Serengeti nicht sterben.

Weiterhin haben wir den KAZA-Nationalpark erfun-
den. KAZA bedeutet Kavango-Zambesi-Nationalpark.
Das ist der größte Nationalpark der Welt. Er ist ungefähr
so groß wie Italien und erstreckt sich über fünf Staats-

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(C (D renzen hinweg. Bei diesen Staaten handelt es sich um amibia, Angola, Sambia, Simbabwe und Botswana. iese fünf Staaten versuchen, Biodiversität und wirt chaftliche Entwicklung, den Schutz von indigenen Völern sowie der Natur unter einen Hut zu bringen. Das ind fünf Staaten, die in der Vergangenheit oftmals sehr iele unterschiedliche politische Interessen hatten. Jetzt aben sie eine Vereinbarung über eine Art Schengen-Abommen unterschrieben. Danach wird es ein einheitlihes Visum für diesen Nationalpark geben. Das hätte es hne deutsche Entwicklungszusammenarbeit nicht gegeen. (Beifall bei der FDP und der CDU/CSU sowie des Abg. Lothar Binding [Heidelberg] [SPD])


Wir verbinden Werte mit Interessen. Manch ein linker
eologe mag es nicht glauben: Werte und Interessen

önnen sich hervorragend ergänzen. In diesem Sinne
erden wir auch in den nächsten Jahren die Entwick-
ngszusammenarbeit in Deutschland reformieren, damit

ie Menschen als Partner angesehen werden und gute
rgebnisse für die Zukunft erzielt werden.

Ich danke ganz herzlich für die freundliche Aufmerk-
amkeit.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Für die SPD-Fraktion hat die Kollegin Bärbel Kofler

    as Wort.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)