Plenarprotokoll 17/131
Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . .
Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . .
Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 29:
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordne-
ten Katrin Göring-Eckardt, Dr. Wolfgang
Strengmann-Kuhn, Fritz Kuhn, weiterer Ab-
geordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN: Altersarmut in Deutsch-
land
(Drucksachen 17/3139, 17/6317) . . . . . . . . . .
Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . .
Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . .
Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Nicole Bracht-Bendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . .
Frank Heinrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 30:
Zweite und dritte Beratung des von den Frak-
tionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten
Entwurfs eines Achten Gesetzes zur Ände-
rung des Stasi-Unterlagen-Gesetzes
(Drucksachen 17/5894, 17/7170) . . . . . . . . . .
Beatrix Philipp (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
15508 C
15509 D
15510 C
15511 B
15512 D
15514 A
15530 C
15531 D
15533 A
15534 C
15535 C
15537 B
15537 C
Deutscher B
Stenografisch
131. Sitz
Berlin, Freitag, den 30
I n h a l
Tagesordnungspunkt 28:
Vereinbarte Debatte: 50 Jahre deutsche Ent-
wicklungszusammenarbeit – 50 Jahre ver-
lässliche Entwicklungspartnerschaften . . .
Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . .
Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . .
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . .
Ute Koczy (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . .
Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . .
Joachim Günther (Plauen) (FDP) . . . . . . . . . .
P
A
D
M
D
A
P
D
15495 A
15495 B
15496 C
15499 C
15501 B
15502 D
15504 A
15505 B
15507 B
Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15514 B
undestag
er Bericht
ung
. September 2011
t :
eter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . .
Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn
(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . .
nette Kramme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . .
atthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . .
Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . .
Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
ngelika Krüger-Leißner (SPD) . . . . . . . . . .
ascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
r. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . .
15515 B
15515 D
15517 C
15519 A
15520 B
15521 D
15522 A
15523 C
15526 A
15527 D
15529 A
Dr. h. c. Wolfgang Thierse (SPD) . . . . . . . . .
Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . .
15539 D
15542 A
II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 131. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. September 2011
Cornelia Behm (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . .
Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . .
Patrick Kurth (Kyffhäuser) (FDP) . . . . . . . . .
Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . .
Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . .
Tagesordnungspunkt 33:
Antrag der Abgeordneten Karin Binder,
Andrej Hunko, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer
Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE:
Die Bedeutung von Whistleblowing für die
Gesellschaft anerkennen – Hinweisgeberin-
nen und Hinweisgeber schützen
(Drucksache 17/6492) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . .
Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Tagesordnungspunkt 32:
Erste Beratung des von der Bundesregierung ein-
gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ver-
besserung der Versorgung bei besonderen
Auslandsverwendungen (Einsatzversorgungs-
Verbesserungsgesetz – EinsatzVVerbG)
(Drucksache 17/7143) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister
BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Fritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . .
Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Harald Koch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . .
Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . .
Agnes Malczak (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . .
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15543 A
15543 D
15545 B
15547 A
15548 B
15549 C
15550 C
15551 D
15552 A
15553 A
15553 C
15559 D
15560 A
15561 A
15562 A
15563 A
15563 C
15564 A
15565 A
15566 C
Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . .
Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Pascal Kober (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Ingrid Hönlinger (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
A
L
A
A
15554 C
15556 B
15557 C
15558 D
nlage 1
iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . .
nlage 2
mtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . .
15567 A
15567 D
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 131. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. September 2011 15495
(A) )
)(B)
131. Sitz
Berlin, Freitag, den 30
Beginn: 9.0
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 131. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. September 2011 15567
(A) )
)(B)
Nord, Thomas DIE LINKE 30.09.2011
EU-Visakodex
tik (Präimplantationsdiagnostikgesetz – PräimG)
– Gesetz zur Umsetzung aufenthaltsrechtlicher
Richtlinien der Europäischen Union und zur An-
passung nationaler Rechtsvorschriften an den
Menzner, Dorothee DIE LINKE 30.09.2011
Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 30.09.2011
Anlage 1
Liste der entschuldigte
A
te
z
s
–
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Bätzing-Lichtenthäler,
Sabine
SPD 30.09.2011
Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 30.09.2011
Brinkmann (Hildes-
heim), Bernhard
SPD 30.09.2011
Burchardt, Ulla SPD 30.09.2011
Buschmann, Marco FDP 30.09.2011
Dr. Geisen, Edmund
Peter
FDP 30.09.2011
Gottschalck, Ulrike SPD 30.09.2011
Hempelmann, Rolf SPD 30.09.2011
Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
30.09.2011
Jelpke, Ulla DIE LINKE 30.09.2011
Dr. Jochimsen, Lukrezia DIE LINKE 30.09.2011
Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
30.09.2011
Kelber, Ulrich SPD 30.09.2011
Kolbe, Manfred CDU/CSU 30.09.2011
Korte, Jan DIE LINKE 30.09.2011
Krellmann, Jutta DIE LINKE 30.09.2011
Dr. Lehmer, Max CDU/CSU 30.09.2011
Leutheusser-
Schnarrenberger,
Sabine
FDP 30.09.2011
Lühmann, Kirsten SPD 30.09.2011
Meierhofer, Horst FDP 30.09.2011
O
D
P
D
D
S
S
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S
D
S
W
W
W
W
W
Z
A
(C
(D
Anlagen zum Stenografischen Bericht
n Abgeordneten
nlage 2
Amtliche Mitteilungen
Der Bundesrat hat in seiner 886. Sitzung am 23. Sep-
mber 2011 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen
uzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab-
atz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen:
Gesetz zur Regelung der Präimplantationsdiagnos-
rtel, Holger SPD 30.09.2011
r. Ott, Hermann E. BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
30.09.2011
loetz, Yvonne DIE LINKE 30.09.2011
r. Priesmeier, Wilhelm SPD 30.09.2011
r. Ramsauer, Peter CDU/CSU 30.09.2011
charfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
30.09.2011
cheel, Christine BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
30.09.2011
r. Schwanholz, Martin SPD 30.09.2011
enger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 30.09.2011
r. Stinner, Rainer FDP 30.09.2011
üßmair, Alexander DIE LINKE 30.09.2011
erner, Katrin DIE LINKE 30.09.2011
icklein, Andrea SPD 30.09.2011
öhrl, Dagmar G. CDU/CSU 30.09.2011
olff (Wolmirstedt),
Waltraud
SPD 30.09.2011
underlich, Jörn DIE LINKE 30.09.2011
immermann, Sabine DIE LINKE 30.09.2011
bgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
15568 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 131. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. September 2011
(A) )
)(B)
– Gesetz zur Übertragung ehebezogener Regelun-
gen im öffentlichen Dienstrecht auf Lebenspart-
nerschaften
– Neunundzwanzigstes Gesetz zur Änderung des
Abgeordnetengesetzes – Einführung eines Ord-
nungsgeldes
– Gesetz zur Umsetzung der Europäischen Dienst-
leistungsrichtlinie im Gesetz zum Schutz der Teil-
nehmer am Fernunterricht (Fernunterrichts-
schutzgesetz)
– Gesetz zur Änderung des § 522 der Zivilprozess-
ordnung
– … Gesetz zur Änderung des Strafgesetzbuchs –
Widerstand gegen Vollstreckungsbeamte
– Gesetz zur Durchführung der Verordnung (EG)
Nr. 1272/2008 und zur Anpassung der Chemikali-
engesetzes und andere Gesetze im Hinblick auf
den Vertrag von Lissabon
Der Bundesrat hat ferner beschlossen, die folgende
Entschließung zu fassen:
Zu Artikel 1 Nummer 49 Buchstabe c (§ 28 Absatz 12
ChemG)
Der Bundesrat nimmt zur Kenntnis, dass die Bundes-
regierung entgegen dem Bundesratsvotum (Ziff. 2 der
BR-Drucksache 215/11 – Beschluss –) bei einigen der
neu unter die Meldepflicht fallenden Gemische statt ei-
ner Mitteilung nach §16e ChemG an das Bundesinstitut
für Risikobewertung an der übergangsweisen Übermitt-
lung von Sicherheitsdatenblättern an eine externe Daten-
bank festhält. Der Informationsgehalt in den Sicherheits-
datenblättern ist jedoch vielfach nicht ausreichend, um
eine adäquate Beratung in Vergiftungsfällen zu ermögli-
chen. Der Standard eines Sicherheitsdatenblattes darf da-
her nicht als ausreichend bei der noch zu erfolgenden
Festlegung eines einheitlichen Formats nach Artikel 45
Absatz 4 der CLP-Verordnung (EG) 1272/2008 angese-
hen werden.
Die Bundesregierung wird somit insbesondere gebe-
ten, sich bei den Verhandlungen zur vorgesehenen EU-
Harmonisierung der Mitteilungspflichten dafür einzuset-
zen, dass der Umfang dieser Mitteilungen bei allen Pro-
dukten die vollständige Zusammensetzung (Rezeptur)
unter Angabe der konkreten Konzentrationen der In-
haltsstoffe umfasst, damit im Vergiftungsfall geeignete
Informationen schnell zur Verfügung stehen.
– Gesetz zur Umsetzung der Meeresstrategie-Rah-
menrichtlinie sowie zur Änderung des Bundes-
wasserstraßengesetzes und des Kreislaufwirt-
schafts- und Abfallgesetzes
– Gesetz zu dem Abkommen vom 9. März 2010 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und der
Republik Östlich des Uruguay zur Vermeidung
der Doppelbesteuerung und der Steuerverkür-
zung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkom-
men und vom Vermögen
–
–
–
–
–
–
–
–
–
–
te
G
n
(C
(D
Gesetz zu dem Abkommen vom 4. Juni 2010 zwi-
schen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung der Turks- und
Caicosinseln über den steuerlichen Informations-
austausch
Gesetz zu dem Abkommen vom 21. Juni 2010 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und der
Republik San Marino über die Unterstützung in
Steuer- und Steuerstrafsachen durch Informa-
tionsaustausch
Gesetz zu dem Abkommen vom 5. Oktober 2010
zwischen der Regierung der Bundesrepublik
Deutschland und der Regierung der Britischen
Jungferninseln über die Unterstützung in Steuer-
und Steuerstrafsachen durch Informationsaus-
tausch
Gesetz zu dem Abkommen vom 28. Februar 2011
zwischen der Bundesrepublik Deutschland und
der Republik Ungarn zur Vermeidung der Dop-
pelbesteuerung und der Steuerverkürzung auf
dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und
vom Vermögen
Gesetz zu dem Abkommen vom 5. April 2011 zwi-
schen der Bundesrepublik Deutschland und der
Internationalen Organisation für erneuerbare
Energien über den Sitz des IRENA-Innovations-
und Technologiezentrums
Gesetz zur Vierten, Fünften und Sechsten Ände-
rung des Europäischen Übereinkommens vom
1. Juli 1970 über die Arbeit des im internationa-
len Straßenverkehr beschäftigten Fahrpersonal
(AETR)
Gesetz zur Änderung des Übereinkommens vom
11. Oktober 1985 zur Errichtung der Multilatera-
len Investitions-Garantie-Agentur
Zweites Gesetz zur Änderung des Übereinkom-
mens vom 4. August 1963 zur Errichtung der
Afrikanischen Entwicklungsbank
Gesetz zur Änderung des Übereinkommens vom
29. November 1972 über die Errichtung des Afri-
kanischen Entwicklungsfonds
Steuervereinfachungsgesetz 2011
Die Vorsitzende des Haushaltsausschusses hat mitge-
ilt, dass der Ausschuss gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der
eschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den
achstehenden Vorlagen absieht:
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Haushaltsführung 2011
Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus-
haltsordnung über die Einwilligung in eine außerplan-
mäßige Ausgabe im Einzelplan 05 Kapitel 05 02 Titel
866 01 – Darlehen an den Nationalen Übergangsrat zur
Sicherung der demokratischen Entwicklung in Libyen
in Höhe von 100 Mio. Euro
– Drucksachen 17/6739, 17/6961 Nr. 1.6 –
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 131. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. September 2011 15569
(A) (C)
(D)(B)
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Haushaltsführung 2011
Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts-
ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige
Ausgabe bei Kapitel 30 03 Titel 687 70 – Leistungen für
die Europäischen Forschungseinrichtungen CERN,
ESO, ESRF und ILL – bis zur Höhe von 10 Mio. Euro
– Drucksachen 17/6740, 17/6961 Nr. 1.7 –
– Unterrichtung durch die Bundesregierung
Haushaltsführung 2011
Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaushalts-
ordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige
Ausgabe bei Kapitel 06 25 Titel 671 02 – Außergerichtli-
cher Vergleich mit der Luftverkehrsindustrie zu streiti-
gen Luftsicherheitsgebühren seit der Gebührenperiode
2000/2001 – bis zur Höhe von 77 Mio. Euro
– Drucksachen 17/6786, 17/6961 Nr. 1.11 –
Der Bundesrat hat in seiner 887. Sitzung am 30. Sep-
tember 2011 beschlossen, zu dem nachstehenden Gesetz
einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 des Grundge-
setzes nicht zu stellen:
– Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Über-
nahme von Gewährleistungen im Rahmen eines
europäischen Stabilisierungsmechanismus (Stabi-
lisierungmechanismusgesetz – StabMechG)
Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden
Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei-
ner Beratung abgesehen hat.
Auswärtiger Ausschuss
Drucksache 17/136 Nr. A.10
Ratsdokument 13130/09
Drucksache 17/6176 Nr. A.2
EP P7_TA-PROV(2009)0097
Drucksache 17/6176 Nr. A.3
EP P7_TA-PROV(2011)0227
Drucksache 17/6176 Nr. A.4
EP P7_TA-PROV(2011)0228
Drucksache 17/6407 Nr. A.2
Ratsdokument 10794/11
Drucksache 17/6985 Nr. A.4
EuB-BReg 174/2011
Finanzausschuss
Drucksache 17/6985 Nr. A.16
Ratsdokument 11813/11
Ausschuss für Gesundheit
Drucksache 17/6985 Nr. A.53
Ratsdokument 13074/11
131. Sitzung
Berlin, Freitag, den 30. September 2011
Inhalt:
Redetext
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Anlage 2