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ID1707420100

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    546. Be-hauptung: 1
    547. aufzustellen,: 1
    548. lediglich: 1
    549. militärischesEngagement: 1
    550. zeigen: 1
    551. wüssten,: 1
    552. wiruns: 1
    553. bei: 1
    554. Ursachenbekämpfung: 1
    555. Land: 1
    556. kräftig: 1
    557. en-gagieren: 1
    558. haben.\n: 1
    559. wir.\n: 1
    560. Am: 1
    561. Dienstag: 1
    562. kommenden: 1
    563. Woche: 1
    564. inTripolis: 1
    565. Gipfeltreffen: 1
    566. mitden: 1
    567. Staaten: 1
    568. Afrikas: 1
    569. weiter: 1
    570. Ord-nung,: 1
    571. entsprechenden: 1
    572. Perspek-tive: 1
    573. arbeiten.: 1
    574. natürlich: 1
    575. allein: 1
    576. aus.Es: 1
    577. geht: 1
    578. EU-Trainingsmissionen: 1
    579. Ausbildungsomalischer: 1
    580. Sicherheitskräfte.: 1
    581. wir.: 1
    582. gehtum: 1
    583. internationale: 1
    584. Projekte: 1
    585. Unterstützung: 1
    586. Auf-bau: 1
    587. Justizsysteme.: 1
    588. unser: 1
    589. Anliegen.: 1
    590. gehtaber: 1
    591. darum,: 1
    592. erkennen:: 1
    593. In: 1
    594. rechtsfreienRäumen: 1
    595. entstehen: 1
    596. Instabilität: 1
    597. Gewalt.: 1
    598. Deswegenmüssen: 1
    599. vernetzten: 1
    600. Ansatz: 1
    601. weiterverfolgen.Wir: 1
    602. Zustimmung: 1
    603. Mandat.Ich: 1
    604. Ihre: 1
    605. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/74 zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2011 (Haushaltsgesetz 2011) (Drucksachen 17/2500, 17/2502) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2010 bis 2014 (Drucksachen 17/2501, 17/2502, 17/3526) 8 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt (Drucksachen 17/3504, 17/3523) . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier (SPD) . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . Reiner Deutschmann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . Agnes Krumwiede (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt 8050 A 8050 A 8050 B 8050 C 8055 C 8089 B 8090 B 8091 A 8092 A 8092 B 8092 C 8094 D Deutscher B Stenografisc 74. Sit Berlin, Mittwoch, den I n h a Glückwünsche zum Geburtstag des Vizepräsi- denten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . Wahl des Abgeordneten Siegmund Ehrmann als stellvertretendes Mitglied im Stiftungsrat der Kulturstiftung des Bundes . . . . . . . . . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung der Tagesordnungspunkte VI b und c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- 8049 A 8049 B 8049 B 8049 D 8049 D Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . 8063 A 8066 D undestag her Bericht zung 24. November 2010 l t : Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8072 C 8076 C 8077 C 8080 C 8080 D 8081 A 8083 B 8086 D 8088 B (Drucksachen 17/3505, 17/3523) . . . . . . Klaus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . . . 8092 C 8092 D 8097 A II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Ruprecht Polenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Georg Wellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul (SPD) . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Agnes Malczak (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ute Granold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Viola von Cramon-Taubadel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Gauweiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Bijan Djir-Sarai (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Kudla (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . 10 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 17/3513, 17/3523) . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Bartels (SPD) . . . . . . . . . . Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl-Theodor Freiherr zu Guttenberg, Bundesminister BMVg . . . . . . . . . . . . . . . 8098 C 8100 D 8102 C 8104 A 8106 B 8106 D 8107 A 8107 C 8108 C 8109 D 8111 B 8112 C 8114 A 8115 C 8116 D 8118 C 8120 B 8121 C 8122 D 8123 A 8123 C 8124 B 8124 D 8125 A 8126 C 8128 B 8130 D 8132 D 8133 D 8135 C 8136 B 8136 C 8137 A Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Robert Hochbaum (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ernst-Reinhard Beck (Reutlingen) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VI: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Übereinkommen des Euro- parats vom 16. Mai 2005 zur Verhütung des Terrorismus (Drucksache 17/3801) . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Agnes Krumwiede, Ekin Deligöz, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kulturelle Bildung von Bundesseite nachhaltig för- dern – Auflegung eines Förderpro- gramms „Jugendkultur Jetzt“ (Drucksache 17/3066) . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Oliver Krischer, Hans-Josef Fell, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kein Atommüllexport nach Russland (Drucksache 17/3854) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt VII: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sonderver- mögens für das Jahr 2011 (ERP-Wirt- schaftsplangesetz 2011) (Drucksachen 17/3119, 17/3835) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Menschenrechte und Hu- manitäre Hilfe zu dem Antrag der Abge- ordneten Volker Beck (Köln), Tom Koenigs, Marieluise Beck (Bremen), wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einigkeit über die Definition des Tatbestandes des Aggressionsverbrechens im IStGH- Statut erzielen (Drucksachen 17/1767, 17/3889) . . . . . . . c) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für wirtschaftliche Zusam- menarbeit und Entwicklung zu dem An- 8137 B 8139 C 8140 C 8141 D 8142 D 8144 D 8144 D 8145 A 8145 A 8145 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 III trag der Abgeordneten Ute Koczy, Thilo Hoppe, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Pakistan nach der Flut lang- fristig unterstützen und Schulden um- wandeln (Drucksachen 17/3206, 17/3779) . . . . . . . d)–j) Beschlussempfehlungen des Petitionsaus- schusses: Sammelübersichten 164, 165, 166, 167, 168, 169 und 170 zu Petitionen (Drucksachen 17/3664, 17/3665, 17/3666, 17/3667, 17/3668, 17/3669, 17/3670) . . . . 11 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 17/3519, 17/3523) . . . . . . . Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Harald Leibrecht (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Johannes Selle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel, Bundesminister BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . Dr. Barbara Hendricks (SPD) . . . . . . . . . . Klaus Riegert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 8145 C 8145 D 8146 C 8146 D 8148 C 8149 C 8151 A 8152 C 8153 B 8154 B 8156 A 8157 C 8157 C 8157 D 8158 A 8159 C 8160 B 8160 D 8161 B 8162 B 8163 A 8164 C 8164 D 8165 A 8165 C 8167 C Tagesordnungspunkt II: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der EU-geführten Operation Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias auf Grundlage des Seerechtsübereinkommens der Vereinten Nationen von 1982 und der Resolutionen 1814 (2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom 2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Okto- ber 2008, 1846 (2008) vom 2. Dezember 2008, 1897 (2009) vom 30. November 2009 und nachfolgender Resolutionen des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen in Verbindung mit der Gemeinsamen Aktion 2008/851/GASP des Rates der Europäi- schen Union vom 10. November 2008, dem Beschluss 2009/907/GASP des Rates der Europäischen Union vom 8. Dezember 2009, dem Beschluss 2010/437/GASP des Rates der Europäischen Union vom 30. Juli 2010 und dem erwarteten Beschluss des Rates der Europäischen Union vom 13. De- zember 2010 (Drucksache 17/3691) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Edelgard Bulmahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Spatz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt III: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Opera- tion „ALTHEA“ zur weiteren Stabilisie- rung des Friedensprozesses in Bosnien und Herzegowina im Rahmen der Implementie- rung der Annexe 1-A und 2 der Dayton- Friedensvereinbarung sowie an dem NATO-Hauptquartier Sarajevo und seinen Aufgaben, auf Grundlage der Resolution des Sicherheitsrates der Vereinten Natio- nen 1575 (2004) und Folgeresolutionen (Drucksache 17/3692) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8169 B 8169 C 8170 D 8171 A 8171 D 8173 B 8174 C 8175 B 8175 C 8176 A 8177 A 8178 A IV Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietmar Nietan (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt IV: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung des Einsatzes bewaffneter deutscher Streit- kräfte bei der Unterstützung der gemeinsa- men Reaktion auf terroristische Angriffe gegen die USA auf Grundlage des Arti- kels 51 der Satzung der Vereinten Nationen und des Artikels 5 des Nordatlantikver- trags sowie der Resolutionen 1368 (2001) und 1373 (2001) des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen (Drucksache 17/3690) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer, Staatsminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Groschek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 8178 B 8179 B 8180 D 8181 D 8182 C 8183 A 8183 C 8184 C 8185 C 8185 D 8187 A 8188 C 8189 D 8190 D 8191 D 8192 C 8193 A 8193 D 8195 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8049 (A) (C) (D)(B) 74. Sit Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 74. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 8195 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 24.11.2010 Bellmann, Veronika CDU/CSU 24.11.2010 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 24.11.2010 Bögel, Claudia FDP 24.11.2010 Bülow, Marco SPD 24.11.2010 Dyckmans, Mechthild FDP 24.11.2010 Frankenhauser, Herbert CDU/CSU 24.11.2010 Friedhoff, Paul K. FDP 24.11.2010 Laurischk, Sibylle FDP 24.11.2010 Nord, Thomas DIE LINKE 24.11.2010 Oswald, Eduard CDU/CSU 24.11.2010 Röspel, René SPD 24.11.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Scheel, Christine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24.11.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klöckner, Julia CDU/CSU 24.11.2010 Kramme, Anette SPD 24.11.2010 Kretschmer, Michael CDU/CSU 24.11.2010 Schnurr, Christoph FDP 24.11.2010 Schreiner, Ottmar SPD 24.11.2010 74. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Klaus Riegert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Liebe

    Kollegen! Ich möchte zum Einzelplan 23 zurückkom-
    men


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    und gerne etwas über den Schwerpunkt „Entwicklung
    der ländlichen Räume“ sagen.

    Auf dem letzten G-8-Gipfel hat die Bundesregierung
    für die Jahre 2010 bis 2012 insgesamt 200 Millionen
    Euro für die Entwicklung ländlicher Räume verspro-
    chen. Für nächstes Jahr stehen dafür 70 Millionen Euro
    zur Verfügung. Unter dem Leitgedanken der Hilfe zur
    Selbsthilfe bauen wir so die jahrzehntelang vernachläs-
    sigte Entwicklung der ländlichen Räume zu einem
    Schlüsselbereich der deutschen Entwicklungspolitik aus.

    Durch das breit angelegte Konzept wird der Blick für
    die vielschichtigen Voraussetzungen ländlicher Entwick-
    lungen und für das Ineinandergreifen verschiedener Sek-
    toren und Erfolgsfaktoren geschärft. Jenseits der reinen
    Entwicklung des Agrarsektors geht es um umfassende
    Reformprozesse: die Entwicklung der ländlichen Wirt-
    schaft, ein nachhaltiges Management der natürlichen
    Ressourcen, die Bereitstellung sozialer Dienste und
    technischer Infrastruktur im ländlichen Raum sowie die
    Verbesserung der politisch-institutionellen Rahmenbe-
    dingungen.

    Die Kollegin Christiane Ratjen-Damerau, der Kollege
    Thilo Hoppe und ich haben in einem gemeinsamen
    Schreiben an Minister Dirk Niebel festgehalten, dass wir
    als Entwicklungspolitiker den Konzeptentwurf begrüßen
    und unterstützen. Wir haben aber auch deutlich gemacht,
    dass ländliche Räume nicht zu einseitig als potenzielle
    Produktionsstätten für den Weltmarkt gesehen werden
    sollten, dass sich Ernährungssicherheit in ländlichen Re-
    gionen nur dann adäquat erfassen lässt, wenn neben
    agrarökologischen und wirtschaftspolitischen auch ge-
    sellschaftliche Faktoren wie die Gleichstellung der Ge-
    schlechter berücksichtigt werden, dass sich nachhaltige
    Ernährungssicherung insbesondere durch die Förderung
    gemeinschaftlicher Projekte wie der Bildung von Erzeu-
    ger- und Nutzerorganisationen oder Kooperativen errei-
    chen lässt und dass rein protektionistische Handels-
    hemmnisse überwunden werden müssen.

    Meine Damen und Herren, für ländliche Räume ist
    ein langfristiges Engagement erforderlich, um Erfolge
    und nachhaltige Entwicklung erzielen zu können. Des-
    halb sollte die ländliche Entwicklung als ein zusätzlicher
    Förderschwerpunkt in die regionalen Konzepte des BMZ
    aufgenommen werden und im Afrika-Konzept eine be-
    sondere Schlüsselfunktion einnehmen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Wir würden es ebenfalls begrüßen, wenn in dem über-
    sektoralen Konzept die Problematik des sogenannten
    Land Grabbing behandelt werden würde.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)






    Klaus Riegert


    (A) (C)



    (D)(B)

    Etwa 300 Experten aus Politik, Wirtschaft, Wissen-
    schaft und Zivilgesellschaft haben das Konzept Anfang
    November auf einem Kongress hier in Berlin konstruktiv
    diskutiert und dem BMZ zusätzliche Vorschläge unter-
    breitet. Das Konzept sowie die enge Abstimmung zwi-
    schen dem Entwicklungs- und dem Landwirtschaftsmi-
    nisterium wurden insgesamt positiv aufgenommen. Tenor
    des Kongresses war die Forderung, das Konzept zügig zu
    konkretisieren und Schwerpunkte bei der Umsetzung zu
    setzen.

    Die Entwicklung hin zu einer rentablen, sozial und
    ökologisch nachhaltigen bäuerlichen Landwirtschaft
    stellt in Entwicklungsländern einen Schwerpunkt, ja die
    zentrale Herausforderung dar. Wachstum im Agrarsektor
    trägt sowohl zum Wirtschaftswachstum als auch zur Ar-
    mutsreduktion bei. Nachhaltige Landwirtschaft reduziert
    sich dabei nicht auf den ökologischen Landbau.

    Das Prinzip 9 der Rio-Deklaration von 1992 betrach-
    tet die Entwicklung und Verbreitung umweltfreundlicher
    Technologien – inklusive neuer und innovativer Techno-
    logien – als integralen Bestandteil einer nachhaltigen
    Entwicklung.

    Am Horizont erkennt man durchaus auch neue Dinge,


    (Holger Haibach [CDU/CSU]: Vertikale Landwirtschaft!)


    zum Beispiel die vertikale Landwirtschaft. Der Kollege
    Haibach hat erkannt, auf was ich hinaus will. Mit High-
    techgewächshäusern kann man auf einer innerstädti-
    schen Fläche von 2 Hektar etwa 1 000 Hektar Ackerland
    ersetzen und trotzdem entsprechende Erfolge zum Bei-
    spiel beim Wassersparen, bei der Energierückgewinnung
    und Ähnlichem erzielen.


    (Heike Hänsel [DIE LINKE]: Das gibt dann Turbotomaten!)


    Meine Damen und Herren, wir reden über den Haus-
    halt. Das ist hinlänglich bekannt. Wenn wir über den
    Haushalt sprechen, geht es natürlich – das war nicht an-
    ders zu erwarten – auch ums Geld. Auch mich überzeugt
    nicht, dass wir für die Entwicklungshilfe immer nur
    mehr Geld – –


    (Heike Hänsel [DIE LINKE]: Zusammenarbeit! Hilfe ist out!)


    – Entwicklungszusammenarbeit. Richtig, Sie haben recht.
    Der Herr Minister hat auch von Entwicklungszusammen-
    arbeit gesprochen.


    (Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das haben Sie doch in der Koalitionsvereinbarung beschlossen: mehr Geld für die Entwicklungszusammenarbeit!)


    Deswegen ist nicht nur die Höhe der zur Verfügung ste-
    henden Gelder entscheidend, sondern auch wofür und
    wie sie eingesetzt werden.

    Frau Hinz, die Süddeutsche von heute, also vom
    24. November 2010, schreibt aus meiner Sicht sehr zu-
    treffend über die Reden von Carsten Schneider und
    Alexander Bonde – ich zitiere –:
    So richtig aber will der Funke bei deren Reden
    nicht überspringen. Das liegt auch daran, dass die
    Haushaltsexperten den Finanzminister für seinen
    angeblich mangelnden Sparwillen kritisieren,


    (Zuruf von der SPD)


    in ihren eigenen Reihen aber viele Abgeordnete sit-
    zen, die in Wahrheit statt weniger gern mehr Geld
    ausgeben würden als Schäuble. Entsprechend leicht
    fällt es diesem zu spotten: „Sie müssten sich schon
    entscheiden, ob Sie nun mehr sparen oder mehr
    ausgeben wollen.“


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Dr. Sascha Raabe [SPD]: Weniger für die Atomlobby, mehr für die Ärmsten der Armen! – Priska Hinz [Herborn] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir wollen an den richtigen Stellen sparen und für die Entwicklungszusammenarbeit mehr ausgeben! So einfach ist das!)


    Ich möchte Ihnen aber noch gern ein paar Gedanken-
    anstöße mitteilen, die ich sehr interessant fand. Am
    20. November 2010 stand in der Frankfurter Rundschau
    ein Interview mit Muhammad Yunus und Paulo Coelho,
    also einem Friedensnobelpreisträger und einem Bestsel-
    lerautor. Darin stehen einige interessante Beispiele, über
    die man sich durchaus Gedanken machen kann.

    Zuerst erzählt Yunus, dass er Bettlern grundsätzlich
    kein Geld gibt, weil er sonst das eigentliche Problem
    nicht anpackt und weil er, wenn er in Bangladesch, sei-
    nem Heimatland, einem Bettler Geld gibt, sofort 20, 30
    und mehr Bettler um sich hat. Dann muss er begründen,
    warum er dem einen Geld gibt und dem anderen nicht.
    Daher hat er Mikrokredite auch an Bettler ausgegeben.
    Er hat gesagt: Wenn ihr von Tür zu Tür geht, dann nehmt
    doch ein paar Handelswaren mit. So hat er es geschafft,
    rund 20 000 Bettler von der Bettelei wegzubringen und
    zu kleinen Handelsvertretern zu machen.

    Er hat insgesamt 150 000 Bettlern Kleinkredite mit
    den Auflagen gegeben: keine Zinsen, keinen Rückzah-
    lungstermin, und es gibt einen neuen Kredit, wenn der
    alte abbezahlt ist. Auf die Frage von Coelho sagt Yunus,
    fast jeder Einzelne hat diesen Kredit zurückbezahlt. Sie
    mussten schon zweite, dritte und vierte Kredite ausge-
    ben, weil das System so gut funktioniert hat.

    Er schildert dann auf die Frage: „Was machen wir mit
    Kranken und Behinderten?“ sehr eindrücklich das Bei-
    spiel eines Bettlers, den er an einer Bushaltestelle traf, der
    keine Beine mehr hatte. Den fragte er, was er denn könne.
    Der sagte: Ich kann kochen. Ich koche doch nicht mit
    meinen Beinen. – Dieser Satz ist Yunus immer in Erinne-
    rung. Er hat diesem Mann tatsächlich einen Job und die
    Möglichkeit verschafft, für sich selber aufzukommen.

    Ich kann dieses Interview nur empfehlen. Darin steht
    eine Menge an Hinweisen, wie wir diesen Leitgedanken
    der Hilfe zur Selbsthilfe, wie es auch das Konzept des
    BMZ vorsieht, das die Regierungskoalition in den Haus-
    halt eingebracht haben, verwirklichen können. Wir wol-
    len die kreativen Ressourcen der Menschen vor allem in
    den ärmsten Entwicklungsländern ansprechen, um sie zu
    ihrem eigenen Vorteil zu nutzen.





    Klaus Riegert


    (A) (C)



    (D)(B)

    Der vorliegende Haushalt stellt hierfür die erforderli-
    chen Mittel bereit und findet deshalb unsere Zustim-
    mung.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




Rede von Dr. Norbert Lammert
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ich schließe die Aussprache.

Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
plan 23, Bundesministerium für wirtschaftliche Zusam-
menarbeit und Entwicklung, in der Ausschussfassung.
Zu dieser Ausschussfassung liegen zwei Änderungsan-
träge der Fraktion Die Linke vor, über die wir zunächst
abstimmen.

Wir stimmen zuerst über den Änderungsantrag auf
der Drucksache 17/3836 ab. Wer stimmt für diesen An-
trag? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Da-
mit ist der Antrag mehrheitlich abgelehnt.

Wir stimmen jetzt über den Antrag auf der
Drucksache 17/3837 ab. Wer stimmt dafür? – Wer
stimmt dagegen? – Wer enthält sich? – Der Antrag ist
mit gleicher Mehrheit abgelehnt.

Wir kommen nur zur Abstimmung über den Einzel-
plan 23 in der Ausschussfassung. Wer stimmt für diesen
Etatansatz? – Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
Damit ist der Einzelplan mit den Stimmen der Koalition
gegen die Stimmen der Opposition angenommen.

Ich rufe den Tagesordnungspunkt II auf:

Beratung des Antrags der Bundesregierung

Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deut-
scher Streitkräfte an der EU-geführten Opera-
tion Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie
vor der Küste Somalias auf Grundlage des
Seerechtsübereinkommens der Vereinten Na-
tionen von 1982 und der Resolutionen 1814

(2008) vom 15. Mai 2008, 1816 (2008) vom

2. Juni 2008, 1838 (2008) vom 7. Oktober 2008,
1846 (2008) vom 2. Dezember 2008, 1897

(2009) vom 30. November 2009 und nachfol-

gender Resolutionen des Sicherheitsrates der
Vereinten Nationen in Verbindung mit der Ge-
meinsamen Aktion 2008/851/GASP des Rates
der Europäischen Union vom 10. November
2008, dem Beschluss 2009/907/GASP des Rates
der Europäischen Union vom 8. Dezember
2009, dem Beschluss 2010/437/GASP des Rates
der Europäischen Union vom 30. Juli 2010
und dem erwarteten Beschluss des Rates der
Europäischen Union vom 13. Dezember 2010

– Drucksache 17/3691 –
Überweisungsvorschlag:
Auswärtiger Ausschuss (f)

Rechtsausschuss
Verteidigungsausschuss
Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union
Haushaltsausschuss gemäß § 96 GO
Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für
diese Aussprache eine halbe Stunde vorgesehen. – Ich
höre keinen Widerspruch. Dann können wir so verfah-
ren.

Ich eröffne die Aussprache. Das Wort erhält zunächst
der Bundesminister des Auswärtigen, Dr. Guido Westerwelle.
Bitte schön.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dr. Guido Westerwelle, Bundesminister des Aus-
wärtigen:

Vielen Dank, Herr Präsident. – Meine sehr geehrten
Damen und Herren! Seit diesem Montag stehen in Ham-
burg zehn somalische Staatsbürger vor Gericht. Ihnen
wird vorgeworfen, vor der somalischen Küste ein deut-
sches Schiff entführt zu haben. Dies zeigt in großer Klar-
heit, wie sehr uns die Probleme in Somalia in Deutsch-
land angehen.

Geografisch mag das Horn von Afrika vielen weit
weg und entfernt erscheinen, aber wir erkennen an den
regelmäßigen Meldungen, dass es in Wahrheit auch uns
betrifft. Mit der EU-geführten Operation Atalanta si-
chern wir die Lieferung von humanitären Hilfsgütern an
die notleidenden Menschen in Somalia, und wir sichern
den zivilen Schiffsverkehr.

Insoweit will ich, was die Interessenwahrnehmung
angeht, noch einmal unterstreichen: Das Ganze hatte sei-
nen Ausgang darin, zu gewährleisten, dass Lieferungen
humanitärer Hilfsgüter die Häfen von Afrika erreichen
konnten.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)


Dass in den letzten Jahren eine erneute humanitäre Kata-
strophe in Somalia verhindert werden konnte, ist auch
ein Erfolg dieser Operation.

Atalanta kommt Millionen Menschen zugute, die
diese Hilfe bitter nötig haben. Noch immer sind über
3,5 Millionen Somalier auf humanitäre Hilfe angewie-
sen. Allein im laufenden Jahr hat Atalanta über
30 Schiffe des Welternährungsprogramms sicher in die
somalischen Häfen eskortiert. Wer also diese Operation
ablehnt, muss dann auch erklären, wie er sicherstellen
will, dass diese Hilfslieferungen die hungernden Men-
schen tatsächlich erreichen. Da Sie das nicht können,
werden Sie alle in diesem Hause, denke ich, Ihrer Ver-
antwortung gerecht werden.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)


Mehr als 90 000 Tonnen Lebensmittel erreichten
1,8 Millionen Menschen.


(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Leider nicht alle!)


Das ist es, worum es in entscheidendem Umfang geht.

Auf diese humanitären Leistungen der Europäischen
Union, an den auch die deutsche Marine einen erhebli-
chen Anteil hat, können wir stolz sein. Ich möchte allen
Fraktionen, die das Engagement der Bundeswehr unter-
stützen, herzlich danken. Aber ich danke insbesondere





Bundesminister Dr. Guido Westerwelle


(A) (C)



(D)(B)

auch den Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr für
ihren Einsatz. Es ist ein schwieriger und entbehrungsrei-
cher Einsatz. Ich bitte Sie, Herr Parlamentarischer
Staatssekretär, dies der Truppe noch einmal zu übermit-
teln. Ich bin sicher, dass wir alle in diesem Deutschen
Bundestag wissen, was für eine wichtige Arbeit unsere
Frauen und Männer der Bundeswehr dort leisten.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das zweite Ziel der Mission ist es, den internationalen
Schiffsverkehr zu schützen. Eine Außenpolitik, die hu-
manitären Werten verpflichtet ist, muss auch die Interes-
sen im Blick behalten.


(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo steht denn das im Grundgesetz?)


Bewegungsfreiheit im offenen Meer ist ein gemeinsames
Interesse der internationalen Gemeinschaft. Wir handeln
dabei unter dem Mandat des Sicherheitsrates der Verein-
ten Nationen. Auch das ist von großer Bedeutung: Es
handelt sich hierbei um ein Mandat des Sicherheitsrates
der Vereinten Nationen.

Wenn Sie, Herr Kollege, durch Zwischenrufe oder
auch durch öffentliche Wortmeldungen den Eindruck er-
wecken, das sei gewissermaßen eine kriegerische Mis-
sion, dann disqualifizieren Sie sich in einem wirklich be-
merkenswerten Umfang.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Einsatz der Bundeswehr steht so nicht im Grundgesetz!)


Meine Damen und Herren, die Reeder können zur
Verbesserung der Sicherheit der Schiffe und vor allem
auch der Besatzungen beitragen. Ich bin zuversichtlich,
dass die Schiffseigner ihre Verantwortung ernst nehmen
und entsprechend vorsorgen. Aufgrund der Zusammen-
arbeit zwischen Reedereien und Sicherheitskräften ist
die Zahl der Überfälle und Entführungsversuche im Golf
von Aden zurückgegangen. Aber wir müssen feststellen:
Noch immer befinden sich Hunderte von Menschen in
der Gewalt der Piraten.

Zugleich hat die Bedrohung eine neue Qualität, weil
diese Piraten ihr Tätigkeitsfeld mittlerweile sogar bis vor
der indischen Küste und bis vor der Küste von Mosam-
bik ausgeweitet haben. Das ursprüngliche Operationsge-
biet reicht nicht mehr aus. Es ist daher erweitert worden,
zum Teil mit einer bemerkenswerten Logistik. Die Euro-
päische Union hat auf die veränderte Lage reagiert und
das Operationsgebiet von Atalanta ausgeweitet. Deshalb
ist es notwendig, dass auch das Bundeswehrmandat an
diese neue Realität angepasst wird. Darum bitten wir als
Bundesregierung dieses Hohe Haus.

Internationale Einsätze können die Folgen eines
Staatsverfalls nicht im Alleingang lösen. Wir müssen die
Lösung da suchen, wo auch das Problem seine Wurzeln
hat, und das ist in Somalia selbst. Der Einsatz gegen die
Piraterie wird nicht auf der Hohen See gewonnen, son-
dern nur an Land. Deswegen ist es richtig, dass wir die
humanitäre Hilfe für Somalia um die Hilfe zum politi-
schen Wiederaufbau ergänzen. Es ist eben falsch, die Be-
hauptung aufzustellen, dass wir lediglich militärisches
Engagement zeigen und nicht auch wüssten, dass wir
uns bei der Ursachenbekämpfung an Land kräftig zu en-
gagieren haben.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Omid Nouripour [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was machen Sie?)


Das tun wir.


(Omid Nouripour [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was denn?)


Am Dienstag der kommenden Woche werden wir in
Tripolis beim Gipfeltreffen der Europäischen Union mit
den Staaten Afrikas weiter an einer gemeinsamen Ord-
nung, an einer gemeinsamen entsprechenden Perspek-
tive arbeiten. Aber natürlich reicht das allein nicht aus.
Es geht um die EU-Trainingsmissionen zur Ausbildung
somalischer Sicherheitskräfte. Auch dies tun wir. Es geht
um internationale Projekte zur Unterstützung beim Auf-
bau der Justizsysteme. Das ist unser Anliegen. Es geht
aber auch darum, dass wir erkennen: In rechtsfreien
Räumen entstehen Instabilität und Gewalt. Deswegen
müssen wir diesen vernetzten Ansatz weiterverfolgen.
Wir bitten um Zustimmung für dieses wichtige Mandat.

Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich vermute, dass der Kollege Ströbele nun gern eine

    Kurzintervention vortragen möchte. – Bitte schön.


    (Karl-Georg Wellmann [CDU/CSU]: Hat er keine Redezeit?)



    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Minister, ich will jetzt nicht mit Ihnen die Frage
    erörtern – das tun wir vielleicht an anderer Stelle –, wo
    denn im Grundgesetz steht, dass die Bundeswehr zur Si-
    cherung des zivilen Passagier- und Handelsverkehrs ein-
    gesetzt werden kann; denn das Grundgesetz sagt aus-
    drücklich, dass die Bundeswehr grundsätzlich nur
    eingesetzt werden kann, wenn das Grundgesetz es er-
    laubt. Ich wollte Ihnen eine Zwischenfrage stellen. Aber
    da haben Sie weitergeredet, und ich bin nicht mehr dazu
    gekommen.

    Sie haben gesagt, richtig sei – und das würde die Bun-
    desregierung auch tun –, dass man sich um die Ursachen
    der Piraterie vor der Küste von Somalia kümmert. Ich
    habe in mehreren Anfragen an Ihr Haus, die vom Aus-
    wärtigen Amt auch beantwortet worden sind, die Frage
    gestellt, ob es zutreffend ist, dass die heutigen Piraten
    dort nicht zumindest am Anfang Fischer gewesen sind
    und dass man diesen Fischern und ihren Familien die
    Existenzgrundlage genommen hat, indem von einer gan-
    zen Reihe von europäischen Staaten – darunter Spanien,
    Frankreich und andere Staaten – dort große Fischfabri-





    Hans-Christian Ströbele


    (A) (C)



    (D)(B)

    ken errichtet worden sind und die Fischgründe, die be-
    sonders attraktiv und besonders fischreich gewesen sein
    sollen, leergefischt worden sind, sodass die Fischer dort
    keinerlei Möglichkeit mehr haben, selber zu fischen. Sie
    haben in den Antworten, die ich vom Auswärtigen Amt
    bekommen habe, bestätigt, dass das mindestens eine Ur-
    sache ist, warum viele seeerfahrene Fischer sich in die
    Piraterie begeben haben und heute noch unter den Pira-
    ten eine Rolle spielen.

    Was hat die Bundesregierung getan, um erstens die
    fabrikmäßig betriebene Fischerei vor der Küste Somalias
    zu beenden – mit der Gegenwart der deutschen Marine
    dort gäbe es viele Möglichkeiten – und zweitens den Fi-
    schern, die zu Piraten geworden sind, eine Existenz-
    grundlage zu verschaffen? Wenn Sie den Fischern eine
    Existenzgrundlage verschafften, wäre das ein wirklicher
    Beitrag zur Beseitigung der Ursachen der Piraterie. Was
    ist in dieser Hinsicht geschehen? Sehen Sie es nicht als
    Aufgabe der Bundesrepublik Deutschland und der Ko-
    alition aus Ländern an, die dorthin die größte Armada an
    Kriegsschiffen nach dem Zweiten Weltkrieg geschickt
    haben, auf diese Weise die Piraterie dort zu bekämpfen?