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ID1703109200

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    552. undzu: 1
    553. wenig: 1
    554. …: 1
    555. gearbeitet.Herr: 1
    556. solange: 1
    557. Satz: 1
    558. leider: 1
    559. wahr: 1
    560. ist,werden: 1
    561. Ihrem: 1
    562. zustimmen: 1
    563. können.Herzlichen: 1
    564. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/31 2010 (Haushaltsgesetz 2010) (Drucksachen 17/200, 17/201) . . . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2009 bis 2013 (Drucksachen 16/13601, 17/626) . . . . . . . 13 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 17/610, 17/623) . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 14 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 17/606, 17/623) . . . . . . . . . Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Herrmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2833 B 2833 C 2833 D 2834 A 2835 B 2837 D 2856 B 2856 C 2857 D 2859 B 2860 B 2862 B 2864 C 2865 C Deutscher B Stenografisc 31. Sit Berlin, Donnerstag, I n h a Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Dr. Claudia Winterstein . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Petra Pau zum Mit- glied des Gemeinsamen Ausschusses nach Art. 53 a des Grundgesetzes und der Abge- ordneten Kersten Steinke zum stellvertreten- den Mitglied des Gemeinsamen Ausschusses nach Art. 53 a des Grundgesetzes . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2833 A 2833 B 2833 B Heinz-Peter Haustein (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2839 B 2840 B undestag her Bericht zung den 18. März 2010 l t : Ilse Aigner, Bundesministerin BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. Erik Schweickert (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Franz-Josef Holzenkamp (CDU/CSU) . . . . . 2841 D 2844 B 2845 D 2847 A 2848 A 2849 B 2851 B 2852 D 2853 C 2854 C Dr. Peter Danckert (SPD) . . . . . . . . . . . . Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 2866 A 2867 D 2868 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010 Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Kühn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Hartmann (Wackernheim) (SPD) . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Drucksachen 17/607, 17/623) . . . . . . in Verbindung mit 15 b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksachen 17/623, 17/624) . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Funk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Wolfgang Nešković (DIE LINKE) . . . . . . Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 2869 C 2870 A 0000 A2871 C 2872 A 2872 C 2873 C 2874 D 2876 A 2877 B 2878 D 2880 C 2880 C 2880 D 2882 C 2884 B 2886 B 2887 B 2888 B 2889 A 2891 A 2891 B 2892 C 2894 A 2894 D 2895 B 2895 C 2897 C 2899 A 2899 C Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 17/616, 17/623) . . . . . . . . . Rolf Schwanitz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Steffen Bockhahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Florian Toncar (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Kristina Schröder, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Dittrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Norbert Geis (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung (Drucksachen 17/620, 17/623) . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2900 C 2901 A 2902 C 2902 D 2904 D 2907 A 2908 B 2910 A 2911 C 2914 A 2914 B 2914 C 2915 D 2917 B 2918 B 2919 D 2920 C 2921 D 2923 B 2924 C 2924 D 2926 D 2928 B 2928 C 2930 A 2930 C 2931 A 2932 A 2933 B 2934 A 2935 B Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010 III Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2938 A 2939 B 2940 C 2942 A 2943 C 2945 A 2946 B 2947 D 2949 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010 2833 (A) (C) (D)(B) 31. Sit Berlin, Donnerstag, Beginn: 9
  • folderAnlagen
    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP – Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010 2949 (A) (C) (D)(B) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Barchmann, Heinz- Joachim SPD 18.03.2010 Burchardt, Ulla SPD 18.03.2010 Cramon-Taubadel, Viola von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.03.2010 Götz, Peter CDU/CSU 18.03.2010 Kramme, Anette SPD 18.03.2010 Liebing, Ingbert CDU/CSU 18.03.2010 Möller, Kornelia DIE LINKE 18.03.2010 Pflug, Johannes SPD 18.03.2010 Rief, Josef CDU/CSU 18.03.2010 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 18.03.2010 Gohlke, Nicole DIE LINKE 18.03.2010 Golze, Diana DIE LINKE 18.03.2010 Granold, Ute CDU/CSU 18.03.2010 Heinen-Esser, Ursula CDU/CSU 18.03.2010 Hempelmann, Rolf SPD 18.03.2010 Hörster, Joachim CDU/CSU 18.03.2010* Hoff, Elke FDP 18.03.2010 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.03.2010 Koch, Harald DIE LINKE 18.03.2010 * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Roth (Esslingen), Karin SPD 18.03.2010 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.03.2010 Dr. Scheer, Hermann SPD 18.03.2010 Senger-Schäfer, Kathrin DIE LINKE 18.03.2010 Dr. Steffel, Frank CDU/CSU 18.03.2010 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.03.2010 Werner, Katrin DIE LINKE 18.03.2010 31. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Kollege Michael Hartmann für die

    SPD-Fraktion.


    (Beifall bei der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Michael Hartmann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Es lag in der Natur der Sache, dass bei der heutigen
Debatte über den Haushalt des Innenministers viel von
innerer Sicherheit und der Polizei die Rede war.

Ich möchte in diesem Zusammenhang an ein schreck-
liches Ereignis erinnern, dass sich gestern in meinem
Heimatbundesland Rheinland-Pfalz zugetragen hat. Dort
wurde ein Beamter des SEK von einem Hells Angel
ohne Vorwarnung, ohne Androhung und ohne erkenn-
bare Gefährdung durch die geschlossene Tür erschossen.
Er war trotz Schutzweste und allem anderen, was an Si-
cherheitsmaßnahmen vorgenommen wurde, sofort tot.
Es steht uns gut zu Gesicht, einen Moment an ihn und
seine Angehörigen zu denken und uns gemeinsam vor
Augen zu führen, dass Polizist bzw. Polizistin zu sein ein
lebensgefährlicher Beruf sein kann. Deshalb hat die
Polizei, egal wo sie eingesetzt ist, unsere volle und un-
eingeschränkte Unterstützung verdient.


(Beifall im ganzen Hause)


Den größten Polizeikörper in Deutschland unterhält
der Bund mit seiner Bundespolizei. Rund 40 000 Beam-
tinnen und Beamten sind dort beschäftigt und versehen
pflichtbewusst ihren Dienst. Es wird ihnen aber seit
2008 mit dem, was sich Reform nennt, nicht leichter ge-
macht, ihren Dienst pflichtbewusst und korrekt zu verse-
hen. Wir haben am 1. März 2008 ein Gesetz verabschie-
det – auch mit Stimmen der Sozialdemokratie –, das eine
Reform der Bundespolizei auf den Weg bringen sollte.
Reform bedeutet Verbesserung. Es soll besser werden,
auch wenn es beim Umorganisieren da und dort rumpelt.

Wir sind nun bei der Evaluation. Dem Innenausschuss
wurde ein Bericht zugeleitet. Gott sei Dank haben wir
als Sozialdemokraten im Jahr 2008 gefordert, dass diese
Evaluation durchgeführt wird. Die Widerstände – ich er-
innere mich sehr gut an einzelne Diskussionen und Ver-
handlungsrunden – bei unserem damaligen Koalitions-
partner waren alles andere als gering.


(Frank Hofmann [Volkach] [SPD]: Oh ja!)


Es war aber richtig, diese Evaluation durchführen zu las-
sen.

Nun liegt uns der Bericht vor. Herr Minister, über die-
sen Bericht müssen wir intensiv und detailgenau reden.
Das sind wir den Beamtinnen und Beamten schuldig.

Lassen Sie mich eines sehr deutlich feststellen – viele
von uns haben Standorte der Bundespolizei in ihren
Wahlkreisen; Sie wissen deshalb, dass ich das nicht
leichtfertig oder aus einer einseitig gefärbten, parteipoli-
tisch geprägten Sicht der Dinge heraus formuliere –: In
diesem Bericht ist nur eine Feststellung richtig. Sie lau-
tet:

Die personalwirtschaftliche Umsetzung der Neuor-
ganisation dauert noch an.

Selbst diese Formulierung ist beschönigend und be-
mäntelnd. Das weiß man, wenn man sich anschaut, wie
sehr diese Reform eine misslungene ist. Sehr geehrter
Herr Minister, wir dürfen es nicht länger hinnehmen,
dass diese engagierte Polizeieinheit, die größte in der
Bundesrepublik Deutschland, noch weiter beschädigt
wird durch große organisatorische und strukturelle Feh-
ler, die dieser Reform immanent sind.


(Beifall bei der SPD)


Ich will das im Einzelnen begründen – ich nenne einige
wenige Punkte, die wichtig genug sind –:

Erstens. Die Aussage Ihres Vorgängers war: mehr
Polizei in der Fläche. Rund 1 000 Polizeibeamtinnen
und -beamte mehr sollten in der Fläche tätig sein und die
Bundespolizei bei bahnpolizeilichen und sonstigen Auf-
gaben offensiv unterstützen. Tatsächlich ist es so, dass

(D)



Metadaten/Kopzeile:
2878 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 31. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. März 2010



Michael Hartmann (Wackernheim)



(A) (C)



(D)(B)

rund 1 200 Beamtenplanstellen – davon war schon die
Rede – nicht besetzt sind. Wo ist mehr Polizei in der Flä-
che? Das Gegenteil ist der Fall: Wir haben weniger Poli-
zei in der Fläche als zuvor. Allein das ist ein Punkt, der
beweist, dass diese Reform eine misslungene ist, Herr
Minister.


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] – Frank Hofmann [Volkach] [SPD]: Das darf doch nicht wahr sein!)


Wir haben tatsächlich einzelne Dienststellen, einzelne
Inspektionen, die mehr als 40 Prozent Personal zu wenig
haben. Das ist keine Zahl, die ich erfunden habe. Dem
steht entgegen, dass wir die Anzahl der Plätze in den Di-
rektionen, in den Leitungsstäben und anderswo zum Teil
um bis zu 200 Prozent aufgestockt haben. Das ist ein
krasses Missverhältnis und steht im Gegensatz zu dem,
was damals ausgesagt wurde und angeblich Ansatz der
Polizeireform war.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Zweitens. Es werden derzeit, um die Zahlen zu schö-
nen, sogenannte Fahndungsschwerpunkte – ich sage:
künstlich – gesetzt. Da wird angeblich intensiv ermittelt
und gefahndet zu Verstößen gegen das Ausländerrecht.
Das ist eine Holkriminalität: Wenn man die Beamtinnen
und Beamten losschickt, dann ermitteln die – notgedrun-
gen – und finden auch etwas. Die Art und Weise des Vor-
gehens ist zum Teil fragwürdig. Dafür können die Beam-
tinnen und Beamten nichts. Zum anderen werden
dadurch, dass man künstlich diesen Fahndungsschwer-
punkt setzt, wichtige Aufgaben im bahnpolizeilichen
und sonstigen Bereich vernachlässigt. Das ist ein weite-
rer Beweis dafür, dass diese Reform eine misslungene
und zu korrigierende ist, Herr Minister.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Es gibt also entgegen der Ankündigung weniger Prä-
senz in der Fläche. Es gibt eine Organisationsstruktur,
die bezogen auf die breite Fläche misslungen ist. Dort,
wo jetzt Inspektionen sind, wären Reviere vielleicht an-
gebrachter und vice versa. Das sagen Ihnen alle Leute,
die sich fachlich und im Detail mit der Bundespolizei be-
schäftigen.

Last not least, Herr Minister: Die Sozialverträglich-
keit der Umsetzung war eine große Überschrift bei die-
ser ganzen Reform. Ich selbst und sicher auch viele Kol-
leginnen und Kollegen der Regierungsfraktionen haben
eine Vielzahl berechtigter Beschwerden und Klagen von
Beamten erhalten, die aus sozialen Gründen nicht ver-
setzt werden wollen, die aber versetzt werden sollen, um
die Fehlorganisation auszugleichen. Das kann es nicht
sein. Helfen Sie bitte mit – gemeinsam in diesem Haus –,
damit den Beamtinnen und Beamten Recht widerfährt
und das Versprechen von der sozialverträglichen Umset-
zung eingehalten wird.


(Beifall bei der SPD)


Diese Reform war die dritte in 15 Jahren, die über die
Bundespolizei hinweggezogen ist, und wahrhaftig nicht
die gelungenste. Ich denke, ich konnte das begründen
und ausführen. Herr Minister, ich habe die herzliche
Bitte an Sie, weil ich weiß, dass Sie ein sachlich abwä-
gender Mensch sind und Fakten zu werten und zu ge-
wichten wissen: Gehen Sie raus zu den Polizeidienststel-
len. Hören Sie sich auch an, was die einzelnen
Beamtinnen und Beamten Ihnen zu sagen haben. Lesen
Sie nicht nur das, was Ihnen das Präsidium aufschreibt.
Lassen Sie uns im Innenausschuss offen über diesen
wirklich an den Tatsachen vorbeigehenden Bericht dis-
kutieren, und machen Sie das Ganze zur Chefsache. Re-
vidieren Sie diese Reform, Herr Minister. Das ist meine
herzliche Bitte an Sie am heutigen Tage.

Sie haben vor kurzem in einem Interview in der
Frankfurter Allgemeinen Sonntagszeitung – ich be-
fürchte, zu Recht – gesagt:

In der Koalition wird zu viel herumgequatscht und
zu wenig … gearbeitet.

Herr Minister, solange dieser Satz – leider – wahr ist,
werden wir Ihrem Haushalt nicht zustimmen können.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber danach, oder wie?)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Kollege Reinhard Grindel für die

    CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)