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    Plenarprotokoll 17/4 Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Folgen der Krise für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ab- mildern – ALG I befristet auf 24 Monate verlängern (Drucksache 17/22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abge- Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 179 C 147 A 150 B 151 B 152 D 153 D 155 C 157 A 157 D 158 D 160 A Deutscher B Stenografisc 4. Sitz Berlin, Mittwoch, den I n h a Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regierungs- erklärung der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . Arbeit und Soziales in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Jutta Krellmann, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Förderung der Altersteilzeit durch die Bundesagentur für Arbeit fortführen (Drucksache 17/21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit 127 A 179 B ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Anhe- bung und bedarfsgerechte Ermittlung der Kinderregelsätze (Drucksache 17/23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 C undestag her Bericht ung 11. November 2009 l t : Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 B 129 A 133 B 136 A 137 B 139 D 141 A 142 A 144 B 145 D Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 A 161 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Götz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . 163 B 165 D 167 A 169 C 170 D 172 C 174 A 175 C 176 C 178 A 179 C 181 C 183 D 186 B 187 C 189 B 189 D 190 D 192 C 194 D 196 A 197 A 198 A 198 D 199 B 200 A 202 C 204 C 206 A 206 C 207 D 209 A 209 D Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . 210 D 212 B 213 B 214 B 215 A 216 C 217 D 219 C 221 D 225 B 226 A 227 D 228 C 230 D 232 B 233 B 234 D 235 D 238 A 240 B 241 D 243 D 245 C 247 B 249 A 250 B 251 B 253 B 254 D 256 C 258 D 260 C 262 C 263 D 265 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 III Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 266 C 267 A 268 B 269 D 271 A/C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 127 (A) (C) (B) (D) 4. Sitz Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 271 (A) (C)Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Glos, Michael CDU/CSU 11.11.2009 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 11.11.2009 Mattheis, Hilde SPD 11.11.2009 Özoğuz, Aydan SPD 11.11.2009 Dr. Westerwelle, Guido FDP 11.11.2009 Zapf, Uta SPD 11.11.2009 (D) (B) 4. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Kollege Neumann, das war Ihre erste Rede im Deut-

    schen Bundestag. Ich gratuliere Ihnen recht herzlich und
    wünsche Ihnen Erfolg in Ihrer Arbeit.


    (Beifall)


    Für die Unionsfraktion spricht nun der Kollege Albert
    Rupprecht.


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Albert Rupprecht
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Der Koalitionsvertrag der christlich-liberalen Regierung
hat den Titel „Wachstum. Bildung. Zusammenhalt“. Bil-
dungspolitik ist in den Mittelpunkt gerückt. Wir werden
für Forschung und Bildung insgesamt 12 Milliar-
den Euro mehr bereitstellen. Das ist mit Abstand der
größte Zuwachs, den ein Ressort überhaupt zu verzeich-
nen hat. Das ist eine ganz klare Prioritätensetzung für
Bildung und Forschung.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Es geht dabei um weit mehr als um Finanzmittel. Wir
verstehen den Bildungsbegriff im Sinne des christlichen
Menschenbildes. Das heißt, der Mensch ist als Ebenbild
Gottes zur Freiheit berufen. Bildung ist die Vorausset-
zung für innere und äußere Freiheit. Bildung schafft
geistige Selbstständigkeit und Urteilsvermögen. Deshalb
ist Bildung auch eine Voraussetzung für die Wahrneh-
mung demokratischer Rechte und Pflichten.

Ein hoher Bildungsstand sichert nicht nur Wohlstand
und Wettbewerbsfähigkeit, sondern auch unsere freiheit-
liche Grundordnung als solche. Deswegen ist es gut,
dass wir über Bildungspolitik leidenschaftlich streiten
und diskutieren. Das Ringen um die beste Bildung für
unsere Kinder ist den politischen Wettstreit wert.

Bildung hat auch aus Sicht der Bevölkerung höchste
Priorität. Die Bildungsrepublik Deutschland ist an den
Küchentischen der deutschen Familien längst angekom-
men. Die Eltern stellen viele Fragen. Es ist unsere Auf-
gabe, auch Antworten und Orientierungen zu geben. Es
gehört trotz aller Mängel dazu, ein realistisches Bild zu
zeichnen. Die Mühen der letzten Jahrzehnte haben sich
gelohnt. Nie zuvor war der Bildungsstand in Deutsch-
land höher als heute. Auch das gehört zur Wahrheit, und
auch das sollten wir den Eltern sagen, die Angst um die
Zukunft ihrer Kinder haben.

Nur 3 Prozent der Erwachsenen haben keinen Schul-
abschluss. In Schweden sind es 6 Prozent, in Finnland
sind es 10 Prozent und in Frankreich 14 Prozent. Immer-
hin haben 83 Prozent der Erwachsenen einen Berufsab-
schluss – Tendenz steigend. Im EU-Schnitt sind es nur
69 Prozent. Nie zuvor gab es mehr Akademiker in
Deutschland als heute. 309 000 junge Menschen haben
2008 ihr Studium abgeschlossen. Das ist die Hälfte mehr
als im Jahr 2002. Fast 40 Prozent der Schulabsolventen
haben 2008 ein Studium aufgenommen. Das ist ein Drit-
tel mehr als 1998. Nirgends auf der Welt gibt es mehr
Höchstqualifizierte als in Deutschland. 2,6 Promotionen
kommen auf 1 000 Erwachsene. Im EU-Schnitt sind das
lediglich 1,4. In den USA sind es nur 1,3.

Das sollte uns durchaus mit Stolz erfüllen und uns
motivieren, engagiert weiterzustreiten: streiten über das
richtige Wertefundament, streiten über die richtigen
Leitbilder und Instrumente, aber immer in dem Wissen,
dass in einer vernetzten und komplexen Gesellschaft
Dogmatismus nicht weiterhilft.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP sowie des Abg. Dr. Ernst Dieter Rossmann [SPD])


Neben den Erfolgen der Vergangenheit gibt es natür-
lich große aktuelle Herausforderungen, die es vor
20 Jahren in der Art nicht gab: Globalisierung, Demo-
grafie und Migration.

Zum Ersten: Schon heute fehlen jährlich 15 000 Inge-
nieure und Naturwissenschaftler. Ohne Ingenieure wer-
den wir den Wohlstand in Deutschland im globalen
Wettbewerb nicht sichern können. Es geht ganz klar um
einen Wettstreit um die besten Köpfe. Wir wollen, dass
die besten Köpfe nicht in Zürich, Harvard und in Oxford,
sondern in Aachen, Karlsruhe und in München studie-
ren.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Deswegen werden wir die Attraktivität Deutschlands für
Hochqualifizierte steigern. Deswegen werden wir die
technischen Fächer stärken und Hochbegabungen früher
fördern, und das auch im Rahmen eines nationalen Sti-
pendiensystems unter Beteiligung – ich meine, das ist
richtig – der Wirtschaft.

Zum Zweiten, zur Demografie. 2010 gibt es 100 000
Schulabgänger weniger als 2006. Trotz Krise bleiben
2009 17 000 Lehrstellen in Deutschland unbesetzt. In
den nächsten 40 Jahren steigt der Altersdurchschnitt der
Deutschen um zehn Jahre. Die Betriebe werden hände-
ringend auf ältere Arbeitnehmer angewiesen sein. Viele
Senioren werden rüstig sein. Deswegen sind starre Al-
tersgrenzen in Zukunft kaum mehr zu begründen.

Zum Dritten. 15 Millionen Menschen mit Migra-
tionshintergrund leben in Deutschland. Das ist mehr


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 251




(A) (C)



(B) (D)


Albert Rupprecht (Weiden)

als ein Fünftel der deutschen Bevölkerung. Viele sind
zum Glück gut integriert. Trotzdem beträgt der Anteil
der jungen Erwachsenen mit Migrationshintergrund und
ohne qualifizierten Berufsabschluss 41 Prozent im Ver-
gleich zu einem Anteil von 15 Prozent, wenn man die
gesamte Bevölkerungsgruppe berücksichtigt.

Ich glaube, hier ist etwas massiv falsch gelaufen. Es
kann nicht sein, dass die zweite oder dritte Generation
schlechter integriert ist als die erste. Deswegen ist es
zwingend, dass künftig jedes Kind vor Schuleintritt die
deutsche Sprache beherrscht.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


Wer in der Schule nichts versteht, verliert schnell den
Anschluss und das Interesse. Es muss daher für alle Kin-
der im Alter von vier Jahren Sprachstandserhebungen
und bei Bedarf verpflichtenden Sprachförderunterricht
geben. Zudem werden wir benachteiligten Kindern mit
Bildungsschecks beistehen – vor allem in den Klassen
vier bis sechs als unterrichtsbegleitende Förderung.

Dies und vieles mehr werden wir tun, um die Bildung
der Menschen in Deutschland voranzubringen und
Deutschlands Zukunft zu sichern. Hierzu begründen wir
eine Bildungspartnerschaft zwischen Bund, Ländern
und Kommunen. Wir erhöhen die Ausgaben des Bundes
für Bildung und Forschung um insgesamt 12 Milliarden
Euro bis 2013, und wir werden bis 2015 gesamtstaatlich
10 Prozent des Bruttoinlandsproduktes für Bildung und
Forschung aufwenden. Von Beginn der Amtszeit der Mi-
nisterin Schavan im Jahre 2005 bis zum Ende dieser Le-
gislatur wird sich der Etat des Bildungs- und Forschungs-
ministeriums insgesamt verdoppeln. Ich glaube, das ist
eine außerordentlich klare Prioritätensetzung zugunsten
von Bildung und Forschung.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


Es ist zwingend und muss uns gemeinsam gelingen,
Deutschland zur Bildungsrepublik zu machen. Wir brau-
chen eines der besten Bildungssysteme der Welt, wenn
wir gesellschaftlichen Zusammenhalt, Wohlstand und
soziale Sicherheit in Deutschland bewahren wollen.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Weitere Wortmeldungen zu diesen Themenbereichen

    liegen nicht vor.

    Wir kommen nun zu den Themenbereichen Familie,
    Senioren, Frauen und Jugend. Das Wort hat die Bun-
    desministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend,
    Dr. Ursula von der Leyen.

    Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin für
    Familie, Senioren, Frauen und Jugend:

    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Politik
    für Familien ist Politik für die Zukunft. Wer die Zukunft
    gewinnen will, muss bereit sein, neue Wege zu gehen
    und neue Akzente zu setzen. Wir haben in den vergange-
    nen Jahren eine gute Grundlage für eine neue, moderne
    und nachhaltige Familienpolitik gelegt. Wir haben es ge-
    schafft, einen breiten gesellschaftlichen Konsens herzu-
    stellen. Wir haben es geschafft, dass eine moderne Fami-
    lienpolitik ein kluger Mix aus Zeit, Infrastruktur und
    Geld ist und nicht nur ein einzelnes Teil zählt. Familien-
    politik ist vom Rand in die Mitte der gesellschaftlichen
    Diskussionen gerückt. Das ist wichtig gewesen, um hier
    eine solide Grundlage zu haben.

    Stellvertretend dafür stehen Themen wie zum Bei-
    spiel das Elterngeld und neue Chancen für Väter – bei-
    des sind Themen, die wir weiterentwickeln werden –,
    der Ausbau der Kinderbetreuung, Mehrgenerationenhäu-
    ser, Freiwilligendienste aller Generationen, frühe Hilfen
    am Lebensanfang bis hin zu Demenzbegleitern am Le-
    bensende. Wir sind erst am Anfang des Weges. Es ist
    noch eine große Strecke zu gehen. Aber es ist durch die
    breite Übereinstimmung, was die Richtung, in die wir
    uns bewegen wollen, angeht, gelungen, dass wir jetzt
    mehr in die Tiefe sehen können und vor allen Dingen
    sensibler und aufmerksamer für die Brüche im Lebens-
    verlauf werden können.

    Was bedeutet es, wenn Kinder in Armut aufwachsen?
    Was bedeutet es für Jugendliche, wenn sie in der Puber-
    tät den Einstieg aus der Schule oder aus der Ausbildung
    in den Beruf nicht schaffen? Was bedeutet es für Frauen
    im Hinblick auf Aufstiegs- und Erwerbschancen, wenn
    sie an die „gläserne Decke“ stoßen, wenn sie Kinder be-
    kommen? Was bedeutet es für Menschen um die 50, die
    gerade wieder eingestiegen sind, wenn sie merken, dass
    Pflegeaufgaben auf sie zukommen und Pflege und Beruf
    unvereinbar sind?

    Natürlich sind Lebensläufe nicht immer geradlinig.
    Ich weiß auch, dass zur Freiheit und Verantwortung ei-
    nes jeden Menschen dazugehört, den Weg durchs Leben
    selbst zu finden. Aber es gibt auch typische Brüche, die
    verpasste Chancen bedeuten: verpasste Chancen für
    den Einzelnen oder die Einzelne, aber auch verpasste
    Chancen für dieses Land, wenn die Talente, die Mög-
    lichkeiten, die Einsatzfreude von Menschen nicht ge-
    nutzt werden. Zu viele verpasste Chancen kann sich die-
    ses Land nicht leisten, meine Damen und Herren. Dieses
    Land braucht eine Chancengesellschaft.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Es gibt kaum ein Thema, bei dem verpasste Chancen
    so augenfällig werden, wie das der Kinderarmut.
    2,4 Millionen Kinder leben in Armut. Kinderarmut hat
    viele Gesichter. Sie hat zunächst das Gesicht der Bil-
    dungsarmut. Deshalb werden wir den Ausbau einer qua-
    litativ hochwertigen Kinderbetreuung weiter vorantrei-
    ben. Die heute vorgelegten Zahlen sind ermutigend.
    Trotz der Wirtschaftskrise hat sich die Zahl der Bewilli-
    gungen für die Schaffung neuer Plätze in diesem Jahr im
    Vergleich zum Jahr 2008 verdreifacht. Es ist ein Volu-
    men von 150 000 Plätzen. Aber ich sage auch deutlich:
    Dies reicht nicht; diese Dynamik wird noch weiter stei-
    gen müssen. Auch die Qualifikation von Tageseltern, Ta-
    gesmüttern mit der Bundesagentur für Arbeit und den
    Jugendämtern werden wir weiter ausbauen.


    Metadaten/Kopzeile:
    252 Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009




    (A) (C)



    (B) (D)


    Bundesministerin Dr. Ursula von der Leyen
    Wenn Armut Bildungsarmut bedeutet, dann heißt
    dies, dass die Kinder, die zu Hause zu wenig Ansprache,
    keine Alltagsstruktur oder zu wenig Förderung erhalten,
    vor allem davon profitieren, wenn sie mit Gleichaltrigen
    zusammen sind, weil sie dadurch spielerisch Sprache,
    Fantasie und Kreativität entwickeln,


    (René Röspel [SPD]: Deswegen Betreuungsgeld!)


    weil sie dadurch spielerisch mit anderen ihre Welt entde-
    cken. Deshalb möchte ich die kommenden drei Jahre da-
    für nutzen, mit Ihnen die gesellschaftspolitische Diskus-
    sion darüber zu führen, wie ein Betreuungsgeld so
    ausgestaltet werden kann, dass es Kinder nicht von An-
    fang an von so wichtigen Lernorten ausschließt.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)


    Anerkennung von Erziehungsleistung ja, aber liebevolle
    Erziehung und frühe Bildung müssen Hand in Hand ge-
    hen.

    Kinderarmut hat auch das Gesicht der materiellen Ar-
    mut. Ein Kind bringt sicherlich ganz viel Liebe und Le-
    bensfreude in eine Familie hinein. Aber es kostet auch
    Geld, und mehrere Kinder kosten mehr Geld. Deshalb ist
    es richtig, das Kindergeld zu erhöhen; denn Kindergeld
    verhindert das Abrutschen in Armut. Hätten wir kein
    Kindergeld in diesem Land, dann läge die Armutsquote
    von Kindern nicht bei 14 Prozent, sondern mehr als dop-
    pelt so hoch bei 30 Prozent.

    Wir werden auch den Kinderzuschlag weiterentwi-
    ckeln, der den Erwerbsanreiz für die Eltern deutlich
    stärkt: Wenn ihr genügend Einkommen für euch selber
    verdient, dann sollt ihr nicht nur wegen der Kinder in
    Hartz IV rutschen.

    Die größte Gruppe der Kinder in Armut sind Kinder
    von Alleinerziehenden. Sie brauchen neben den bereits
    erwähnten Hilfen – gute Kinderbetreuung, Kinderzu-
    schlag, materielle Hilfen – vor allem Netze der Unter-
    stützung. Im Koalitionsvertrag haben wir uns vorgenom-
    men, mit einem Maßnahmenpaket solche Netzwerke
    auszubauen. Das beginnt bei der Zusammenarbeit in den
    neuen Kooperationen mit der Bundesagentur für Arbeit,
    mit lokalen Trägern, wenn es um eine bessere Vereinbar-
    keit von Beruf und Familie für diese Alleinerziehenden
    in ihrem schwierigen Alltag geht, und reicht bis hin zu
    den inzwischen über 600 lokalen Bündnisse für Familie
    und den 500 Mehrgenerationenhäusern. Das heißt, wir
    haben bereits eine Plattform aufgebaut, um die Halt ge-
    benden, ermutigenden und einfach zugänglichen Netz-
    werke für diese Kinder auszubauen. Es gibt das schöne
    alte afrikanische Sprichwort „Es braucht ein ganzes
    Dorf, um ein Kind großzuziehen“.


    (Caren Marks [SPD]: Das ist so ausgelutscht!)


    Das ist und bleibt die richtige Philosophie. Es gibt viele
    Menschen, die ehrenamtlich etwas tun wollen und tun
    können. Wir dürfen es nicht dem Zufall überlassen, ob es
    an einem Ort diese Unterstützungsnetzwerke gibt oder
    nicht.
    Armut, meine Damen und Herren, trägt aber auch das
    Gesicht der Chancen- und der Teilhabearmut von Ju-
    gendlichen, der verpassten Schulabschlüsse in der Pu-
    bertät, des misslungenen Einstiegs in die Arbeitswelt,
    des Gefühls, nichts wert zu sein, und der verzweifelten
    Versuche, sich auf andere Weise Respekt zu verschaffen.


    (Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Kein Mittagessen in der Schule zu kriegen! – Caren Marks [SPD]: Das ist so ein Gesülze!)


    Deshalb müssen wir uns stärker darauf besinnen, dass je-
    der Jugendliche eine faire Chance bekommt, wertge-
    schätzt, mit Perspektiven und gesund durch die schwieri-
    gen Jahre der Pubertät zu kommen und, wenn es nötig
    ist, auch eine zweite Chance zu erhalten.

    Wir wollen deshalb die Jugendlichen beim Übergang
    von der Ausbildung in den Beruf besser unterstützen, in-
    dem wir die Netzwerke, die wir aufgebaut haben, durch
    Kompetenzagenturen mit Initiativen wie „2. Chance“
    oder „Jugend stärken“ ausbauen. Dieses Fundament
    müssen wir nutzen, um die Chancen für die Jugendli-
    chen zu verbessern.

    Verpasste Chancen in diesem Lebensalter sind aber
    auch verpasste Chancen, sich mit diesem Land, diesem
    Staat und dieser Demokratie zu identifizieren, mitzuma-
    chen, sich zu engagieren. Die Gleichgültigkeit gegen-
    über Politik und Demokratie ist heute ebenso eine Ge-
    fahr wie der Extremismus. Deshalb gehört es auch zu
    einer eigenständigen Jugendpolitik – zu der wir uns im
    Koalitionsvertrag bekennen –, die Wichtigkeit von Parti-
    zipation und Teilhabe, Jugendarbeit und politischer Bil-
    dung hervorzuheben, die wir mit dem Kinder- und Ju-
    gendplan fördern.

    Wir brauchen eine eigenständige Jugendpolitik und
    – das ist im Koalitionsvertrag festgehalten – vor allem
    eine eigenständige Politik für Jungen und Männer.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


    Denn es sind gerade die Jungen, deren Lebensverläufe
    im Jugendalter zu brechen drohen. Wir müssen uns die
    Frage stellen: Was ist los, dass die Jungen nicht mehr
    – wie die Mädchen – am Bildungsaufwuchs teilnehmen?
    Warum bleiben sie zurück?


    (Sönke Rix [SPD]: Ich bin dafür, dass es mehr männliche Erzieher gibt!)


    Bei den Frauen kommt der typische Bruch später im
    Leben. In den Anfängen der Ausbildung sind sie besser,
    sie sind schneller in der Schule, sie sind qualifiziert, aber
    dann kommt der Lebensbruch – verursacht durch die
    „gläserne Decke“ – in dem Augenblick, wenn Kinder da
    sind und es um Erwerbs- und Aufstiegschancen für
    Frauen geht. Wir wollen: mehr Frauen in Führungsposi-
    tionen im öffentlichen Dienst wie in der Wirtschaft, glei-
    chen Lohn für gleiche Arbeit, bessere Vereinbarkeit von
    Familie und Beruf, aber auch von Pflege und Beruf. Das
    sind die gleichstellungspolitischen Eckpfeiler einer
    Chancengesellschaft für Frauen.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 253




    (A) (C)



    (B) (D)


    Bundesministerin Dr. Ursula von der Leyen
    Eine Chancengesellschaft umfasst schließlich und
    endlich auch die Älteren. Wenn der Ausstieg aus dem
    Beruf einen Bruch mit Aktivitäten, Aufgaben, Kontakten
    und Wertschätzung bedeutet, dann ist die Chance auf ein
    gutes Alter nicht gegeben. Das wiegt umso schwerer in
    einer Gesellschaft, in der immer mehr Menschen immer
    länger leben. Wir haben in den vergangenen Jahren da-
    mit begonnen, neue Orte zu schaffen, neue Wege, neue
    Chancen für ein aktives, ein anderes Altersbild zu ent-
    wickeln. „Alter schafft Neues“ – das ist eines dieser
    Themen. Es gibt generationsübergreifende Freiwilligen-
    dienste. Dieses Leitbild werden wir weiter ausbauen.

    Wir wissen, dass es mehr ältere Menschen geben
    wird. Ich möchte die deutliche Ansage machen, dass das
    keine Alterslast, sondern eine Chance, ein Fortschritt ist.
    Deshalb ist es unser Ziel, einladende Angebote zu ma-
    chen und Strukturen zu schaffen, damit sich mehr ältere
    Menschen in ehrenamtliche oder bürgerschaftliche Akti-
    vitäten einbringen können.

    Wer Leihgroßmutter in einem Netz der „frühen Hil-
    fen“ ist oder wer Mentor für Schüler mit einer besonde-
    ren Schwierigkeit ist, der erfährt nicht nur hohe Wert-
    schätzung für sich durch eine sinnvolle Tätigkeit,
    sondern der gibt den jungen Menschen zum ersten Mal
    das gute Gefühl, dass sich jemand um sie kümmert.

    Alle geschilderten Lebenssituationen haben eines ge-
    meinsam: Man kann sie überwinden, wenn man eigene
    Kräfte mobilisiert, wenn man auf Menschen, Netze und
    Strukturen bauen kann, die einen dabei unterstützen. Ge-
    sellschaftspolitik für alle Generationen zu machen, heißt,
    dass wir die Menschen stärken, damit sie ihr Leben in
    die eigene Hand nehmen können, und wir müssen die
    Menschen stärken, damit sie einander stärken und unter-
    stützen können.

    Eine Gesellschaft der Chancen ist auch eine Gesell-
    schaft des Zusammenhalts, der gegenseitigen Hilfe und
    des Engagements. Lassen Sie uns gemeinsam an dieser
    Chancengesellschaft arbeiten.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)