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    553. wäre: 1
    554. wichtig.Zum: 1
    555. Schluss: 1
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    557. auffordern.Der: 1
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    576. Bilanzrechtsmodernisie-rungsgesetz,: 1
    577. eines: 1
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    623. ein-mischen.Vielen: 1
    624. herzlichen: 1
    625. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 17/4 Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Folgen der Krise für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ab- mildern – ALG I befristet auf 24 Monate verlängern (Drucksache 17/22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 4: Antrag der Abgeordneten Diana Golze, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abge- Dr. Norbert Röttgen, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Meierhofer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . 179 C 147 A 150 B 151 B 152 D 153 D 155 C 157 A 157 D 158 D 160 A Deutscher B Stenografisc 4. Sitz Berlin, Mittwoch, den I n h a Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regierungs- erklärung der Bundeskanzlerin . . . . . . . . . Arbeit und Soziales in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Jutta Krellmann, Klaus Ernst, Matthias W. Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Förderung der Altersteilzeit durch die Bundesagentur für Arbeit fortführen (Drucksache 17/21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit 127 A 179 B ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Anhe- bung und bedarfsgerechte Ermittlung der Kinderregelsätze (Drucksache 17/23) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 C undestag her Bericht ung 11. November 2009 l t : Rainer Brüderle, Bundesminister BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . . . Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Ulla Lötzer (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 B 129 A 133 B 136 A 137 B 139 D 141 A 142 A 144 B 145 D Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 A 161 D II Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 Dr. Peter Ramsauer, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Florian Pronold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) (CDU/CSU) . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Götz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Vogel (Lüdenscheid) (FDP) . . . . . . Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Anton Schaaf (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gisela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . 163 B 165 D 167 A 169 C 170 D 172 C 174 A 175 C 176 C 178 A 179 C 181 C 183 D 186 B 187 C 189 B 189 D 190 D 192 C 194 D 196 A 197 A 198 A 198 D 199 B 200 A 202 C 204 C 206 A 206 C 207 D 209 A 209 D Dr. Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . Hartfrid Wolff (Rems-Murr) (FDP) . . . . . . . . Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . Reinhard Grindel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger, Bundesministerin BMJ . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Raju Sharma (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Ahrendt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christine Lambrecht (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . Jens Petermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Daniela Raab (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Patrick Meinhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Dr. Martin Neumann (Lausitz) (FDP) . . . . . . Albert Rupprecht (Weiden) (CDU/CSU) . . . . Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dagmar Ziegler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingrid Fischbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sibylle Laurischk (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . 210 D 212 B 213 B 214 B 215 A 216 C 217 D 219 C 221 D 225 B 226 A 227 D 228 C 230 D 232 B 233 B 234 D 235 D 238 A 240 B 241 D 243 D 245 C 247 B 249 A 250 B 251 B 253 B 254 D 256 C 258 D 260 C 262 C 263 D 265 A Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 III Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 266 C 267 A 268 B 269 D 271 A/C Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 127 (A) (C) (B) (D) 4. Sitz Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 17. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 271 (A) (C)Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Glos, Michael CDU/CSU 11.11.2009 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 11.11.2009 Mattheis, Hilde SPD 11.11.2009 Özoğuz, Aydan SPD 11.11.2009 Dr. Westerwelle, Guido FDP 11.11.2009 Zapf, Uta SPD 11.11.2009 (D) (B) 4. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 11. November 2009 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Petermann, auch für Sie war das Ihre erste Rede

    hier im Hohen Hause. Sie haben sofort die Lebendigkeit
    des Parlaments herausgefordert. Wir wünschen Ihnen
    hier weiter alles Gute.


    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD, der FDP und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Daniela Raab ist die nächste Abgeordnete, die für die
    Fraktion der CDU/CSU spricht.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP)




Rede von Daniela Raab
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kol-

legen! Zunächst auch von meiner Seite und aus ganz per-
sönlicher Überzeugung meine herzlichsten Glückwün-
sche an Sie, Frau Ministerin, aber natürlich auch an Sie,
Herr Staatssekretär Stadler. Wir beide kennen uns seit
den letzten beiden Legislaturperioden sehr gut aus dem
Rechtsausschuss. Ich denke, es wird eine sehr konstruk-
tive und gute Zusammenarbeit, wenn wir uns das zum
Beispiel nehmen, was wir während der Koalitionsver-
handlungen über viele Tage und Abende praktiziert ha-
ben. Es sind schon stichwortartig sehr viele Punkte, auf
die wir uns haben einigen können, genannt worden.

Ich verhehle nicht, dass es an der einen oder anderen
Stelle bei der Abwägung von Freiheit und Sicherheit
– das hat uns in den letzten Jahren beschäftigt; das wird
uns in den nächsten Jahren weiter beschäftigen – so
manche harte Nuss zu knacken gab. Wir haben uns aber,
wie ich finde, durchaus sehr erfolgreich bei manchmal
sehr weit auseinanderliegenden Vorstellungen in einer
guten und durchaus vertretbaren Mitte treffen können.
Damit meine ich das BKA-Gesetz; damit meine ich auch
die Vorratsdatenspeicherung. Bei diesen beiden Punkten
sind wir, wie ich glaube, von am weitesten auseinander-
liegenden Positionen aufeinander zugegangen. Das war
auch sicherlich richtig. An der einen oder anderen Stelle
warten wir die Entscheidung des Bundesverfassungsge-
richts ab, wodurch dann vielleicht die jeweiligen Mög-
lichkeiten eingeschränkt werden.

Ich verhehle auch nicht, dass es manchmal schwierig
war; das gebe ich zu. Ich denke aber, wer will, dass diese
Koalition eine erfolgreiche Rechtspolitik macht, der
muss auch in der Lage sein, Grenzen zu akzeptieren und
Kompromisse zu schließen. Ich glaube, gerade an den
beiden genannten Punkten, BKA-Gesetz und Vorrats-
datenspeicherung, ist uns das sehr gut gelungen.

Wir haben natürlich auch Dinge durchsetzen können,
die gerade meiner Partei und meiner Fraktion ausgespro-
chen wichtig waren. Der Warnschussarrest ist schon er-
wähnt worden. Wir erhöhen auch – dieses Stichwort ist
heute, wie ich glaube, noch nicht gefallen – die Höchst-
strafe für Mord im Jugendstrafrecht von 10 auf 15 Jahre.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ist leider schon gefallen!)


Auch das war uns ganz besonders wichtig.


(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das glauben wir unbesehen, dass diese Idee von der CSU stammt!)


Ich danke für Ihre Kooperationsbereitschaft an dieser
Stelle.

Wichtig war uns auch – das möchte ich ansprechen,
obwohl wir es nicht durchgesetzt haben –, ein Fahrver-
bot als Hauptstrafe für Jugendliche durchzusetzen. Es
wäre mein ganz persönlicher Wunsch, aber auch der
meiner Kollegen gewesen, dies durchzusetzen. Wir müs-
sen doch schauen, was bei Jugendlichen wirkt. Gute
Worte wirken ja meist nicht so gut. Bewährungsstrafen
werden häufig gern als Freispruch empfunden. Ganz be-
sonders wirkt aber die Einschränkung der Freiheit, und
für viele Jugendliche ist die höchste Form der Freiheit
das freie Sich-Fortbewegen-Können in Form von Auto-
fahren. Ich hätte mir durchaus vorstellen können, dass
man sich hier vonseiten der FDP ein bisschen mehr be-
wegt hätte. Auf diese Weise hätte man sicherlich erhebli-
che erzieherische Wirkung erzielen können. Ich spreche
das noch einmal an, weil ich denke, dass in dieser Frage
noch nicht aller Tage Abend ist, und gebe dies als Merk-
posten den Kollegen an die Hand, die künftig die
Rechtspolitik begleiten werden.

Bei der Sicherungsverwahrung haben wir uns dage-
gen auf eine Lückenschließung geeinigt. Das war drin-
gend erforderlich; denn das wurde von vielen Bürgern,
aber auch von vielen Opfern ständig angemahnt. Dieses






(A) (C)



(B) (D)


Daniela Raab
Vorhaben müssen wir jetzt zügig angehen; denn bewusst
eine Lücke hinzunehmen, die auf Kosten der Sicherheit
geht, ist für einen Rechtsstaat nicht akzeptabel.

Bei den Internetsperren ist eine Lösung gefunden
worden, die wir als Rechtspolitiker sehr gut mittragen
können, nämlich Löschen statt Sperren. Wir hatten von
Anfang an gerade bei diesem Gesetz ein ganz klein
wenig Bauchschmerzen. Diese Bauchschmerzen sind
durchaus etwas weniger grummelig geworden.


(Wolfgang Wieland [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ach? Die haben Sie aber sehr gut verborgen! – Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Frau Raab, wann war das mit den Bauchschmerzen?)


– Ich teile nicht immer meine persönlichen Befindlich-
keiten mit, aber gerade eben habe ich es getan.


(Jerzy Montag [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, eben! – Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Das ist auch richtig so!)


Es ist mir auch lieber, so etwas mit Kollegen zu machen,
die mir etwas näherstehen.

Vorhin wurde schon gesagt, dass Zwangsverheira-
tung von Frauen, die in unserer Mitte leben, ein Zei-
chen von Menschenverachtung und ein Zeichen von
Missachtung unseres Grundgesetzes ist. Man kann na-
türlich sagen, wir haben mit dem Straftatbestand der Nö-
tigung eine Regelung, die, wenn man sie entsprechend
auslegt und richtig liest, die Zwangsverheiratung verbie-
tet. Ich denke aber, in diesem Bereich ist ein entspre-
chender Fingerzeig ganz wichtig. Ich gehöre zwar nicht
zu denjenigen, die glauben, vom Strafrecht müsse Sym-
bolkraft ausgehen. Ich denke aber, dass es an dieser
Stelle wichtig ist, dass wir festhalten, dass Zwangsver-
heiratung mit unserer Wertevorstellung zu keinem Zeit-
punkt vereinbar ist, und dass wir deswegen, weil wir den
Frauen helfen wollen, gerade diesen Straftatbestand ganz
bewusst ins Strafrecht mit aufnehmen sollten.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Bezüglich der Vorhaben im Mietrecht war die Aufre-
gung ganz besonders groß. Da wird immer gleich davon
geredet, dass man ideologisch handele bzw. Scheuklap-
pen aufhabe, wenn man eine andere Meinung vertritt.
Das ist sehr interessant. Natürlich geht es beim Miet-
recht um Mieterrechte. Sie sind bei uns richtig gut aus-
geprägt. Es geht aber auch um die Vermieterrechte, und
diese haben auch ein ganz klein wenig mit Eigentums-
schutz zu tun. Das sollten wir an dieser Stelle nicht ver-
gessen.

Wenn Vermieter, deren vermietete Wohnung einen
Teil ihrer Altersversorgung darstellt, durch Mietnoma-
den in einer Weise geschädigt werden, die einen kom-
plett fassungslos hinterlässt, dann ist es unsere ver-
dammte Pflicht und Schuldigkeit, hier einzuschreiten.
Genau das tun wir. Das heißt, Mietrecht für Mieter, für
Vermieter und zum Schutz des Eigentums. Das muss an
dieser Stelle deutlich erwähnt werden. Deswegen halte
ich es für sehr richtig, dass wir uns hier Verbesserungen
– ich betone: Verbesserungen – vorgenommen haben.
Diese werden wir dringend angehen müssen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


Ein Punkt, der mir persönlich wichtig war, ist die ver-
trauliche Geburt. Ich möchte dieses Thema anspre-
chen, auch wenn ich weiß, dass es hochumstritten ist.
Wir haben uns darauf geeinigt, zu prüfen, welche
Rechtsgrundlage es für Frauen in einer problematischen
Schwangerschaft geben kann, die ihr Kind eigentlich
gerne zur Welt bringen möchten, aber ihre Daten nicht
preisgeben wollen. Hier müssen wir – ich weiß, wie
schwierig das ist – zwischen dem Recht des Kindes auf
Kenntnis in Bezug auf die Abstammung und dem Recht
des Kindes auf Leben abwägen. Vielleicht gelingt es uns,
in dieser Legislaturperiode eine Lösung in der Richtung
zu finden, dass zunächst zumindest die Hürde für die
Geburt etwas gesenkt werden kann, was eine Rettung
des Kindes bedeuten würde. Anschließend müssen wir
im Personenstandsgesetz eine vernünftige Regelung ver-
ankern. Mir wäre das sehr wichtig.

Zum Schluss möchte ich zur Einmischung auffordern.
Der Kollege Grosse-Brömer hat das Thema schon ange-
sprochen. Wir werden in den nächsten Monaten sicher-
lich sehr viel über Rechtspolitik im Zusammenhang mit
der Wirtschaftskrise zu sprechen haben. Ich nenne als
Schlagworte das Gesellschaftsrecht, wo wir schon viel
Richtiges getan haben, und das Bilanzrechtsmodernisie-
rungsgesetz, das sicherlich eines der wichtigsten Gesetze
der letzten Legislaturperiode ist. Wir müssen uns aber
auch um Themen wie das der europäischen Finanzricht-
linien und das der Standards bei Finanzdienstleistungen
kümmern, bei denen wir auf europäischer oder vielleicht
sogar auf internationaler Ebene zu Regelungen kommen
müssen. Wir können als Rechtspolitiker nicht einfach
darauf vertrauen, dass die Finanzpolitiker das schon gut
machen werden.

Ich denke, dass wir uns da in ganz erheblicher Weise
einmischen müssen, Frau Ministerin. Denn Rechtspolitik
ist immer eine Querschnittsaufgabe; sie ist zum Teil im-
mer auch Wirtschaftspolitik. Deswegen haben wir hier
eine große Verpflichtung, gerade was die europäischen
Regelungen in Bezug auf die Finanzkrise und die not-
wendigen Konsequenzen daraus angeht. Ich wünsche
mir, dass wir dieses Thema bewusst aufnehmen und uns
mit den vernünftigen Grundsätzen der Rechtspolitik ein-
mischen.

Vielen herzlichen Dank.


(Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Halina Wawzyniak hat jetzt das Wort für die Fraktion

    Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)