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    Plenarprotokoll 16/188 Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . 20241 A Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung steuerrecht- licher Regelungen des Maßnahmenpakets „Beschäftigungssicherung durch Wachs- tumsstärkung“ (Drucksache 16/10930) . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 1: Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Reinhard Schultz (Everswinkel) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 20235 B 20236 D 20243 A 20245 A 20246 C 20247 A 20247 C 20249 B Deutscher B Stenografisch 188. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Hartwig Fischer (Göttingen) und Dr. Christoph Bergner . . . . . . . . . . . . . . . . . Wahl der Abgeordneten Jürgen Koppelin und Dr. Gesine Lötzsch in den Verwaltungs- rat der Kreditanstalt für Wiederaufbau . . Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Zur Geschäftsordnung: Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Norbert Röttgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Dagmar Enkelmann (DIE LINKE) . . . . . . Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . K W ( i Z A B g D K ( J D 20231 A 20231 B 20236 D 20231 D 20232 D 20233 D 20234 C Antrag der Abgeordneten Ulla Lötzer, Dr. Barbara Höll, Werner Dreibus, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: undestag er Bericht ung 5. November 2008 t : onjunkturprogramm gegen die drohende irtschaftskrise Drucksache 16/10619) . . . . . . . . . . . . . . . . . n Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 2: ntrag der Abgeordneten Christine Scheel, ärbel Höhn, Kerstin Andreae, weiterer Ab- eordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN: Nachhaltig investieren in lima, Bildung, soziale Gerechtigkeit Drucksache 16/11023) . . . . . . . . . . . . . . . . . oachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Volker Wissing (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 20237 A 20237 A 20237 B 20239 C haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) (Drucksachen 16/9900, 16/9902) . . . . . . . 20250 C II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2008 bis 2012 (Drucksachen 16/9901, 16/9902, 16/10426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksache 16/10424) . . . . . . . . . . . . . . . 2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/10402, 16/10423) . . . . . 3 Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/10423, 16/10424) . . . . . 4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/10408, 16/10423) in Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/10423, 16/10424) . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Christine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bernhard Brinkmann (Hildesheim) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 5 U K C K P D U J V K K 6 G D U B O D D D P H D 7 U 20250 C 20250 D 20250 D 20251 A 20251 A 20251 B 20251 B 20254 A 20256 B 20259 C 20261 B 20263 C 20265 D 20268 A 20269 C 20271 D 20272 A 20272 B 20273 C 20275 C 20275 C 20276 A Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/10420, 16/10423) . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . we Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . örg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . olker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 16/10406, 16/10423) . . . . . isela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . lla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . mid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Bürsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . etra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . elmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . agmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 16/10415, 16/10423) . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20277 D 20278 A 20279 B 20281 B 20282 B 20284 A 20285 B 20286 C 20288 C 20290 A 20291 A 20291 D 20293 B 20294 B 20295 C 20296 C 20296 D 20298 B 20300 A 20301 A 20303 C 20305 B 20307 C 20308 B 20309 B 20310 B 20311 C 20313 A 20313 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 III Andreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marie-Luise Dött (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Hans-Kurt Hill (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Ulrich Petzold (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Herrmann (CDU/CSU) zur namentlichen Ab- stimmung über die Anträge: Missbilligung der Amtsführung und Entlassung von Bun- desminister Wolfgang Tiefensee (187. Sit- zung, Tagesordnungspunkt 17 und Zusatzta- gesordnungspunkt 7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20314 B 20315 B 20316 B 20317 D 20318 D 20321 A 20321 B 20321 C 20322 C 20323 D 20324 C 20325 D 20327 C 20328 C 20328 D 20329 A 20330 C 20331 A 20331 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 20231 (A) ) (B) ) 188. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 20331 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht (187. Sitzung, Tagesordnungspunkt 17 und Zu- satztagesordnungspunkt 7) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. Mein Votum lautet „Nein“. Lehn, Waltraud SPD 25.11.2008 Lips, Patricia CDU/CSU 25.11.2008 Lopez, Helga SPD 25.11.2008 Anlage 1 Liste der entschuldigt A Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2008 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 25.11.2008 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 25.11.2008 Bollen, Clemens SPD 25.11.2008 Bonde, Alexander BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2008 Brunkhorst, Angelika FDP 25.11.2008 Ernst, Klaus DIE LINKE 25.11.2008 Fograscher, Gabriele SPD 25.11.2008 Friedhoff, Paul K. FDP 25.11.2008 Dr. Geisen, Edmund Peter FDP 25.11.2008 Gloser, Günter SPD 25.11.2008 Göppel, Josef CDU/CSU 25.11.2008 Gradistanac, Renate SPD 25.11.2008 Hänsel, Heike DIE LINKE 25.11.2008 Dr. Happach-Kasan, Christel FDP 25.11.2008 Hiller-Ohm, Gabriele SPD 25.11.2008 Hintze, Peter CDU/CSU 25.11.2008 Jaffke-Witt, Susanne CDU/CSU 25.11.2008 Dr. Jung, Franz Josef CDU/CSU 25.11.2008 Knoche, Monika DIE LINKE 25.11.2008 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 25.11.2008 Krüger-Leißner, Angelika SPD 25.11.2008 N N D R R R S S S S S D T D W D Z A (D en Abgeordneten nlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Herrmann (CDU/ CSU) zur namentlichen Abstimmung über die Anträge: Missbilligung der Amtsführung und Ent- lassung von Bundesminister Wolfgang Tiefensee itzsche, Henry fraktionslos 25.11.2008 oll, Michaela CDU/CSU 25.11.2008 r. Paech, Norman DIE LINKE 25.11.2008 awert, Mechthild SPD 25.11.2008 oth (Heringen), Michael SPD 25.11.2008 upprecht (Tuchenbach), Marlene SPD 25.11.2008 charfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2008 chauerte, Hartmut CDU/CSU 25.11.2008 chily, Otto SPD 25.11.2008 taffelt, Grietje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2008 trothmann, Lena CDU/CSU 25.11.2008 r. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.11.2008 hönnes, Franz SPD 25.11.2008 r. Wiefelspütz, Dieter SPD 25.11.2008 inkelmeier-Becker, Elisabeth CDU/CSU 25.11.2008 r. Wodarg, Wolfgang SPD 25.11.2008 immermann, Sabine DIE LINKE 25.11.2008 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 188. Sitzung Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Klaus Hagemann

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Mir ist bewusst, dass, obwohl es Sache der Länder ist,

    sehr geehrte Frau Flach, der Bund erst einmal eine An-
    schubfinanzierung in Höhe von 5 Millionen Euro leisten
    muss, damit es überhaupt funktioniert und die Universi-
    täten und Hochschulen Vertrauen gewinnen und sich an-
    schließen, sodass dieses Chaos endlich aufgelöst wird.
    Das scheint nur zu klappen, wenn der Bund Geld zur
    Verfügung stellt. Das ist mir klargeworden, und deswe-
    gen habe ich dem so zugestimmt.


    (Beifall bei der SPD – Ulrike Flach [FDP]: Aha!)


    Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und
    Herren! Für den Forschungsbereich stellen wir für das
    nächste Jahr insgesamt etwa 12 Milliarden Euro zur Ver-
    fügung. Wir haben eine tolle Forschungslandschaft. Der
    Präsident der Fraunhofer-Gesellschaft hat gerade in der
    vergangenen Woche – Kollege Willsch, wir haben es zu-

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    (C (D ammen gehört – von einem Allzeithoch dieser Einrichung, sowohl was die zur Verfügung stehenden Mittel als uch was die Initiativen angeht, gesprochen. Insofern ind wir hier sicherlich auf einem guten Weg. Frau Flach, auch was das 3-Prozent-Ziel betrifft, sind ir auf einem guten Weg. Wenn wir die 200 Millionen uro dazurechnen, die wir im Haushaltsverfahren oben raufgepackt haben, dann kommen wir fast an ,9 Prozent des BIP heran. Ich meine, wir sind hier auf inem guten Weg. Er ist jedenfalls besser als der vor 5 Jahren, als Sie hier noch mit in der Verantwortung getanden haben. (Beifall des Abg. Jörg Tauss [SPD] – Ulrike Flach [FDP]: Ich bin ja schon alt, Herr Hagemann, aber so alt nun doch noch nicht!)


    Ich hoffe nur, dass die 0,5 Prozent des BIP, die die
    änder zu leisten haben, auch von den Ländern erbracht
    erden und dass die Wirtschaft, liebe Frau Flach, zu der
    ie ja ein sehr gutes, enges Verhältnis haben, die von ihr
    u erbringenden 2 Prozent trotz der wirtschaftlich schwe-
    en Zeit aufbringt.


    (Beifall bei der SPD)


    Wir brauchen auch für den Pakt für Forschung und In-
    ovation, der demnächst ausläuft und verlängert werden
    uss, neue Ideen. Denn die Forschungsgemeinschaften
    eisen darauf hin, dass die Kosten für Energie und Per-

    onal die Steigerung um 3 Prozent schon fast auffressen.
    ier werden wir sicherlich neue Wege gehen müssen.

    Die großen Forschungseinrichtungen brauchen auch
    ehr Flexibilität – ich kann mich kurzfassen; Kollege
    illsch hat schon darauf hingewiesen –; deswegen ha-

    en wir die Initiative „Wissenschaftsfreiheit“ gestartet.
    ir mussten erst einige chaotische Situationen bewälti-

    en.


    (Ulrike Flach [FDP]: Aha!)


    ir haben das aber in der Diskussion auf einen sehr gu-
    en Weg gebracht. Den großen Forschungsorganisatio-
    en muss bei der Selbstbewirtschaftung und der Verwal-
    ung der Personalstellen mehr Vertrauen und mehr
    lexibilität entgegengebracht werden. Ich glaube, dass
    ir einen guten Kompromiss gefunden haben, der auch
    en Interessen des Parlaments gerecht wird, Einblick zu
    aben und Einfluss auf die Gestaltung zu nehmen.

    Ich weise auch darauf hin, dass die Deutsche For-
    chungsgemeinschaft mehr Flexibilität bei der Gestal-
    ung der Programmpauschale erhält. Wir bringen ihr sei-
    ens des Parlaments das notwendige Vertrauen entgegen.

    Unsere Forschungsorganisationen spielen in der
    orschungsweltliga. Das wird immer wieder festgestellt.
    ber sie haben das Problem, dass sie zwar hervorra-
    ende Ergebnisse im Bereich der Grundlagenforschung
    rzielen, aber Schwierigkeiten haben, diese in Produkte
    nd Dienstleistungen umzuwandeln. Ich erinnere nur an
    en MP3-Player. Es hat lange gedauert, bis diese Erfin-
    ung umgesetzt werden konnte. Leider sind die damit
    erbundenen Arbeitsplätze nicht in Deutschland, son-
    ern in Amerika entstanden.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 20285




    (A) )



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    Klaus Hagemann
    Die Forschungseinrichtungen haben den Wunsch, in
    der Validierungsforschung mehr zu erreichen. Wir hatten
    schon für das laufende Jahr Mittel zur Verfügung gestellt
    und wären dem Ministerium sehr dankbar, wenn abge-
    stimmte Pläne und Ziele vorgelegt werden könnten, wie
    an dieser Stelle mehr erreicht werden kann. Deswegen
    haben wir nur einen geringen Baransatz vorgesehen,
    aber 100 Millionen Euro zusätzlich für Verpflichtungser-
    mächtigungen in diesem Bereich vorgesehen.


    (Beifall der Abg. Ulrike Flach [FDP])


    Ich glaube, wir sind auf einem guten Weg, das mit ent-
    sprechendem Nachdruck voranzubringen.


    (Beifall des Abg. Carsten Schneider [Erfurt] [SPD])


    Lassen Sie mich zum Schluss kommen. Wir haben in
    den Haushaltsberatungen in der Koalition zusätzliche
    200 Millionen Euro vorgesehen und wollen, dass jetzt
    auch entsprechend gehandelt wird. Die Forschungsorga-
    nisationen sollen über ausreichende Mittel verfügen, um
    Maßnahmen durchführen zu können, die bisher aus
    Geldmangel nicht möglich waren. Das gilt beispiels-
    weise für die energetische Sanierung von Institutsgebäu-
    den. Wir haben ein umfangreiches Programm mit auf
    den Weg gebracht.

    Es wäre schön, wenn die Länder die Mittel, die wir
    aus dem Hochschulbauprogramm zur Verfügung stel-
    len – wenn ich mich richtig erinnere, erhalten die Länder
    800 Millionen Euro aus dem Bundeshaushalt –, auch für
    die Sanierung der Universitäten und Hochschulen nutz-
    ten. Denn das ist dringend notwendig. Wir wissen, dass
    dadurch schnell Arbeitsplätze entstehen. Deshalb haben
    wir uns dazu entschlossen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Gestatten Sie mir eine letzte Bemerkung. In wirt-
    schaftlich schwierigen Zeiten ist es wichtig, die Mittel
    für Zukunftsaufgaben wie Bildung und Forschung zur
    Verfügung zu stellen. Wir haben deshalb bei den Haus-
    haltsberatungen den Einzelplan 30 gestärkt und mehr
    Mittel bereitgestellt. Die Opposition hat den meisten un-
    serer Anträge zugestimmt – herzlichen Dank dafür –;
    deswegen kann ich die Kritik zum Teil nicht nachvoll-
    ziehen. Ich danke allen, die daran mitgewirkt haben. Die
    Diskussionen im Ausschuss waren immer fair und sach-
    lich. Selbstverständlich stimmen wir unserem Einzelplan
    zu.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Für Bündnis 90/Die Grünen gebe ich das Wort der

Kollegin Priska Hinz.

Priska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN):

Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Die
Große Koalition lobt die Steigerungen im Einzelplan 30.


(Jörg Tauss [SPD]: Zu Recht!)


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(C (D Sie sagen: Zu Recht. – Ich möchte Ihnen entgegenhalen: Hätten Sie die vorsorgende Haushaltspolitik der rünen in den letzten Jahren mitgetragen, dann könnten ir jetzt noch viel mehr Geld für Bildung und Forschung usgeben. Das wäre eigentlich dringend notwendig. Die Mittel für das Konjunkturprogramm der Bundesegierung wurden mühselig um 200 Millionen Euro für en Bildungsund Forschungsbereich aufgestockt. Es pricht Bände, dass die Bundesregierung diesen Bereich icht selber aufgenommen hat. Diese Aufstockung ist ber zu wenig. Dagegen setzen wir unser Konjunkturrogramm. Sie haben noch Zeit, ihm zuzustimmen. Wir eigen in unserem Programm deutlich, was Zukunftsausaben in Bildung sind. Es macht keinen Sinn, Spritchleudern steuervergünstigt durch die Gegend fahren zu assen. (Christian Lange [Backnang] [SPD]: Das hatten wir ja schon!)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


ir brauchen eine echte Klimaforschung. Wir brauchen
ine Energieforschung. Wir brauchen Investitionen in
öpfe, das heißt eine bessere Bildungsinfrastruktur. Hier
aben Sie noch die Möglichkeit, Ihren Kurs zu korrigie-
en.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Mehr Investitionen und eine andere Schwerpunktset-
ung sind notwendig, genauso wie eine Kombination
on Haushaltspolitik und Bildungs- und Wissen-
chaftspolitik, die Reformen einleitet, Strukturen in die-
em Land verändert und positive Anreize für For-
chungs- und Entwicklungsausgaben setzt – und zwar
uch in der Wirtschaft –, damit wir das 3-Prozent-Ziel
rreichen, Frau Dr. Schavan. Sie haben in diesem Haus
ie Forschungsprämie als die Wunderstrategie gelobt,
ie dazu führe, dass Hochschulen und Forschungsorga-
isationen mit mittelständischen Unternehmen besser
usammenarbeiteten. Ihre Forschungsprämie ist in der
ealität ein Flop. Aber Sie ziehen keine Konsequenzen
araus, abgesehen davon, dass Sie den Haushaltsansatz
ach unten korrigieren. Sie sagen nicht, was Sie stattdes-
en machen wollen. Darauf warten wir bis heute.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Selten wurde über Bildung so viel geredet wie im Jahr
008. Die Kanzlerin hat eine Bildungsreise gemacht. Sie
at aber auch den größten Flop des Jahres gelandet, und
war mit einem Bildungsgipfel, bei dem nichts heraus-
ekommen ist, weder inhaltlich noch finanziell.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


igentlich müsste sich etwas von diesem Bildungsgipfel
m Bundeshaushalt 2009 niederschlagen, genauso wie in
en Landeshaushalten. Aber, Frau Schavan, Sie haben
chon vor dem Bildungsgipfel gesagt, eigentlich solle er
ein Finanzierungsgipfel werden.


(Irmingard Schewe-Gerigk [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist nur Kosmetik!)



Metadaten/Kopzeile:
20286 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008




(A) )



(B) )


Priska Hinz (Herborn)

Wir brauchen aber Geld für bessere Rahmenbedingun-
gen. Wir Grünen haben vorgeschlagen, die Hälfte der
Einnahmen aus dem Solidaritätszuschlag, der nicht mehr
für die neuen Länder genutzt wird, in Bildungsinvestitio-
nen umzuwandeln. Dann könnten wir tatsächlich voran-
gehen.


(Jörg Tauss [SPD]: Ab wann?)


– 23 Milliarden, von 2009 bis 2019. – Bitte gehen Sie
diesen Weg mit uns!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Jörg Tauss [SPD]: Solidarpakt kürzen!)


Dann haben wir die Möglichkeit, die Bundesländer auf
unsere Seite zu ziehen. Auch diese müssen in Bildung
investieren. Sie müssen Butter bei die Fische tun. Wenn
Sie sich im Gestrüpp der Föderalismusreform so verhed-
dert haben, dass Sie die Ministerpräsidenten nicht mehr
auf Linie bringen können, dann müssen Sie darüber
nachdenken, ob es nicht sinnvoll ist, erstens das Koope-
rationsverbot aufzuheben und zweitens einen soliden
Finanzierungsvorschlag zu machen, der dazu führt, dass
sich auch die Bundesländer beteiligen. Dann könnten
wir tatsächlich mehr in Bildung investieren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Sie haben aber auf Bundesebene auch originäre Zu-
ständigkeiten: die berufliche Bildung. Wir geraten nun
in eine Rezession. Von der wirtschaftlichen Entwicklung
ist aber auch die Zahl der Ausbildungsplätze abhängig.
Wahrscheinlich werden wir in den nächsten Jahren in
diesem Bereich keine Steigerungen mehr verzeichnen
können wie zuletzt. Wir Grüne haben mit dem Konzept
„DualPlus“ einen eigenen Vorschlag gemacht. Sie von
der Großen Koalition lösen nun einen Modernisierungs-
schub bei den überbetrieblichen Einrichtungen aus. Aber
das reicht nicht, wenn kein Konzept dahintersteht. Wir
wollen nach dem dualen Prinzip mehr Ausbildungs-
plätze durch einen Dreiklang aus überbetrieblichen Ein-
richtungen, Betrieben und Berufsschulen. Daran können
sich mehr Betriebe beteiligen. Modularisierungen kön-
nen eingeführt, das heißt bestimmte Ausbildungsschritte
anerkannt werden. Damit wird zusätzlich das Über-
gangssystem, das uns so große Probleme bereitet, ver-
kleinert. Damit hätten wir 3 bis 4 Milliarden Euro frei,
die wir entsprechend dem nationalen Bildungsbericht
umschichten können. Sie sollten den grünen Vorschlä-
gen in diesem Punkt ebenfalls folgen. Wir machen solide
Finanzierungsvorschläge und solide inhaltliche Vor-
schläge. Es liegt an Ihnen mitzumachen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ein letzter Satz. Was die Weiterbildung betrifft, so
sind Sie mit dem Bildungssparen nicht sehr viel weiter
gekommen. Das wird den Geringqualifizierten nicht hel-
fen. Die Ausweitung des Meister-BAföG ist viel zu zag-
haft; denn wir brauchen eigentlich ein Erwachsenenbil-
dungsförderungsgesetz, das die Weiterbildung in allen
Phasen des Erwerbslebens möglich macht. Andere Staa-
ten haben das erkannt. Mehr Weiterbildung, gerade in
der Rezession, fördert die Kompetenzen von Arbeitneh-
merinnen und Arbeitnehmern und führt dazu, dass dann,

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(C (D enn die Wirtschaft wieder anzieht, kein Fachkräfteangel aufgrund von mangelnden Fähigkeiten zu ver eichnen ist. Wir sollten uns ein Beispiel an anderen ändern nehmen. Wir haben einen entsprechenden Fianzierungsvorschlag gemacht. In diesem Punkt können ie uns einfach folgen. Wenn Sie das täten, stünden wir n Sachen Bildung in den nächsten Jahren viel besser da. Danke schön. Ich gebe das Wort der Bundesministerin für Bildung nd Forschung, Annette Schavan. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Dr. Annette Schavan, Bundesministerin für Bil-
    ung und Forschung:

    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    eine Damen und Herren! In turbulenten Zeiten gilt ein-
    al mehr der Satz: Bildung und Forschung sind das Ge-

    ot der Stunde.


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


    etzt beschäftigen wir uns nicht allein mit der Bewälti-
    ung der derzeitigen Situation, sondern wir müssen zu-
    leich die Weichen so stellen, dass künftige Generatio-
    en ein gutes Fundament und Perspektiven für
    ntwicklung haben. Ich finde: Der Haushalt 2009 mei-
    es Hauses gibt eine Menge positiver Impulse für die
    chaffung eines solchen Fundaments. Ein ganz wichti-
    er Punkt – ich sage das gleich, weil Frau Hinz es ange-
    prochen hat – in diesen turbulenten Zeiten wird es sein,
    icht über allen Sorgen des Alltags die nächste Genera-
    ion zu vergessen, also auch im Jahr 2009 ausreichend
    usbildungsplätze in Deutschland zur Verfügung zu

    tellen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten der FDP)


    aran sollten unsere Unternehmen denken. Wir aber
    ollten auch daran denken, dass sich in diesen drei Jah-
    en vieles positiv für die junge Generation entwickelt
    at. Wir haben in diesem Jahr erstmals – das ist völlig
    nders als noch vor vier, fünf Jahren – eine völlig neue
    ituation. Wir haben offene Lehrstellen, nie zuvor gab es
    o viele Jugendliche, die eine Chance bekommen haben,
    nd wir sind auch bei dem wichtigen Thema des Über-
    angs von der Schule zur Ausbildung weitergekommen.
    s ist richtig, dass der Übergang von der Schule zur
    usbildung viele Schwachstellen aufweist, Schwach-

    tellen, die auf junge Leute entmutigend wirken und die
    iel Geld kosten. Deshalb war es richtig, gemeinsam mit
    en Ländern und übrigens auch beim Bildungsgipfel für
    rühere Förderung und individuellere Förderung Sorge
    u tragen; denn das führt zu weniger Entmutigung bei
    ungen Leuten.


    (Beifall bei der CDU/CSU)



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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008 20287




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    Bundesministerin Dr. Annette Schavan
    Frau Flach, ich kann verstehen, dass man sprachspie-
    lerisch von „Gipfelei“ spricht.


    (Jörg Tauss [SPD]: Das ist nur Neid! – Volker Schneider [Saarbrücken] [DIE LINKE]: Das Beste an den Gipfeln ist die Zeit dazwischen!)


    Ich entgegne Ihnen: Besser von Gipfel zu Gipfel als von
    einem Tal zum anderen.


    (Zurufe von der FDP: Oh!)


    – Es gab schon andere Zeiten in der Bildungspolitik. –
    Ich verstehe, dass man sich bei manch einer Veranstal-
    tung fragt, was denn wirklich das Ergebnis ist. Das Er-
    gebnis des Bildungsgipfels ist ein Konsens quer durch
    alle Parteien über zentrale Themen der Bildungspolitik,
    über die Entwicklungen der nächsten zehn Jahre und
    über das 10-Prozent-Ziel, ein Ziel im Bereich Bildung
    und Forschung, das es in 60 Jahren Bundesrepublik
    Deutschland nie gegeben hat.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Hauptsache ist: Es passiert was!)


    Kollege Steinbrück hat heute Morgen gesagt, welche
    Perspektiven damit verbunden sind.


    (Uwe Barth [FDP]: Da sind wir mal gespannt!)


    Zum 3-Prozent-Ziel für Forschung und Entwicklung
    sage ich Ihnen auch: Berücksichtigt man die Jahre 2000
    bis heute, dann muss man feststellen, dass durch dieses
    Ziel enorme Investitionsmittel für die Forschung mobili-
    siert worden sind. Betrachtet man den Anteil des Bundes
    an der Erreichung des 3-Prozent-Ziels im Haushalt 2009,
    erkennt man: Unser Anteil liegt unter Zugrundelegung
    der uns heute vorliegenden Zahlen bei 2,88 Prozent. Das
    heißt, wir sind, was den Bundesanteil angeht, kurz vor
    Erreichung des 3-Prozent-Ziels. Jetzt muss klar sein: Wir
    erwarten entsprechende Leistungen der Länder und der
    Unternehmen in Deutschland.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Mir wird in diesem Zusammenhang immer wieder ge-
    sagt: Die Unternehmen werden diesen Anteil erst leisten
    können, wenn es in Deutschland neben der Institutionen-
    förderung und der Projektförderung in der Forschungs-
    förderung steuerliche Anreize für F und E gibt. Das wird
    ganz gewiss ein Thema der nächsten Legislaturperiode
    sein. Bereits im nächsten Koalitionsvertrag wird dazu
    Stellung genommen werden müssen. Ich halte die damit
    verbundenen Vorschläge für interessant. Ich bin da sehr
    offen. Das wird kommen.


    (Ulrike Flach [FDP]: Welche Vorschläge?)


    – Sie kennen die Vorschläge, Anreize anders zu setzen
    und nicht einfach nach dem Gießkannenprinzip vorzuge-
    hen.

    Aber ich sage Ihnen auch: Glaube doch niemand – man
    schaue sich die Länder in Europa an –, das sei jetzt der
    Königsweg! Genauso hat man es von der Forschungsprä-
    mie gesagt. Ich betone: Diesen Weg werden wir dann ge-
    hen, wenn klar ist, welche Effekte damit verbunden sind

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    (C (D nd welche zusätzlichen Investitionen der Unternehmen ir uns davon versprechen können. (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie der Abg. Ulrike Flach [FDP] – Jörg Tauss [SPD]: Und ob es welche gibt!)


    Entscheidender Impuls der aktuellen Forschungspoli-
    ik in dieser Legislaturperiode ist, Wissenschaft und

    irtschaft zu natürlicher Partnerschaft zu bringen. Die
    nnovationsallianzen haben uns ein großes Stück voran-
    ebracht.


    (Ulrike Flach [FDP]: Welche denn?)


    Neun sind es mittlerweile. Das Ganze hat erst einmal
    ngefangen und geht über mehrere Jahre; das ist wohl
    ahr. Man muss irgendwann anfangen. Wir haben im
    nterschied zu mancher Forschungspolitik früherer Zei-

    en angefangen.

    Wir haben ein völlig anderes Klima. Wir haben in der
    issenschaft Aufbruchstimmung. Das ist doch wahr; das

    ann jeder nachvollziehen. Schauen Sie sich nur die Wis-
    enschaftsseiten in den großen Zeitungen in Deutschland
    n: Eine solche Berichterstattung über wissenschaftliche
    ntwicklungen, über die Rolle der Wissenschaft in unse-

    er Gesellschaft hat es nie zuvor gegeben.

    Nun ist die Frage: Wie erreichen wir eine entspre-
    hende Aufbruchstimmung in der Bildungspolitik? Da
    age ich Ihnen: Alle die, die da agieren – es sind ziem-
    ich viele in Deutschland –, müssen wissen, dass das,
    as auf dem Bildungsgipfel vereinbart worden ist, jetzt
    tück für Stück umgesetzt werden muss. Wir werden je-
    es Jahr nachfragen, und wir werden uns jedes Jahr die
    ilanz ansehen. Das, was für den Wissenschaftsstandort
    eutschland gilt, muss genauso für den Bildungsstand-
    rt gelten. Wir brauchen in Deutschland eines der besten
    ildungssysteme der Welt, weil dies die notwendige Vo-

    aussetzung dafür ist, dass wir in Zukunft einen der bes-
    en Wissenschaftsstandorte der Welt haben.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Es gibt wichtige neue Akzente. Dazu gehört die Wei-
    erentwicklung des Meister-BAföG. Dazu gehören die
    ufstiegsstipendien. Dazu gehört eine deutliche Verstär-
    ung der Bildungsforschung.

    Zur ZVS will ich betonen: Die Schritte, die Kollege
    inkwart gemacht hat, waren ein Anfang. Ich kann Ihnen
    ur sagen: So kommen wir natürlich überhaupt nicht
    um Ziel.


    (Jörg Tauss [SPD]: Ja! – Swen Schulz [Spandau] [SPD]: Stückwerk!)


    eshalb ist es unbedingt notwendig, den nächsten Schritt
    u vollziehen. Ich bin wirklich jemand, der hinter Exzel-
    enzinitiativen und allem, was damit verbunden ist, voll
    nd ganz steht. Aber ich sage auch all denen, die für
    ochschulen Verantwortung tragen: Eine weitere Exzel-


    Metadaten/Kopzeile:
    20288 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 188. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 25. November 2008




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    Bundesministerin Dr. Annette Schavan
    lenzinitiative wird in der deutschen Öffentlichkeit nur ak-
    zeptiert werden, wenn wir auch für die Studierenden sor-
    gen,


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    das heißt, wenn wir dafür sorgen, dass es vernünftige
    Zugänge zur Hochschule gibt, dass nicht einer am ersten
    Studientag vier Studienplätze hat, während drei andere
    keinen haben.

    Damit sind die Länder bislang anscheinend überfor-
    dert. Deshalb muss hier mehr geschehen, und es muss
    bald geschehen, weil wir auch zu diesem Wintersemester
    wieder feststellen, dass die Zahl derer, die studieren wol-
    len, deutlich gestiegen ist.

    Ich nenne als wichtige Schwerpunkte die Spitzenfor-
    schung und Innovation in den neuen Ländern – ich danke
    ausdrücklich für die weitere Erhöhung der Möglichkeiten
    in diesem Zusammenhang –, die Neuordnung in der Ge-
    sundheitsforschung mit den Stichworten „nationales De-
    menzzentrum“ und „nationales Netzwerk Diabetesfor-
    schung“,


    (Ulrike Flach [FDP]: Darüber müssen wir noch einmal reden!)


    aber auch die Verstärkung der Forschungsförderung an
    den Fachhochschulen, denen ich im Innovationsprozess
    eine wichtige Rolle beimesse, etwa durch das Programm
    zur älteren Gesellschaft. Ich verweise auch auf ver-
    stärkte Fördermöglichkeiten und Instrumente im Bereich
    von Klima- und Energieforschung. Wir werden in den
    nächsten Wochen ein Climate Institute for Advanced
    Studies in Potsdam mit Wirkung zum nächsten Jahr
    gründen. Das wird auch international ein Anziehungs-
    punkt werden und die besten Forscher nach Deutschland
    holen.

    Schließlich nenne ich die Wissenschaftsfreiheit und
    danke für die Unterstützung in diesem Bereich. Natürlich
    hätte ich mir mehr gewünscht. Die Forschungsorganisa-
    tionen in Deutschland verdienen Vertrauen. Wir brauchen
    neue Spielregeln. Der jetzige Einstieg ist ein guter Weg,
    Erfahrung zu sammeln, um dann über weitere Schritte
    nachzudenken.

    Es sind turbulente Zeiten, jetzt muss auch öffentlich
    deutlich werden: Bildung und Forschung sind das Gebot
    der Stunde. Die Regierungsfraktionen und die Bundes-
    regierung setzen mit dem Bundeshaushalt 2009 das rich-
    tige Signal: Es gibt einen deutlichen Zuwachs und – das
    ist mindestens so bedeutsam – konzeptionelle Ansätze,
    die deutlich machen, wie stark wir Bildung und For-
    schung als Quelle künftigen Wohlstands verstehen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)