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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/176 Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . Renate Schmidt (Nürnberg) (SPD) . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18761 B 18764 B 18765 B 18767 A 18768 A 18769 A 18770 A 18771 B 18772 A 18772 D 18781 C 18782 C 18784 C 18785 C 18786 A 18786 B 18787 B 18788 C 18788 C 18789 A 18790 B Deutscher B Stenografisch 176. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) (Drucksache 16/9900) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2008 bis 2012 (Drucksache 16/9901) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales S A D D 18799 C 18761 A 18761 B Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18773 D undestag er Bericht ung 18. September 2008 t : tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ndrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend r. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18774 D 18775 B 18776 B 18777 C 18778 D 18779 B 18781 A Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 18791 C 18792 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 7. Dezember 2004 zwischen der Regie- rung der Bundesrepublik Deutschland und dem Schweizerischen Bundesrat zum Vertrag vom 23. November 1964 über die Einbeziehung der Gemeinde Büsingen am Hochrhein in das schwei- zerische Zollgebiet über die Erhebung und die Ausrichtung eines Anteils der von der Schweiz in ihrem Staatsgebiet und im Gebiet der Gemeinde Büsingen am Hochrhein erhobenen leistungsab- hängigen Schwerverkehrsabgabe (LSVA- Abkommen Büsingen) (Drucksachen 16/9041, 16/9762) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 18869 (A) (C) (B) (D) Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt Berichtigungen 175. Sitzung, Seite 18714 (D), erster Absatz: Der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Noch kann die Bun- deswehr pro Jahrgang auf 460 000 Männer zurückgrei- fen.“ 175. Sitzung, Seite 18715 (D), erster Absatz: Der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Eine letzte Bemer- kung dazu: Aufgrund der vielen zivilen Opfer, die es in Afghanistan gegeben hat – übrigens wurden 800 Zivilis- ten von Terroristen umgebracht –, werden wir nie einfach zur Tagesordnung übergehen können.“ Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 18871 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuld bgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 18.09.2008 Beckmeyer, Uwe SPD 18.09.2008** Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 18.09.2008 (Heilbronn), chael FDP 18.09.2008** ch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 rdnete(r) entschuldigt bis einschließlich * ** Dr. h. c. Erler, Gernot SPD 18.09.2008 Evers-Meyer, Karin SPD 18.09.2008 Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 Gerster, Martin SPD 18.09.2008 Hänsel, Heike DIE LINKE 18.09.2008 Haustein, Heinz-Peter FDP 18.09.2008 Herlitzius, Bettina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 Hinsken, Ernst CDU/CSU 18.09.2008 Höger, Inge DIE LINKE 18.09.2008 Dr. Keskin, Hakki DIE LINKE 18.09.2008* Kipping, Katja DIE LINKE 18.09.2008 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 18.09.2008 Lenke, Ina FDP 18.09.2008 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 18.09.2008 R R R S S W W W D Z (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der OSZE aidel, Hans CDU/CSU 18.09.2008** amelow, Bodo DIE LINKE 18.09.2008 ohde, Jörg FDP 18.09.2008 taffelt, Grietje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 tokar von Neuforn, Silke BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 egener, Hedi SPD 18.09.2008** eisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 18.09.2008** ellmann, Karl- Georg CDU/CSU 18.09.2008** r. Westerwelle, Guido FDP 18.09.2008 eil, Martin FDP 18.09.2008 igten A Link Mi Mais Abgeo 176. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Norbert Barthle spricht jetzt für die CDU/CSU-Frak-

    tion.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Norbert Barthle
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Sehr verehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Liebe Frau Ministerin! Auch wenn
wir jetzt intensiv über den Etat für 2009 reden, will ich
noch einmal kurz im Jahr 2008 verharren und daran erin-
nern, dass der Reichskanzler Otto von Bismarck vor
125 Jahren das Gesetz betreffend die Krankenversiche-
rung der Arbeiter auf den Weg gebracht hat. Das war die
Grundlage unserer heutigen gesetzlichen Krankenversi-
cherung. Nach 125 Jahren ist das inzwischen ein Er-
folgsmodell, das nicht nur in unserer nahen Nachbar-
schaft, sondern auch in der ganzen Welt als solches
anerkannt wird. Ich glaube, wir sollten wieder einmal
daran erinnern und uns darüber freuen.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Dieses Erfolgsmodell ist auch ein Verdienst dieses
Hauses, dieses Parlaments – natürlich mit Ausnahme der
Linken –, der Ministerin und dieser Großen Koalition. In
den kommenden Wochen werden wir intensiv daran ar-
beiten, dass dieses Erfolgsmodell auch in Zukunft ein
solches ist. Ich bin davon überzeugt.

Lassen Sie mich zum Haushalt kommen. Frau Minis-
terin hat bereits darauf hingewiesen: Auf den ersten
Blick ist das Plus von 53 Prozent im Vergleich zum ver-
gangenen Jahr exorbitant groß. Das widerspricht eigent-
lich der Haushaltskonsolidierungslinie, auf die wir uns
in dieser Großen Koalition geeinigt haben. Auf den
zweiten Blick erkennt man aber, dass das an diesem
Zuschuss an die GKV liegt, der Jahr für Jahr um
1,5 Milliarden Euro steigt und auch weiterhin steigen
wird, Frau Bender. Darauf kann man sich verlassen. Das
bedeutet Kontinuität.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Deshalb muss man an dieser Stelle auch einmal da-
rauf hinweisen, welch großartige sozialpolitische Leis-
tung es ist, mit diesen 4 Milliarden Euro die gesamtge-
sellschaftlichen Aufgaben der GKV zu bewältigen.


(Daniel Bahr [Münster] [FDP]: Das hatten wir schon zu Beginn der Legislaturperiode!)


In diesem Zusammenhang gab es den Vorschlag aus
den Reihen unseres Koalitionspartners, diesen Zuschuss
durch Rückgriff auf die Überschüsse bei der Bundes-

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(C (D gentur für Arbeit schon im kommenden Jahr noch einal um 2,5 Milliarden Euro zu erhöhen. Der Kollege arsten Schneider hat das vorgeschlagen. Ich will Ihnen an dieser Stelle gerne sagen, dass wir on der Union von diesem Vorschlag nicht begeistert ind. Wir sind im Gegenteil der Auffassung: Wenn es pielräume bei der Bundesagentur für Arbeit gibt – und ie gibt es –, dann wollen wir diese nutzen, um das Geld en Menschen zukommen zu lassen, die das zu bezahlen aben, indem wir den Arbeitslosenversicherungsbeitrag öglichst bis auf 2,8 Prozent senken. as ist der bessere Weg. Lassen wir das Geld bei den ürgerinnen und Bürgern, und nehmen wir es ihnen icht zuerst aus der Tasche, um es ihnen dann über Umege wieder zurückzugeben. Das ist nicht unser Rezept. Noch einmal zurück zum Haushalt. Wenn man die Milliarden Euro abzieht, dann verbleiben rund 450 Milonen Euro mehr für das Ministerium. Das bedeutet ein lus von 12,5 Prozent, womit wir auch über dem vereinarten durchschnittlichen Zuwachs liegen. Deshalb auch azu ein paar Worte. Dieser außergewöhnliche Aufwuchs hängt in erster inie mit Baumaßnahmen zusammen, die einen Einmalharakter haben – in der mittelfristigen Finanzplanung rscheinen diese erhöhten Beträge schon nicht mehr –, ämlich beim Robert-Koch-Institut und beim Paulhrlich-Institut. Herr Kollege Schurer, wir Haushälter aben uns im vergangenen Jahr einen Eindruck von den aulichkeiten verschafft und können Ihnen versichern, ass das gut angelegtes Geld ist. Ein weiterer Aufwuchs ist für den Bereich Demenz u verzeichnen; Frau Ministerin hat darauf hingewiesen. ls Haushälter sagen wir klipp und klar: Auch dazu steen wir. Wenn das ein Leuchtturmprojekt sein soll, dann uss dieses Leuchtturmprojekt Demenz mit 8,5 Millio en Euro auch leuchten können. Deshalb sind wir froh, ort mehr Mittel zur Verfügung stellen zu können. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


(Beifall bei der CDU/CSU)


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Im Bereich der Prävention beträgt das Plus knapp
Millionen Euro. Auch dort steht wesentlich mehr als

m vergangenen Jahr zur Verfügung. Das ist auch wich-
ig. Die wichtigsten Stichworte sind: Ernährung und Be-
egung, Blut- und Organspenden, Drogen- und Sucht-
ittelmissbrauch. Dazu will ich gleich etwas sagen: Es

ab in dieser Woche eine Anhörung des Drogen- und
uchtrates zum Nationalen Aktionsplan Alkohol. Diese
rgab, dass hinsichtlich der Bekämpfung des Miss-
rauchs, den es selbstverständlich gibt – insbesondere
uch bei Jugendlichen –, ein dringender Handlungsbe-
arf besteht. Wir sind bereit, etwas dafür zu tun, und un-
erstützen die Drogenbeauftragte Ihres Hauses. Aber wir
arnen davor, bei diesen Maßnahmen über das Ziel hin-

uszuschießen. Ein Verbot von Werbung und Sponsoring
ei Sportveranstaltungen, wie es der Drogen- und Sucht-
at vorgeschlagen hat, schadet unserer Vereinskultur.


Metadaten/Kopzeile:
18864 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008




(A) )



(B) )


Norbert Barthle
Wenn man Schaden und Nutzen gegeneinander abwiegt,
stellt man fest, dass der Schaden überwiegt. Das geht so
nicht.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Im Übrigen warne ich davor, im Zusammenhang mit
dem Konsum von Alkohol ständig von einer legalen
Droge zu sprechen. Ich denke, wir sollten eine distan-
zierte Position einnehmen. Wein und Bier sind ein Teil
unserer Kultur. In diesen Zeiten gehört sogar auch hin
und wieder eine Maß Bier zur Kultur.


(Birgitt Bender [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sagen Sie das mal dem Huber!)


Deshalb darf es keine allgemeine Diffamierung geben.
Das entspricht nicht der Lebenswirklichkeit in unserem
Lande.


(Mechthild Rawert [SPD]: Aber nicht nach zwei Maß noch Auto fahren!)


Was das zweite Präventionsprojekt, das Modellpro-
jekt zur Heroinsubstitution anbetrifft,


(Mechthild Rawert [SPD]: Die wollen wir!)


muss ich Ihrer Pressestelle ein etwas zweifelhaftes Kom-
pliment machen, Frau Ministerin. Es ist ihr nämlich ge-
lungen, der Union die Verantwortung für das Auslaufen
der Zuschüsse zuzuschieben. Im Juli dieses Jahres
konnte man in der Frankfurter Rundschau lesen – ich zi-
tiere –:

Im Frühjahr beschloss die Koalition auf Druck der
CDU, die Bundeszuschüsse für eine kontrollierte
Heroinabgabe in sieben Städten zu stoppen.

In diesem Zusammenhang muss ich etwas richtigstel-
len:


(Frank Spieth [DIE LINKE]: Was ist da falsch?)


Wir von der Union sind gegen Diamorphin als Regelleis-
tung der GKV. Das ist richtig. Übersetzt heißt das, wir
wollen nicht, dass es Heroin auf Krankenschein gibt, auf
Dauer, unbegrenzt und ohne entsprechende Ausstiegs-
szenarien.


(Mechthild Rawert [SPD]: Das heißt, die Leute ins Elend zurückzuschicken! – Birgitt Bender [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie lernen nie etwas dazu! – Marion Caspers-Merk [SPD]: Lösungen werden hier verhindert!)


Wir haben aber nichts gegen eine Fortsetzung oder eine
Neuauflage – in welcher Form auch immer – solcher
Modellversuche, auch unter Kostenbeteiligung des Bun-
des. Das ist keine Frage. Denn die Hilfe für Abhängige
steht im Vordergrund.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Lassen Sie mich auf das Thema gesetzliche Kran-
kenversicherung zurückkommen. Dieses Erfolgsmodell
wird von 87 Prozent der Menschen in unserem Lande
genutzt, die in der GKV versichert sind. In der GKV

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(C (D erden erhebliche Mittel in Höhe von rund 150 Milliaren Euro pro Jahr ausgegeben. Das sind – man rechne nd staune; so wird es fassbar – 17 Millionen Euro pro tunde oder 120 Millionen Euro seit Beginn unserer Deatte heute früh, die die Krankenkassen an die Versicheren überweisen. Daraus wird ersichtlich, welch einen ohen wirtschaftlichen Faktor das Gesundheitswesen arstellt. Lassen Sie mich auch im Hinblick auf den Gesundeitsfonds auf einen weiteren Punkt eingehen. In den ergangenen vier Jahren haben die Krankenkassen Überchüsse erzielt. Auch im Jahr 2008 werden die GKVen ermutlich mit einer schwarzen Null abschließen. Bis nde 2007 konnte sogar ein Nettovermögen von rund ,5 Milliarden Euro aufgebaut werden. (Frank Spieth [DIE LINKE]: Durch massive Beitragserhöhungen!)


ie GKVen sind also nicht schlecht aufgestellt. Deshalb
uss der Hinweis erlaubt sein, dass nicht der Fonds ein
ostentreiber ist – sofern es einen gibt –, sondern das
ystem an sich, nämlich die Krankenhäuser und die stei-
enden Kosten für Pflegepersonal und Ärzte. Das muss
n der Öffentlichkeit immer wieder betont werden.

Ich vertraue darauf, dass wir in den anstehenden
aushaltsberatungen konstruktiv zusammenarbeiten und
ie Beschlüsse fassen werden, die für die Menschen im
and wichtig sind.

In diesem Sinne bedanke ich mich für die Aufmerk-
amkeit.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Es spricht jetzt der Kollege Dr. Harald Terpe für

    ündnis 90/Die Grünen.