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    Plenarprotokoll 16/176 Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . Renate Schmidt (Nürnberg) (SPD) . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18761 B 18764 B 18765 B 18767 A 18768 A 18769 A 18770 A 18771 B 18772 A 18772 D 18781 C 18782 C 18784 C 18785 C 18786 A 18786 B 18787 B 18788 C 18788 C 18789 A 18790 B Deutscher B Stenografisch 176. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: (Fortsetzung) a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2009 (Haushaltsgesetz 2009) (Drucksache 16/9900) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2008 bis 2012 (Drucksache 16/9901) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales S A D D 18799 C 18761 A 18761 B Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18773 D undestag er Bericht ung 18. September 2008 t : tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ndrea Nahles (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend r. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18774 D 18775 B 18776 B 18777 C 18778 D 18779 B 18781 A Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 18791 C 18792 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Wolfgang Spanier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 7: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 7. Dezember 2004 zwischen der Regie- rung der Bundesrepublik Deutschland und dem Schweizerischen Bundesrat zum Vertrag vom 23. November 1964 über die Einbeziehung der Gemeinde Büsingen am Hochrhein in das schwei- zerische Zollgebiet über die Erhebung und die Ausrichtung eines Anteils der von der Schweiz in ihrem Staatsgebiet und im Gebiet der Gemeinde Büsingen am Hochrhein erhobenen leistungsab- hängigen Schwerverkehrsabgabe (LSVA- Abkommen Büsingen) (Drucksachen 16/9041, 16/9762) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
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    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 18869 (A) (C) (B) (D) Vizepräsidentin Katrin Göring-Eckardt Berichtigungen 175. Sitzung, Seite 18714 (D), erster Absatz: Der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Noch kann die Bun- deswehr pro Jahrgang auf 460 000 Männer zurückgrei- fen.“ 175. Sitzung, Seite 18715 (D), erster Absatz: Der erste Satz ist wie folgt zu lesen: „Eine letzte Bemer- kung dazu: Aufgrund der vielen zivilen Opfer, die es in Afghanistan gegeben hat – übrigens wurden 800 Zivilis- ten von Terroristen umgebracht –, werden wir nie einfach zur Tagesordnung übergehen können.“ Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 18871 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuld bgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Ahrendt, Christian FDP 18.09.2008 Beckmeyer, Uwe SPD 18.09.2008** Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 18.09.2008 (Heilbronn), chael FDP 18.09.2008** ch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 rdnete(r) entschuldigt bis einschließlich * ** Dr. h. c. Erler, Gernot SPD 18.09.2008 Evers-Meyer, Karin SPD 18.09.2008 Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 Gerster, Martin SPD 18.09.2008 Hänsel, Heike DIE LINKE 18.09.2008 Haustein, Heinz-Peter FDP 18.09.2008 Herlitzius, Bettina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 Hinsken, Ernst CDU/CSU 18.09.2008 Höger, Inge DIE LINKE 18.09.2008 Dr. Keskin, Hakki DIE LINKE 18.09.2008* Kipping, Katja DIE LINKE 18.09.2008 Lafontaine, Oskar DIE LINKE 18.09.2008 Lenke, Ina FDP 18.09.2008 Leutheusser- Schnarrenberger, Sabine FDP 18.09.2008 R R R S S W W W D Z (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der OSZE aidel, Hans CDU/CSU 18.09.2008** amelow, Bodo DIE LINKE 18.09.2008 ohde, Jörg FDP 18.09.2008 taffelt, Grietje BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 tokar von Neuforn, Silke BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 18.09.2008 egener, Hedi SPD 18.09.2008** eisskirchen (Wiesloch), Gert SPD 18.09.2008** ellmann, Karl- Georg CDU/CSU 18.09.2008** r. Westerwelle, Guido FDP 18.09.2008 eil, Martin FDP 18.09.2008 igten A Link Mi Mais Abgeo 176. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Jan Mücke für die FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)
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Rede von Jan Mücke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Liebe

Kolleginnen und Kollegen! Vorausschicken möchte ich,
dass Kollege Friedrich vorhin eine klassische Opposi-
tionsrede gehalten hat.


(Dr. Hans-Peter Friedrich [Hof] [CDU/CSU]: Was? Ich habe den Minister gelobt! Ich bitte Sie!)


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(C (D ies hat mich sehr verwundert. Ich habe dies am Beifall hrer Kollegen in der Koalition gesehen; er ist doch sehr urückhaltend ausgefallen. Was ich besonders bemerkenswert finde, ist Ihre Arumentation zur Entlastung des deutschen Transportewerbes beim Thema Maut. (Dr. Hans-Peter Friedrich [Hof] [CDU/CSU]: Ganz wichtig!)


iese Entlastung – über 600 Millionen Euro – sollte seit
005 gewährt werden. Sie haben es als Bundesregierung
is heute nicht geschafft, diese Entlastung auf den Weg
u bringen. Nun sagen Sie: In diesem Jahr schaffen wir
as, aber wir müssen im Gegenzug leider die Maut erhö-
en. Das ist eine Entlastung nach CSU-Manier. Dafür
ird die FDP niemals die Hand reichen.


(Beifall bei der FDP)


Noch ein Wort zum Thema Maut, zum Anteil der
aut an den Gesamtinvestitionen. Wir haben uns das

inmal angesehen: Der Anteil der Maut an den Gesamt-
nvestitionen ist in den letzten Jahren kontinuierlich ge-
tiegen. Das heißt, aus dem Bundeshaushalt sind für In-
estitionen in die Straßeninfrastruktur immer weniger
ittel zur Verfügung gestellt worden. Der Anteil der aus

em Haushalt finanzierten Infrastruktur sinkt immer
eiter. Unter Rot-Grün lag er noch bei 9,3 Milliarden
uro. Zwischen 2005 und 2008, also in der Regierungs-
eit von CDU/CSU und SPD, bei 7,05 Milliarden Euro.
ach Ihrer Planung wird er im Jahr 2009 auf 6,4 Milliar-
en Euro sinken. Den Anteil der tatsächlich aus dem
aushalt finanzierten Investitionen fahren Sie immer
eiter zurück. Bei der Einführung der Maut ist aber ge-
au das Gegenteil versprochen worden.


(Beifall bei der FDP)


s wurde immer gesagt: Die Maut wird eingeführt, um
usätzliche Investitionsmittel für die Straße zu generie-
en. Das Gegenteil ist eingetreten: In dem Maße, in dem
ie über die Maut zusätzlich Geld einnehmen, haben Sie
ie Haushaltsmittel im Gegenzug heruntergefahren. Ge-
en dieses schleichende Zurückfahren der Investitions-
ittel müssen wir ankämpfen.

Hier ist gesagt worden: Die Opposition meckert nur,
abei sollte sie eigentlich einmal Gegenvorschläge ma-
hen. Liebe Kolleginnen und Kollegen von den Regie-
ungsfraktionen, das Ganze ist eine Frage der Prioritä-
ensetzung im Haushalt. Wofür soll das Geld ausgegeben
erden? Solange wir für die IKB noch 10 Milliarden
uro übrig haben und für alle möglichen anderen Not-

älle auch, aber nicht in das investieren, was für dieses
and wirklich wichtig ist, nämlich in Bildung und Infra-
truktur, so lange werden Sie diese Probleme nicht auf
ie Reihe bekommen. Das ist eine Folge Ihrer falschen
rioritätensetzung.


(Beifall bei der FDP)


Im Bereich der Straßeninfrastruktur wird noch eine
roße Herausforderung auf uns zukommen. Vielleicht
aben Sie heute in der Leipziger Volkszeitung gelesen:
etonkrebs zerfrisst die Autobahnen. Experten rechnen


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 176. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 18. September 2008 18845




(A) )



(B) )


Jan Mücke
mit Belastungen in Milliardenhöhe durch schlecht verar-
beiteten Beton. Im Übrigen ist das nicht nur bei Straßen,
sondern auch bei Bahnschwellen ein großes Problem.
Das werden wir im nächsten Jahr sehen, wenn die Bahn-
verbindung zwischen Berlin und Hamburg teilweise ge-
sperrt werden muss, weil über 200 000 Betonschwellen
ausgetauscht werden müssen. Diese Belastungen sind in
Ihrem Haushalt nicht abgebildet.

Das führt uns zu einem weiteren Problem, das ich mir
etwas genauer angeschaut habe, weil ich mich dafür be-
sonders interessiere: Das ist der Luftverkehr. Ich will
das hier einmal zum Thema machen, weil es in der
Haushaltsdebatte relativ selten eine Rolle spielt. Ich
habe mir den Stellenplan des Luftfahrt-Bundesamtes an-
geschaut. Sie wissen, dass dem Luftfahrt-Bundesamt in
den letzten Jahren immer mehr Aufgaben übertragen
wurden, unter anderem die Umsetzung der Fluggastver-
ordnung der Europäischen Union. Mittlerweile gibt es
über 6 000 Beschwerden von Fluggästen, die besagen,
dass sie von ihrer Airline nicht korrekt behandelt wur-
den. Die meisten dieser Beschwerden sind berechtigt.
Das Luftfahrt-Bundesamt hat die Aufgabe, diese Be-
schwerden zu prüfen. Allerdings hat es seit Jahren nicht
das dafür erforderliche Personal. Der Personalbestand
des Luftfahrt-Bundesamtes ist kontinuierlich zurückge-
fahren worden. Für 2009 wurde beantragt, über 80 neue
Stellen in den Haushalt, der uns als Entwurf vorliegt,
einzustellen. Herr Minister, im Haushaltsplan für 2009
vorgesehene neue Stellen: drei. Auf diese Art und Weise
können wir das Problem nie und nimmer in den Griff be-
kommen.

Wir haben schon einmal darüber debattiert, dass eine
neue Aufsichtsbehörde für die Flugsicherung beim Luft-
fahrt-Bundesamt als Voraussetzung für eine Kapitalpri-
vatisierung der Flugsicherung eingerichtet werden muss.
Auch das würde neue Stellen erforderlich machen. Wenn
Sie das wollen, müssen Sie auch dafür sorgen, dass das
Luftfahrt-Bundesamt die Stellen, die dafür notwendig
sind, zur Verfügung gestellt bekommt.


(Beifall bei der FDP)


Ich möchte in diesem Zusammenhang ein weiteres
Thema ansprechen, das gerade ganz aktuell einige große
Rolle spielt – auch da ist die Bundesregierung gefragt –:
die Rechte von Passagieren, die in einem Flugzeug sit-
zen, das technisch nicht in Ordnung ist. Nach dem Span-
air-Unglück haben wir gesehen, dass Passagiere zum
Weiterflug gezwungen wurden, obwohl sie ausdrücklich
gesagt hatten, dass sie aussteigen wollen. Hier ist der
Gesetzgeber gefragt. Wir müssen uns eine Regelung ein-
fallen lassen. Wenn ein Start aus technischen Gründen
abgebrochen wurde, müssen die Passagiere ein gesetz-
lich verbrieftes Recht haben, aus der Maschine auszu-
steigen und eine alternative Maschine in Anspruch zu
nehmen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Letzter Punkt: das Thema Bahn. Das, was wir hier
hinsichtlich des geplanten Bedienzuschlages und der Er-

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(C (D öhung der Fahrpreise erlebt haben, muss man, glaube ch, differenziert betrachten, Herr Claus. Ich bin der einung, dass auch die Bahn das Recht hat, ihre Fahrreise anzuheben, wenn sie steigende Kosten hat, beipielsweise durch Tarifabschlüsse oder steigende Eneriepreise. Das ist absolut konzediert. Das macht jedes ndere Unternehmen auch. Dafür würde ich die Bahn lso nicht kritisieren. Bei der Frage des Bedienzuschlages – da hat der ahnvorstand ja nun endlich ein Einsehen gezeigt – ist ie aber sehr wohl zu kritisieren. Ein Bedienzuschlag ollte offensichtlich dazu führen, dass immer weniger enschen ein Reisezentrum in Anspruch nehmen. (Rainer Fornahl [SPD]: Wir waren uns doch alle einig, dass es eine Sauerei wäre!)


as ist gerade für die älteren Menschen in unserem
ande ein großes Problem. Denn nicht jeder ältere
ensch kann einen Computer bedienen oder möchte

ich an einem Automaten sein Ticket kaufen. Deshalb
ar dieser Vorschlag des Bahnvorstandes keineswegs in
rdnung. Wir als FDP haben uns dagegen eingesetzt.


(Sören Bartol [SPD]: Der Minister auch!)


Der Minister auch. Es hat aber eine Weile gedauert, bis
r sich dagegen eingesetzt hat. Dass er es endlich getan
at, rechnen wir der Politik der FDP zu.

Vielen Dank.


(Beifall bei der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Wolfgang Thierse

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat nun Kollege Norbert Königshofen für

    ie CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)