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    Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Das Wort hat nun der Kollege Daniel Bahr für die

    DP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)




Rede von Daniel Bahr
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Frau Präsidentin! Meine lieben Kolleginnen und Kol-

egen! Die Rede der Bundesgesundheitsministerin hat
ezeigt, dass Union und SPD immer noch keine gemein-
ame Richtung finden.


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Genau! Sehr richtig!)


ie Koalition beschäftigt sich weiterhin mit sich selbst,
ümmert sich aber nicht um die Probleme im Lande.


(Norbert Barthle [CDU/CSU]: Worüber hat die Ministerin gerade geredet? Über sich selbst?)


Frau Schmidt, es geht nicht darum, dass CDU/CSU
nd SPD von unterschiedlichen inhaltlichen Konzepten
usgehen, sondern darum, dass nach zwei Jahren dieser
oalition CDU/CSU und SPD gerade in der Gesund-
eitspolitik immer noch darüber streiten, welche Rich-
ung sie eigentlich einschlagen wollen. Sie haben keine
ision über das zukünftige Gesundheitswesen.


(Beifall bei der FDP und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Birgitt Bender [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es! Ausnahmsweise hat er recht!)


Schauen wir uns einmal die Projekte an, die Sie sich
orgenommen haben. Da sieht es sehr dünn aus. Das
AMA-Errichtungsgesetz und damit die Umwandlung






(A) )



(B) )


Daniel Bahr (Münster)

des Bundesinstituts für Arzneimittel und Medizinpro-
dukte – das ist schon erwähnt worden – sind gescheitert.
Die Gesundheitsreform, bei der die Richtung nicht klar
war, zeigt, wie schwer die Punkte umzusetzen sind, auf
die Sie sich geeinigt haben. Die kontrollierte Abgabe
von Heroin an Schwerstabhängige, für die wir uns im-
mer eingesetzt haben, weil dies den Betroffenen hilft, ist
in der Koalition gescheitert.


(Zuruf von der FDP: Leider!)


Das Präventionsgesetz ist zumindest zunächst einmal
auf Eis gelegt. Die elektronische Gesundheitskarte,
die in dieser Legislaturperiode eines der Megaprojekte
für Sie sein sollte, ist, was den Zeitplan angeht, noch
lange nicht in der Umsetzungsphase. Ich kann nur erken-
nen, dass die Projekte, die Sie sich selbst vorgenommen
haben, noch weit davon entfernt sind, wirklich erfolg-
reich umgesetzt zu werden.


(Beifall bei der FDP – Carl-Ludwig Thiele [FDP]: So ist es! Leider!)


Nehmen wir das Präventionsgesetz: Hier sollten Sie,
meine Damen und Herren von der CDU/CSU, höllisch
aufpassen. Ich weiß, dass Sie sich dagegen wehren, dass
Beitragsgelder für Aktionismus – damals rot-grünen Ak-
tionismus – und Modellprojekte verwendet werden sol-
len. Mit Interesse habe ich gestern wahrgenommen, dass
ein Referentenentwurf aus dem Bundesgesundheits-
ministerium in der Öffentlichkeit gestreut wird, in dem
eine wesentliche Änderung vorgenommen worden ist.
Jetzt heißt es zwar nicht mehr „Stiftung für Prävention“,
sondern „Nationaler Rat für Prävention“. Im Endeffekt
geht es aber um dasselbe, nämlich darum, das Geld der
gesetzlichen Kranken-, Pflege-, Renten- und Unfallver-
sicherung wegzunehmen, um damit Aktionismus und
Modellprojekte zu finanzieren. Weil es unverändert bei
diesem Problem bleibt, sollten Sie von der CDU/CSU
höllisch aufpassen, dass nicht irgendwelche Wunschpro-
jekte der SPD vom Ministerium zweckentfremdet finan-
ziert werden.


(Beifall bei der FDP – Annette WidmannMauz [CDU/CSU]: Danke, Herr Bahr!)


Frau Ministerin Schmidt, auch wir haben applaudiert,
als Sie gesagt haben, dass wir uns alle für die Menschen
einsetzen sollten, die sich Tag für Tag in der Pflege wie
im Gesundheitswesen um das Leben anderer Menschen
kümmern. Das unterstützen wir, dazu haben wir unsere
Vorstellungen geäußert. Aber wo sind denn die Ansätze
und die Debatten, die Sie auf die Tagesordnung setzen,
wenn es um Ärztemangel und die Frustration gerade jun-
ger Kräfte im Pflege- und Gesundheitswesen geht, die
darunter leiden, dass sie von Ihnen immer mehr Vorga-
ben bekommen, und denen immer weniger finanzielle
Mittel zur Verfügung gestellt werden?

Ich verweise nur auf das Thema Arbeitszeitgesetz:

Unser Ansatz, Frau Widmann-Mauz, geht aus dem
Antrag hervor, den wir in den Deutschen Bundestag ein-
gebracht haben. Darin führen wir aus, wie wir die Kran-
kenhäuser finanziell unterstützen wollen, das Arbeits-
zeitgesetz umzusetzen, damit junge Ärzte eine

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(C (D ttraktivere Tätigkeit im Krankenhaus bekommen. Was acht diese Koalition? Sie belastet weiter die Kranken äuser. Schauen Sie sich einmal an, wie sie finanziell datehen, wie sie händeringend junge Ärzte suchen und im oment Stellen nicht besetzen können, wie sie zum Teil ar nicht die Finanzmittel haben, das Arbeitszeitgesetz mzusetzen, damit der Arztberuf auch im Krankenhaus ttraktiv ist. Das, was Sie hier sagen, sind doch nur Allgemeinlätze. Die konkreten Probleme in den Krankenhäusern nd im Pflegewesen zeigen, dass gerade Ihre Ansätze iejenigen sind, die die Situation im Gesundheitswesen nd im Pflegewesen für die jungen Ärzte und die jungen flegekräfte eher erschweren und die Perspektive für sie mmer weiter verschlechtern. Ferner haben Sie angesprochen, Probleme einer alernden Bevölkerung lösen zu wollen. Ich mag ja gar icht aussprechen, wie der vollständige Titel des GKVSG heißt. Mit Wettbewerb hat dieses Wettbewerbstär ungsgesetz nichts zu tun. ie haben den Krankenkassen den Wettbewerbsparameer weggenommen. Sie dürfen ihren Beitragssatz nicht elbst festlegen, stattdessen wird die Politik, die Bundesegierung, demnächst entscheiden, wie viel Geld dem esundheitswesen quasi zugeteilt wird. Das ist eine Ge undheitspolitik nach Zuteilung und Kassenlage. Prost ahlzeit! Ich freue mich auf die Debatten, wenn wir uns treiten, wie viel Geld dann dem Gesundheitswesen zur erfügung gestellt wird. Das GKV-WSG, die große Gesundheitsreform, hat es icht geschafft, erstens die Bürokratie abzubauen und weitens die Lohnzusatzkosten zu senken. Im Gegenteil, ie Krankenkassenbeiträge sind auf das Rekordniveau on 14,8 Prozent gestiegen. Drittens ist die Nachhaltigeit mitnichten ins System gekommen. Das, was die alternde Bevölkerung betrifft, wird doch on Ihnen gar nicht thematisiert, sondern weggedrückt. ie Lasten werden durch Ihre Gesundheitspolitik weiter uf kommende Generationen verschoben. (Beifall bei der FDP – Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Leider wahr!)


(Beifall bei der FDP)


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: So ist es!)


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Sehr richtig!)


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: So ist es!)


ir ziehen die Lasten überhaupt nicht vor, wir stärken
orsorge nicht, wir stärken den Bereich der Altersrück-
tellungen nicht.

Letzter Punkt: Sie haben den Zusammenhang von ge-
amtgesellschaftlichen Aufgaben und Steuermitteln an-
esprochen. Auch wir als FDP haben immer gesagt, ge-
amtgesellschaftliche Aufgaben wie beispielsweise
utterschaftsleistungen und Kinderkosten sollen auch

on der gesamten Gesellschaft über Steuermittel finan-
iert werden. Aber das machen Sie doch nicht. In Ihrem
esetzentwurf stehen drei unterschiedliche Begründun-






(A) )



(B) )


Daniel Bahr (Münster)

gen, wofür das Geld bestimmt sein soll. Erstens ist da-
von die Rede, es sei für versicherungsfremde Leistungen
vorgesehen. Auf Seite 3 des GKV-WSG heißt es, es sei
für gesamtgesellschaftliche Aufgaben bestimmt, und auf
Seite 580 der Begründung heißt es, es sei für die bei-
tragsfreie Mitversicherung von Kindern gedacht. Wenn
es für die Kinderkosten bestimmt ist, dann muss es
selbstverständlich auch für diejenigen Kinder bezahlt
werden, deren Eltern privat versichert sind.


(Beifall bei der FDP)


Weil Sie sich das nicht trauen, ist der Zuschuss, den Sie
an die gesetzliche Krankenversicherung zahlen, nichts
anderes als ein Kaschieren des an sich höheren Beitrags-
satzes in der gesetzlichen Krankenversicherung.


(Carl-Ludwig Thiele [FDP]: Das gilt auch für die kleinen Beamten!)


Ihnen geht es nur darum, keinen hohen Beitragssatz zu
haben. Ihnen geht es doch gar nicht darum, dass gesamt-
gesellschaftliche Aufgaben auch gesamtgesellschaftlich
getragen werden.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Nächste Rednerin ist die Kollegin Annette Widmann-

    Mauz für die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)