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ID1612807700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Jetzt hat Uwe Barth das Wort für die FDP-Fraktion.


    (Beifall bei der FDP)







    (A) )



    (B) )



Rede von Uwe Barth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Frau Präsidentin! Meine verehrten Kolleginnen und

Kollegen! „Bildung ist die Zukunftsfrage des 21. Jahr-
hunderts.“ Diesen Satz hat jeder, der mit Bildungspolitik
zu tun hat, in dieser oder einer abgewandelten Form
schon einmal gesagt. Der Bundeshaushalt 2008 sieht nun
Ausgaben für Bildung und Forschung in Höhe von über
9,3 Milliarden Euro vor. Das sind fast 900 Millionen
Euro mehr als im laufenden Jahr.


(Beifall der Abg. Ulrike Flach [FDP] sowie der Abg. Ilse Aigner [CDU/CSU])


Für sich betrachtet, ist das in der Tat sehr viel Geld.
Setzt man diese Zahl allerdings einmal ins Verhältnis,
dann sieht man, dass es gerade einmal 3,2 Prozent des
Gesamthaushalts sind. Das wiederum ist nicht sehr viel.


(Beifall der Abg. Ulrike Flach [FDP])


Andererseits geben wir in diesem Haushalt 125 Milliar-
den Euro für den Etat des Ministeriums für Arbeit und
Soziales aus. Das sind rund 14-mal mehr, als wir in Bil-
dung und Forschung investieren.


(Jörg Tauss [SPD]: Was schließen Sie daraus?)


Ich kann angesichts dieses Verhältnisses die Einschät-
zung nicht teilen, dass wir in diesem Land zu wenig
Geld für Soziales ausgeben.


(Jörg Tauss [SPD]: Seid ihr gegen Renten und gegen Arbeitslosengeld?)


Natürlich begrüßt die FDP-Fraktion die Erhöhung im
Einzelplan 30; schließlich sehen wir die dringende Not-
wendigkeit, Mittel in Bildung, Wissenschaft und For-
schung zu investieren. Nur so hat Deutschland anerkann-
termaßen eine Chance, im internationalen Wettbewerb
langfristig zu bestehen. Natürlich machen es die spru-
delnden Steuereinnahmen dieses Jahres – Rekordsteuer-
einnahmen! – der Bundesregierung einfacher, zusätzli-
ches Geld in die Hand zu nehmen.

Allerdings muss man feststellen, dass eine klare Linie
bei der Ausgestaltung der Bildungs- und Wissenschafts-
politik nicht erkennbar ist.


(Beifall bei der FDP)


Beispiel BAföG: Natürlich ist es für die Studentinnen
und Studenten erfreulich, dass sie nun etwas mehr Geld
zur Sicherung ihres Lebensunterhalts zur Verfügung ha-
ben.


(Beifall des Abg. Jörg Tauss [SPD])


Eine nachhaltige Politik sieht aber anders aus. Wir haben
darüber hier in der BAföG-Debatte diskutiert. Das
BAföG ist eben kein Zukunftsmodell.


(Jörg Tauss [SPD]: Ach, ihr auch?)


Statt ein Gesamtkonzept für eine zukunftssichere Stu-
dien- und Hochschulfinanzierung zu entwerfen, gibt sich
die Koalition mit Reparaturen am alten System zufrie-
den.

Frau Ministerin, es geht natürlich nicht darum, dass
100 Prozent der Stipendien von der öffentlichen Hand

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(C (D ergeben werden. Das Geld, das wir durch den Bundesaushalt ausgeben, ist aber ebenfalls Geld der Bürgergeellschaft und soll deswegen im Sinne der Bürger ausgeeben werden. Wir finden daher, dass der Staat sich aran beteiligen sollte, auch im Sinne einer Vorbildwirung. Zum Thema Hochschulfinanzierung hat meine Kollein Flach bereits vorhin das Wesentliche ausgeführt. Das ochschulwesen ist und bleibt dramatisch und chronisch nterfinanziert. Der Hochschulpakt ist ein richtiger chritt; aber der Stein der Weisen ist er nicht. (Beifall bei der FDP – René Röspel [SPD]: Den hat noch keiner gefunden!)


(Beifall bei der FDP)


Während wir das BAföG und die Hochschulfinanzie-
ung trotz Bedenken mittragen und unterstützen, stellt
ich die Situation insbesondere in den Bereichen „le-
enslanges Lernen“ und „Begabtenförderung in Schule,
etrieb und Hochschule“ ganz anders dar. Diese Berei-
he dümpeln trotz vollmundiger Proklamationen in Ab-
ichtserklärungen, in Zukunftskonzepten und in Innova-
ionszirkeln vor sich hin.

Die hauseigene Öffentlichkeitsabteilung der Ministe-
in, die für diese Proklamationspolitik maßgeblich zu-
tändig ist, schneidet im neuen Haushalt recht gut ab.
ie Mittel für die Öffentlichkeitsarbeit werden um
50 Millionen Euro gesteigert. Das ist übrigens ein
echstel der gesamten Steigerung der Haushaltsmittel im
inzelplan 30.


(Ulrike Flach [FDP]: Einer unserer Streitpunkte!)


Schauen wir uns den Forschungsbereich an. Sehr ge-
hrte Frau Ministerin, gleich zu Beginn Ihrer Amtszeit
aben Sie die Zuständigkeit für so wichtige Bereiche wie
nergie, Luft- und Raumfahrt, Schifffahrt, Meerestech-
ik, aber auch Verkehr und Bau weitgehend kampflos
bgegeben.

All diese Bereiche sind jedoch Kernbereiche Ihrer
ightechinitiative. Zersplitterung ist keine Stärke, liebe
rau Ministerin, auch wenn Sie das Gegenteil noch so
ft wiederholen. Ich bitte Sie, nicht permanent zu versu-
hen, uns zu erklären, dass ausgerechnet in dieser Koali-
ion viele Köche einen wohlschmeckenden Brei zuberei-
eten.


(Beifall bei der FDP)


Wie steht es also nun um die Hightechinitiative? Die
nergietechnologien leiden nach wie vor unter For-
chungsverboten in der Kernenergie-, Sicherheits- und
ndlagerforschung.


(Jörg Tauss [SPD]: Ach Gott, ach Gott, ach Gott!)


ber dem Zukunftsfeld „Pflanzen“ liegt der Schleier des
entechnikgesetzes. Die Gesundheitsforschung ist im
ürgegriff der Debatte um die Stammzellenforschung,

nd diese ist im Begriff, sich von der internationalen
ntwicklung abzukoppeln.


(René Röspel [SPD]: Was?)







(A) )



(B) )


Uwe Barth
All diese Strategien nützen nichts, wenn die Politik nicht
bereit ist, ideologische Barrieren abzubauen und Freiheit
zu gewähren. Sie, liebe Frau Ministerin, und Sie, liebe
Kolleginnen und Kollegen in der Koalition, haben die
Möglichkeit, entscheidende Signale zu setzen. Wer je-
doch einerseits eine Hightechinitiative propagiert und
andererseits die Forschungsfreiheit einschränkt, setzt
falsche Signale und verbaut sich wichtige Zukunftsfel-
der.


(Beifall bei der FDP)


Auch zur Forschungsprämie hat Kollegin Flach vor-
hin das Wesentliche gesagt. Natürlich müssen wir über
die Forschungsprämie hinausdenken. Noch gilt für uns
das Lissabon-Ziel in der Forschungspolitik. Wir wollen
in Deutschland bis 2010 3 Prozent des Bruttoinlandspro-
dukts für FuE aufwenden. Hier muss die Wirtschaft mit-
ziehen. Deshalb ist es wichtig, dass wir ein innova-
tionsfreundliches Klima schaffen. Die steuerliche FuE-
Förderung wäre aus unserer Sicht hierzu ein ausge-
zeichneter Weg.

Lassen Sie mich, liebe Kolleginnen und Kollegen, ab-
schließend noch eines anmerken: Immer wenn es um
Bildung geht, sprechen wir auch über Chancengerechtig-
keit sowie darüber, dass wir jungen Menschen
Zukunftsperspektiven eröffnen wollen und müssen.


(Jörg Tauss [SPD]: Das ist wahr!)


Wenn ich nun sehe, dass dieser Haushalt trotz erhebli-
cher Steuermehreinnahmen, trotz Rekordsteuereinnah-
men, eine Neuverschuldung in Höhe von 12 Milliarden
Euro vorsieht, dann erreichen wir in Wahrheit genau das
Gegenteil. Wir verbauen den nächsten Generationen Zu-
kunftschancen. Meine Fraktion hat mit vielen Einzelan-
trägen, die gebunden und als CD-ROM erhältlich sind,
gezeigt, dass ein schuldenfreier Haushalt möglich ist.


(Jörg Tauss [SPD]: Was ihr vorgelegt habt, ist ein Horrorkatalog!)


Bei aller Freude über etwas mehr Geld für Bildung
und Forschung ist die steigende Verschuldung eine Be-
lastung für die nächsten Generationen und eine Ein-
schränkung der Gestaltungsspielräume für die nächsten
Jahrzehnte, die, gerade weil sie so unnötig ist, so unver-
antwortlich ist.

Herzlichen Dank.


(Beifall bei der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Katrin Dagmar Göring-Eckardt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Ulla Burchardt hat jetzt für die SPD-Fraktion das

    Wort.


    (Beifall bei der SPD)