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ID1612802200

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    542. Ziel.\n: 1
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    Plenarprotokoll 16/128 haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksachen 16/6000, 16/6002) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2007 bis 2011 (Drucksachen 16/6001, 16/6002, 16/6426) 1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 16/6401, 16/6423) . . . . . . . 2 Einzelplan 02 c) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes über die Fest- stellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haus- haltsjahr 2007 (Nachtragshaushalts- gesetz 2007) (Drucksachen 16/6390, 16/6391) . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister BMF . . . . . 13405 D 13406 A 13406 A 13406 A 13407 A 13409 B 13411 D 13413 A 13415 C 13419 A Deutscher B Stenografisch 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 I n h a l Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heidemarie Wieczorek-Zeul . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: Eidesleistung des Bundesministers für Ar- beit und Soziales Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . Olaf Scholz, Bundesminister BMAS . . . . . . . Tagesordnungspunkt II: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- 3 4 i i 13405 A 13405 B 13405 B Deutscher Bundestag (Drucksachen 16/6402, 16/6423) . . . . . . . 13406 B undestag er Bericht ung 7. November 2007 t : Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 16/6403, 16/6423) . . . . . . . a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 16/6408, 16/6423) . . . . n Verbindung mit b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksachen 16/6423, 16/6424) . . . . n Verbindung mit 13406 B 13406 C 13406 C Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Eduard Oswald (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13422 A 13423 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Dr. Barbara Höll (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Gunter Weißgerber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Jochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . Jörg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . 5 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung (Drucksachen 16/6420, 16/6423) . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Volker Schneider (Saarbrücken) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Hirsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Burchardt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung (Drucksachen 16/6412, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Frank Schmidt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . D B W K P N H W D K U A H A 7 H G D E U P D G K 13424 D 13426 B 13426 C 13427 D 13429 C 13430 C 13431 A 13433 A 13433 B 13434 C 13436 C 13437 D 13440 C 13442 B 13442 C 13443 B 13443 C 13444 A 13446 A 13447 B 13449 D 13451 A 13452 D 13453 B 13454 A 13454 C 13456 B 13457 C 13457 C 13458 D 13459 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . . . artholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . infried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laas Hübner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atrick Döring (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . olfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lutz Heilmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . r. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . laus Hofbauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . we Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dorothée Menzner (DIE LINKE) . . . . . . . eidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . rnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Land- wirtschaft und Verbraucherschutz (Drucksachen 16/6410, 16/6423) . . . . . . . ans-Michael Goldmann (FDP) . . . . . . . . . . eorg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . r. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) (SPD) . . . . . . . . . . . . lrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . eter Bleser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Höfken (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . arin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13461 B 13461 C 13462 C 13463 D 13465 B 13466 C 13467 C 13468 D 13469 B 13470 A 13471 B 13472 A 13473 A 13473 D 13474 B 13475 A 13476 A 13477 B 13477 D 13479 A 13479 B 13479 D 13480 A 13481 B 13483 A 13483 D 13485 B 13486 C 13488 A 13488 D 13489 A 13489 D 13490 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 III Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Horst Seehofer, Bundesminister BMELV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christel Happach-Kasan (FDP) . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 8 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 16/6414, 16/6423) . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Birgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 13491 D 13493 A 13493 D 13497 A 13497 C 13499 B 13499 C 13500 D 13502 C 13504 B 13505 C 13506 C 13508 D 13510 B 13512 C 13513 D 13515 A 13516 D 13517 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13405 (A) ) (B) ) 128. Sitz Berlin, Dienstag, den 2 Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 128. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 13517 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Dr. Bartels, Hans- Peter SPD 27.11.2007 Bismarck, Carl-Eduard von CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Bunge, Martina DIE LINKE 27.11.2007 Claus, Roland DIE LINKE 27.11.2007 Connemann, Gitta CDU/CSU 27.11.2007 Dr. Eid, Uschi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Gloser, Günter SPD 27.11.2007 Montag, Jerzy BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Müntefering, Franz SPD 27.11.2007 Nitzsche, Henry fraktionslos 27.11.2007 Pieper, Cornelia FDP 27.11.2007 Piltz, Gisela FDP 27.11.2007 Roth (Heringen), Michael SPD 27.11.2007 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 27.11.2007 Ströbele, Hans-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27.11.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Irber, Brunhilde SPD 27.11.2007 Juratovic, Josip SPD 27.11.2007 Dr. Küster, Uwe SPD 27.11.2007 Lehn, Waltraud SPD 27.11.2007 S S W Z (D trothmann, Lena CDU/CSU 27.11.2007 tübgen, Michael CDU/CSU 27.11.2007 egener, Hedi SPD 27.11.2007 eil, Martin FDP 27.11.2007 128. Sitzung Berlin, Dienstag, den 27. November 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Eduard Oswald ist der nächste Redner, und zwar für

    die CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Eduard Oswald
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Kollege Solms, bei all dem, was Sie gesagt haben,
muss ich darauf hinweisen: Tatsache ist und bleibt, dass
der Bundesfinanzminister hier und heute nicht nur eine
gute Rede gehalten, sondern auch eine ausgezeichnete
Bilanz der Großen Koalition vorgelegt hat.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Herr Bundesminister Steinbrück, das haben wir gemein-
sam erreicht. Ich sage Ihnen: Es ist doch gut, dass die
Union Ihr Partner ist.


(Beifall bei der CDU/CSU – Dr. Norbert Röttgen [CDU/CSU]: Allerdings! Das weiß er auch!)


Wenn wir wollen, können wir noch manches erreichen.
Ihre Rolle als stellvertretender SPD-Vorsitzender kann
Ihnen dabei durchaus behilflich sein. Denn um das, was
Sie vorhaben, umzusetzen, werden Sie noch den einen
oder anderen aus Ihren eigenen Reihen überzeugen müs-
sen.

Deutschland steht heute so gut da wie seit langem
nicht mehr. Dies ist zuallererst der Erfolg der Menschen,
die diesen Aufschwung durch ihre Leistungen ermög-

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(C (D icht haben, also ein Erfolg der Arbeitnehmer und der rbeitgeber, ber auch der Erfolg richtiger politischer Weichenstelungen und Entscheidungen. (Beifall bei der CDU/CSU – Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: Ganz genau! Sowohl als auch!)


(Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU]: So ist es!)


Bei der Konsolidierung der öffentlichen Finanzen und
ei der gezielten Förderung des Wirtschaftswachstums
aben wir in den vergangenen zwei Jahren deutliche
ortschritte erzielt. Wir haben Deutschland steuerpoli-

isch wettbewerbsfähig gemacht. Das Konzept des Drei-
langs von Sanieren, Reformieren und Investieren ist
nd bleibt erfolgreich.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Diese positiven Entwicklungen müssen erwähnt wer-
en, damit uns allen bewusst wird: Deutschland ist vo-
angekommen. Es muss aber auch klar sein: Es ist allen-
alls ein Anfang gemacht. Wir haben noch eine gute

egstrecke vor uns. Deshalb muss unsere Richtschnur
ür die zweite Hälfte dieser Legislaturperiode sein, ers-
ens die Wachstumskräfte weiter zu stärken und zweitens
en Beschäftigungsaufbau weiter voranzutreiben.

Unsere Finanzpolitik ist darauf ausgerichtet, gesamt-
taatlich spätestens im Jahr 2011 einen strukturell aus-
eglichenen Haushalt vorzulegen, also einen Haushalt
hne neue Schulden; das ist heute bereits bestätigt wor-
en. Schaffen wir dies, so bleiben gesamtstaatlich immer
och die in den vergangenen Jahrzehnten aufgelaufenen
ffentlichen Schulden in Höhe von insgesamt
500 Milliarden Euro, die wir natürlich abtragen müs-

en. Ziel muss es sein, die öffentlichen Haushalte so zu
onsolidieren, dass wieder Zukunftsinvestitionen mög-
ich werden. Für jeden Euro Staatsschulden, den wir ab-
ragen, müssen wir in Zukunft keine Zinsen und Zinses-
insen mehr aus Steuergeldern zahlen.

Es kommt hinzu: Heute fließt jeder sechste Euro, den
er Bund einnimmt, in den Schuldendienst. Der Bund
üsste also beim jetzigen Zinsniveau selbst ohne Neu-

erschuldung jedes Jahr 40 Milliarden Euro Zinsen auf-
ringen. Wenn die Durchschnittsverzinsung für diese
chulden nur um einen Prozentpunkt steigt, bedeutet das
ehrausgaben von rund 15 Milliarden Euro. Ange-

ichts dieser Zahlen wird jedem deutlich, dass es gut ist,
ie Neuverschuldung schnellstmöglich und schleunigst
uf null zurückzuführen, dass es darüber hinaus aber für
nser Land und seine Zukunft auch wichtig ist, den
chuldenberg abzutragen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Liebe Kollegen und Kollegen, bei allen bisherigen Er-
olgen und trotz der weiterhin ehrgeizigen Anstrengun-
en bei der Konsolidierung müssen nicht nur wir Finanz-
nd Haushaltspolitiker eines im Auge behalten: Die stei-
ende Inflation, im Wesentlichen verursacht durch die
reisentwicklung bei Öl und Benzin, macht den Bürge-






(A) )



(B) )


Eduard Oswald
rinnen und Bürgern schon heute zu schaffen, und die
Kursentwicklung unserer Währung, des Euros, stellt ins-
besondere an unsere exportorientierte Wirtschaft große
Herausforderungen. Wir wissen uns hier bestens vertre-
ten durch die Europäische Zentralbank und die Deutsche
Bundesbank. Der Finanzausschuss wird heute in einer
Woche in Frankfurt mit beiden entsprechende Gespräche
führen.

Finanzpolitik ist nur dann langfristig erfolgreich,
wenn strukturelle Konsolidierung und Förderung von
Wachstum und Beschäftigung Hand in Hand gehen. Des-
halb war die beschlossene Reform der Unternehmensbe-
steuerung ebenso notwendig wie die Mehrwertsteuerer-
höhung und die Senkung der Beitragssätze in der
Arbeitslosenversicherung.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir brauchen den
Erfolg der Föderalismuskommission II. Wir haben hier
die große Chance, eine Schuldenbremse einzuführen und
eine Regelung zum Schuldenabbau zu treffen. Hier liegt
für die Große Koalition eine sehr große Chance und Auf-
gabe. Es ist eine Herkulesaufgabe, die föderalen Finanz-
beziehungen neu zu ordnen. Es bleibt also genug Arbeit
für die zweite Hälfte dieser Legislaturperiode.

Für mich ist die Staatsquote ein Hinweis darauf, ob
Reformpolitik erfolgreich ist. Es ist gut, dass der Anteil
des Staates am Bruttoinlandsprodukt von 2003 bis 2006
um 3 Prozentpunkte gesenkt werden konnte. Trotzdem
ist die Quote heute noch immer zu hoch. International
liegen wir im Mittelfeld; Michael Meister hat darauf hin-
gewiesen. Unser Motto muss sein: Wir setzen auf Eigen-
verantwortung und Eigeninitiative und nicht auf die
Rundumversorgung durch den Staat.


(Beifall bei der CDU/CSU – Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr richtig!)


Gleichzeitig nehmen wir uns auch der Sorgen der Men-
schen an, die sich selbst nicht helfen können. Wir müs-
sen weiter daran arbeiten, dass alle Menschen in unse-
rem Lande Vertrauen in den Staat haben, dass sie aber
natürlich zuerst einmal Vertrauen in sich selbst haben.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Finanzstandort
Deutschland belegt im europäischen Vergleich in den
großen Segmenten der Bank- und Versicherungsge-
schäfte den ersten oder zweiten Platz. Auch bei den Ka-
pitalprodukten wie Aktien und Investmentfonds liegen
wir vorn. Wir haben das REITs-Gesetz auf den Weg ge-
bracht. In der kapitalmarktnahen Unternehmensfinanzie-
rung haben wir ungenutzte Potenziale. Ich bin davon
überzeugt, dass wir im Bereich von Beteiligungs- und
Wagniskapital vorankommen. Sie sind die Hauptfinan-
zierungsquellen für auf Innovation und neuer Technolo-
gie basierte Unternehmen und damit von hoher Bedeu-
tung für Wachstum und Beschäftigung. Hier müssen sich
manche eben noch ein bisschen bewegen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, heute wissen wir:
Die Ursachen für die US-Hypothekenkrise und ihre ra-
sche globale Ausbreitung sind vielschichtig. Wesentlich
dazu beigetragen haben dürften die Gewöhnung an lange
Zeit günstige globale Wachstumsperspektiven, eine in-
ternational sehr großzügige Liquiditätsausstattung sowie

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(C (D nstitutionelle Schwächen bei der Risikobewertung, die urch Finanzinnovationen noch verschärft wurden. Für ich gilt aber der Satz: In jeder Krise steckt auch eine hance. Ich glaube, dass sich die Finanzaufsicht in eutschland und Europa durchaus bewährt hat – was icht heißt, dass man in Einzelpunkten nicht nachjustieen muss. Für mich ist völlig klar: Wenn ein Kreditinstiut einen Kredit verleiht und schon bei der Vergabe weiß, ass es diesen Kredit verkaufen, ihn also nicht bis zum nde der Laufzeit halten wird, dann wird es bei der Verabe möglicherweise nicht so genau hinschauen. as heißt, für uns muss das Thema Kreditverkäufe ein hema sein, dessen wir uns weiterhin annehmen. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


(Beifall des Abg. Ortwin Runde [SPD])


Es gilt, die gestaltende Finanzpolitik fortzusetzen,
en Weg, den Peer Steinbrück heute beschrieben hat.
aushaltskonsolidierung schafft dann Spielräume für

ine durchschlagende Wachstumspolitik. Vom Auf-
chwung müssen alle profitieren – das ist der Wille von
DU und CSU –, natürlich auch die, die ihn erwirtschaf-

et haben. Mit unserer soliden Finanz- und Haushaltspo-
itik stärken wir den Standort Deutschland, und ein star-
er Standort ist die beste Investition in die Zukunft.
rbeitsplätze in unserem Land zu schaffen, das ist und
leibt unser Ziel.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun die Kollegin Barbara Höll, Frak-

    ion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)