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ID1611200400

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    766. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/112 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 A 11594 D 11596 C 11598 D 11600 A 11601 B 11602 A 11603 D 11620 C 11621 C 11623 A 11624 A 11625 D 11627 B 11628 C Deutscher B Stenografisch 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Wahl des Abgeordneten Dr. Rainer Tabillion als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksache 16/6000) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2007 bis 2011 (Drucksache 16/6001) . . . . . . . . . . . . . . . . K K M H S 11591 A 11591 B 11591 C 11591 D 11591 D Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11604 D 11606 B undestag er Bericht ung 13. September 2007 t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . 11607 B 11608 C 11610 C 11611 D 11613 B 11614 D 11616 A 11617 A 11618 C 11619 B Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11629 C 11630 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Allgemeinen Eisenbahn- gesetzes (Drucksache 16/5725) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Strahlen- schutzvorsorgegesetzes (Drucksache 16/6232) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Rah- menbedingungen für den dualen Rund- funk im multimedialen Zeitalter (Drucksache 16/5959) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung der Heim- kehrerstiftung und zur Finanzierung der Stiftung für ehemalige politische Häftlinge (Heimkehrerstiftungsaufhe- bungsgesetz – HKStAufhG) (Drucksache 16/5845) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Kon- zepte für den Bau des Berliner Schlos- ses (Drucksache 16/5961) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Ab- g K o w D ( U D W F B E H N D J E J D U K D P K K 11631 A 11631 C 11632 C 11633 C 11634 B 11636 A 11636 D 11637 C 11638 B 11638 D 11639 D 11639 D 11639 D 11640 A 11640 A eordneten Dr. Werner Hoyer, Jürgen oppelin, Dr. Karl Addicks, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion der FDP: Den Aus- ärtigen Dienst für die Aufgaben der iplomatie des 21. Jahrhunderts stärken Drucksachen 16/3018, 16/5543) . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 B 11640 C 11641 C 11642 A 11643 C 11644 B 11645 C 11647 C 11648 C 11649 D 11651 A 11652 A 11653 A 11654 C 11655 C 11656 C 11658 A 11658 C 11659 C 11659 D 11660 C 11662 A 11663 A 11665 D 11668 A 11669 C 11670 D 11672 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 III Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Brunnhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11673 C 11675 B 11676 C 11677 C 11679 A 11680 C 11681 D 11683 D 11685 C 11686 D 11687 C 11689 D 11690 C 11691 B 11692 C 11694 A 11695 C 11697 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11591 (A) ) (B) ) 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11697 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmaier, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Andres, Gerd SPD 13.09.2007 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 13.09.2007 Bülow, Marco SPD 13.09.2007 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 13.09.2007 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 13.09.2007 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Meckel, Markus SPD 13.09.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 13.09.2007 Ortel, Holger SPD 13.09.2007 Röring, Johannes CDU/CSU 13.09.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Götz, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Hörster, Joachim CDU/CSU 13.09.2007* Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 S D D S (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates chily, Otto SPD 13.09.2007 r. Schwall-Düren, Angelica SPD 13.09.2007 r. Stinner, Rainer FDP 13.09.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 13.09.2007 112. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat die Kollegin Ilse Falk von der CDU/

    SU-Fraktion.


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Ilse Falk
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir

ebattieren heute den Einzelplan des Bundeshaushalts,
ngesichts dessen Volumen jeder zusammenzuckt: Der
etrag von 129,5 Milliarden Euro ist nicht nur eine ge-
altige Summe – 45 Prozent des Gesamtetats –, sondern

r macht auch deutlich, dass sowohl unser Sozialsystem
ls auch der Arbeitsmarkt nach wie vor großer Unterstüt-
ung bedürfen.

Wir alle sind natürlich über die deutlich gesunkenen
rbeitslosenzahlen froh. Wir freuen uns über jeden der

ast 1 Million Menschen, die wieder oder überhaupt zum
rsten Mal eine Arbeit gefunden haben. Beschäftigung
ietet den Menschen nicht nur finanzielle Sicherheit,
ondern stärkt auch das Selbstwertgefühl und gibt dem
eben einen Sinn.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Gut ist, dass allmählich Bewegung in die Bereiche
ommt, die uns besonders große Sorgen bereiten. So war
llein in den letzten zwölf Monaten ein Rückgang der
ahl der Arbeitslosen um 666 000 Personen zu verzeich-
en, unter denen 100 000 Jugendliche unter 25 Jahren
nd 100 000 ältere Arbeitnehmer über 55 Jahren waren.
as bedeutet, dass sich die Perspektiven für Jung und
lt gleichermaßen verbessert haben. Hinzu kommt, dass

s 355 000 Langzeitarbeitslose weniger gibt als vor ei-
em Jahr. Das heißt, der Aufschwung erreicht auch die
ockelarbeitslosigkeit.


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Außerdem ist die Zahl der sozialversicherungspflich-
igen Beschäftigungsverhältnisse im Vergleich zur Situa-
ion vor einem Jahr um 526 000 gestiegen. Es sind also
eue reguläre Beschäftigungsverhältnisse entstanden.
adurch fließt wieder mehr Geld in die Sozialkassen,
as zu deren Stabilisierung führt. Die Zahl der Erwerbs-

ätigen erreicht mit 39,79 Millionen ein Rekordniveau.
o hoch war diese Zahl seit der Wiedervereinigung noch
ie.






(A) )



(B) )


Ilse Falk
Mit dem Dreiklang „Investieren, Sanieren, Refor-
mieren“ haben wir frühzeitig massive Wachstumsim-
pulse gesetzt und zukunftsorientierte Investitionen in
Forschung, Entwicklung und Bildung getätigt. Das zahlt
sich jetzt aus.

Wir haben auch unpopuläre, angesichts der demogra-
fischen Entwicklung aber notwendige Reformen auf den
Weg gebracht, zum Beispiel die ab 2012 beginnende
schrittweise Anhebung der Rentenregelaltersgrenze um
zwei Jahre, die Rente mit 67. Angesichts eines Bundes-
zuschusses zur Rentenkasse in Höhe von 78,6 Milliar-
den Euro und immer längerer Rentenbezugszeiten wäre
es unverantwortlich gegenüber der jungen Generation
gewesen, hier nicht zu handeln.

Das allein reicht aber noch nicht aus, um Sicherheit
im Alter zu garantieren. Deshalb ist es unbedingt not-
wendig, weiterhin Anreize zur betrieblichen und priva-
ten Altersvorsorge zu bieten bzw. weitere Anreize zu
schaffen. So wollen wir zum Beispiel die Beitragsfrei-
heit der Entgeltumwandlung beibehalten sowie Verbes-
serungen bei der Unverfallbarkeit von Anwartschaften
durch das Betriebsrenten-Förderungsgesetz erreichen.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Im Hinblick auf die private Altersvorsorge ist die ver-
einbarte Erhöhung der Kinderzulage bei der Riester-
Rente ab 1. Januar 2008 von 138 Euro auf 185 Euro
bzw. auf 300 Euro für nach dem 1. Januar 2008 geborene
Kinder ein wichtiger Baustein.

Insgesamt haben wir die Lebensbedingungen in
Deutschland mit einer Fülle von Maßnahmen verlässlich
und nachhaltig verbessert. Jetzt gilt es, dies weiter zu
verstetigen, neue Impulse für fortdauerndes Wachstum
zu geben und die spürbare Teilhabe möglichst aller Men-
schen daran zu ermöglichen.

Das Ziel muss bleiben, möglichst jeden Menschen in
Arbeit zu bringen. Auch 3,7 Millionen Arbeitslose sind
noch entschieden zu viele. Die Politik kann keine Ar-
beitsplätze schaffen – das ist eine Binsenweisheit –, aber
sie kann die Rahmenbedingungen für Wirtschaft und Be-
schäftigung verbessern. Dazu gehört die weitere Sen-
kung der Lohnnebenkosten. Dies ist im Rahmen unseres
Einzelplanes, des Einzelplanes 11, durch die Senkung
des Beitragssatzes zur Arbeitslosenversicherung
möglich. Es ist der Union ein dringendes Anliegen, den
Beitrag über das schon fest vereinbarte Ziel von
3,9 Prozent hinaus um weitere 0,4 Prozentpunkte auf
3,5 Prozent zu senken.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Angesichts der von der Bundesagentur für Arbeit vorge-
legten Zahlen sollte dies machbar sein und die Wettbe-
werbsfähigkeit der Wirtschaft weiter stärken.

Neue Beschäftigungsimpulse können außerdem von
steuerlichen Anreizen zur Stärkung der Rolle privater
Haushalte als Arbeitgeber ausgehen. Wer einen sozial-
versicherungspflichtigen Arbeitsplatz schafft, sollte dies
zu den gleichen Bedingungen können, wie sie für jeden
Betrieb gelten. Davon profitieren die Arbeitnehmer, die
Arbeitgeber und nicht zuletzt der Staat, weil wir Licht in

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(C (D as Dunkel der Schwarzarbeit im privaten Sektor brinen könnten. Wir müssen den Aufschwung nutzen, um insbesonere sogenannte Langzeitarbeitslose wieder in Arbeit u bringen. Angesichts von weit über 1 Million offenen tellen frage ich Sie: Wann, wenn nicht jetzt, soll dies elingen? (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


ir haben deshalb beschlossen, die Förderung bestimm-
er Personengruppen zu verstärken. Dazu gehört der
ombilohn zur Verbesserung der Beschäftigungschan-

en für Menschen unter 25 Jahren. Ferner gehört das auf
ie Jugend abzielende Konzept Jugend, Ausbildung und
rbeit der Bundesregierung dazu, das noch in diesem
ahr vorgelegt werden soll.

Auch Langzeitarbeitslose mit multiplen, besonders
chweren Vermittlungshemmnissen sollen mit einer in-
ensiven persönlichen Betreuung schrittweise wieder an
en Arbeitsmarkt herangeführt werden. Dafür ist eben-
alls ein Kombilohn beschlossen worden.

Das alles kostet viel Geld, aber wir sind überzeugt,
ass es gute und wichtige Investitionen in Lebenschan-
en für junge und schwer vermittelbare Menschen sind.
as rechnet sich letztlich auch für den Staat.


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ein wichtiges Thema, das uns beschäftigen muss, ist
ie Teilhabe von Menschen mit Behinderungen am Ar-
eitsmarkt. Diesbezüglich gibt es noch erhebliche Bar-
ieren,


(Dr. Ilja Seifert [DIE LINKE]: Wohl wahr!)


icht nur in Bezug auf die Bereitschaft zur Anstellung
ieser Menschen, sondern auch hinsichtlich der Geset-
eslage.

Des Weiteren muss es uns gelingen, die Potenziale äl-
erer Menschen – insbesondere angesichts des eben an-
esprochenen Fachkräftebedarfs – stärker auszuschöp-
en. Die Initiative 50 plus ist inzwischen auf Erfolgskurs
nd gibt älteren Arbeitssuchenden neuen Lebensmut. In
iesem Zusammenhang will ich darauf hinweisen, dass
s uns besonders wichtig ist, jegliche Frühverrentungs-
nreize vonseiten des Staates schnellstmöglich abzu-
chaffen. Wir können angesichts der demografischen
ntwicklung überhaupt nicht auf die Erfahrung bewähr-

er Arbeitskräfte verzichten.

Auch die großen Potenziale von Frauen auf dem Ar-
eitsmarkt könnten noch stärker genutzt werden. Inzwi-
chen erreichen Frauen vergleichbare oder bessere Bil-
ungsabschlüsse als Männer und möchten in ihrem
eruf arbeiten und gleichzeitig eine Familie haben. Mit-
ilfe des Elterngeldes und des in Angriff genommenen
eiteren Ausbaus der Kinderbetreuungsmöglichkeiten

chafft die Bundesregierung erstmals echte Wahlfreiheit.
abei ist mir eines wichtig: Frauen und Männer, die Be-

uf und Familie vereinbaren möchten, sollen dies kön-
en, ohne dass diejenigen, die sich vorübergehend oder
auerhaft ausschließlich ihrer Familie widmen möchten,






(A) )



(B) )


Ilse Falk
diskriminiert werden. Wir haben hohe Achtung vor ih-
rem Engagement und sind uns ihrer Leistung wohlbe-
wusst. In dieser Diskussion wünsche ich uns allen deut-
lich mehr Gelassenheit.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Generell sind noch stärkere Bemühungen bei der Ak-
tivierung und Integration der in den Bereich des SGB II
fallenden Arbeitslosen in den Arbeitsmarkt nötig. Hier
geht es vor allem um eine Verbesserung der Betreuung in
den Jobcentern. Wir hören immer wieder Klagen über
mangelnde Leistungsfähigkeit der neuen Behörde, über
unfähige Mitarbeiter. Die mag es geben. Aber erstens
zeigen uns neueste Umfragen, dass sich die Bewertung
deutlich bessert, und zweitens darf man nicht vergessen,
welch gewaltigen Umstrukturierungsprozess die Ar-
beitsverwaltung hinter sich hat und was den Mitarbeitern
auf diesem Weg zum Teil zugemutet wurde. Deshalb
will ich an dieser Stelle ausdrücklich denjenigen danken,
die unter oft schwierigen, nicht unbedingt vergnü-
gungsteuerpflichtigen Bedingungen hervorragende Ar-
beit leisten.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wir könnten ihnen sicher helfen, wenn wir den Wild-
wuchs von Maßnahmen konsequent lichteten und ihnen
mehr Entscheidungskompetenz zutrauten. Die Union
fordert daher seit langem eine ehrliche Evaluation des
arbeitsmarktpolitischen Instrumentariums im Hinblick
auf Wirksamkeit und Kosten. Wir brauchen hier mehr
Transparenz und eine Bündelung der erfolgreichen In-
strumente für eine zielgenauere Handhabbarkeit. Maxi-
mal zehn Instrumente sollten eine ausreichende Grund-
lage sein. Das Ministerium und die Bundesagentur
arbeiten daran. Wir hoffen, bald zu guten Ergebnissen zu
kommen.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Klaus Brandner [SPD])


Neben dem Aspekt des Förderns, der wichtig ist, darf
das Fordern nicht in den Hintergrund geraten. Es muss
das Ziel bleiben, jedem Menschen zu ermöglichen, sei-
nen Lebensunterhalt durch eigene Arbeit zu bestreiten.
Deshalb ist es wichtig, dass bei den Arbeitsvermittlern
vor Ort der Gleichklang von Fordern und Fördern – bei-
des – konsequent umgesetzt wird, bei offensichtlicher
Arbeitsverweigerung notfalls auch mit Druck. In den
Fällen, in denen deutlich wird, dass angebotene Mög-
lichkeiten nicht wahrgenommen werden, muss gehandelt
werden. Der Kombination aus optimierter Arbeitszeit
und staatlichem Zuschuss bei gleichzeitiger maximaler
Freizeit für illegale Zusatztätigkeiten müssen wir ein
Ende bereiten. Wir brauchen deshalb Anreize für Voll-
zeittätigkeit, unter anderem durch veränderte Hinzuver-
dienstregelungen, wie von der Union bereits seit gerau-
mer Zeit gefordert. Gleichzeitig müssen Schwarzarbeit
und illegale Beschäftigung durch Kontrollen konsequen-
ter verhindert und bekämpft werden.

Eine angemessene Versorgung derer, die von Arbeits-
losigkeit betroffen sind, muss selbstverständlich sein.

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(C (D berste Priorität haben für uns aber die Verbesserung er Beschäftigungschancen und Teilhabe für alle Menchen. Deshalb muss unser wichtigstes Ziel sein – soohl aus der Sicht der Betroffenen als auch aus der Sicht er Solidargemeinschaft –, möglichst viele Menschen aus em Bezug staatlicher Transfers und somit aus finanzielr und gedanklicher Abhängigkeit herauszuholen. Wir önnen und wollen nicht zulassen, dass es regelrechte Soialhilfekarrieren über mehrere Generationen gibt. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


uch das ist eine Frage der Menschenwürde. Dafür müs-
en Arbeitgeber und Arbeitnehmer, Wirtschaft und Poli-
ik ihre Kräfte bündeln zum Wohle unseres Landes und
er Menschen, die hier leben.

Für den Einzelnen bedeutet Beschäftigung Sicherheit
nd Lebensperspektive. Für den Staat bedeutet Beschäf-
igung Wachstum und finanzielle Spielräume für diejeni-
en, die der Hilfe bedürfen. Immer aber sollten soziale
eistungen als Hilfe zur Selbsthilfe verstanden werden
nd unbegrenzt nur denen vorbehalten bleiben, die sich
us eigener Kraft nicht helfen können.

Danke für die Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt die Kollegin Dr. Gesine Lötzsch

    on der Fraktion Die Linke.


    (Beifall bei der LINKEN)