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ID1611200500

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/112 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Franz Müntefering, Bundesminister BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Lehn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Meckelburg (CDU/CSU) . . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Diana Golze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 A 11594 D 11596 C 11598 D 11600 A 11601 B 11602 A 11603 D 11620 C 11621 C 11623 A 11624 A 11625 D 11627 B 11628 C Deutscher B Stenografisch 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Wahl des Abgeordneten Dr. Rainer Tabillion als Schriftführer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . Tagesordnungspunkt 2 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2008 (Haushaltsgesetz 2008) (Drucksache 16/6000) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2007 bis 2011 (Drucksache 16/6001) . . . . . . . . . . . . . . . . K K M H S 11591 A 11591 B 11591 C 11591 D 11591 D Dirk Niebel (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ralf Brauksiepe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11604 D 11606 B undestag er Bericht ung 13. September 2007 t : Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . atja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . laus Brandner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . arkus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Falk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Fuchtel (CDU/CSU) . . . . . . . . tefan Müller (Erlangen) (CDU/CSU) . . . . . Dr. Heinrich L. Kolb (FDP) . . . . . . . . . . . . 11607 B 11608 C 11610 C 11611 D 11613 B 11614 D 11616 A 11617 A 11618 C 11619 B Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . Dr. Ole Schröder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11629 C 11630 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Christel Humme (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Singhammer (CDU/CSU) . . . . . . . . Ina Lenke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Miriam Gruß (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Allgemeinen Eisenbahn- gesetzes (Drucksache 16/5725) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Strahlen- schutzvorsorgegesetzes (Drucksache 16/6232) . . . . . . . . . . . . . . . . c) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Rah- menbedingungen für den dualen Rund- funk im multimedialen Zeitalter (Drucksache 16/5959) . . . . . . . . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung der Heim- kehrerstiftung und zur Finanzierung der Stiftung für ehemalige politische Häftlinge (Heimkehrerstiftungsaufhe- bungsgesetz – HKStAufhG) (Drucksache 16/5845) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Antrag der Abgeordneten Hans-Joachim Otto (Frankfurt), Christoph Waitz, Dr. Karl Addicks, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Klare Kon- zepte für den Bau des Berliner Schlos- ses (Drucksache 16/5961) . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 5: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Ab- g K o w D ( U D W F B E H N D J E J D U K D P K K 11631 A 11631 C 11632 C 11633 C 11634 B 11636 A 11636 D 11637 C 11638 B 11638 D 11639 D 11639 D 11639 D 11640 A 11640 A eordneten Dr. Werner Hoyer, Jürgen oppelin, Dr. Karl Addicks, weiterer Abge- rdneter und der Fraktion der FDP: Den Aus- ärtigen Dienst für die Aufgaben der iplomatie des 21. Jahrhunderts stärken Drucksachen 16/3018, 16/5543) . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Daniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . olfgang Zöller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . einz Lanfermann (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . r. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . ella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . ai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 B 11640 C 11641 C 11642 A 11643 C 11644 B 11645 C 11647 C 11648 C 11649 D 11651 A 11652 A 11653 A 11654 C 11655 C 11656 C 11658 A 11658 C 11659 C 11659 D 11660 C 11662 A 11663 A 11665 D 11668 A 11669 C 11670 D 11672 B Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 III Dr. Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung Wolfgang Tiefensee, Bundesminister BMVBS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Hans-Peter Friedrich (Hof) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Winfried Hermann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Beckmeyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Jan Mücke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Königshofen (CDU/CSU) . . . . . . . . Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Weis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Georg Brunnhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 11673 C 11675 B 11676 C 11677 C 11679 A 11680 C 11681 D 11683 D 11685 C 11686 D 11687 C 11689 D 11690 C 11691 B 11692 C 11694 A 11695 C 11697 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11591 (A) ) (B) ) 112. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11697 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Altmaier, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Andres, Gerd SPD 13.09.2007 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 13.09.2007 Bülow, Marco SPD 13.09.2007 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 13.09.2007 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Dr. Krogmann, Martina CDU/CSU 13.09.2007 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Meckel, Markus SPD 13.09.2007 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 13.09.2007 Ortel, Holger SPD 13.09.2007 Röring, Johannes CDU/CSU 13.09.2007 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Götz, Peter CDU/CSU 13.09.2007 Hettlich, Peter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 Hörster, Joachim CDU/CSU 13.09.2007* Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 13.09.2007 S D D S (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates chily, Otto SPD 13.09.2007 r. Schwall-Düren, Angelica SPD 13.09.2007 r. Stinner, Rainer FDP 13.09.2007 trothmann, Lena CDU/CSU 13.09.2007 112. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ilse Falk

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Wir

    ebattieren heute den Einzelplan des Bundeshaushalts,
    ngesichts dessen Volumen jeder zusammenzuckt: Der
    etrag von 129,5 Milliarden Euro ist nicht nur eine ge-
    altige Summe – 45 Prozent des Gesamtetats –, sondern

    r macht auch deutlich, dass sowohl unser Sozialsystem
    ls auch der Arbeitsmarkt nach wie vor großer Unterstüt-
    ung bedürfen.

    Wir alle sind natürlich über die deutlich gesunkenen
    rbeitslosenzahlen froh. Wir freuen uns über jeden der

    ast 1 Million Menschen, die wieder oder überhaupt zum
    rsten Mal eine Arbeit gefunden haben. Beschäftigung
    ietet den Menschen nicht nur finanzielle Sicherheit,
    ondern stärkt auch das Selbstwertgefühl und gibt dem
    eben einen Sinn.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Gut ist, dass allmählich Bewegung in die Bereiche
    ommt, die uns besonders große Sorgen bereiten. So war
    llein in den letzten zwölf Monaten ein Rückgang der
    ahl der Arbeitslosen um 666 000 Personen zu verzeich-
    en, unter denen 100 000 Jugendliche unter 25 Jahren
    nd 100 000 ältere Arbeitnehmer über 55 Jahren waren.
    as bedeutet, dass sich die Perspektiven für Jung und
    lt gleichermaßen verbessert haben. Hinzu kommt, dass

    s 355 000 Langzeitarbeitslose weniger gibt als vor ei-
    em Jahr. Das heißt, der Aufschwung erreicht auch die
    ockelarbeitslosigkeit.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Außerdem ist die Zahl der sozialversicherungspflich-
    igen Beschäftigungsverhältnisse im Vergleich zur Situa-
    ion vor einem Jahr um 526 000 gestiegen. Es sind also
    eue reguläre Beschäftigungsverhältnisse entstanden.
    adurch fließt wieder mehr Geld in die Sozialkassen,
    as zu deren Stabilisierung führt. Die Zahl der Erwerbs-

    ätigen erreicht mit 39,79 Millionen ein Rekordniveau.
    o hoch war diese Zahl seit der Wiedervereinigung noch
    ie.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11597




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    Ilse Falk
    Mit dem Dreiklang „Investieren, Sanieren, Refor-
    mieren“ haben wir frühzeitig massive Wachstumsim-
    pulse gesetzt und zukunftsorientierte Investitionen in
    Forschung, Entwicklung und Bildung getätigt. Das zahlt
    sich jetzt aus.

    Wir haben auch unpopuläre, angesichts der demogra-
    fischen Entwicklung aber notwendige Reformen auf den
    Weg gebracht, zum Beispiel die ab 2012 beginnende
    schrittweise Anhebung der Rentenregelaltersgrenze um
    zwei Jahre, die Rente mit 67. Angesichts eines Bundes-
    zuschusses zur Rentenkasse in Höhe von 78,6 Milliar-
    den Euro und immer längerer Rentenbezugszeiten wäre
    es unverantwortlich gegenüber der jungen Generation
    gewesen, hier nicht zu handeln.

    Das allein reicht aber noch nicht aus, um Sicherheit
    im Alter zu garantieren. Deshalb ist es unbedingt not-
    wendig, weiterhin Anreize zur betrieblichen und priva-
    ten Altersvorsorge zu bieten bzw. weitere Anreize zu
    schaffen. So wollen wir zum Beispiel die Beitragsfrei-
    heit der Entgeltumwandlung beibehalten sowie Verbes-
    serungen bei der Unverfallbarkeit von Anwartschaften
    durch das Betriebsrenten-Förderungsgesetz erreichen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Im Hinblick auf die private Altersvorsorge ist die ver-
    einbarte Erhöhung der Kinderzulage bei der Riester-
    Rente ab 1. Januar 2008 von 138 Euro auf 185 Euro
    bzw. auf 300 Euro für nach dem 1. Januar 2008 geborene
    Kinder ein wichtiger Baustein.

    Insgesamt haben wir die Lebensbedingungen in
    Deutschland mit einer Fülle von Maßnahmen verlässlich
    und nachhaltig verbessert. Jetzt gilt es, dies weiter zu
    verstetigen, neue Impulse für fortdauerndes Wachstum
    zu geben und die spürbare Teilhabe möglichst aller Men-
    schen daran zu ermöglichen.

    Das Ziel muss bleiben, möglichst jeden Menschen in
    Arbeit zu bringen. Auch 3,7 Millionen Arbeitslose sind
    noch entschieden zu viele. Die Politik kann keine Ar-
    beitsplätze schaffen – das ist eine Binsenweisheit –, aber
    sie kann die Rahmenbedingungen für Wirtschaft und Be-
    schäftigung verbessern. Dazu gehört die weitere Sen-
    kung der Lohnnebenkosten. Dies ist im Rahmen unseres
    Einzelplanes, des Einzelplanes 11, durch die Senkung
    des Beitragssatzes zur Arbeitslosenversicherung
    möglich. Es ist der Union ein dringendes Anliegen, den
    Beitrag über das schon fest vereinbarte Ziel von
    3,9 Prozent hinaus um weitere 0,4 Prozentpunkte auf
    3,5 Prozent zu senken.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Angesichts der von der Bundesagentur für Arbeit vorge-
    legten Zahlen sollte dies machbar sein und die Wettbe-
    werbsfähigkeit der Wirtschaft weiter stärken.

    Neue Beschäftigungsimpulse können außerdem von
    steuerlichen Anreizen zur Stärkung der Rolle privater
    Haushalte als Arbeitgeber ausgehen. Wer einen sozial-
    versicherungspflichtigen Arbeitsplatz schafft, sollte dies
    zu den gleichen Bedingungen können, wie sie für jeden
    Betrieb gelten. Davon profitieren die Arbeitnehmer, die
    Arbeitgeber und nicht zuletzt der Staat, weil wir Licht in

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    (C (D as Dunkel der Schwarzarbeit im privaten Sektor brinen könnten. Wir müssen den Aufschwung nutzen, um insbesonere sogenannte Langzeitarbeitslose wieder in Arbeit u bringen. Angesichts von weit über 1 Million offenen tellen frage ich Sie: Wann, wenn nicht jetzt, soll dies elingen? (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    ir haben deshalb beschlossen, die Förderung bestimm-
    er Personengruppen zu verstärken. Dazu gehört der
    ombilohn zur Verbesserung der Beschäftigungschan-

    en für Menschen unter 25 Jahren. Ferner gehört das auf
    ie Jugend abzielende Konzept Jugend, Ausbildung und
    rbeit der Bundesregierung dazu, das noch in diesem
    ahr vorgelegt werden soll.

    Auch Langzeitarbeitslose mit multiplen, besonders
    chweren Vermittlungshemmnissen sollen mit einer in-
    ensiven persönlichen Betreuung schrittweise wieder an
    en Arbeitsmarkt herangeführt werden. Dafür ist eben-
    alls ein Kombilohn beschlossen worden.

    Das alles kostet viel Geld, aber wir sind überzeugt,
    ass es gute und wichtige Investitionen in Lebenschan-
    en für junge und schwer vermittelbare Menschen sind.
    as rechnet sich letztlich auch für den Staat.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ein wichtiges Thema, das uns beschäftigen muss, ist
    ie Teilhabe von Menschen mit Behinderungen am Ar-
    eitsmarkt. Diesbezüglich gibt es noch erhebliche Bar-
    ieren,


    (Dr. Ilja Seifert [DIE LINKE]: Wohl wahr!)


    icht nur in Bezug auf die Bereitschaft zur Anstellung
    ieser Menschen, sondern auch hinsichtlich der Geset-
    eslage.

    Des Weiteren muss es uns gelingen, die Potenziale äl-
    erer Menschen – insbesondere angesichts des eben an-
    esprochenen Fachkräftebedarfs – stärker auszuschöp-
    en. Die Initiative 50 plus ist inzwischen auf Erfolgskurs
    nd gibt älteren Arbeitssuchenden neuen Lebensmut. In
    iesem Zusammenhang will ich darauf hinweisen, dass
    s uns besonders wichtig ist, jegliche Frühverrentungs-
    nreize vonseiten des Staates schnellstmöglich abzu-
    chaffen. Wir können angesichts der demografischen
    ntwicklung überhaupt nicht auf die Erfahrung bewähr-

    er Arbeitskräfte verzichten.

    Auch die großen Potenziale von Frauen auf dem Ar-
    eitsmarkt könnten noch stärker genutzt werden. Inzwi-
    chen erreichen Frauen vergleichbare oder bessere Bil-
    ungsabschlüsse als Männer und möchten in ihrem
    eruf arbeiten und gleichzeitig eine Familie haben. Mit-
    ilfe des Elterngeldes und des in Angriff genommenen
    eiteren Ausbaus der Kinderbetreuungsmöglichkeiten

    chafft die Bundesregierung erstmals echte Wahlfreiheit.
    abei ist mir eines wichtig: Frauen und Männer, die Be-

    uf und Familie vereinbaren möchten, sollen dies kön-
    en, ohne dass diejenigen, die sich vorübergehend oder
    auerhaft ausschließlich ihrer Familie widmen möchten,


    Metadaten/Kopzeile:
    11598 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007




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    Ilse Falk
    diskriminiert werden. Wir haben hohe Achtung vor ih-
    rem Engagement und sind uns ihrer Leistung wohlbe-
    wusst. In dieser Diskussion wünsche ich uns allen deut-
    lich mehr Gelassenheit.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Generell sind noch stärkere Bemühungen bei der Ak-
    tivierung und Integration der in den Bereich des SGB II
    fallenden Arbeitslosen in den Arbeitsmarkt nötig. Hier
    geht es vor allem um eine Verbesserung der Betreuung in
    den Jobcentern. Wir hören immer wieder Klagen über
    mangelnde Leistungsfähigkeit der neuen Behörde, über
    unfähige Mitarbeiter. Die mag es geben. Aber erstens
    zeigen uns neueste Umfragen, dass sich die Bewertung
    deutlich bessert, und zweitens darf man nicht vergessen,
    welch gewaltigen Umstrukturierungsprozess die Ar-
    beitsverwaltung hinter sich hat und was den Mitarbeitern
    auf diesem Weg zum Teil zugemutet wurde. Deshalb
    will ich an dieser Stelle ausdrücklich denjenigen danken,
    die unter oft schwierigen, nicht unbedingt vergnü-
    gungsteuerpflichtigen Bedingungen hervorragende Ar-
    beit leisten.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir könnten ihnen sicher helfen, wenn wir den Wild-
    wuchs von Maßnahmen konsequent lichteten und ihnen
    mehr Entscheidungskompetenz zutrauten. Die Union
    fordert daher seit langem eine ehrliche Evaluation des
    arbeitsmarktpolitischen Instrumentariums im Hinblick
    auf Wirksamkeit und Kosten. Wir brauchen hier mehr
    Transparenz und eine Bündelung der erfolgreichen In-
    strumente für eine zielgenauere Handhabbarkeit. Maxi-
    mal zehn Instrumente sollten eine ausreichende Grund-
    lage sein. Das Ministerium und die Bundesagentur
    arbeiten daran. Wir hoffen, bald zu guten Ergebnissen zu
    kommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg. Klaus Brandner [SPD])


    Neben dem Aspekt des Förderns, der wichtig ist, darf
    das Fordern nicht in den Hintergrund geraten. Es muss
    das Ziel bleiben, jedem Menschen zu ermöglichen, sei-
    nen Lebensunterhalt durch eigene Arbeit zu bestreiten.
    Deshalb ist es wichtig, dass bei den Arbeitsvermittlern
    vor Ort der Gleichklang von Fordern und Fördern – bei-
    des – konsequent umgesetzt wird, bei offensichtlicher
    Arbeitsverweigerung notfalls auch mit Druck. In den
    Fällen, in denen deutlich wird, dass angebotene Mög-
    lichkeiten nicht wahrgenommen werden, muss gehandelt
    werden. Der Kombination aus optimierter Arbeitszeit
    und staatlichem Zuschuss bei gleichzeitiger maximaler
    Freizeit für illegale Zusatztätigkeiten müssen wir ein
    Ende bereiten. Wir brauchen deshalb Anreize für Voll-
    zeittätigkeit, unter anderem durch veränderte Hinzuver-
    dienstregelungen, wie von der Union bereits seit gerau-
    mer Zeit gefordert. Gleichzeitig müssen Schwarzarbeit
    und illegale Beschäftigung durch Kontrollen konsequen-
    ter verhindert und bekämpft werden.

    Eine angemessene Versorgung derer, die von Arbeits-
    losigkeit betroffen sind, muss selbstverständlich sein.

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    (C (D berste Priorität haben für uns aber die Verbesserung er Beschäftigungschancen und Teilhabe für alle Menchen. Deshalb muss unser wichtigstes Ziel sein – soohl aus der Sicht der Betroffenen als auch aus der Sicht er Solidargemeinschaft –, möglichst viele Menschen aus em Bezug staatlicher Transfers und somit aus finanzielr und gedanklicher Abhängigkeit herauszuholen. Wir önnen und wollen nicht zulassen, dass es regelrechte Soialhilfekarrieren über mehrere Generationen gibt. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    uch das ist eine Frage der Menschenwürde. Dafür müs-
    en Arbeitgeber und Arbeitnehmer, Wirtschaft und Poli-
    ik ihre Kräfte bündeln zum Wohle unseres Landes und
    er Menschen, die hier leben.

    Für den Einzelnen bedeutet Beschäftigung Sicherheit
    nd Lebensperspektive. Für den Staat bedeutet Beschäf-
    igung Wachstum und finanzielle Spielräume für diejeni-
    en, die der Hilfe bedürfen. Immer aber sollten soziale
    eistungen als Hilfe zur Selbsthilfe verstanden werden
    nd unbegrenzt nur denen vorbehalten bleiben, die sich
    us eigener Kraft nicht helfen können.

    Danke für die Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Das Wort hat jetzt die Kollegin Dr. Gesine Lötzsch

on der Fraktion Die Linke.


(Beifall bei der LINKEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Gesine Lötzsch

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

    en! Es wurde schon gesagt: Der Arbeitsminister verfügt
    ber fast die Hälfte des Bundeshaushaltes. Selbst wenn
    an die Zuschüsse zu den Rentenkassen abzieht, sind es

    mmer noch etwa 45 Milliarden Euro, die Herr
    üntefering nächstes Jahr verteilen kann. Die SPD ver-
    eist gerne auf diese riesige Summe, um zu zeigen, wie

    ozial ihre Haushaltspolitik sei. Doch das ist sie nicht.
    m Gegenteil: Es ist wirklich erschreckend, wie wenig
    ositives dieses viele Geld auf dem Arbeitsmarkt be-
    irkt.

    Ich würde sogar weitergehen: Der Arbeitsminister
    ichtet mit den Steuergeldern mehr Schaden als Nutzen
    n.


    (Lachen bei der SPD)


    as liegt an der falschen Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik
    er alten und der jetzigen Bundesregierung. Die
    genda 2010 macht den Arbeitsmarkt kaputt und hat

    ine verheerende Spirale des Lohndumpings ausgelöst,
    ie zu menschenunwürdigen Bedingungen geführt hat.


    (Beifall bei der LINKEN – Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Das glaubt doch keiner mehr!)


    eder von uns – auch die Kollegen auf der rechten Seite
    es Hauses – kennt Unternehmen, die sozialversiche-


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 112. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 13. September 2007 11599




    (A) )



    (B) )


    Dr. Gesine Lötzsch
    rungspflichtige Arbeitsplätze in Minijobs zerstückelt ha-
    ben. Jeder von uns kennt Unternehmen, die Leiharbeiter
    zu Hungerlöhnen beschäftigen und ihren Mitarbeitern so
    wenig zahlen, dass sie ihren Lohn durch das Sozialamt
    aufstocken lassen müssen.


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Die Linke!)


    Das ist nicht hinnehmbar.


    (Beifall bei der LINKEN – Klaus Brandner [SPD]: Prekariat!)


    Das Politikmagazin Fakt berichtete über folgenden
    Vorfall: Ein Maurer, der 43 Jahre Berufserfahrung hat
    und gerade zwei Monate arbeitslos war, wurde von der
    Arbeitsagentur zu einer Trainingsmaßnahme zur Eig-
    nungsfeststellung bestellt. Der Maurer durfte dort – ohne
    einen Cent verdient zu haben – 14 Tage schuften. Dann
    wurde er gefeuert. Das ist eine unerträgliche Situation.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Die Politik der Agenda 2010 hat aus Arbeitnehmern
    Freiwild für skrupellose Unternehmen gemacht. Diesen
    Machenschaften muss endlich ein Riegel vorgeschoben
    werden. Hier müssen Sie handeln, Herr Müntefering.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Mein persönlicher Wahlslogan 2005 lautete: „Von Ar-
    beit muss man leben können“. Man wirft uns gerne vor,
    wir seien populistisch.


    (Hans-Joachim Fuchtel [CDU/CSU]: Sicher! – Zuruf von der SPD: Das sind Sie doch auch!)


    Doch was ist an dieser Forderung populistisch? Eigent-
    lich müsste jeder Politiker – dazu zählen wir alle in die-
    sem Saal –, der für die sorgsame Verwendung von Steu-
    ergeldern Verantwortung trägt, mir zustimmen, dass
    diese Forderung nicht nur human, sondern auch haus-
    haltspolitisch zwingend ist.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Wenn es so weitergeht, dass Unternehmen ihre Lohn-
    kosten senken und ihre Beschäftigten zum Sozialamt
    schicken, dann geht dieser Staat irgendwann Bankrott.


    (Dirk Niebel [FDP]: Mit Staatsbankrott kennen Sie sich ja aus!)


    Immer mehr Menschen müssen zum Sozialamt gehen
    und Zuschüsse beantragen, weil ihr Lohn ihnen kein
    menschenwürdiges Leben ermöglicht. Ihre Arbeits-
    marktpolitik ruiniert die Menschen und die Staatsfinan-
    zen.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Das beste Mittel, um die Selbstbedienungsmentalität
    der Unternehmen zu stoppen, ist die Einführung des ge-
    setzlichen Mindestlohnes, und zwar nicht nur für ein-
    zelne Branchen, sondern flächendeckend ohne Aus-
    nahme, auch wenn es der rechten Seite des Hauses nicht
    gefällt. Bei dieser Forderung geht es nicht nur darum, die
    Armut zu bekämpfen, sondern der Mindestlohn verhin-

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    (C (D ert auch, dass die Unternehmen von Mitnahmeeffekten rofitieren. Es ist zynisch, wenn immer wieder behauptet wird, ass Mindestlöhne den Arbeitsmarkt kaputt machen, wie s von der rechten Seite des Hauses gerne getan wird. m Gegenteil: Der Arbeitsmarkt geht kaputt, weil viele nternehmen keine Mindestlöhne zahlen. Jeder, der geen Mindestlöhne ist, sollte sich einmal in Europa umchauen – interessanterweise gab es bei den vorhergeenden Redebeiträgen entsprechende Zurufe aus den eihen der SPD –: In allen 20 Mitgliedstaaten der EU, in enen es einen gesetzlichen Mindestlohn gibt, wurden ie Mindestlöhne in diesem Jahr sogar erhöht. Daran ollten wir uns orientieren. ch habe bisher noch nicht gehört, dass die Länder, in deen es einen gesetzlichen Mindestlohn gibt, den Nottand ausgerufen hätten. Ich habe nicht genügend Zeit, um alle Details des Areitshaushaltes zu behandeln. Das ist aber auch nicht nöig. Ich habe nur das Beispiel Mindestlohn herausgeommen, um zu zeigen, wo der Systemfehler in der rbeitsmarktpolitik der Bundesregierung liegt. Am Bei piel des Mindestlohnes, verehrter Kollege Steinbrück, ann man auch Ihre Vorwürfe an uns Linke entkräften, ass wir immer nur mehr Geld ausgeben wollten. enn der Mindestlohn kostet den Staat keinen Cent. Im egenteil: Er bringt sogar Geld in die Kassen. (Beifall bei der LINKEN – Gitta Connemann [CDU/CSU]: Aber keine Arbeitsplätze!)


    (Zuruf von der FDP: Mit Recht!)


    (Beifall bei der LINKEN)


    (Waltraud Lehn [SPD]: Das ist richtig!)


    ch denke, auch Sie können das nachrechnen.


    (Gitta Connemann [CDU/CSU]: Milchmädchenrechnung!)


    Herr Kollege Müntefering, Sie haben öffentlich er-
    lärt, dass die zweite Hälfte der Legislaturperiode so-
    ialdemokratisch werden soll. Beweisen Sie es doch we-
    igstens in dieser Frage und setzen Sie den gesetzlichen
    indestlohn durch, und zwar nicht nur für einzelne
    ranchen, sondern für alle!


    (Beifall bei der LINKEN)


    ann tun Sie etwas Gutes, und dafür werden Sie unsere
    nterstützung bekommen, aber nur, wenn Sie entschlos-

    en darangehen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der LINKEN)