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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/46 Bundeskanzleramt Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Oskar Lafontaine (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Angelica Schwall-Düren (SPD) . . . . . . . . Bernd Neumann, Staatsminister BK . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . . Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . Ingo Schmitt (Berlin) (CDU/CSU) . . . . . . . . Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Eichel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ingo Schmitt (Berlin) (CDU/CSU) . . . . . . . . Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4477 B 4479 A 4485 C 4490 B 4494 B 4499 A 4502 C 4507 B 4510 A 4512 A 4514 B 4532 B 4534 A 4534 D 4535 D 4537 A 4538 C 4539 C 4540 D 4541 B 4541 C Deutscher B Stenografisch 46. Sitz Berlin, Mittwoch, den 6 I n h a l Begrüßung des indischen Verteidigungsminis- ters Pranab Mukherjee . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2007 (Haushaltsgesetz 2007) (Drucksache 16/2300) . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2006 bis 2010 (Drucksache 16/2301) . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 04 K O D D D M 4554 C 4477 B 4477 B Dr. Lukrezia Jochimsen (DIE LINKE) . . . . . . Monika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4515 C 4517 B undestag er Bericht ung . September 2006 t : atrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 05 Auswärtiges Amt r. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . r. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . onika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 4518 D 4520 A 4520 D 4522 A 4523 D 4526 A 4527 D 4531 A Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Silberhorn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4543 B 4544 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 Dr. Norman Paech (DIE LINKE) . . . . . . . . . . Josip Juratovic (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Hörster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister BMVg Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Paul Schäfer (Köln) (DIE LINKE) . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Susanne Jaffke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Andreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernd Siebert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Jörn Thießen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Ute Koczy (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Hellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . Hartwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4545 D 4547 A 4548 A 0000 A4549 B 4551 A 4552 B 4554 D 4556 C 4559 D 4562 C 4564 B 4565 D 4567 B 4569 C 4570 B 4571 C 4572 D 4574 B 4575 B 4577 A 4578 D 4580 D 4582 C 4582 D 4583 A 4584 B 4585 C 4586 D 4588 C 4589 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 4477 (A) ) (B) ) 46. Sitz Berlin, Mittwoch, den 6 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 4589 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 06.09.2006* Ahrendt, Christian FDP 06.09.2006 Bär, Dorothee CDU/CSU 06.09.2006 Bätzing, Sabine SPD 06.09.2006 Dr. Bartels, Hans-Peter SPD 06.09.2006 Bellmann, Veronika CDU/CSU 06.09.2006 Bodewig, Kurt SPD 06.09.2006* Brase, Willi SPD 06.09.2006 Fell, Hans-Josef BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2006 Hilsberg, Stephan SPD 06.09.2006 Dr. Hofreiter, Anton BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2006 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 06.09.2006 Klug, Astrid SPD 06.09.2006 Kröning, Volker SPD 06.09.2006 Kühn-Mengel, Helga SPD 06.09.2006 Meckel, Markus SPD 06.09.2006 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 06.09.2006 Zapf, Uta SPD 06.09.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Golze, Diana DIE LINKE 06.09.2006 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 06.09.2006 (Dfür die Teilnahme an der 15. Jahrestagung der Ostseeparlamenta-rierkonferenz 46. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Vorsitzende der SPD-Frak-

    tion, Dr. Peter Struck.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Peter Struck
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten

Damen und Herren! Herr Lafontaine, Sie haben eine
Rede gehalten, die ich für beschämend halte für das
Hohe Haus.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Was die Außenpolitik angeht, will ich Ihnen klar sagen:
Wer solche außenpolitischen Positionen vertritt wie die,
die Sie gerade vorgetragen haben, darf niemals Verant-
wortung in der Bundesrepublik Deutschland erlangen.
Niemals!


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das Entscheidende, Herr Lafontaine, ist doch nicht
die Frage, ob die Außen- und Sicherheitspolitik der Bun-
desregierung der Bundesrepublik Deutschland nutzt.
Das Entscheidende ist die Frage, ob die Außen- und Si-
cherheitspolitik der Bundesregierung der Welt nutzt. Das
tut sie zweifellos. Gehen Sie doch einmal nach Afgha-
nistan! Sie halten hier Reden über Afghanistan, waren
aber noch nie dort. Fragen Sie einmal die Mädchen in
Afghanistan, die endlich zur Schule gehen und studieren
dürfen, wem sie das zu verdanken haben! Das haben sie

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(C (D ns, der internationalen Staatengemeinschaft, zu verdanen, aber nicht solchen Sprüchemachern wie Ihnen. (Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Herr Lafontaine, wir kennen uns schon lange. Wir
aren sogar einmal über unsere politische Zusammenar-
eit hinaus befreundet; das ist bekannt. Aber ich halte es
ür unglaublich, was für eine politische Entwicklung Sie
enommen haben. Dafür habe ich überhaupt kein Ver-
tändnis.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Oskar Lafontaine [DIE LINKE]: Dieses Kompliment kann ich zurückgeben!)


Meine Damen und Herren, die Attentate von London,
adrid und Ankara und natürlich auch der 11. Septem-

er 2001 sind zu Synonymen für die Verletzbarkeit der
estlichen Demokratien durch Angriffe von Terroris-

en geworden. Kein Land der Welt ist, was diesen ver-
lendeten Terror verstockter Ideologen betrifft, eine In-
el der Seligen. Das wird man auch nicht, indem man
ich aus der Weltverantwortung völlig heraushält. Das zu
enken, ist ein grundsätzlicher Irrtum. Glauben Sie
enn, es bestünde in Deutschland keine Gefahr durch
errorismus, wenn es auf der Welt keine Bundeswehr
äbe? Glauben Sie das ernsthaft? Das kann doch nicht
ahr sein! Das ist absoluter Unsinn, Herr Lafontaine,
nd völlig bescheuert.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Schon damals, im Jahre 2001, haben Bund und Län-
er mit der Optimierung der Sicherheitsmaßnahmen
egonnen. Diese Maßnahmen sind von den Innenminis-
ern immer wieder angepasst worden, zuletzt in dieser

oche, und zwar durch Einführung der Antiterrordatei,
ls Reaktion auf die Kofferbombenattentate und andere
otenzielle Gefährdungen.

Selbst wenn man alles tut, um ein möglichst hohes
aß an Sicherheit herzustellen, muss eines gesagt wer-

en – darüber sollten wir uns alle im Klaren sein –: Eine
undertprozentige Sicherheit wird es in einer freiheitli-
hen Demokratie nie geben. Keine Antiterrordatei der
elt, keine Videokamera und keine Sammlung von Fin-

erabdrücken können hundertprozentigen Schutz ge-
ährleisten. Das dürfen wir den Bürgerinnen und Bür-
ern auch nicht vorgaukeln.


(Volker Kauder [CDU/CSU]: Richtig!)


Hundertprozentige Sicherheit vor zum Selbstmord
ntschlossenen Attentätern wäre nicht einmal zu ge-
ährleisten, wenn man die Prinzipien einer liberalen De-
okratie zugunsten derer eines Überwachungsstaates

ufgeben würde. Wir dürfen die freiheitlichen Prinzipien
nserer westlichen europäischen Demokratien im Kampf
egen diesen Terrorismus nicht opfern. Genau das ist
ämlich das Kalkül der Terroristen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 4491




(A) )



(B) )


Dr. Peter Struck
Wir müssen uns gegen das Klima von Angst und Hass
wehren, das sie schüren wollen.

Die Weltgemeinschaft hat den Kampf gegen den Ter-
ror im Herbst des Jahres 2001 aufgenommen. Für uns,
das Parlament, war es ein weit reichender und schwieri-
ger Schritt, die Bundeswehr nach Afghanistan zu schi-
cken. Ich erinnere mich – auch damals war ich Vorsit-
zender der SPD-Fraktion –, wie schwer wir uns in dieser
Debatte getan haben, alle anderen Fraktionen selbstver-
ständlich auch.


(Dr. Guido Westerwelle [FDP]: Alle!)


– Ja, alle.

Fünf Jahre später hat sich diese Entscheidung als
richtig erwiesen. Sie war notwendig, um die Kräfte zu
stärken, die nicht länger mit ansehen wollten, dass Af-
ghanistan weiterhin Brutstätte des internationalen Terro-
rismus bleibt. Diese Entscheidung war auch notwendig,
um den Aufbau zivilgesellschaftlicher und demokrati-
scher Strukturen in diesem Land zu sichern.

Der Einsatz unserer Soldaten in Afghanistan ist ge-
fährlich. Die Taliban sind auch nach fünf Jahren noch
längst nicht zerschlagen und al-Quaida ist nach wie vor
im Nachbarland Pakistan präsent. Eine Beendigung der
Mission ist nicht abzusehen. Deswegen wird der Bun-
destag dieses Mandat in den nächsten Wochen um ein
weiteres Jahr verlängern; dafür plädiere ich. Allerdings
bin ich dafür, meine Damen und Herren, das Mandat un-
verändert zu verlängern. Eine Ausweitung des deutschen
Einsatzgebietes auf den Süden des Landes lehne ich ab.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


Die Bundeswehr, die im Rahmen von ISAF das
größte Kontingent stellt, hat die Verantwortung für den
gesamten Norden übernommen. Für den Westen, den
Süden und den Osten sind jeweils andere NATO-Partner
verantwortlich. Das war die Vereinbarung. Dabei sollte
es auch bleiben.

Ich halte es übrigens für unerträglich, dass die PDS
behauptet – auch Herr Lafontaine hat das eben wieder
getan –, durch unseren Einsatz in Afghanistan würden
wir den Terror nach Deutschland holen.


(Dr. Gregor Gysi [DIE LINKE]: Das hat sogar Herr Beckstein gesagt! – Weiterer Zuruf von der LINKEN: So ist das aber!)


Die Damen und Herren Populisten sollten sich einmal
anschauen, welch verantwortungsvolle Arbeit unsere
Soldatinnen und Soldaten dort leisten.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Sie sollten auch wissen: Das Recht auf Freiheit in unse-
rer Demokratie verteidigt man nicht dadurch, dass man
ungezügelte Angriffe auf die Grundfesten der Demokra-
tie zulässt.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


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(C (D Ich habe übrigens genauso wenig Verständnis für die altung der FDP in der außenpolitischen Frage. Ich enke dabei an die Zeiten, in denen die FDP außenpoliisch große Verantwortung wahrgenommen hat, und alte es für einen schlechten Weg, den die FDP mit dem ein zu den Auslandseinsätzen gegangen ist. Über den ibanon werden wir noch reden. Ich glaube, dass sie sich icht auf dem richtigen Weg befindet. (Beifall bei Abgeordneten der SPD – Dirk Niebel [FDP]: Die meisten haben wir doch mitgemacht!)


ie Ablehnung der FDP beim Auslandseinsatz im
ongo, bei der Verlängerung des Mandats in Afghanis-

an und möglicherweise jetzt bei dem Mandat im Liba-
on ist falsch.


(Zurufe von der FDP: Nein!)


Eine Ablehnung würde uns im Kampf gegen den in-
ernationalen Terrorismus in der internationalen Ge-

einschaft isolieren. Sagten wir Nein, wäre Deutschland
soliert und spielte keine verantwortungsvolle Rolle in
uropa. Die Wahrnehmung einer verantwortungsvollen
olle wird von Deutschland allerdings erwartet.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


ir sind außenpolitisch ein starkes Land in Europa.

Wir werden in den nächsten Tagen und möglicher-
eise auch Wochen – niemand weiß es genau; die Frau
undeskanzlerin hat soeben dargelegt, worüber im
ibanon entschieden werden muss – um Hilfe gebeten
erden. Die Vereinten Nationen bitten uns um Hilfe. Es
ar immer die Position der SPD, dass unter Obhut der
ereinten Nationen solche Mandate wahrgenommen
erden. Darüber hinaus bitten uns der Libanon und Is-

ael um Hilfe. Es wird in der Tat – das ist wahr – ein ro-
ustes Mandat, vermutlich wird es das robusteste wer-
en, das es für unsere Soldatinnen und Soldaten gibt.

Es soll ein Frieden stiftendes Mandat sein, das nach
en Kämpfen der vergangenen Wochen eine belastbare
affenruhe garantieren soll. Wir bieten Hilfe für diese
ission an, weil wir wissen, dass es von einem labilen
affenstillstand bis zu einer wirklichen Befriedung ein

ehr weiter Weg ist, der ohne die Unterstützung der
eltgemeinschaft nicht gelingen wird.

Meine Partei und Fraktion haben ausführlich über un-
ere Hilfe debattiert. Dabei ist die humanitäre Hilfe in
er Region vorrangig. Libanon wird wieder zu einem
artnerland unserer Entwicklungshilfe werden. Es
ommt auf den Wiederaufbau von Wohnungen und die
indämmung der Ölpest vor der libanesischen Küste an.
ir sind uns darüber im Klaren, dass ein militärischer
eitrag nur dann dauerhaft helfen kann, wenn ernsthaft
ach politischen Lösungen in Nahost gesucht wird. Ent-
cheidend wird die Lösung des israelisch-palästinensi-
chen Konfliktes sein. Ohne sie wird es keine Beruhi-
ung im Nahen Osten geben.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



Metadaten/Kopzeile:
4492 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006




(A) )



(B) )


Dr. Peter Struck
Außenminister Frank-Walter Steinmeier hat sich in
den letzten Wochen unermüdlich für Gespräche mit allen
Seiten eingesetzt. Wir danken ihm ausdrücklich für seine
Arbeit und unterstützen ihn nachhaltig.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Der Außenminister trägt mit seiner intensiven Diploma-
tie maßgeblich dazu bei, dass Deutschland als wichtiger
und vertrauensvoller Partner von allen Konfliktparteien
im Nahen Osten wahrgenommen wird.

Einige Kollegen aus meiner Fraktion haben in den
letzten Wochen Israel und Palästina, Libyen und Syrien
besucht. Sie sind mit der Erkenntnis zurückgekommen,
dass der Einsatz der Deutschen von allen Partnern ge-
wollt wird. Sie sind aber auch mit der Erkenntnis zu-
rückgekommen, dass die Nachbarn Israels Erwartungen
haben, die für das Gelingen des Friedensprozesses unab-
dingbar sind.

Entwicklungsministerin Heidi Wieczorek-Zeul hat
eine UN-Untersuchung des Einsatzes israelischer
Streumunition gefordert und ist dafür vom Zentralrat
der Juden kritisiert worden. Im Namen meiner Fraktion
weise ich diese Kritik zurück.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Eine Untersuchung kann für alle Seiten in der Krisenre-
gion von Nutzen sein. Israels Ministerpräsident Ehud
Olmert hat die große Freundschaft zwischen unseren
beiden Ländern hervorgehoben und gesagt, es gebe zur-
zeit keine Nation, die sich freundschaftlicher gegenüber
Israel verhalte. Das ist so und soll auch so bleiben, aber:
Freunde müssen auch wahrheitsgemäß miteinander um-
gehen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Gerade Freunde!)


Die Lage im Nahen und Mittleren Osten ist beunruhi-
gend. Sie bereitet den Menschen hier Sorgen, weil wir
von ihren Auswirkungen unmittelbar betroffen sind. Die
Krisenregion ist drei Flugstunden von uns entfernt. Der
Irak kommt nicht zur Ruhe. Von Frieden ist dieses Land
weit entfernt, es ist zu einer Zufluchtsstätte für Terroris-
ten des al-Qaida-Netzwerks geworden. Fast täglich gibt
es dort Tod und neue Attentate. Meine Damen und Her-
ren, ich will an dieser Stelle noch einmal sagen: Die Ent-
scheidung der damaligen rot-grünen Bundesregierung,
diesen Krieg nicht zu befürworten, war und bleibt rich-
tig, zu jeder Zeit.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wir sind in der Iranfrage – Sie haben das angespro-
chen, Frau Kanzlerin – strickt für Diplomatie und Ge-
spräch und schließen eine militärische Option aus; da
stimme ich Ihnen ausdrücklich zu.

Ich halte nichts davon, wenn immer öfter Begriffe wie
„gut“ und „böse“ Eingang in die internationale Debatte
finden. Eine solche Sicht ist fatal. Wenn ich im Gegen-
über nur das Böse erkennen will, kann ich nicht ernsthaft

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(C (D ösungen prüfen, kann ich keinen Ausgleich suchen. assen Sie es mich mit einem historischen Vergleich eutlich machen: Willy Brandt hat seine Entspannungsolitik nur entwickeln können, weil er die Kategorien on Gut und Böse der 50erund 60er-Jahre beiseite geegt und den zähen Dialog mit den Kommunisten geucht hat. Es war ein mühsamer, umstrittener, aber erolgreicher Weg. Mit Walter Scheel, selbstverständlich. – Seine Entpannungspolitik war gut für unser Land, für unsere achbarn und für Europa insgesamt. Nicht zuletzt Willy randts Verzicht/Walter Scheels Verzicht auf die damals wischen den Blöcken weit festgeschriebenen Kategoien von Gut und Böse verdanken wir, dass heute Feinde on gestern Partner und Freunde geworden sind. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der FDP)


(Dirk Niebel [FDP]: Mit Scheel!)


Für den Nahen und Mittleren Osten heißt das nicht,
ass wir die Augen und Ohren vor unakzeptablen Hand-
ungen und Äußerungen verschließen. Wenn beispiels-
eise das Existenzrecht Israels geleugnet wird, wenn der
ntisemitismus darüber den deutschen Sumpf erreicht,

agen wir klipp und klar: Nein!


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der FDP und der LINKEN)


nsere israelischen Freunde können sich auf uns verlas-
en; das will ich an dieser Stelle deutlich sagen, im Na-
en meiner Fraktion und auch der Koalition.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Lassen Sie mich nur einige kurze Bemerkungen zum
rbeitsmarkt und zur Gesundheitspolitik machen, weil
edner meiner Fraktion auf diese Themen ausführlicher
ingehen werden.

Zum Arbeitsmarkt. Der Knoten ist geplatzt, eindeu-
ig. Deutschland ist im Aufschwung, die wirtschaftliche
ynamik gewinnt weiter an Fahrt. Nachdem die Wirt-

chaft gut in das laufende Jahr gestartet war, hat sich die
rholung im zweiten Quartal eindeutig fortgesetzt. Der
onjunkturfunke ist endlich vom Export auf die Binnen-
onjunktur übergesprungen, vor allem in der Bauwirt-
chaft; das haben Sie, Herr Lafontaine, zu Recht vorge-
ragen, korrekt diesmal – ausnahmsweise. Verstärkte
nvestitionen tragen zum Aufschwung bei.

Die Zahl der Arbeitslosen ist im August um
4 000 auf 4,3 Millionen gesunken. Seit Februar 2006
st die Zahl der Arbeitslosen von 5,0 auf 4,37 Millionen
esunken. Im Vergleich zum Vorjahresmonat ist die Zahl
er Arbeitslosen um mehr als 400 000 gesunken. Die
ahl der Erwerbstätigen ist gestiegen: Im Vergleich zum
orjahreswert ergab sich im Juli eine Steigerung von
06 000 Erwerbstätigen. Das ist ermutigend, meine Da-
en und Herren, auch deshalb, weil sich die Entspan-

ung auf dem Arbeitsmarkt aus dem Zusammenspiel
on konjunktureller Entwicklung und dem Greifen ar-


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Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006 4493




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Dr. Peter Struck
beitsmarktpolitischer Instrumente der Bundesregierung
ergibt.

Ganz sicher ist, dass das in Genshagen beschlossene
25-Milliarden-Euro-Wachstumsprogramm seine Wir-
kung jetzt entfaltet, langsam, aber sicher. Vor allem das
darin enthaltene CO2-Gebäudesanierungsprogramm ist
schon jetzt ein Erfolg auf ganzer Linie. Es wird bis 2009
ein Investitionsvolumen von 28 Milliarden Euro entwi-
ckeln. Bereits im letzten Monat, also im August, waren
die Mittel für dieses Jahr – für das ganze Jahr – bei der
Kreditanstalt für Wiederaufbau ausgeschöpft. Seit Früh-
jahr hat die Kreditanstalt für Wiederaufbau im Bereich
der energetischen Gebäudesanierung ein Darlehensvolu-
men von 7 Milliarden Euro bewilligt. Das Programm hat
einen erheblichen Anteil an dem spürbaren Aufschwung
der Bauwirtschaft. Um diesen Erfolg nicht abzubremsen,
werden wir für dieses Jahr 350 Millionen Euro zusätz-
lich zur Verfügung stellen. Das belegt, dass das Gebäu-
desanierungsprogramm ein großer Renner ist, ein großer
Erfolg.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dass sich der Arbeitsmarkt entspannt, liegt aber auch
daran, dass die Vermittlung und die Betreuung des ein-
zelnen Arbeitslosen maßgeblich intensiviert worden
sind. In ihrer Breite greifen jetzt die Arbeitsmarkt-
reformen, die von der Regierung unter Gerhard
Schröder eingeleitet worden sind. Insofern profitiert die
große Koalition von diesen mutigen Reformschritten ih-
rer Vorgängerregierung, an der wir auch beteiligt waren,
wie man weiß.


(Beifall bei der SPD – Dr. Guido Westerwelle [FDP]: Los, CDU/CSU, Beifall! Das ist euer Partner!)


– Dass der Beifall des Koalitionspartners dafür etwas
verhalten ist, kann ich verstehen. Trotzdem ist es wahr.


(Dr. Guido Westerwelle [FDP]: So wenig Unterstützung! Das ist skandalös!)


Ich bin mir sicher, dass wir diesen Weg mit Arbeits-
minister Franz Müntefering erfolgreich weitergehen
werden. Im Herbst wird er mit seinen Vorschlägen Ord-
nung in den Niedriglohnsektor bringen und damit auch
dem Arbeitsmarkt weitere Impulse geben. Wir sollten
diesen Bereich in Ruhe und gemeinsam angehen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Es ist jetzt wichtiger, die Chancen wahrzunehmen, als
jetzt schon die Risiken zu beschreiben und das Vorhaben
nicht weiter zu verfolgen.

Ebenso wie die Kanzlerin möchte ich für meine Frak-
tion ein Wort zu den Überschüssen der Bundesagentur
sagen. Wir haben in der Koalition vereinbart, den Ar-
beitslosenversicherungsbeitrag zum 1. Januar 2007 um
zwei Punkte auf 4,5 Prozentpunkte zu senken. Ich unter-
stütze Franz Müntefering bei seiner Forderung, es dabei
zu belassen, und warne davor, zum jetzigen Zeitpunkt
eine weitere Absenkungsdebatte zu führen.

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(C (D eder weiß doch, dass sich der erwartete Überschuss der undesagentur zu einem Drittel aus einem Einmaleffekt rgibt, dass dieser Effekt in den nächsten Jahren nicht ieder auftreten wird und dass wir für die Absenkung es Arbeitslosenversicherungsbeitrags allein von der gentur rund 7 Milliarden Euro erwarten. Das heißt, wir önnen nicht über weiteres Geld verfügen, weil es nicht orhanden ist. Lassen Sie uns die Entwicklung in Ruhe abwarten. egen wir das Thema auf Wiedervorlage für das nächste rühjahr, bis wir einen Überblick darüber haben, wie ich die Finanzen der Bundesagentur gestalten. Auch ier sollten wir es halten, wie es in der Koalition eigentich immer gelten sollte: Solidität vor Schnelligkeit. Zu zwei Punkten möchte ich noch etwas sagen, nämich zur Gesundheitsreform und zur Unternehmensteuereform. Es war ein schwieriges Unterfangen, die Eckunkte für die Gesundheitsreform zu vereinbaren. Die xpertinnen und Experten und auch die so genannten pitzenkreise haben lange darüber beraten. Es ist jetzt ine Vereinbarung über die Eckpunkte der Gesundheitseform beschlossen worden. Die SPD-Bundestagsfrakion wird diese Eckpunkte einhalten. Ich erwarte das von er anderen Koalitionsfraktion natürlich auch. Es macht etzt also keinen Sinn, die vereinbarten Eckpunkte an inzelnen Stellen jeweils von der einen oder anderen eite infrage zu stellen. (Beifall bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


(Beifall bei der SPD)


Es ist auch klar, dass diese Eckpunkte auf heftigen
iderstand fast aller stoßen. Das war uns aber bereits

orher klar, als wir die Debatte begonnen haben. Wer un-
er Gesundheitssystem in Deutschland erhalten will – es
st das beste Gesundheitssystem der Welt, weil durch
ieses System dafür gesorgt wird, dass jeder, ob Arm
der Reich, ob Alt oder Jung, die gesundheitliche Ver-
orgung erhält, die er benötigt –, der muss das System
eformieren. Es kann nicht sein, dass die Krankenversi-
herungsbeiträge immer weiter steigen und dass für viele
inge immer mehr Geld ausgegeben wird, von dem wir

us strukturellen Gründen eine ganze Menge sparen
önnten.

Weil wir hier im Bundestag zum ersten Mal über die
ckpunkte reden, will ich für meine Fraktion sagen: Ich
ätte mir bei manchen Punkten natürlich mehr Entge-
enkommen vom Koalitionspartner gewünscht, zum
eispiel bei der Einbeziehung der privaten Krankenver-

icherung, den Strukturänderungen und vielen anderen
ingen. Ich weiß, dass es vergebliche Liebesmüh ist, das

nzusprechen, ich denke aber nicht, dass wir in Deutsch-
and 250 oder 260 Krankenkassen brauchen. Das muss
icht sein.


(Beifall bei der SPD sowie des Abg. Dr. Peter Ramsauer [CDU/CSU])


Es war aber nicht zu erreichen, dass an diesen Punk-
en etwas geändert wird. Ich stehe zu den Eckpunkten.
s geht jetzt um die Formulierung des Gesetzentwurfes.


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4494 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 46. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 6. September 2006




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Dr. Peter Struck
Ich gehe davon aus, dass wir damit Ende September/An-
fang Oktober beginnen werden. Wir alle gemeinsam
müssen damit rechnen – das ist so; den Experten muss
ich das nicht erklären –, dass es nach wie vor Widerstand
dagegen geben wird.

Aber Politik kann nicht darin bestehen, dass man einer
großen Zeitung mit großen Buchstaben folgt oder die In-
teressen irgendeiner Lobbyistengruppe bedient, sondern
dass man das macht, was man für richtig hält. Das wer-
den wir bei der Gesundheitsreform tun.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Die Kollegin Elke Ferner, die für uns verhandelt, wird
dazu noch nähere Ausführungen machen.

Ein letztes Wort zur Unternehmensteuerreform. Es
ist wahr, dass unsere nominalen Sätze zu hoch sind. Die
Kanzlerin und auch der Finanzminister haben Recht,
wenn sie sagen, dass sie im europäischen Vergleich ein-
deutig einen Wettbewerbsnachteil darstellen. Diesen
Wettbewerbsnachteil werden wir zu beseitigen versu-
chen. Aber für mich ist auch klar, dass wir als Staat mit-
telfristig nicht auf Milliarden von Steuereinnahmen ver-
zichten können. Wir haben angesichts der Aufgaben, die
anstehen, nichts zu verschenken.


(Beifall bei der SPD)


Das heißt, eine Lösung muss mittelfristig aufkom-
mensneutral sein. Mittelfristig aufkommensneutral heißt
nach meiner Auffassung auch – ich richte mich „to
whom it may concern“, nicht an meine Fraktion, aber
vielleicht an eine andere –, dass wir die Verbreiterung
der Bemessungsgrundlage im Zusammenhang mit der
Unternehmensteuer durchsetzen müssen.


(Beifall bei der SPD)


Darüber haben wir geredet. Das werden schwierige
Verhandlungen werden. Aber wozu ist dann Politik da?
Wenn alles so einfach wäre, dann könnten es auch an-
dere machen. Aber wir machen es besser. Wir machen
unsere Arbeit weiter. Deutschland kann sich auf die SPD
verlassen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Dr. Peter Ramsauer [CDU/ CSU]: Und auf die Union! – Hartmut Koschyk [CDU/CSU]: Auf uns auch! – Dr. Guido Westerwelle [FDP]: „Deutschland kann sich auf die SPD verlassen“ und Kauder klatscht!)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Für die Fraktion des Bündnisses 90/Die Grünen

    spricht nun deren Vorsitzender Fritz Kuhn.