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    545. Russ-and: 1
    546. China.usslands: 1
    547. Demokraten: 1
    548. benötigen: 1
    549. Westen: 1
    550. Mo-ell.: 1
    551. beschworene: 1
    552. strategischeartnerschaft: 1
    553. zwischen: 1
    554. Deutschland: 1
    555. nichtur: 1
    556. wirtschaftliche: 1
    557. ist,: 1
    558. sichiese: 1
    559. universellen: 1
    560. Werten: 1
    561. orientiert.azu: 1
    562. gilt: 1
    563. Vertrauensbasis: 1
    564. weiterzuentwickeln.: 1
    565. Iniesem: 1
    566. Zusammenhang: 1
    567. spielt: 1
    568. sichussland: 1
    569. innenpolitisch: 1
    570. entwickelt: 1
    571. sei-en: 1
    572. Nachbarn: 1
    573. verhält,: 1
    574. Rolle.: 1
    575. in-enpolitische: 1
    576. angeht,: 1
    577. ichier: 1
    578. ganz: 1
    579. deutlich: 1
    580. sagen,: 1
    581. dazu: 1
    582. derrünen: 1
    583. gibt,: 1
    584. Übergriffe: 1
    585. unseren: 1
    586. Kolle-en: 1
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    588. Beck: 1
    589. bedauern: 1
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    591. Gleichzeitig: 1
    592. weisen: 1
    593. hin,: 1
    594. Delega-ion: 1
    595. Nichtregierungsorganisationen,: 1
    596. zweiochen: 1
    597. Einladung: 1
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    604. Wert-chätzung: 1
    605. bei: 1
    606. Nichtregie-ungsorganisationen: 1
    607. genießt: 1
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    609. demokratische: 1
    610. am: 1
    611. Her-en: 1
    612. liegt.: 1
    613. Ihren: 1
    614. ablehnen.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/39 plan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksachen 16/751, 16/1348, 16/1327) 6 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt (Drucksachen 16/1304, 16/1324) . . . . . . . Rainer Brüderle (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 16/1305, 16/1324) . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktion des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Neubesetzung des Amtes 3534 B 3534 C 3534 D 3536 A 3543 A 3548 C 3549 C 3552 D 3557 B 3581 A 3582 C 3582 D 3585 A Deutscher B Stenografisch 39. Sitz Berlin, Mittwoch, de I n h a l Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Absetzung des Tagesordnungspunktes I.13 d . . Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Rainer Arnold . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksachen 16/750, 16/1348) . . . . . . . . b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- D D O D D C D P W M H M 3533 A 3534 B 3612 A 3534 B Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3558 C undestag er Bericht ung n 21. Juni 2006 t : r. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . r. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Lothar Bisky (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . hristine Scheel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . etra Merkel (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . . . . olfgang Börnsen (Bönstrup) (CDU/CSU) onika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Joachim Otto (Frankfurt) (FDP) . . . . . . onika Griefahn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3561 A 3566 A 3570 A 3570 B 3570 D 3571 C 3572 D 3574 D 3577 D 3579 B 3580 B 3580 D des Koordinators für die deutsch-russische zwischengesellschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 16/1885) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3585 A II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 39. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 21. Juni 2006 Birgit Homburger (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Eckart von Klaeden (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Veronika Bellmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . . . Rainder Steenblock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Michael Link (Heilbronn) (FDP) . . . . . . . . . . Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 16/1313, 16/1324) . . . . . . . Elke Hoff (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner (FDP) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Franz Josef Jung, Bundesminister BMVg Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Kossendey (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Andreas Weigel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 H I H J A D D H H 1 D E F N B U D A M 1 i Z A S P d U 3 F v ( G D 3585 B 3587 A 3589 C 3591 B 3594 A 3595 C 3598 B 3599 B 3600 D 3601 C 3602 C 3603 D 3605 A 3605 D 3606 C 3608 A 3610 A 3608 A 3608 B 3612 A 3612 D 3614 B 3615 C 3616 A 3618 C 3619 D 3622 A 3623 A 3624 A 3625 B 3626 C 3629 A Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 16/1319, 16/1324) . . . . . . . ellmut Königshaus (FDP) . . . . . . . . . . . . . . ris Hoffmann (Wismar) (SPD) . . . . . . . . . . . eike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . lexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . r. Karl Addicks (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . artwig Fischer (Göttingen) (CDU/CSU) . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . 0 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksache 16/1324) . . . . . . . . . . . . . . . r. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . wald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . rank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . orbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . irgitt Bender (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . aniel Bahr (Münster) (FDP) . . . . . . . . . . . . nnette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . ax Straubinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 1 Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Drucksachen 16/1306, 16/1324) . . . . . . . n Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 3: ntrag der Abgeordneten Ernst Burgbacher, abine Leutheusser-Schnarrenberger, Gisela iltz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion er FDP: Konsequenzen ziehen aus dem rteil des Europäischen Gerichtshofs vom 0. Mai 2006 zur Weitergabe europäischer luggastdaten an die Vereinigten Staaten on Amerika Drucksache 16/1876) . . . . . . . . . . . . . . . . . . isela Piltz (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Michael Luther (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3630 A 3630 B 3631 A 3632 D 3634 C 3636 C 3638 A 3639 B 3640 A 3641 B 3642 B 3642 C 3643 D 3646 C 3648 C 3650 B 3652 D 3655 D 3657 A 3659 C 3661 B 3661 C 3661 D 3663 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 39. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 21. Juni 2006 III Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Wieland (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung der Abgeordneten Ulla Burchardt (SPD) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu dem Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006); Einzelplan 04 – Geschäftsbereich der Bundeskanzlerin und des Bundeskanzleram- tes (Tagesordnungspunkt I.6) . . . . . . . . . . . . . Anlage 3 Erklärung des Abgeordneten Dr. Hermann Scheer (SPD) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung des Auswärti- gen Ausschusses zu dem Antrag der Bundes- regierung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation EUFOR RD CONGO zur zeitlich befristeten Unterstützung der Friedensmission MONUC der Vereinten Nationen während des Wahlpro- zesses in der Demokratischen Republik Kongo auf Grundlage der Resolution 1671 (2006) des Sicherheitsrates der Verein- ten Nationen vom 25. April 2006 (37. Sit- zung, Tagesordnungspunkt 3 a) . . . . . . . . . . . 3665 C 3667 A 3669 B 3671 A 3673 A 3674 D 3675 A 3675 C 3675 D Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 39. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 21. Juni 2006 3533 (A) ) (B) ) 39. Sitz Berlin, Mittwoch, de Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 39. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 21. Juni 2006 3675 (A) (C) (B) ) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Mein Votum lautet Ja. Liste der entschuldigt * ** A V A Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Adam, Ulrich CDU/CSU 21.06.2006* Bär, Dorothee CDU/CSU 21.06.2006 Bätzing, Sabine SPD 21.06.2006 Barnett, Doris SPD 21.06.2006* Bartsch, Dietmar DIE LINKE 21.06.2006 Bollen, Clemens SPD 21.06.2006 Deittert, Hubert CDU/CSU 21.06.2006* Dreibus, Werner DIE LINKE 21.06.2006 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 21.06.2006 Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 21.06.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 21.06.2006* Dr. Gerhardt, Wolfgang FDP 21.06.2006 Götz, Peter CDU/CSU 21.06.2006 Haustein, Heinz-Peter FDP 21.06.2006 Herrmann, Jürgen CDU/CSU 21.06.2006** Hilsberg, Stephan SPD 21.06.2006 Hirsch, Cornelia DIE LINKE 21.06.2006 Höfer, Gerd SPD 21.06.2006* Hörster, Joachim CDU/CSU 21.06.2006* Dr. Hoyer, Werner FDP 21.06.2006** Kolbow, Walter SPD 21.06.2006 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl CDU/CSU 21.06.2006** Niebel, Dirk FDP 21.06.2006 R D S A (D en Abgeordneten für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung der NATO nlage 2 Erklärung der Abgeordneten Ulla Burchardt (SPD) zur namentlichen Abstimmung über die Beschluss- empfehlung des Haushaltsausschusses zu dem Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006); hier: Einzel- plan 04 – Geschäftsbereich der Bundeskanzlerin und des Bundeskanzleramtes (Tagesordnungs- punkt I.6) Ich habe versehentlich mit Nein gestimmt. Mein otum lautet Ja. nlage 3 Erklärung des Abgeordneten Dr. Hermann Scheer (SPD) zur namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung des Auswärtigen Aus- schusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Beteiligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-geführten Operation EUFOR RD CONGO zur zeitlich befristeten Unterstützung der Friedensmission MONUC der Vereinten Nationen während des Wahlprozesses in der Demokratischen Republik Kongo auf Grund- lage der Resolution 1671 (2006) des Sicherheits- rates der Vereinten Nationen vom 25. April 2006 (37. Sitzung, Tagesordnungspunkt 3 a) In der Ergebnisliste ist mein Name nicht aufgeführt. aidel, Hans CDU/CSU 21.06.2006** r. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 21.06.2006 chily, Otto SPD 21.06.2006 bgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich 39. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 21. Juni 2006 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    (Beifall bei der CDU/CSU)


Rede von Eckart von Klaeden
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Es ist nicht zuletzt ein besonderer Erfolg der Bundes-
regierung – Frau Knoche, auch hier hätten Sie sich ein
anderes Feld für Ihre Kritik an der Bundesregierung aus-
suchen müssen; Sie müssten allerdings selbst herausfin-
den, welches –,


(Monika Knoche [DIE LINKE]: Danke für den Hinweis!)


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(C (D ass dem Iran ein neues Verhandlungsangebot unterbreiet worden ist. Wir müssen bei dieser Frage geschlossen nd auch entschlossen vorgehen. Geschlossenheit beieht sich auf den Weg und Entschlossenheit auf das iel. Der Iran darf auf keinen Fall Nuklearmacht werden. as ist die Forderung des Völkerrechts. Völkerrecht ist ine Sollensordnung mit dem Anspruch auf internatioale Durchsetzung, eine Ordnung, die am Ende auch geen den Willen des Rechtsunterworfenen durchgesetzt erden muss. Dazu müssen wir bereit sein, alle geeigne en und erforderlichen Mittel einzusetzen, die nukleare ewaffnung des Iran zu verhindern, und dürfen von ornherein keine Optionen ausschließen. Bundesaußenminister Steinmeier hat zu Recht in eiem „Spiegel“-Interview in dieser Woche eine neue ualität in der amerikanischen Außenpolitik festgestellt. as gilt auch für unsere Außenpolitik. Wir bekennen uns m Koalitionsvertrag zum effektiven Multilateralismus. nsere Verpflichtung ist es, seine Effektivität – das heißt ie Fähigkeit, Probleme multilateral lösen zu können – nter Beweis zu stellen. Der Iran betont wie viele andere muslimische Staaten ei der Auseinandersetzung immer wieder die Ehre seier Nation. In der Tat verfügt der Iran über eine jahrtauendealte beeindruckende Geschichte. Das erneute Verandlungsangebot zeigt, wie respektvoll wir den Iran ehandeln. Die Ehre des Iran wird aber nicht durch die ehandlung durch den Westen, sondern durch die Äuße ungen seines Präsidenten Ahmadinedschad verletzt. (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD und der FDP sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


(Zuruf von der LINKEN: Auch keinen Krieg?)


s geht nicht nur um die Ehre des Iran, sondern auch um
nsere Ehre


(Zurufe von der LINKEN)


nd unsere Pflicht, dem Recht zur Durchsetzung zu ver-
elfen. Opus iustitiae pax – der Friede ist das Werk des
echts.

Vor ähnlichen Herausforderungen stehen wir auch in
ezug auf Nordkorea. Wir haben in diesen Tagen erfah-

en, dass Nordkorea vor dem Abschuss einer so genann-
en Taepodong-2-Rakete steht, einer nordkoreanischen
ontinentalrakete, die die USA erreichen und letztlich

uch uns bedrohen kann. Ein heißer, möglicherweise so-
ar nuklearer Konflikt in Ostasien würde Länder treffen,
ie enge Partner von uns sind, und die Weltwirtschaft
uf das Schwerste erschüttern. Gareth Evans, der Präsi-
ent der International Crisis Group, hat Nordostasien als
inen der gefährlichsten Brandherde der Welt qualifiziert
nd das auch an der „Wiederauferstehung eines rüden
ationalismus“ in der Region festgemacht.

Nordkorea und Iran zeigen uns, dass unsere Sicher-
eit auch durch Konflikte in weit entfernten Regionen
efährdet werden kann.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Am Hindukusch!)







(A) )



(B) )


Eckart von Klaeden
Deswegen ist es wichtig, dass die NATO den Dialog und
die globale Partnerschaft mit Staaten wie Japan oder
Australien sucht, die unsere Werte und unsere sicher-
heitspolitischen Interessen teilen.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: Unsere nicht!)


Auch Singapur ist ein Partner von uns und kann eventu-
ell eine Vermittlerrolle übernehmen.

Es ist richtig und wichtig, dass wir uns weiterhin in
Afghanistan und im Kongo mit Bundeswehrsoldaten
engagieren. Ich will hier ausdrücklich den Soldatinnen
und Soldaten für ihren Einsatz danken.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Die Einsätze sind ein Beispiel für das breite internatio-
nale Engagement und die Verpflichtung zum Völker-
recht der Bundesrepublik Deutschland.


(Wolfgang Gehrcke [DIE LINKE]: „Zum Völkerrecht der Bundesrepublik Deutschland“ – das ist genial!)


In Afghanistan müssen wir mehr dafür tun, dass die
Afghanen auch in entlegenen Gegenden von internatio-
nalen Einsätzen profitieren und damit die Präsenz in-
ternationaler Organisationen anerkennen. Wir müssen
mehr und effektivere Maßnahmen gegen Drogenanbau
und -handel treffen. Wir sollten die Kritik von Lakhdar
Brahimi, dem ehemaligen algerischen Außenminister
und Sondergesandten der UNO, in der „FAZ“ vom
6. Juni 2006 beherzigen. Er mahnte, die internationale
Gemeinschaft müsse sich realistische Ziele setzen und
auf das Wesentliche konzentrieren, so beispielsweise in
Afghanistan auf den Aufbau der Rechtsstaatlichkeit.
Nach Brahimi könne es nicht darum gehen, aus Afgha-
nistan ein Schweden zu machen, und es deshalb mit
800 Nichtregierungsorganisationen zu überziehen und
Geld „ohne Sinn und Verstand“ zu verteilen.


(Beifall der Abg. Monika Knoche [DIE LINKE])


Was wir im Kongo nach dem Wahlprozess unterstüt-
zen wollen, muss auch heute schon eine Rolle spielen
und darauf müssen wir uns stärker konzentrieren. Wir
müssen größeres Gewicht auf den Aufbau einer formel-
len, transparenten und rationalen Bergbauwirtschaft, die
auch ihren Beitrag für die kongolesische Bevölkerung
leisten kann, legen.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Erste richtige Schritte sind die europäische Initiative zu
Transparenz in der Rohstoffindustrie sowie die geplante
Einrichtung einer Kommission zur Überwachung der
Rohstoffförderung im Kongo. Wir sollten die afrikani-
schen Staaten viel mehr ermuntern, sich stärker dem
Aufbau regionaler Märkte zu widmen. Das ist die beste
Entwicklungszusammenarbeit. Mosambiks wirtschaftli-
cher Aufschwung zum Beispiel ist mitunter auf die be-
eindruckende Steigerung eines interregionalen Handels
in der SADC zurückzuführen.

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(C (D Die genannten Themen haben eines gemeinsam, was or wenigen Jahren noch nicht der Fall war: Bei all dieen Fragen spielt China eine zunehmend wichtigere olle. Dies wird besonders bei dem Thema Energie icherheit deutlich. China, aber auch die anderen asiatichen Staaten von Indien über die südostasiatischen Läner bis nach Japan stellen für uns als Deutsche und für uropa die Herausforderung überhaupt dar. Wir stehen m Anfang eines asiatischen Zeitalters und die besonere Wichtigkeit Asiens für unsere Politik, nicht nur für nsere Außenpolitik, haben die Reisen von Bundesinister Steinmeier und auch der Bundeskanzlerin un erstrichen. China drängt auf die Weltmärkte. Das ist keine Neugkeit. Indien und China vereinen 40 Prozent der Weltevölkerung im arbeitsfähigen Alter. Im besten Fall ist hina auf dem Weg, die technologischen und finanziel en Stärken einer hoch entwickelten Gesellschaft mit em Kostenvorteil eines Entwicklungslandes zu verbinen. China ist nicht mehr allein die Werkbank der Welt. hina verfügt mit über 750 Milliarden US-Dollar über ie zweitgrößten Devisenreserven der Welt. Chinesische amilien haben eine enorme Sparquote; sie liegt bei irca 40 Prozent des Bruttoinlandsprodukts. China baut ein Humankapital kontinuierlich aus. Chinesische Uniersitäten graduieren jährlich mehr als 200 000 Ingeieure. Die chinesische Regierung gründet jedes Jahr ber 200 Forschungsinstitute. Das Microsoft-Entwickungsbüro in China dominiert zunehmend die Innovatioen dieses Weltkonzerns. Indien blickt auf ähnlich kraftolle Zahlen. – Auf diese geballte Entwicklung müssen ir uns einstellen. Wir müssen uns fit machen für den ettbewerb und uns die Frage stellen, wie wir uns in ine zunehmend asiatisch dominierte Weltwirtschaft inegrieren. In diesem Zusammenhang sollten wir auch die Prinziien unserer Entwicklungszusammenarbeit mit China tändig neu hinterfragen und weiterentwickeln. Dazu geört, dass wir unsere eigenen Interessen, zum Beispiel an inem funktionierenden und transparenten Rechtssystem n China, in den Vordergrund stellen. Wir können nicht ie soziale und ökologische Verantwortung der chinesichen Regierung gegenüber ihrer eigenen Gesellschaft bernehmen. Wir sollten darauf achten, dass China koninuierlich und immer mehr für Leistungen bezahlt, die on uns erbracht werden. (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und der FDP)


Die Herausforderung gegenüber China hat nicht nur
ine innen-, sondern auch eine außenpolitische Dimen-
ion. China stellt uns die Systemfrage. Das chinesische
ystem, ein Einparteienstaat, der das Land wie ein gi-
antisches modernes Wirtschaftsunternehmen führt, übt
ufgrund seines Erfolges eine große Anziehungskraft
us. Dagegen wirken westliche Demokratien schwerfäl-
ig. Andere Staaten könnten in der Einschränkung der
eteiligung der eigenen Bevölkerung eine Erfolgsformel

ür ihre eigene Zukunft sehen. Deswegen sind wir he-
ausgefordert, zu zeigen, dass unser System erfolgreich
st. Die Reformen, die wir in unserem Land durchführen,






(A) )



(B) )


Eckart von Klaeden
sind also auch Teil unserer Asienstrategie. Es geht um
die Frage, wie unser Modell auf andere Länder aus-
strahlt.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Dass China eine außenpolitische Herausforderung
darstellt, zeigte sich erneut beim Treffen der Schanghai-
Kooperation-Organisation in der vergangenen Woche.
Die Organisation gewinnt regional auch in Abgrenzung
zu den transatlantischen Partnern an Bedeutung; sie bot
dem iranischen Präsidenten Ahmadinedschad eine inter-
nationale Bühne. Des Weiteren finden Herrscher wie die
birmanischen Generäle, Diktatoren wie Mugabe, Popu-
listen wie Chávez oder islamische Führer wie Bashir Un-
terstützung in Peking, weil ihre Länder über wertvolle
Bodenschätze verfügen. Das erschwert unsere Bemü-
hungen um Förderung der Demokratisierung in diesen
Ländern. Zudem kann das Verhalten Chinas zum Bei-
spiel gegenüber dem Sudan oder dem Iran unmittelbar
unsere europäischen Sicherheitsinteressen berühren.

Welche Konsequenzen müssen wir daraus ziehen?

Erstens. Wir müssen alles dafür tun, dass sich China
friedlich und im Rahmen des internationalen Rechts ent-
wickeln kann. Wir müssen China, soweit es geht, in die
internationale, globale Ordnung einbinden. Daran muss
China selber ein Interesse haben, weil es die internatio-
nale, die globale Interdependenz als eigenen Entwick-
lungsweg gewählt hat.

Zweitens müssen wir China ermuntern, einen eigenen
Beitrag zur Regelung von Problemen zu leisten. Letzt-
lich kann auch China kein Interesse an Instabilität wie
im Sudan oder in Simbabwe haben.

Drittens müssen wir Europäer uns sehr viel mehr um
unsere natürlichen Verbündeten kümmern, um unsere
Gleichgesinnten in Asien, mit denen wir gemeinsame
politische Ziele verfolgen. Ich nenne hier insbesondere
Japan, aber auch Südkorea oder Singapur.

Wir haben ein Interesse an einer friedlichen Entwick-
lung Chinas zu mehr Wohlstand. Wir haben aber auch
ein Interesse daran, dass die Risiken in der Entwicklung
Chinas gesehen werden und alles getan wird, dass ent-
sprechende Entwicklungen nicht eintreten.

Das führt uns zu den Aufgaben, die wir in Europa
wahrzunehmen haben. Die europäische Sicherheitsstra-
tegie soll dafür sorgen, dass sich Sicherheit und Wohl-
stand in unserer Nachbarschaft weiterentwickeln kön-
nen. Dazu gehört die Entwicklung auf dem Balkan, aber
auch die Entwicklung in der Ukraine. Die Ukraine ist
ein Schlüsselland in Osteuropa. Deswegen ist es gut,
dass sich in der letzten Nacht die Parteien der orangenen
Revolution auf eine Neuauflage der Koalition geeinigt
haben.


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Die Ukraine braucht eine klare europäische Perspektive
und wir müssen ihr diese klare europäische Perspektive

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(C (D inräumen. Die Zusammenarbeit mit der Ukraine könnte nd sollte ein Schwerpunkt der deutschen EU-Präsidentchaft sein. Dabei gilt es auch – wir sind ja in der Hausaltsdebatte –, die Instrumente unserer Außenpolitik auf olche Schlüsselländer wie die Ukraine stärker auszuichten. In diesem Zusammenhang möchte ich, wie es der ollege Mark schon getan hat, die Arbeit der politi chen Stiftungen in der Ukraine, aber auch in anderen ändern ganz besonders loben und ihnen dafür danken. ir sollten darauf achten, dass den politischen Stiftun en für ihre hervorragende Arbeit auch in Zukunft die ötigen Mittel zur Verfügung stehen. (Beifall bei der CDU/CSU, der SPD sowie bei Abgeordneten der FDP und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ein letztes Wort zu Russland. Das G-8-Treffen in
ankt Petersburg im Juli steht unmittelbar bevor. Russ-

and steht vor ähnlichen Herausforderungen wie China.
usslands Demokraten benötigen den Westen als Mo-
ell. Wir wollen, dass die viel beschworene strategische
artnerschaft zwischen Deutschland und Russland nicht
ur eine wirtschaftliche Partnerschaft ist, sondern sich
iese Partnerschaft an universellen Werten orientiert.
azu gilt es die Vertrauensbasis weiterzuentwickeln. In
iesem Zusammenhang spielt auch die Frage, wie sich
ussland innenpolitisch entwickelt und wie es sich sei-
en Nachbarn gegenüber verhält, eine Rolle. Was die in-
enpolitische Entwicklung Russlands angeht, so will ich
ier ganz deutlich sagen, weil es dazu einen Antrag der
rünen gibt, dass wir die Übergriffe auf unseren Kolle-
en Volker Beck bedauern und verurteilen.


(Beifall bei der CDU/CSU, der SPD, der FDP und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Gleichzeitig weisen wir darauf hin, dass die Delega-
ion der Nichtregierungsorganisationen, die vor zwei

ochen auf Einladung von Andreas Schockenhoff in
erlin war, zum Ausdruck gebracht hat, welche Wert-

chätzung Andreas Schockenhoff bei den Nichtregie-
ungsorganisationen in Russland genießt und dass ihm
ie demokratische Entwicklung Russlands sehr am Her-
en liegt. Deswegen werden wir Ihren Antrag ablehnen.


(Beifall bei der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Bevor ich in der Rednerliste fortfahre, möchte ich Ih-

    en Folgendes bekannt geben: Die Fraktionen haben
    ich darauf verständigt, dass die Beratung des
    inzelplans 06 wie vorgesehen heute Abend stattfindet,

    edoch die Abstimmungen über den Einzelplan 06 ein-
    chließlich der namentlichen Abstimmung erst morgen
    u Beginn der Sitzung erfolgen. Gleiches gilt für die Be-
    atung und Abstimmung über den Einzelplan 10. Die
    eratung erfolgt wie vorgesehen morgen Abend, die Ab-

    timmungen einschließlich der namentlichen Abstim-
    ung finden jedoch erst am Freitag zu Beginn der
    itzung statt. Damit können wir abends zu der entspre-






    (A) )



    (B) )


    Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms
    chenden Zeit auf die namentlichen Abstimmungen ver-
    zichten und sie morgens früh durchführen.

    Als nächste Rednerin erteile ich der Kollegin Kerstin
    Müller vom Bündnis 90/Die Grünen das Wort.

    Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN):

    Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Am
    Montag hat der neue Menschenrechtsrat der Vereinten
    Nationen erstmals getagt. Das war für die Menschen-
    rechte sicherlich ein guter Tag. Gleichzeitig wird damit
    ein Teil der Reformen der Vereinten Nationen umge-
    setzt, leider aber nur ein Teil. Darauf will ich zunächst
    einmal zu sprechen kommen. Sie, Herr von Klaeden, ha-
    ben den effektiven Multilateralismus angesprochen.
    Deshalb wundert mich, dass Sie die UN-Reform nicht
    erwähnt haben; denn in einem Hilferuf hat Kofi Annan
    in diesen Tagen deutlich gemacht, dass die Vereinten
    Nationen als Ganzes scheitern, wenn nicht auch die übri-
    gen Reformen angegangen werden, weil sie für die
    neuen internationalen Herausforderungen nicht gewapp-
    net sind.

    Die Vereinten Nationen stehen vor einem Moment
    der Wahrheit,

    so Kofi Annan. Er hat Recht. Die Selbstblockade, die
    wir zurzeit bei der UN-Reform erleben, ist verheerend.
    So notwendig die Reformen sind, der Beitragsboykott
    der USA ist, so meine ich, ein völlig unakzeptables Mit-
    tel zu deren Durchsetzung. Damit wird man nicht weiter-
    kommen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und der LINKEN)


    Fatal ist auch – das ist die andere Seite des Konflikts –
    die momentane Reformverweigerung vieler Entwick-
    lungsländer.

    Herr Außenminister, die Reformvorschläge liegen auf
    dem Tisch. Wir brauchen jetzt eine neue Initiative zur
    Umsetzung der Reformen. Ich fordere Sie auf: Werden
    Sie als Bundesregierung endlich sichtbar aktiv. Ein
    Scheitern der UN-Reformen wäre ein verheerendes
    Signal.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Der Einsatz für den effektiven Multilateralismus – darin
    sind wir uns alle einig – gehört zu den Grundsäulen der
    deutschen und der europäischen Außenpolitik.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Nirgendwo wird das deutlicher – das ist in der Tat ein
    positives Beispiel – als im Atomstreit mit dem Iran. Von
    Anfang an haben die Europäer auf eine Verhandlungslö-
    sung gesetzt. Herr Außenminister, ich bin sehr froh, dass
    Sie den Kurs der alten Regierung fortsetzen und dass
    dem Iran jetzt ein neues Angebot der internationalen Ge-
    meinschaft vorgelegt wurde.

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    (C (D (Beifall des Abg. Gert Weisskirchen [Wiesloch] [SPD])


    as ist der richtige Weg, auch wenn manche Äußerun-
    en von Präsident Ahmadinedschad wirklich unerträg-
    ich sind. Auch die Amerikaner sind jetzt zu direkten
    esprächen mit Iran bereit und unterstützen das Ange-
    ot. Das hat auch meine Fraktion immer wieder gefor-
    ert. Das ist ein zentraler und wichtiger Schritt nach
    orn. Das zeigt: Wenn die internationale Gemeinschaft
    emeinsam und entschlossen handelt, dann sind auch in
    chwierigen Krisensituationen Verhandlungslösungen
    rreichbar.

    Jetzt aber ist der Iran am Zuge. Wir fordern Iran auf,
    uf der Basis dieses Angebotes wirklich ernsthafte Ver-
    andlungen aufzunehmen und natürlich während dieser
    eit die Urananreicherung zu suspendieren. Das ist – das
    uss man deutlich sagen – die letzte Chance. Wir bieten
    nerkennung und Sicherheit, einschließlich Sicherheits-
    arantien. Falls der Iran das Angebot ablehnt, führt der
    eg in die Isolation. Das sind die Alternativen.

    Das bedeutet aber, dass wir dem Iran auch klar-
    achen müssen: Falls neue Verhandlungen abgelehnt
    erden, sind wir bereit, das gesamte Instrumentarium
    olitischer, finanzieller und ökonomischer Druckmittel
    nzuwenden, auch wenn das teilweise zu unseren Lasten
    ehen wird. Ohne diese Konsequenz bleibt das Angebot
    irkungslos.

    Der Fall Iran weist auf ein weiteres ernsthaftes Pro-
    lem hin: Der Nichtverbreitungsvertrag ist inzwischen
    ast wirkungslos. Wenn wir aber den Iran, Nordkorea
    nd andere davon abhalten wollen, Nuklearwaffen zu
    ntwickeln, dann müssen auch die Atommächte ihre Ab-
    üstungsverpflichtungen endlich ernst nehmen.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


    Herr Außenminister, Sie haben die Atommächte ge-
    ahnt. Aber auch hier ist, so glaube ich, Initiative ge-

    ragt. Gerade Deutschland – ich darf daran erinnern, dass
    uch in unserem Land noch Atomwaffen stationiert sind –
    ollte gemeinsam mit anderen Nichtkernwaffenstaaten
    ine politische Initiative zur grundlegenden Reform und
    tärkung des Nichtverbreitungsvertrages ergreifen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das zeigt: Deutsche Außenpolitik bleibt Friedenspoli-
    ik; sie ist eingebunden in die Vereinten Nationen und
    ir betreiben sie gemeinsam mit den europäischen Part-
    ern. Was heißt das für den Nahostkonflikt? Gerade in
    er zurzeit verfahrenen Situation müssen wir auch hier
    ultilateral, das heißt im Rahmen des Nahostquartetts,

    lles versuchen, damit der Friedensprozess zwischen den
    onfliktparteien wieder aufgenommen wird. Die Forde-

    ungen an die Hamas sind klar: Ohne Anerkennung des
    xistenzrechts Israels und ohne einen klaren Gewaltver-
    icht der Hamas ist auch für uns eine Kooperation mit
    er neuen Regierung undenkbar;


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)







    (A) )



    (B) )


    Kerstin Müller (Köln)

    denn die Sicherheit des Staates Israel ist – darin stimmen
    wir alle überein – eine historische Verpflichtung unserer
    Außenpolitik. Dennoch war es überfällig, dass das Nah-
    ostquartett am Samstag einen Hilfsfonds für die Palästi-
    nenser beschlossen hat, der unter Umgehung der Hamas-
    Regierung zumindest eine humanitäre Krise verhindern
    soll.

    Der Vorschlag von Präsident Abbas, notfalls eine
    Volksabstimmung über die Gefangeneninitiative, das
    heißt, letztlich über eine Zweistaatenlösung, herbeizu-
    führen, ist, meine ich, ein sehr kluger Vorschlag, den wir
    und die EU unterstützen sollten. Wir brauchen eine
    schnelle Rückkehr an den Verhandlungstisch, solange
    Präsident Abbas noch das Vertrauen der palästinensi-
    schen Bevölkerung hat. Insofern ist das morgige erste
    Treffen zwischen Abbas und Premier Olmert in Jorda-
    nien ein wichtiger Schritt.

    Ein Bürgerkrieg zwischen Hamas und Fatah und eine
    weitere Eskalation mit Israel sind noch lange nicht abge-
    wendet. Die EU braucht daher schnellstens eine Strate-
    gie, wie eine weitere Eskalation der Lage verhindert
    werden kann. Die Isolation der Hamas ist richtig. Aber
    sie ersetzt keine Politik.

    Zum Schluss möchte ich noch einmal zum Thema
    Menschenrechte zurückkommen. Herr von Klaeden, es
    ist sicher gut, dass Sie hier noch einmal klargestellt ha-
    ben, dass Sie die Übergriffe auf Herrn Beck anlässlich
    der Demonstration in Moskau bedauern. Aber ich meine
    – das muss ich hier sehr deutlich sagen –: Das reicht
    nicht. Man braucht sich nur die Äußerungen anzusehen,
    die Herr Schockenhoff, Ihr Koordinator für deutsch-rus-
    sische Zusammenarbeit, gemacht hat. Zum grundrechts-
    widrigen Verbot des Christopher Street Days in Moskau
    hat Herr Schockenhoff gesagt, man müsse „sich auf die
    politische Ordnung eines Gastlandes einstellen“ und
    dürfe nicht die russischen „Spielregeln“ unterlaufen.
    Den Einsatz des Kollegen Volker Beck für die Rechte
    der Lesben und Schwulen hat er sehr heftig kritisiert.

    Ich will Sie nur einmal darauf aufmerksam machen:
    Wenn sich die Ostdeutschen an die politische Ordnung
    und die Spielregeln der DDR gehalten hätten, dann
    stünde die Mauer heute noch. Dann wäre man nicht sehr
    weit gekommen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)


    Russische NGOs wie zum Beispiel Memorial haben
    ausdrücklich die Teilnahme ausländischer Politiker an
    solchen Aktionen begrüßt. Sie haben noch einmal deut-
    lich gemacht: Die russische Bürokratie zwingt NGOs
    mit fadenscheinigen Demonstrationsverboten zu solchen
    nicht genehmigten Versammlungen. Sie, Herr
    Schockenhoff, haben sich bisher leider nicht entschul-
    digt. Ich meine: Wer Menschenrechtsaktivisten vom si-
    cheren Deutschland aus verbal in die Kniekehlen tritt,
    der taugt nicht mehr als Russlandkoordinator. Ich meine,
    der Rücktritt des Herrn Schockenhoff von seinem Amt
    als Koordinator ist überfällig, Herr Außenminister.

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


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    (C (D Das Wort hat jetzt der Bundesminister Frank-Walter teinmeier. Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister des uswärtigen: Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und erren! Reisende im deutschen Interesse sind wir alle, ie einen mehr, die anderen weniger. Fast überall sind ir zu Gast bei Freunden. Ich jedenfalls stoße bei fast llen meinen Gesprächspartnern im Augenblick auf denelben Grundton. Deutschland ist ein international ichtiger und – wie ich finde – zunehmend gefragter esprächspartner, allerdings auch einer, an den hohe Erartungen gerichtet werden. Ich bin mir sicher, dass Sie ast alle – außer offensichtlich Frau Knoche – bei Ihren uslandsreisen, bei Ihren Kontakten in den Gastländern, ei Ihren Besuchen in den Botschaften und Vertretungen ort, die gleiche Botschaft erhalten. Weltweit wird unser and als gewichtiger Akteur – gewichtig weil vernünftig nd effektiv multilateral aufgestellt – im internationalen taatengefüge wahrgenommen. (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)