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    569. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/27 BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . .2097 D 2153 A Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Michael Meister (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . Joachim Poß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Steffen Kampeter (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Uwe Barth (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . Anna Lührmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Peter Willsch (CDU/CSU) . . . . . . . . . Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Sigmar Gabriel, Bundesminister BMU . . . . . 2107 D 2111 C 2115 A 2116 C 2119 D 2120 D 2124 D 2127 C 2129 C 2132 A 2154 C 2155 D 2158 A 2159 A 2160 B 2161 D 2163 A Deutscher B Stenografisch 27. Sitz Berlin, Dienstag, de I n h a l Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2006 (Haushaltsgesetz 2006) (Drucksache 16/750) . . . . . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2005 bis 2009 (Drucksache 16/751) . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Haus- haltsbegleitgesetzes 2006 (Haushaltsbe- gleitgesetz 2006 – HBeglG 2006) (Drucksache 16/752) . . . . . . . . . . . . . . . . . Peer Steinbrück, Bundesminister J J E B F D U K D P 2097 A 2097 B 2097 B Dr. Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Georg Fahrenschon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 2133 B 2135 D undestag er Bericht ung n 28. März 2006 t : örg-Otto Spiller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme (CDU/CSU) . . . . . . inzelplan 30 undesministerium für Bildung und orschung r. Annette Schavan, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Hagemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . riska Hinz (Herborn) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2137 D 2140 C 2142 D 2145 B 2146 D 2149 B 2151 C Michael Kauch (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Katherina Reiche (Potsdam) (CDU/CSU) . . . 2165 D 2167 B II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 27. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 28. März 2006 Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Bernhard Schulte-Drüggelte (CDU/CSU) . . . Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Hans-Josef Fell (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrich Kelber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 15 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Ulla Schmidt, Bundesministerin BMG . . . . . Dr. Claudia Winterstein (FDP) . . . . . . . . . . . . Annette Widmann-Mauz (CDU/CSU) . . . . . . Frank Spieth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Elke Ferner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Dr. Konrad Schily (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Inge Höger-Neuling (DIE LINKE) . . . . . . . . Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jella Teuchner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 2169 A 2170 B 2171 C 2172 D 2174 A 2175 B 2176 D 2177 A 2178 D 2180 A 2181 D 2183 B 2185 C 2186 D 2188 A 2189 C 2190 B 2191 D 2193 C 2194 C 2195 C 2196 C 2197 A 2198 A 2199 A 2199 D 2201 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 27. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 28. März 2006 2097 (A) ) (B) ) 27. Sitz Berlin, Dienstag, de Beginn: 10.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 27. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 28. März 2006 2201 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andres, Gerd SPD 28.03.2006 Bareiß, Thomas CDU/CSU 28.03.2006 Dr. Bartsch, Dietmar DIE LINKE 28.03.2006 Bernhardt, Otto CDU/CSU 28.03.2006 Dr. Bisky, Lothar DIE LINKE 28.03.2006 Bülow, Marco SPD 28.03.2006 Dr. Däubler-Gmelin, SPD 28.03.2006 Hilsberg, Stephan SPD 28.03.2006 Kipping, Katja DIE LINKE 28.03.2006 Krichbaum, Gunther CDU/CSU 28.03.2006 Kurth (Quedlinburg), Undine BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.03.2006 Müller (Gera), Bernward CDU/CSU 28.03.2006 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.03.2006 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich * Herta Deittert, Hubert CDU/CSU 28.03.2006* Fischer (Frankfurt), Joseph BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 28.03.2006 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E. CDU/CSU 28.03.2006* Gradistanac, Renate SPD 28.03.2006 Dr. Gysi, Gregor DIE LINKE 28.03.2006 Heinen, Ursula CDU/CSU 28.03.2006 P S D D S W (D für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates flug, Johannes SPD 28.03.2006 chmidt (Nürnberg), Renate SPD 28.03.2006 r. Schui, Herbert DIE LINKE 28.03.2006 r. Spielmann, Margrit SPD 28.03.2006 tiegler, Ludwig SPD 28.03.2006 egener, Hedi SPD 28.03.2006 27. Sitzung Berlin, Dienstag, den 28. März 2006 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 27. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 28. März 2006 2177



    (A) )


    (B) )
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Ulrich Kelber
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

was zur Folge hatte, dass die Mittel des Marktanreizpro-
gramms ausgegangen waren, wodurch Anträge liegen
geblieben sind. Eine ganze Branche ist dadurch gefähr-
det worden. Da ist das jetzige Verfahren, Extratitel zu
schaffen und diese zu erhöhen, der bessere Weg.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Frau Kollegin Kotting-Uhl, zwei Punkte: Erstens. Es
gibt keine Nebenabsprache zum Atomausstieg. Das mag
Ihnen nicht gefallen.


(Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich habe gesagt: Man muss es nicht glauben!)


– Nein, Sie haben von der „Financial Times Deutsch-
land“ und angeblichen Nebenabsprachen des Bundesum-
weltministers gesprochen. Sie wissen, dass alle gesagt
haben, dass es diese nicht gibt. Auch wenn es einem
nicht gefällt, dass einem die Kompetenz für das Thema
nicht mehr solitär zugesprochen wird, so ist das trotzdem
die Realität.

Zweiter Punkt: Der Herr Umweltminister hat von sei-
ner ersten Amtshandlung in Bezug auf REACH gespro-
chen. Sie selber würden wahrscheinlich Probleme haben,
die beiden kleinen Punkte zu erläutern, die das, was Um-
weltminister Gabriel gemacht hat, von dem unterschei-
den, was Umweltminister Trittin ausgehandelt hat. Es
würde sehr schwierig werden, das darzustellen. Wir soll-
ten also bei der Wahrheit bleiben.


(Beifall bei der SPD – Sylvia Kotting-Uhl [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber es gibt einen Unterschied!)


Es ist in der Tat kein Zufall, dass in dieser Woche
mehrere Zeitschriften und Zeitungen das gleiche Thema
behandeln, so der „Spiegel“, die „Zeit“ und „Focus“.
Das Thema lautet: Kampf um Rohstoffe und Gefährdung
der herkömmlichen Energieversorgung. Eines ist klar:
Das gefährdet die Grundlagen unseres Wohlstands. Die
in den letzten Jahren dominierenden Denkschulen der
herkömmlichen Wirtschaftspolitik haben auf diese He-
rausforderung keine Antwort. Es ist vielmehr die Um-
weltpolitik, die seit vielen Jahren die richtigen Antwor-
ten bietet. Diese Ansätze bekommen jetzt zu Recht eine
stärkere Aufmerksamkeit.

Es war die Umweltpolitik, die die Nutzung neuer, de-
zentraler und nachhaltiger Energieformen durchge-

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(C (D etzt hat, insbesondere der erneuerbaren Energien. Das st die richtige Medizin gegen Importabhängigkeit, geen Monopolabhängigkeit, gegen belastende Preisprünge, gegen todbringende nukleare Abfälle, gegen ine verwundbare Infrastruktur und gegen ökologische nd ökonomische Langzeitschäden. Die Zeichen der eit zu erkennen heißt, diese Technologien noch schnel er einzuführen. Das ist ein Unterschied in unserem echnologieverständnis. Auch ich bin ein Technikfreak. uch ich habe das studiert. Ich möchte aber nicht nur orschen, sondern die Technologien auch auf dem Markt inführen und nicht gegen eine Förderung der Markteinührung stimmen. Das Kreuzfeuer, das in Deutschland or allem von Ihrer Seite ausgeht und ideologisch motiiert ist und das auch von Wirtschaftsverbänden, die geen erneuerbare Energien sind, ausgeht, muss endlich ufhören. (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Der zweite große Punkt der Umweltpolitik ist, dass
ie Effizienz in den Mittelpunkt rücken muss. Wir müs-
en aus weniger Energie- und Rohstoffeinsatz mehr
ohlstand erwirtschaften. Das ist die Schlüsselkompe-

enz unserer Zeit. Nur so kann man steigende Energie-
nd Rohstoffrechnungen vermeiden. Wer den Leuten er-
ählt, sie könnten die Weltmarktpreise beeinflussen, der
treut ihnen Sand in die Augen.

Es gibt noch einen zweiten Faktor in der Rechnung,
ämlich die Frage, wie viel von der teureren Energie und
en teureren Rohstoffen verbraucht wird. Deswegen ist
s richtig, dass wir die Anreize zu ineffizientem Verhal-
en abbauen und über deutliche Preissignale und klare
rdnungsrechtliche Vorgaben die Energieeffizienz stei-
ern. Ich habe wie Frau Reiche als Kind den Schüttel-
eim gelernt: Dem Ingenieur ist nichts zu schwör. Ich
ürde mich freuen, wenn sich der eine oder andere Wirt-

chaftsverband daran erinnern würde, wenn wir uns über
ie Vorgaben zur Effizienzsteigerung unterhalten, und
icht immer in kleinkindliche Jammerei verfallen würde.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie des Abg. Dr. Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN])


Umweltpolitik ist längst eine Querschnittsaufgabe ge-
orden. Von Umweltpolitik kann man lernen. Es sind
ie Denkmodelle der Umweltpolitik, die nicht nur öko-
ogisch, sondern wirtschaftlich, finanziell, gesundheits-
olitisch und gesellschaftspolitisch die richtigen Ansätze
iefern.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Dazu einige Beispiele. Mein Lieblingsbeispiel ist im-
er das Toprunnerprogramm, also das energieeffi-

ienteste Gerät zum Standard erheben, den dann alle an-
eren Geräte in wenigen Jahren erreichen müssen.
adurch wird ein toller Innovationswettbewerb ausge-

öst. Der nützt vor allem den Premiummarken aus
eutschland, weil diese sich gegen die Billigkonkurrenz
ber solche Vorgaben der Standards wehren können.


Metadaten/Kopzeile:
2178 Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 27. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 28. März 2006




(A) )



(B) )


Ulrich Kelber
Deswegen ist moderne Umweltpolitik moderne Wirt-
schaftspolitik.


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Beispiel zwei: Wir brauchen eine scharfe Malusrege-
lung im Emissionshandel, die besagt, dass die ältesten
und ineffizientesten Kraftwerke nicht mehr voll mit
Emissionszertifikaten ausgestattet werden. Das übt
Druck aus in Richtung auf eine Neuausstattung. Um-
weltpolitik ist somit Investitionsförderung.

Drittes Beispiel: Ausstieg aus der Atomenergie. Wir
haben jetzt die schöne Situation, dass viele Wettbewer-
ber eigene neue Kraftwerke bauen. Stadtwerke, Finanzin-
vestoren usw. setzen darauf, dass wir diese Regelung
beibehalten. So kann man mit Umweltpolitik wunderbar
gegen Monopole und Preistreiberei bei Strom vorgehen.
Somit ist Umweltpolitik auch fantastische und moderne
Wettbewerbspolitik.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Viertes Beispiel: nachhaltige Verkehrspolitik. Wir
sagen, dass man aus Naturschutzgründen bestimmte
Flüsse wie Elbe und Donau nicht beliebig ausbauen
sollte, weil man mit sehr viel weniger Geld parallel auf
der Bahnstrecke viel mehr erreichen kann. Damit ist
Umweltpolitik auch moderne Verkehrspolitik.

Fünftes Beispiel: präventiver Gesundheitsschutz.
Wir tun etwas dagegen, dass Menschen wegen Chemika-
lien, wegen Luftverunreinigung und Gewässerschäden
krank werden. Das ist viel billiger, als nachträglich et-
was aus dem Gesundheitssystem heraus zu machen. Um-
weltpolitik ist also moderne Gesundheitspolitik.

Zum Thema „nachhaltige Generationenpolitik“ hat
meine Kollegin Hinz schon etwas gesagt. Die Einfüh-
rung der Nachhaltigkeit geht auf die Umweltseite zu-
rück. Es war ein Forstwirt wie Herr Kollege Göppel, der
diesen Begriff damals – 1804 – geprägt hat. Wir haben
das aufgegriffen. Auch Umweltpolitik ist moderne Ge-
nerationenpolitik.

Ein letztes Beispiel. Das nationale Naturerbe ist Vo-
raussetzung für Tourismus und ländliche Entwicklung,
weil so Vielfalt und Aufenthaltsqualität geschaffen bzw.
gesichert werden. Umweltpolitik und Naturschutz
müssen auch der ländlichen Entwicklung dienen. Unsere
Politik muss – das ist eine ihrer größten Herausforderun-
gen – das Problem der demografischen Entwicklung in
den ländlichen Regionen lösen. Die Entwicklung dort ist
noch dramatischer als die in den Städten, zumindest im
Westen. In den Städten im Osten ist die demografische
Entwicklung ebenfalls schon sehr dramatisch. Auch hier
sind es die Ansätze moderner Umweltpolitik, die über-
haupt eine Perspektive liefern. Es geht um die Fragen:
Was finanziert man in der Agrarpolitik? Was macht man
im Naturschutz? Die Strategien „Weiter so“ und „Wir
überlassen das vollständig dem Markt“ werden nicht
weiterhelfen.

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(C (D (Michael Kauch [FDP]: Aber wer will das denn?)


Umweltpolitik ist also der Kern moderner Innova-
ionspolitik. Das hat Bundesumweltminister Sigmar
abriel klar zum Ausdruck gebracht. Dieser Fakt ist

uch mir wichtig. Damit auch Herr Kauch zufrieden ist,
erweise ich auf Folgendes – das kann man übrigens
uch gut dem Haushalt 2006 entnehmen –: mehr Geld
ür die Forschung, mehr Geld für die Einführung innova-
iver Technologien. Hinzu kommt, was man manchmal
it wenig Geld bewerkstelligen kann, beispielsweise

as nationale Naturerbe. Derartiges lässt sich nicht an
berschriften in Einzelplänen des Haushaltsgesetzes

estmachen. Man muss manchmal auch zwischen den
eilen lesen können.

Der Haushalt 2006 kann sich aus Sicht der Umwelt-
olitik sehr gut sehen lassen. Wir Umweltpolitiker kön-
en sehr selbstbewusst in die Debatte mit Politikern ge-
en, die auf anderen Feldern tätig sind. Wir haben die
nnovativeren Ansätze. Die anderen können von uns et-
as lernen.

Vielen Dank.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Letzter Redner zu diesem Geschäftsbereich ist der

    ollege Josef Göppel, CDU/CSU-Fraktion.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)