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ID1600406800

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    546. Vorschlag: 1
    547. dazu: 1
    548. Diskussioneinbringen.dsnDszüWsnddtfegrkCliNW–drrdRtwGdra\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/4 Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . Matthias Platzeck, Ministerpräsident (Brandenburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung der Bundesnotarordnung (Drucksache 16/106) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 C 102 C 106 D 107 A 111 A 114 D 118 D 121 D 124 C 126 C 149 C 151 A 153 A 154 C 155 B Deutscher B Stenografisch 4. Sitzu Berlin, Mittwoch, den 3 I n h a l Begrüßung des Premierministers der Repu- blik Singapur, Herrn Lee . . . . . . . . . . . . . . . . Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . . Begrüßung der neuen Abgeordneten Dorothee Mantel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung der Bundeskanzlerin mit anschließender Aussprache . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . H M D W D M G D D F P 75 A 75 B 75 B 75 B 76 C 76 C 92 A 95 D Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 129 B 130 D undestag er Bericht ng 0. November 2005 t : eidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . arkus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . olfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . r. Angelica Schwall-Düren (SPD) . . . . . . . . ichael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . r. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . etra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 A 134 C 135 C 137 B 138 C 139 B 140 D 141 C 142 C 144 C 146 B 148 B in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 Tagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- zes zur Änderung des Zollfahndungs- dienstgesetzes (Drucksache 16/88) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Neskovic (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Götzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Protokoll vom 27. November 2003 zur Änderung des Europol-Über- einkommens und zur Änderung des Eu- ropol-Gesetzes (Drucksache 16/30) . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über konjunkturstatistische Erhebun- gen in bestimmten Dienstleistungsberei- chen (Dienstleistungskonjunkturstatis- tikgesetz – DlKonjStatG) (Drucksache 16/36) . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 2. März 2005 zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Königreich der Nieder- lande über die grenzüberschreitende polizeiliche Zusammenarbeit und die Zusammenarbeit in strafrechtlichen Angelegenheiten (Drucksache 16/57) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Erhöhung der Anzahl von Ausschussmitgliedern (Drucksache 16/110) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 B 155 C 158 A 159 D 161 D 163 D 165 B 166 D 168 C 168 D 168 D 169 A b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über den Betrieb elektronischer Maut- systeme (Mautsystemgesetz – MautSysG) (Drucksache 16/32) . . . . . . . . . . . . . . . . . . N A L168 C ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 169 C 171 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 75 (A) ) (B) ) 4. Sitzu Berlin, Mittwoch, den 3 Beginn: 11.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 171 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bollen, Clemens SPD 30.11.2005 Ernstberger, Petra SPD 30.11.2005 Piltz, Gisela FDP 30.11.2005 Schily, Otto SPD 30.11.2005 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.11.2005 Wächter, Gerhard CDU/CSU 30.11.2005 4. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Das Wort hat nun die Kollegin Sabine Leutheusser-

    Schnarrenberger von der FDP-Fraktion.
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Rede von Sabine Leutheusser-Schnarrenberger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrten Kolle-

ginnen und Kollegen! Ihre letzte Bemerkung, Frau
Ministerin, galt dem Bürokratieabbau. Bei solchen Gele-
genheiten wird immer die Anzahl der Gesetze genannt,
die neu geschaffen wurden. Von daher ist Bürokratie-
abbau anscheinend eine unendliche Aufgabe.

Es ist ja schön, dass in der Debatte zur Innenpolitik
wie auch in der zur Rechtspolitik die Grundrechte und
Bürgerrechte sehr häufig genannt wurden. Aber dann
ist es auch notwendig, zu schauen, wer denn in den letz-
ten Jahren die Grundrechte geachtet und gestärkt hat.


(Joachim Stünker [SPD]: Wir!)


Das war letztendlich in den meisten Fällen das Bundes-
verfassungsgericht, das die Gesetze, die hier von der
Mehrheit durchgedrückt wurden, zu korrigieren hatte.


(Beifall bei der FDP und der LINKEN – Joachim Stünker [SPD]: Das waren Ihre Gesetze! Es waren nicht unsere!)


– Nein, ich zähle sie Ihnen gleich alle auf. Sie, die SPD,
haben übrigens allen einschlägigen Gesetzen zuge-
stimmt, auch als noch CDU/CSU und FDP regiert haben.
Das wissen wir. Sie sprechen wohl das Gesetz zur akus-
tischen Wohnraumüberwachung an.


(Widerspruch bei der SPD)


Ich denke, die Tatsache, dass es eine Fülle von Urtei-
len des Bundesverfassungsgerichtes gibt und dass meh-
rere Urteile bevorstehen, ist ganz entscheidend, zum
Beispiel zum Luftsicherheitsgesetz oder zur Einschrän-
kung des Fernmeldegeheimnisses; hierbei geht es um die
Durchsuchung und die Beschlagnahme bei einer Richte-
rin. All das zeigt doch, dass zwar über Bürgerrechte
geredet wird, aber wenn konkret in einem Gesetzge-
bungsverfahren abzuwägen ist, wie der unantastbare
Kernbereich der Grundrechte, der durch das Bundesver-
fassungsgericht festgeschrieben ist, tatsächlich geschützt
werden kann, wird argumentiert: Wie kann ich am bes-
ten Urteile des Bundesverfassungsgerichts umgehen und
Regelungen finden? Dabei handelt es sich um Regelun-
gen, die dann in ein paar Jahren wieder aufgehoben wer-
den. Das muss sich ändern.

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(C (D (Beifall bei der FDP, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Da haben Sie, Frau Ministerin, unsere Unterstützung,
enn sich die Politik in dieser Legislaturperiode an die-

en Grundsätzen orientiert. Denn es war ja nicht nur ein
rteil, das Fernwirkung hat. Es betraf zum einen das Ge-

etz zur akustischen Wohnraumüberwachung aus der
etzten Legislaturperiode, das nicht Ihr Gesetz ist. Es
andelt sich zum anderen um das AWG, das Außenwirt-
chaftsgesetz. Heute überweisen wir in erster Lesung ei-
en Gesetzentwurf zur Verlängerung des Zollfahndungs-
ienstgesetzes um weitere zwei Jahre, eines Gesetzes,
as verfassungsrechtlich, um es ganz vorsichtig auszu-
rücken, extrem bedenklich ist.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP und der LINKEN)


eshalb hat es die FDP in der letzten Legislaturperiode
icht mitgetragen. Jetzt wird uns ein Entwurf vorgelegt,
it dem Sie ein verfassungswidriges Gesetz für weitere

wei Jahre in Kraft lassen wollen. Ich denke, das Äu-
erste der Gefühle wäre ein halbes Jahr. Dann müssten
ier im Hause die Hausaufgaben gemacht worden sein,
m in dieser Angelegenheit einen verfassungskonformen
echtlichen Zustand wiederherzustellen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


Wir haben uns auch mit dem Europäischen Haft-
efehl zu beschäftigen. Hierzu gibt es einen Referenten-
ntwurf aus Ihrem Haus, Frau Ministerin. Es handelt
ich um ein Gesetz aus der letzten Legislaturperiode, das
n Teilen nicht verfassungskonform war. Wenn an einzel-
en Punkten zaghaft und vorsichtig Kritik geäußert
urde, dann wurde entgegnet, man wolle ja nur die euro-
äische Zusammenarbeit behindern und habe eigentlich
ar nicht die Qualifikation bzw. Berechtigung, Kritik-
unkte anzumerken. Jetzt muss das Gesetz natürlich
achgebessert werden.

Sie haben diesen Referentenentwurf vorgelegt. Aber
ch habe vermisst, dass Sie darin nicht einmal mit einem
inzigen Wort darauf eingehen, dass der belgische Ver-
assungsgerichtshof den Rahmenbeschluss zum Euro-
äischen Haftbefehl dem Europäischen Gerichtshof
orgelegt hat, weil er nicht mit den europäischen Ver-
ragsgrundlagen in Einklang zu bringen ist. Es geht kon-
ret um Art. 34 des EU-Vertrages.

Ich denke, im Rahmen der Gesetzgebung im Bundes-
ag, wo es um die Umsetzung geht, sollte man sich viel-
eicht auch einmal damit befassen, welche Bedeutung es
at, dass die Rechtsgrundlage dieses Gesetzes beim
uropäischen Gerichtshof zur grundsätzlichen Überprü-

ung ansteht. Wir als FDP-Fraktion erwarten, dass das in
ieser Legislaturperiode auch mit Blick auf die zahlrei-
hen künftigen Vorhaben im Bereich der europäischen
nnen- und Justizzusammenarbeit geschieht; denn hier
st die Zahl von Rahmenbeschlüssen, Entwürfen und
berlegungen sehr groß.

Wir wissen – auch Sie haben das immer gesagt, Frau
inisterin –, dass Stellungnahmen, die wir im Bundes-


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 159




(A) )



(B) )


Sabine Leutheusser-Schnarrenberger
tag abgeben, für Sie rechtlich nicht verpflichtend sind.
Aber wir alle sollten aus der mündlichen Verhandlung
zum Europäischen Haftbefehl vor dem Verfassungsge-
richt gelernt haben, in der uns Parlamentariern klar vor
Augen geführt wurde, dass Gesetze viel zu unkritisch
und viel zu schnell durchgewunken werden, die hinter-
her keinen Bestand hatten.


(Beifall bei der FDP und der LINKEN)


Deshalb sage ich für die FDP-Fraktion: Wenn der
Bundestag – ich hoffe: mit großer Mehrheit – seine Posi-
tionen zu den Rahmenbeschlussvorhaben in den Berei-
chen der Strafvollstreckung, der Justizverfahren und der
strafrechtlichen Bestimmungen gefunden hat, sollten
seine Vorstellungen von Ihnen, Frau Ministerin, als
wichtige Aufträge und als Verpflichtungen angesehen
werden. Dann sollte versucht werden, diese Vorgaben im
Rat der Europäischen Union durchzusetzen.

Denn das einzige Recht, das wir Abgeordnete im Be-
reich der europäischen Gesetzgebung haben, ist, dass wir
ein Umsetzungsgesetz in toto ablehnen können. Das
wollen wir aber nicht tun; denn das ist ja nicht konstruk-
tiv. Aber wenn Sie uns keine andere Möglichkeit lassen,
denke ich, darf man diesen Weg – gerade vor dem Hin-
tergrund der Mahnungen der Verfassungsrichter beim
Thema Europäischer Haftbefehl – nicht mehr generell
ausschließen.

Wir sehen, Frau Ministerin, dass es in der Koalitions-
vereinbarung eine Ansammlung von Einzelpunkten gibt.
Es sind auch manche Vorhaben dabei, die wir unterstüt-
zen und bei denen wir Sie konstruktiv begleiten werden,
gerade wenn es zum Beispiel um Stalking oder eine
rechtsstaatliche, eng gefasste Kronzeugenregelung geht,
die diesen Namen auch wirklich verdient und nicht nur
zu einer Milderung des Strafmaßes führt; wir wissen ja
um die rechtsstaatliche Bedenklichkeit dieses Instrumen-
tes. Wir werden Sie auch bei anderen Vorhaben unter-
stützen, zum Beispiel, wenn es tatsächlich zu einer
Unterhaltsrechtsreform sowie zu Änderungen im Fami-
lienrecht und insbesondere beim Versorgungsausgleich
– das sind aus unserer Sicht notwendige Reformen –
kommen sollte.

Was Sie aber bei diesen vielen Einzelvorhaben, die
Sie aneinander reihen, ohne dass man aus ihnen ein kla-
res, grundlegendes und stringentes Konzept für eine zu-
kunftsgerichtete Rechtspolitik erkennen könnte,


(Beifall des Abg. Jürgen Koppelin [FDP])


haben vermissen lassen, ist, dass Sie kein Wort zur Pres-
sefreiheit gesagt haben.


(Beifall bei der FDP und der LINKEN)


Wir halten es angesichts einer Fülle von Fällen – es war
nicht nur ein Einzelfall – im Laufe der letzten Jahre für
notwendig, dass man sich im Bereich der Strafprozess-
ordnung und des Strafrechts nach vorsichtigen, ausge-
wogenen Korrekturen nicht nur umschaut, sondern auch
entsprechende Vorschläge macht. Wir als FDP-Fraktion
werden einen eigenen Vorschlag dazu in die Diskussion
einbringen.

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(C (D Wir hätten uns ebenfalls gewünscht, dass entweder in er Innenoder in der Rechtsdebatte das Thema Datenchutz im Zusammenhang mit dem Bankgeheimnis weigstens einmal angesprochen wird. enn es ist ja richtig: In der Koalitionsvereinbarung teht zum Datenschutz im dritten Absatz des Vorspanns ur Innenpolitik nur: Wir werden Gesetze daraufhin berprüfen, ob der Datenschutz ein Hindernis darstellt. ir sehen im Zusammenhang mit dem Eingriff in das ja owieso nicht uneingeschränkt bestehende Bankgeheimis erhebliche datenschutzrechtliche Bedenken – auch as Bundesverfassungsgericht prüft das ja derzeit. Ich enke, da ist es dringend notwendig, dass sich die Miniserin, aber auch dieses Haus mit dieser Frage intensiv beassen. Wenn das alles wahr sein soll – Bürgerrechte sollen ine wichtige Rolle spielen; es soll einen richtigen Ausleich geben –, dann muss es, denke ich, in einigen Beeichen der Rechtspolitik zu deutlichen Korrekturen ommen. Wir als FDP-Fraktion werden sie einfordern. Vielen Dank. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


(Beifall bei der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Das Wort hat nun der Kollege Dr. Jürgen Gehb, CDU/

    SU-Fraktion.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)