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    835. bleiben.Herzlichen: 1
    836. Dank: 1
    837. Ihre: 1
    838. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 16/4 Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Dr. Ilja Seifert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . Matthias Platzeck, Ministerpräsident (Brandenburg) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Olaf Scholz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Andreas Schockenhoff (CDU/CSU) . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Bosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . . . Silke Stokar von Neuforn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und der SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung der Bundesnotarordnung (Drucksache 16/106) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 C 102 C 106 D 107 A 111 A 114 D 118 D 121 D 124 C 126 C 149 C 151 A 153 A 154 C 155 B Deutscher B Stenografisch 4. Sitzu Berlin, Mittwoch, den 3 I n h a l Begrüßung des Premierministers der Repu- blik Singapur, Herrn Lee . . . . . . . . . . . . . . . . Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Dr. Hermann Otto Solms . . . . . . . . . . Begrüßung der neuen Abgeordneten Dorothee Mantel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung der Bundeskanzlerin mit anschließender Aussprache . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . H M D W D M G D D F P 75 A 75 B 75 B 75 B 76 C 76 C 92 A 95 D Monika Knoche (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 129 B 130 D undestag er Bericht ng 0. November 2005 t : eidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . arkus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . olfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . r. Angelica Schwall-Düren (SPD) . . . . . . . . ichael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . ert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . . r. Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMI Dr. Dieter Wiefelspütz (SPD) . . . . . . . . . . r. Max Stadler (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . ritz Rudolf Körper (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . etra Pau (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 133 A 134 C 135 C 137 B 138 C 139 B 140 D 141 C 142 C 144 C 146 B 148 B in Verbindung mit II Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 Tagesordnungspunkt 3: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- zes zur Änderung des Zollfahndungs- dienstgesetzes (Drucksache 16/88) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . Sabine Leutheusser-Schnarrenberger (FDP) Dr. Jürgen Gehb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Neskovic (DIE LINKE) . . . . . . . . . Jerzy Montag (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Götzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Protokoll vom 27. November 2003 zur Änderung des Europol-Über- einkommens und zur Änderung des Eu- ropol-Gesetzes (Drucksache 16/30) . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über konjunkturstatistische Erhebun- gen in bestimmten Dienstleistungsberei- chen (Dienstleistungskonjunkturstatis- tikgesetz – DlKonjStatG) (Drucksache 16/36) . . . . . . . . . . . . . . . . . d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Vertrag vom 2. März 2005 zwischen der Bundesrepublik Deutsch- land und dem Königreich der Nieder- lande über die grenzüberschreitende polizeiliche Zusammenarbeit und die Zusammenarbeit in strafrechtlichen Angelegenheiten (Drucksache 16/57) . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt 9: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, der SPD, der FDP, der LINKEN und des BÜND- NISSES 90/DIE GRÜNEN: Erhöhung der Anzahl von Ausschussmitgliedern (Drucksache 16/110) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 B 155 C 158 A 159 D 161 D 163 D 165 B 166 D 168 C 168 D 168 D 169 A b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über den Betrieb elektronischer Maut- systeme (Mautsystemgesetz – MautSysG) (Drucksache 16/32) . . . . . . . . . . . . . . . . . . N A L168 C ächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . nlage iste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 169 C 171 A Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 75 (A) ) (B) ) 4. Sitzu Berlin, Mittwoch, den 3 Beginn: 11.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 16. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 171 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bollen, Clemens SPD 30.11.2005 Ernstberger, Petra SPD 30.11.2005 Piltz, Gisela FDP 30.11.2005 Schily, Otto SPD 30.11.2005 Schmidt (Nürnberg), Renate SPD 30.11.2005 Wächter, Gerhard CDU/CSU 30.11.2005 4. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 30. November 2005 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Vorsitzende der FDP-Fraktion,

    r. Wolfgang Gerhardt.


    (Beifall bei der FDP)




Rede von Dr. Wolfgang Gerhardt
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich ver-

rete hier eine Fraktion, der die Konsensbildung in der
ußenpolitik, seit die Bundesrepublik Deutschland be-

teht, sehr wohl bewusst ist. Wir sind eigentlich die ein-
ige Fraktion, die zu den Kernfragen der deutschen
ußenpolitik gestanden hat, während sich manche Frak-

ionen zuerst mit der Westpolitik aussöhnen mussten und
ndere wiederum mit der Ostpolitik. Wir haben eine
ontinuitätslinie, die unbestritten ist. Deshalb wissen
ir auch, Herr Minister Steinmeier, wie wertvoll es ist,
ass man in der Außenpolitik möglichst Konsens sucht,
n den großen Linien gemeinsam verfährt und die De-
atte darauf beschränkt, wo eine unterschiedliche Be-
ertung vorliegt.

Das transatlantische Bündnis war uns auch zu Zeiten
ekannt, als die frühere Regierung im Begriff war, dieses
ür nicht mehr so bedeutungsvoll zu halten. Dass wir in
uropa mit den kleinen und mittleren Staaten kommuni-
ieren müssen, haben Sie zu Recht dargestellt. Dass dies
ernachlässigt wurde, haben wir als Manko der früheren
egierung empfunden. Das muss man uns eigentlich
icht vortragen. Dass die Europäische Union größer ge-
orden ist, hätte auch schon die alte Regierung dazu

wingen müssen, mit mehr Staaten zu kommunizieren.
s ist ja genau das, was der frühere Bundeskanzler ei-
entlich nicht gemacht hat und Sie jetzt in der Reisedi-
lomatie nachholen.


(Beifall bei der FDP)


Ich will angesichts der klaren Grundlinien und der
edeutung der deutsch-französischen Freundschaft

eststellen, dass diese Zusammenarbeit für uns wichtig
st und dass auch mit unserer Regierungsbeteiligung
eine andere Reise stattgefunden hätte als zuerst die
ach Paris, dann nach Brüssel und anschließend nach
ondon. Ich begrüße es auch außerordentlich, Frau Bun-
eskanzlerin, dass Sie dann nach Warschau fahren. Das
st alles unbestritten. Aber im Kern muss man ja überle-
en, was am Ende herauskommen soll, um europäische
nliegen weiter zu bewegen. Die beiden großen Konti-
entalstaaten Deutschland und Frankreich, die einst der
otor der Europäischen Union waren, sind das nicht
ehr. Sie haben Beschäftigungsprobleme, sie haben
udgetprobleme. Sie haben nicht die Wirtschaftskraft,
ie die Eurozone eigentlich nach oben bringen könnte.
ie schwächeln eher. Sie sind kein dynamisches Tandem
ehr. Wenn sie wieder eine Führungsfunktion ausüben
ollen, dann müssen sie zuallererst genau das erledigen,
as zu erledigen wäre – nach unserer Auffassung wurde
as in der Regierungserklärung nicht ausreichend be-






(A) )



(B) )


Dr. Wolfgang Gerhardt
schrieben –: die Haushalte konsolidieren, für wirtschaft-
liches Wachstum sorgen, Beschäftigungsimpulse geben.


(Beifall bei der FDP)


Ich wiederhole: Diese Aufgabe muss zuallererst erfüllt
werden. Daran fehlt es.

Ein Zweites muss geschehen – in den letzten Jahren
ist dieser Versuch etwas missglückt –: Wenn sie beide
wieder ein Stück weit Führung in Europa wahrnehmen
wollen, müssen sie sich eines gewissen Kommandotons
gegenüber anderen eher enthalten. Sie müssen alle als
gleichberechtigte Mitglieder der Europäischen Union
ansehen; sie dürfen keine Unterschiede machen. Die
deutsche Bundesregierung darf nie mehr in die missver-
ständliche Lage geraten, dass sie vor dem Hintergrund
einer strategischen Partnerschaft mit Russland in vie-
len Gesprächen in Moskau Sachverhalte behandelt, die
anderen Ländern, die zwischen Russland und Deutsch-
land liegen, so nicht gefallen.


(Beifall bei der FDP)


Auch diese Länder sind unsere Partner, deren Interessen
wir klar sehen müssen.

Es ist schon bemerkenswert – ich bin wohl kaum fal-
schen Wahrnehmungen unterlegen –: Die Anzahl deutsch-
russischer Treffen, insbesondere unter der vergangenen
Bundesregierung, steht in einem krassen Missverhältnis
der Kontakte zu den Staaten, die zur Europäischen
Union neu hinzugekommen sind. Diese Staaten hatten
schon immer den Eindruck – das muss man wahrnehmen
und spüren –, dass da manches verhandelt wird, was ih-
nen nicht gefallen könnte.

Deshalb bestreiten wir nicht die außergewöhnliche
politische Bedeutung einer strategischen Partnerschaft
mit Russland. Wir bestreiten auch nicht den Wert der
deutsch-französischen Beziehungen. Wir möchten nur,
dass die strategische Partnerschaft mit Russland mehr
beinhaltet, als in diesem Land einen Energielieferanten
zu sehen. Wir möchten vielmehr betonen, dass wir ein
massives Interesse an der Transformation dieses Landes
zu einem stabilen Rechtsstaat und zu einer stabilen De-
mokratie haben.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das muss zum Dialog gehören.

In diesem Zusammenhang – strategische Partner-
schaft mit diesem großen Land – sollten wir uns auch
darüber klar werden, wie wir die Diktaturen mitten in
Europa behandeln wollen. In einem Dialog mit dem
russischen Präsidenten können wir über Belarus, über
Moldawien und über Transnistrien nicht einfach hinweg-
gehen. Ich bin für diese strategische Partnerschaft und
ich bin für den Interessenabgleich; aber ich bin auch für
die Erörterung der anliegenden Themen. Sonntägliche
Ansprachen können nicht verdecken, dass wir eine stra-
tegische Partnerschaft mit Russland brauchen, dass die-
ses Land groß ist, acht Zeitzonen der Erde umfasst und
ein wichtiger Energielieferant für Deutschland ist. Russ-
land ist für mich aber mehr als ein Energielieferant.

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(C (D ussland kann und muss ein stabiler Partner sein, aber itte einer, der demokratisch ist, bei dem Gerichte und ine unabhängige Justiz zu entscheiden haben und bei em Verlässlichkeit für Investoren in der Welt herrscht. (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir haben es im Grunde genommen mit einem Ste-
kenbleiben in Bezug auf das zu tun, was wir in den Ver-
inten Nationen erreichen wollen. Wir haben für unsere
läne Partner gefunden: Brasilien, Indien, Japan. Wir
ollten noch mehr suchen. Aber wir sollten diese Bemü-
ungen nicht mehr so monothematisch wie die frühere
egierung darauf verengen, einen Sitz im Sicherheits-
at anzustreben. Die Bundestagsfraktion der FDP wird
ie, Herr Minister, in jedem Bereich unterstützen, der
uf eine Stärkung der Vereinten Nationen abzielt. Unsere
raktion bekennt sich zum Multilateralismus. Wir wol-

en eine enge Bindung an das Völkerrecht. Wir neigen
icht zu unilateralen Aktionen, wie Sie alle wissen.

Aber wir wollen der neuen Regierung schon sagen:
eschreiten Sie nicht mehr den alten, verengten Weg, ei-
en Sitz Deutschlands im Sicherheitsrat anzustreben!
reten Sie ein für eine Reform der Vereinten Nationen,
ür eine stärkere Durchsetzungsfähigkeit bei Menschen-
echten, bei präventiven Konfliktlösungen und bei all
em, was dazugehört! Suchen Sie sich dafür auf interna-
ionaler Ebene Verbündete und halten Sie nicht nur Aus-
chau nach einer Lobby, die Sie in der Forderung unter-
tützt, dass Deutschland einen Sitz im Sicherheitsrat
rhält! Jetzt besteht die Chance, die Politik gegenüber
nd in den Vereinten Nationen ein Stück weit neu auszu-
ichten.


(Beifall bei der FDP)


In Bezug auf die Iranfrage haben Sie das massive In-
eresse an einer Verhandlungslösung zu Recht bekundet.

ir stimmen Ihnen zu, auch was die strategische Bedeu-
ung, die Sie diesem Land zugeschrieben haben, angeht.

Das Land könnte ein Stabilitätspfeiler in dieser Re-
ion vom Kaspischen Meer bis zum Mittelmeer sein, die
is heute mit Katastrophen schwanger geht. Es hat eine
lühende Kultur. Es ist reich an Traditionen und Ge-
chichte. Für Iran muss nur eines klar sein – darauf kön-
en wir nicht verzichten –: Iran hat jedes Recht auf ein
riedliches Nuklearprogramm, aber die Öffentlichkeit
uss davon überzeugt sein, dass es friedlich ist; hier be-

teht völlige Übereinstimmung. Davon weichen wir
icht ab. Das muss der Staatsführung dort, der Bevölke-
ung, der gesamten Gesellschaft klar sein. Wir wollen,
ass das Land eine Rolle spielt. Aber wir wollen auch,
ass es sich so verhält, dass seine Nachbarn keine Angst
or ihm haben müssen. Das ist ein Mindesterfordernis
es internationalen Umgangs gerade in einer Region, die
isher so wenig an Kooperation zustande bringt.

So schön das Gruppenbild zum Jubiläumsjahr des
arcelona-Prozesses war – Herr Minister, Sie wissen
ie ich: Eine größere Teilnahme aus den arabischen
taaten, genau aus den Staaten, für die wir den Barce-

ona-Prozess doch eigentlich organisiert haben, wäre
ünschenswert gewesen. Die Tatsache, dass die






(A) )



(B) )


Dr. Wolfgang Gerhardt
wichtigsten Staatschefs, die man dabei haben müsste,
aus unterschiedlichen Gründen abgesagt haben, kann
hier nicht einfach so stillschweigend übergangen wer-
den. Der Barcelona-Prozess – er wird weitergeführt wer-
den müssen – ist von uns eigentlich eingeleitet worden,
um einem Teil der arabisch-muslimischen Welt plus Is-
rael – dort ist man zum ersten Mal in Kommunikation
mit den Nachbarn in einem breiten Gürtel um sich
herum – zu signalisieren, dass wir ein massives Interesse
an einem Transformationsprozess haben, dass wir ihn
stützen wollen, auch finanziell, dass wir uns anstrengen
wollen, damit er zustande kommt. Aber diese großartige
Kultur der arabischen Welt produziert für uns bis heute
noch nicht einmal ein Minimum an Kooperation. Der
wirtschaftliche Austausch in dieser Kette nordafrikani-
scher Länder wird eher behindert als begünstigt.

Ich spreche das hier deshalb an, weil man natürlich
auch sagen könnte: Wir begrüßen, dass der Barcelona-
Prozess nun zehn Jahre besteht und damit ein Jubiläum
begeht, und hoffen auf eine gute Fortsetzung. Aber dann
muss man schon tiefer eindringen, um zu sagen, wo es
bisher hapert, wie wir die Probleme überwinden wollen
und was jetzt zu tun ist. Wir müssen der arabischen Welt
sagen, dass wir ihr nicht helfen können, wenn sie nicht
ein Minimum an Kooperationsfähigkeit untereinander
zustande bringt. Die gesamten Modelle, die wir für den
Greater Middle East bisher diskutiert haben, sind nicht
in einem Punkt aufgrund eigener Kommunikationsfähig-
keit dort zustande gekommen. Ich sage das deshalb, weil
dort das Wetter des Wohlstands gemacht wird, weil wir
die Konflikte dieser Region in den deutschen Innenstäd-
ten haben, wenn wir sie nicht im Vorgriff mit der arabi-
schen Welt lösen. Da kann von uns auch ein Stück An-
spruch an die arabische Welt formuliert werden, selbst
nach Konfliktlösungsmechanismen zu suchen, vor allem
im Barcelona-Prozess.


(Beifall bei der FDP)


Damit wir uns nicht so sehr auf Europa konzentrieren,
will ich noch eine Bemerkung zu Asien machen, im Üb-
rigen auch mit dem Hinweis darauf, dass ein Stück Kor-
rektur deutscher Asienpolitik ganz hilfreich wäre. In
Asien konkurrieren eigentlich alle Nationen in einem
Wettbewerb ihrer Volkswirtschaften mit jeweiligen In-
vestitionen dort. Das reicht nicht aus. Es finden die euro-
päisch-asiatischen Treffen statt, aber es gibt dahinter
keine kommunikativen Strukturen, die in Asien selbst
neben China auch die Länder in den Blick nehmen, für
die das ebenfalls notwendig ist.

Indien wird meines Erachtens in der deutschen Au-
ßenpolitik viel zu wenig erwähnt, obwohl es eine ge-
wachsene Demokratie ist, eine junge, energische, tat-
kräftige Bevölkerung hat. Wir sprechen kaum über
mittelgroße asiatische Länder, die keine Einparteienherr-
schaft haben, die sich stärker auf demokratische Struktu-
ren hin entwickeln, wie wir sie eigentlich gern hätten.
Wir konzentrieren uns auf China, ohne das Thema Men-
schenrechte außerhalb internationaler Workshops ernst-
haft mit China zu besprechen.

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(C (D (Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Detlef Dzembritzki [SPD]: Das stimmt doch überhaupt nicht!)


m Grunde genommen besteht schon die Notwendigkeit,
m Dialog, den wir mit China führen, auch solche Sach-
erhalte zu besprechen. Ich erwähne das deshalb, weil
olitik nicht nur etwas mit dem Managen des Status quo
nd großen Kräftekonstellationen zu tun hat. Politik hat
m Ursprung auch etwas damit zu tun, Transformations-
rozesse einzuleiten, sie zu begleiten und Veränderun-
en herbeizuführen. Das geht nicht immer ohne Reibun-
en und auch nicht ohne unangenehme Begegnungen.
ber wir müssen sie angehen, gerade weil, Herr Minis-

er, sich auf Deutschland neben fast überhöhten Erwar-
ungen an uns auch die Hoffnungen vieler konzentrieren,
ass wir Menschenrechte vertreten und denen helfen, die
icht wie wir in Freiheit leben können. Dies muss Wert-
aßstab auch in der deutschen Außenpolitik bleiben.

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.


(Beifall bei der FDP)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)


    Das Wort hat jetzt der Herr Kollege Dr. Andreas

    chockenhoff von der CDU/CSU-Fraktion.