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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/141 Tagesordnungspunkt I.13: Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/4304, 15/4323) . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble (CDU/CSU) . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle (FDP) . . . . . . . . . . . . Hans Eichel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Dr. Angela Merkel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.14: Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/4305, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/ CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Fälschungen der ukrainischen Präsidentschaftswahlen (Drucksache 15/4265) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13007 B 13007 D 13014 D 13023 A 13024 B 13024 C 13026 C 13029 C 13035 B 13066 D 13067 A Deutscher B Stenografisc 141. Si Berlin, Mittwoch, den I n h a Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005) (Drucksachen 15/3660, 15/3844) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 2004 bis 2008 (Drucksachen 15/3661, 15/3844, 15/4326) 13066 B 13007 A 13007 B Franz Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Glos (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms (FDP) . . . . . . . . . . . 13042 D 13044 A 13048 D undestag her Bericht tzung 24. November 2004 l t : Gerhard Rübenkönig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Petra Pau (fraktionslos) . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . . Bernhard Kaster (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Petra-Evelyne Merkel (SPD) . . . . . . . . . . . . . Dr. Günter Krings (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13050 B 13052 C 13054 D 13056 B 13057 C 13059 C 13061 C 13062 B 13064 A 13064 A Gert Weisskirchen (Wiesloch) (SPD) . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt (FDP) . . . . . . . . . . . . . 13067 A 13070 B 13071 D II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Dr. Ludger Volmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Hintze (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Lothar Mark (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Werner Hoyer (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser (CDU/CSU) . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch (fraktionslos) . . . . . . . . . . Kurt Bodewig (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gerd Müller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.15: Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/4312, 15/4323) . . . . . . . . . . in Verbindung mit Tagesordnungspunkt I.16: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchsetzung der Gleichstellung von Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr (Soldatin- nen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz – SDGleiG) (Drucksachen 15/3918, 15/4255) . . . . . . . b) Beschlussempfehlung und Bericht des Verteidigungsausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Christian Schmidt (Fürth), Annette Widmann-Mauz, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Soldatinnen- und Soldatengleichstellungsdurch- setzungsgesetz zügig umsetzen – zu dem Antrag der Abgeordneten Ursula Lietz, Anita Schäfer (Saal- stadt), Christa Reichard (Dresden), weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der CDU/CSU: Frauen und Fa- milien in der Bundeswehr stärken und fördern – zu dem Antrag der Abgeordneten Ina Lenke, Klaus Haupt, Helga Daub, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Bundeswehr stärken – Be- schäftigungsbedingungen für Solda- tinnen und Soldaten verbessern (Drucksachen 15/3717, 15/3049, 15/3960, 15/4255) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13073 C 13075 D 13078 A 13081 D 13082 D 13086 A 13087 B 13088 A 13089 C 13091 B 13091 C 13091 D Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Günther Friedrich Nolting (FDP) . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) (CDU/CSU) . . . . . Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . Irmingard Schewe-Gerigk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ursula Lietz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Georg Wagner, Parl. Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Georg Schirmbeck (CDU/CSU) . . . . . . . . Bernd Siebert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Merten (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I.17: Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/4318, 15/4323) . . . . . . . . . . Jochen Borchert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . Karl Diller (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Dr. Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) (SPD) . . . . . . . Markus Löning (FDP) . . . . . . . . . . . . . . . . Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . Klaus-Jürgen Hedrich (CDU/CSU) . . . . . . . . 13092 A 13094 B 13097 C 13098 B 13100 A 13101 B 13103 B 13103 C 13104 C 13105 D 13107 D 13109 A 13109 C 13111 A 13113 A 13113 C 13113 D 13115 A 13115 A 13116 B 13116 D 13117 A 13118 D 13120 C 13121 B 13122 A 13122 D 13124 A 13125 B 13125 D 13127 C 13128 C 13130 C Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 III Karin Kortmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Entwurf eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haus- haltsgesetz 2005), hier: Einzelplan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) . . . . . . . . . . . . . . 13131 A 13132 D 13133 A 13133 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13007 (A) (C) (B) (D) 141. Si Berlin, Mittwoch, den Beginn: 9
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 141. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 13133 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten wurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2005 (Haushaltsgesetz 2005), hier: Einzel- plan 04 (Tagesordnungspunkt I.13) Die Stiftung für das sorbische Volk, die mit Zuwen- dungen durch den Bund, den Freistaat Sachsen und das Land Brandenburg die materiellen Grundlagen für den Erhalt, die Bewahrung und Fortentwicklung der sorbi- schen Sprache und Kultur pflegt, organisiert und in enger Abstimmung mit dem Bund Lausitzer Sorben und der Sprache, dem Brauchtum und der Kultur verpflichteten Vereine durchführt, hat in den zurückliegenden Jahren ei- nen permanenten Umstrukturierungsprozess gestaltet. Die Einsparmöglichkeiten sind so voll ausgeschöpft wor- den. Auch für die Zukunft arbeiten die Gremien an Effi- zienzsteigerungen. Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Ferlemann, Enak CDU/CSU 24.11.2004 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 24.11.2004 Fritz, Erich G. CDU/CSU 24.11.2004 Haupt, Klaus FDP 24.11.2004 Irber, Brunhilde SPD 24.11.2004 Jonas, Klaus Werner SPD 24.11.2004 Dr. Leonhard, Elke SPD 24.11.2004 Lintner, Eduard CDU/CSU 24.11.2004* * für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Maria Michalk (CDU/CSU) zur namentlichen Abstimmung über den Ent- Nolte, Claudia CDU/CSU 24.11.2004 Raab, Daniela CDU/CSU 24.11.2004 Scharping, Rudolf SPD 24.11.2004 Schauerte, Hartmut CDU/CSU 24.11.2004 Dr. Stinner, Rainer FDP 24.11.2004 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 24.11.2004 Wester, Hildegard SPD 24.11.2004 Die von der Bundesregierung im Bundeshaushalts- planentwurf für 2005 vorgesehene Kürzung des Bundes- zuschusses an die Stiftung für das sorbische Volk in Höhe von 775 000 Euro stellt das sorbische Volk jedoch vor die Situation, dass nur durch Reduzierung von Angeboten bzw. Schließung von Kultureinrichtungen die geforderte Einsparsumme erbracht werden kann. Diese Situation haben die Berichterstatter des Haushaltsausschusses aller Fraktionen durch intensiven Kontakt mit den Vertretern in der Lausitz erkannt und sie haben die Aufstockung bei Effizienzsteigerung in Höhe von 500 000 Euro empfoh- len, was der Haushaltsausschuss beschlossen hat. Dafür möchte ich mich als Sorbin ausdrücklich bedanken. Der Antrag der PDS greift noch einmal die bereits ge- führte Diskussion auf. Die intensive Beratung hat deut- lich gemacht, dass die Aufstockung auf 8 Millionen Euro Gesamtzuschuss des Bundes keine Mehrheit im Deut- schen Bundestag findet. Deshalb ist der Antrag populis- tisch. Das ist keine verantwortungsvolle Politik. 141. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 24. November 2004 Inhalt: Redetext Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Nächster Redner ist der Kollege Dr. Hermann Otto

    Solms für die FDP-Fraktion, dem ich im Namen des
    ganzen Hauses zu seinem heutigen Geburtstag herzlich
    gratulieren möchte.


    (Beifall)

    Leider hat ihm seine Fraktion nur eine so schäbig kurze
    Redezeit eingeräumt, dass sie gerade zum Dank für die
    Glückwünsche reicht.


    (Heiterkeit)

    Ich setze Ihr Einverständnis damit voraus, dass der Prä-
    sident die angemeldete Redezeit noch liberaler interpre-
    tiert als seine eigene Fraktion.



Rede von Dr. Hermann Otto Solms
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich

bedanke mich bei Ihnen für die Glückwünsche. – Die






(A) (C)



(B) (D)


Dr. Hermann Otto Solms

kurze Redezeit zwingt mich dazu, mich auf Wesentliches
zu konzentrieren. Das will ich auch tun.

Herr Müntefering hat durchaus Recht: Unsere Auf-
gabe als Politiker, aber auch die der Bundesregierung ist
es, alles dafür zu tun, dass die Lebensverhältnisse der
Menschen in Deutschland verbessert werden und sie
neue Lebenschancen bekommen. Wo drückt sich das
besser aus als in der Arbeitslosen- und Beschäftigungs-
statistik? Da muss ich Ihnen nun Folgendes vorhalten:
Im Oktober 1998 waren es 3,893 Millionen Arbeitslose.
Im Oktober dieses Jahres waren es 4,2 Millionen Ar-
beitslose. Eine Verbesserung ist dort beim besten Willen
nicht festzustellen. Es ist immer gut, sich an die Fakten
zu halten.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Eine leichte Verbesserung gibt es ausschließlich bei den
geringfügig Beschäftigten oder den in Ich-AGs Beschäf-
tigten,


(Franz Müntefering [SPD]: Was heißt denn „ausschließlich“?)


von denen wir wissen, dass sie aus dem Wettbewerb
weitgehend wieder ausscheiden werden. Es gibt also
keine nachhaltige Verbesserung.

Ich habe den Reden des Herrn Bundeskanzler und des
Bundesfinanzministers sehr aufmerksam zugehört und
habe überhaupt keine neuen strategischen Vorschläge er-
kennen können.

Die Schlacht um die Agenda 2010 hat die rot-grüne
Truppe so erschöpft, dass sie jetzt für anderthalb Jahre in
die Reha geschickt werden muss. Es soll nichts mehr ge-
schehen – das habe ich aus den Reden herausgehört.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dabei hat Rot-Grün einige vernünftige Ansätze gehabt
– darauf will ich noch einmal hinweisen –, aber durch
eine schlechte Ausführung den Ansatz von vornherein
zunichte gemacht.

Der erste Ansatz, Herr Bundesfinanzminister, war
Ihre Steuerreform. Sie war halbherzig und ist auf halbem
Wege stecken geblieben, von Vereinfachung konnte
keine Rede sein. Aber sie hatte auch vernünftige An-
sätze. Warum hat sie keine ökonomische Wirkung er-
zielt? Durch Steuererhöhungen an anderer Stelle und
durch Erhöhung der Beiträge für die sozialen Siche-
rungssysteme haben Sie den Effekt wieder zunichte ge-
macht.

Die Bürger und Unternehmen wurden nicht entlastet.
Deswegen ist es kein Wunder, dass wir im vierten Jahr in
Folge einen Rückgang der Investitionstätigkeit in
Deutschland verspüren. Das hat zur Steigerung der Ar-
beitslosigkeit beigetragen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir, die FDP, legen einen konkret ausformulierten
Vorschlag für eine Steuerreform vor, der zu einer drama-
tischen Vereinfachung des Steuerrechtes führen würde
und in der Lage wäre, das Vertrauen von Sparern und In-
vestoren in Deutschland zurückzugewinnen. Darauf
kommt es an. Das muss angegangen werden; denn wenn
wir nicht zu Entlastungen kommen, dann wird es keinen
Investitionsprozess, keine neuen Arbeitsplätze und auch
nicht mehr Steuer- und Beitragszahler geben. Das heißt,
dass dann die Haushalte und die sozialen Kassen in noch
größere Not geraten werden.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Der zweite richtige Ansatz der Regierung war, der
Rentenversicherung eine kapitalgedeckte private Alters-
vorsorge zur Seite zu stellen, Stichwort: Riester-Rente.
Wir, die FDP, haben damals Walter Riester bei seinem
Vorhaben klar unterstützt. Warum ist die Riester-Rente
ein Flop geworden?


(Joachim Poß [SPD]: 4 Millionen Verträge sind kein Flop!)


Sie haben überreguliert, bürokratisiert und bestimmte
Kriterien eingezogen – ich nenne hier beispielsweise das
Verbot der Vererbbarkeit –, sodass die Bürger die
Riester-Rente nicht in der notwendigen Weise angenom-
men haben.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Das Schlimme dabei ist, dass Sie ein gutes Vorhaben da-
durch, dass Sie es schlecht ausgeführt haben, in den Au-
gen der Öffentlichkeit diskreditiert haben. Das Ergebnis
ist, dass ein neuer Anlauf schwerlich auf Akzeptanz sto-
ßen wird.

Der dritte Ansatz ist Hartz IV. Es ist richtig, arbeits-
fähige Menschen ohne Beschäftigung wieder in Lohn
und Brot bringen zu wollen und dabei auch Druck auszu-
üben. Aber das ist nur die eine Seite der Medaille. Die
andere Seite der Medaille ist, dass Sie den Arbeitsmarkt
zwingend öffnen und liberalisieren müssen, damit die
Menschen überhaupt eine Chance auf Beschäftigung be-
kommen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Genau das haben Sie nicht getan, weil die Gewerk-
schaftsmitglieder in Ihren eigenen Reihen das verhindert
haben. Es ist zwingend notwendig, den Arbeitsmarkt zu
öffnen, das Kündigungsschutzrecht zu liberalisieren, die
Tarifautonomie durch betriebliche Bündnisse für Arbeit
zu ergänzen und ähnliche Maßnahmen zu ergreifen, da-
mit diejenigen, die jetzt weniger Geld erhalten, die
Chance haben, durch eigene Arbeit ihr Einkommen zu
verbessern. All das ist nicht geschehen. Auch dazu hat
die FDP ganz konkrete, vernünftige und sofort umsetz-
bare Vorschläge gemacht. Das wird alles in das Wahlpro-
gramm einfließen, wenn Sie nicht bereit sind, freiwillig
den Weg der Erkenntnis zu gehen.


(Beifall bei der FDP)

Schließlich noch ein Wort zur Gesundheitspolitik: Mit

Ihrer Bürgerversicherung haben Sie sich völlig






(A) (C)



(B) (D)


Dr. Hermann Otto Solms

verrannt. Das einzig Gute daran ist der Name. Sie reden
schon gar nicht mehr über die Inhalte,


(Peter Dreßen [SPD]: Die Inhalte sind gut!)

weil Sie wissen, dass das so nichts wird. Alle Berech-
nungen gehen daneben. Das Kanzleramt dämpft die Er-
wartungen und sagt, man solle nicht weiter darüber re-
den. Deswegen wird vor der Wahl auch nichts passieren.
Die CDU hat sich leider Gottes auch verrannt. Wir sind
bereit, beiden auf die Sprünge zu helfen, um zu einem
richtigen, wettbewerbsorientierten und bürgerorientier-
ten Gesundheitssystem, selbstverständlich mit sozialer
Flankierung, zu kommen.


(Beifall bei der FDP – Peter Dreßen [SPD]: Solidarität wird bei Ihnen in der Krankenversicherung abgeschafft!)


Das wird uns auch hier aus der Not heraushelfen und ins-
besondere die Gesundheitskosten von den Arbeitskosten
trennen, damit die Arbeit in Deutschland wieder wettbe-
werbsfähig wird.


(Beifall bei der FDP)

Wenn wir insgesamt im Ergebnis nicht zu mehr Wettbe-
werbsfähigkeit der Arbeit in Deutschland kommen, dann
sind alle anderen Versuche vergebens.


(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Da sind wir uns einig!)


Deswegen müssen wir uns darauf konzentrieren. Dazu
machen wir konkrete Vorschläge, die auch angegriffen
werden können; aber das ist wenigstens eine ehrliche Po-
litik. Wir sind bereit, von heute ab sofort mit jedem zu-
sammenzuarbeiten, der uns hilft, so schnell wie möglich
Verbesserungen zu erzielen.

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort hat nun der Kollege Gerhard Rübenkönig,

    SPD-Fraktion.