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ID1507821300

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/78 8. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/1904, 15/1921) . . . . . . . Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/1905, 15/1921) . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ 6701 B 6701 D 6704 B 6708 C 6714 D 6716 B 6719 C 6724 A 6754 A 6754 C 6756 B 6756 B 6760 C 6762 A 6763 C 6765 D Deutscher B Stenografisch 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeord- neten Hans Georg Wagner . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z D D A D S P S P P J G B 6701 A 6701 A 6701 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 6731 B 6739 A undestag er Bericht ung 6. November 2003 t : ur Geschäftsordnung: r. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Uwe Küster SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Hermenau BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . . . . erhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6740 A 6740 B 6740 D 6742 C 6744 D 6746 A 6746 C 6746 D 6748 A 6749 D 6752 A DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6766 B 6767 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser CDU/CSU . . . . . . . . Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . 10. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/1912, 15/1921) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . Bernd Siebert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 11. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/1917, 15/1921) . . . . . . . Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . H B J H B 6 A B S B K J D O J D M R B I B I E D C M C 7 G E H 6768 D 6769 A 6771 B 6771 D 6774 C 6775 B 6777 A 6777 D 6779 B 6779 D 6780 A 6781 C 6782 C 6782 D 6785 C 6787 D 6789 B 6790 C 6792 A 6792 D 6794 C 6796 B 6797 A 6798 B 6799 C 6801 A 6801 B 6803 B 6805 D 6807 C 6809 A 6810 A 6810 B Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/1915, 15/1921) . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . enate Schmidt, Bundesministerin MFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 15/1910, 15/1921) . . . . . . . erda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 6811 A 6813 B 6815 B 6816 B 6816 D 6817 A 6817 B 6819 B 6821 B 6824 D 6825 A 6825 C 6827 D 6829 B 6829 C 6829 D 6832 A 6832 D 6835 B 6837 C 6837 D 6838 A 6839 A 6841 C 6841 C 6842 A 6842 B 6844 A 6845 B 6846 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 III Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast, Bundesministerin BMVEL . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6848 B 6850 C 6850 D 6851 A 6853 A 6855 B 6857 A 6857 D 6859 D 6862 A 6864 C 6865 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6701 (A) ) (B) ) 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6865 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 26.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 26.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 26.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 26.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Nitzsche, Henry CDU/CSU 26.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 26.11.2003 Pflug, Johannes SPD 26.11.2003 Sauer, Thomas SPD 26.11.2003 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 26.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.11.2003 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Gerda Hasselfeldt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Der vor-

    liegende Landwirtschaftshaushalt ist ein Schlag ins Ge-
    sicht aller Bäuerinnen und Bauern. Er enthält keine Si-
    gnale, die den Landwirten eine Perspektive geben und
    die die strukturellen Probleme der Landwirtschaft lösen.
    Vielmehr enthält er Maßnahmen, die sich direkt massiv
    und negativ auf die Einkommen der Landwirte auswir-
    ken.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Das was er enthält, sind Maßnahmen, die die internatio-
    nale Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Landwirte
    massiv verschlechtern, und dies in einer Situation, in der
    die Landwirtschaft alles andere als rosige Zeiten vor sich
    hat.

    Nach den uns vorliegenden Informationen über die
    Einkommenssituation im Wirtschaftsjahr 2002/2003 ha-
    ben wir in manchen Bereichen Einkommensrückgänge
    von bis zu 40 Prozent zu verzeichnen; im Durchschnitt
    liegen sie sogar bei 25 Prozent.

    Ich weiß nicht, was in diesem Land los wäre, wenn
    diese Einbrüche auch bei anderen Wirtschaftszweigen zu
    verzeichnen wären. Wir müssen diese Tatsache zur

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    (C (D enntnis nehmen und unsere Landwirtschaftspolitik an ieser Situation ausrichten. Deutlich wird diese Situation auch, wenn wir uns die nvestitionsbereitschaft in der Landwirtschaft vor Auen halten. Sie wissen, dass das Prognos-Institut alle drei onate eine Befragung über die unternehmerische Situa ion in der Landwirtschaft durchführt. Noch nie waren ie Ergebnisse einer Befragung so miserabel wie gerade etzt. Ganze 9 Prozent der Befragten bezeichnen ihre ituation als gut, 49 Prozent bezeichnen sie als ungünsg bis sehr ungünstig. Dass sich in einer solchen Situaon keine Investitionsbereitschaft zeigt und auch keine nvestitionsfähigkeit vorhanden ist, liegt doch auf der and. Was sind die Gründe? Ein Grund liegt darin, dass Jahr ür Jahr im Bundeshaushalt die Leistungen für die Landirte beschnitten werden. Ein weiterer Grund liegt darin, ass Jahr für Jahr und auch zwischen den Jahren bei jeer sich bietenden Gelegenheit die Wettbewerbssituation er deutschen Landwirte durch einseitige nationale Entcheidungen verschlechtert wird. (Albert Deß [CDU/CSU]: Genau das ist das Problem!)


    Zum Dritten ist Fakt, dass auch das fehlende Ver-
    rauen in die gesamte Wirtschafts- und Finanzpolitik der
    undesregierung ausschlaggebend ist für die fehlende
    nvestitionsfähigkeit und -bereitschaft der Landwirte.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Es wird häufig davon geredet, man müsse Subventio-

    en in der Landwirtschaft abbauen, da gerade die Land-
    irtschaft so viele Subventionen bekommen würde.


    (Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Koch zum Beispiel!)


    an sollte ganz deutlich sagen: In den Jahren 1998 bis
    002 ist die Hälfte des Subventionsabbaus auf Kosten
    er Landwirtschaft gegangen. Man muss auch deutlich
    agen, dass beispielsweise die Agrarsozialleistungen
    ben keine Subventionen sind; sie sind auch nicht im
    ubventionsbericht der Bundesregierung enthalten.
    mso befremdlicher ist es, dass Sie gerade jetzt bei die-
    em Haushalt einschneidende Maßnahmen in der Kran-
    enversicherung der Landwirte vorsehen.


    (Albert Deß [CDU/CSU]: Das ist unsozial!)

    Ich will daran erinnern, dass es damals bei der Schaf-

    ung der eigenständigen agrarsozialen Sicherung ein-
    al Konsens in diesem Hause gab, dass nicht nur die de-
    ographische Entwicklung, sondern insbesondere der
    trukturwandel in der Landwirtschaft durch einen höhe-
    en Bundeszuschuss abgesichert wird. Die Absicherung
    ollte auch dadurch erfolgen, dass der Bund die Kosten
    ür die Leistungen, die für die Altenteiler in der Kran-
    enversicherung der Landwirte erbracht werden, zu
    00 Prozent übernimmt.
    Nun haben Sie in den vergangenen Jahren durch Ihre

    olitik dazu beigetragen, dass sich der Strukturwandel in
    er Landwirtschaft noch schneller vollzieht, als er sich
    hnehin vollzogen hätte. Gerade in der Zeit, in der Sie
    )


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6843




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    Gerda Hasselfeldt

    eigentlich den Bundeszuschuss hätten erhöhen müssen,
    kürzen Sie ihn. Sie rücken von der 100-prozentigen De-
    ckung der Altenteilerkosten ab. Das Ergebnis sind mas-
    sive Beitragssatzsteigerungen für die Landwirte.

    Dies geschieht in einer Zeit, in der die Landwirte
    durch das Gesundheitssystemmodernisierungsgesetz die
    gleichen Einschränkungen bei den Leistungen wie die
    anderen gesetzlich Versicherten in Kauf nehmen müs-
    sen. Zum einen haben sie aber – anders als diese gesetz-
    lich Versicherten – keine Wahlfreiheit. Das heißt, sie
    können, wenn sie nicht freiwillig versichert sind, nicht
    die Kasse wechseln. Zum anderen müssen sie neben die-
    sen zusätzlichen Zuzahlungen auch noch höhere Bei-
    träge in Kauf nehmen. Diese einseitige Belastung der
    Landwirte lassen wir nicht durchgehen. Wir werden alles
    daransetzen, dies im Vermittlungsverfahren zu ändern.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)

    Nun wissen wir angesichts einer Reihe von Maßnah-

    men, dass vieles in der Landwirtschaft von Entscheidun-
    gen auf EU-Ebene abhängig ist. Gerade deshalb ist es
    notwendig, dass wir einigermaßen vergleichbare Pro-
    duktions- und Wettbewerbsbedingungen schaffen. Sie
    unterlaufen dieses Ziel ständig nicht nur durch Maßnah-
    men im Bereich des Pflanzenschutzes und des Tierschut-
    zes, sondern auch – neuerdings verstärkt – durch die
    Agrardieselbesteuerung. In vielen anderen europäi-
    schen Ländern ist die Agrardieselsteuer weit niedriger
    als bei uns. Sie liegt zum Teil nur bei 3 oder 5 Cent pro
    Liter, in einigen Ländern sogar bei null Cent. In
    Deutschland beträgt sie 25,6 Cent. Frau Minister, was
    haben Sie bisher getan, um dieses Ungleichgewicht zu
    ändern? Anstatt für eine Harmonisierung auf europäi-
    scher Ebene zu sorgen, machen Sie mit Ihren Haushalts-
    entwürfen und Ihren aktuellen Entscheidungen das Ge-
    genteil dessen, was notwendig wäre. Sie wollen nämlich
    die Agrardieselbesteuerung noch anheben, und zwar um
    durchschnittlich 56 Prozent. Dies wirkt sich unmittelbar
    auf die Wettbewerbsfähigkeit der deutschen Landwirte
    aus. Sie müssen einmal die Bedingungen der deutschen
    Landwirte mit denen in anderen Ländern vergleichen.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Die niedrigere Besteuerung von Agrardiesel ist im

    Übrigen keine Subvention, sondern diese Regelung trägt
    dem Umstand Rechnung, dass die landwirtschaftlichen
    Fahrzeuge eben nicht überwiegend auf der Straße, son-
    dern auf Feldern, Wiesen, Äckern, in den Wäldern und
    auf dem Hof fahren.

    Ähnliches gilt für die Umsatzsteuerpauschalierung,
    die ebenfalls im Haushalt vorkommt. Man kann fast den
    Eindruck haben, dass Sie alles tun, um die Landwirte zu
    schikanieren, wo es nur geht. In Ihren Sonntagsreden tö-
    nen Sie großartig, dass Bürokratie abgebaut und der Ver-
    waltungsaufwand reduziert werden soll. Aber im Alltag
    machen Sie genau das Gegenteil.


    (Franziska Eichstädt-Bohlig [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Wir stehen zu dem, was wir machen! Keine Sorge!)


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    (C (D Durch die Absenkung des Pauschalierungssatzes von auf 7 Prozent und durch die Begrenzung auf die so geannten 13-A-Landwirte meinen Sie noch zusätzliche ehreinnahmen erreichen zu können. Meine Damen nd Herren, diese Mehreinnahmen werden sicherlich icht in den Kassen der Finanzminister landen, weil es iese Mehreinnahmen nicht geben wird. Wenn dabei fisalisch überhaupt kleine Summen herauskommen, weren sie vom zusätzlichen Verwaltungsaufwand aufgeressen, und zwar nicht nur bei den Steuerpflichtigen, ondern vor allem bei den Finanzämtern. In diesen Tagen – gestern und heute – wird immer da on gesprochen, man müsse sparen und den Konsolidieungskurs fortsetzen. Das ist schon erstaunlich. Denn o ist bei über 43 Milliarden Euro Neuverschuldung berhaupt ein Konsolidierungskurs erkennbar? Von eiem Konsolidierungskurs, der fortgesetzt werden soll, ann überhaupt nicht die Rede sein. Zum Sparen kann man Ja sagen, aber nicht so, wie Sie as im Landwirtschaftsetat machen. Es kann nicht sein, ass die Landwirtschaft immer wieder – auch in diesem ahr – einen überproportionalen Teil aller Sparmaßnahen tragen muss. Es kann auch nicht sein, dass die Axt ort angelegt wird, wo Sie sie jetzt anlegen, nämlich bei en direkten Einkommen der Landwirte. Mit den Maßahmen, die Sie geplant haben, legen Sie die Axt bei der ettbewerbsfähigkeit und der Investitionsfähigkeit der andwirte an, was wachstumspolitisch und wirtschaftsolitisch der völlig falsche Ansatz ist. (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der FDP – Manfred Helmut Zöllmer [SPD]: Wo wollen Sie denn sparen?)


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)


    Das sage ich Ihnen sofort. – Ansätze zum Streichen
    ibt es bei so mancher rot-grünen Spielwiese, beispiels-
    eise beim Bundesprogramm für Ökolandbau. Es ist
    irklich abenteuerlich, dass Millionen von Euro ausge-
    eben werden für derartige Programme, die rein ideolo-
    isch bedingt sind, dass aber gleichzeitig den Landwir-
    en der Boden unter den Füßen weggezogen wird.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Mit dem Haushalt, den Sie heute zur Abstimmung

    orlegen, beweisen Sie einmal mehr, dass Sie zu einem
    chten Konsolidierungs- und Wachstumskurs nicht in
    er Lage sind. Vielmehr machen Sie unter dem Deck-
    antel eines solchen Kurses einen für uns alle wichtigen
    nd vor allem notwendigen Wirtschaftszweig kaputt.
    azu, meine Damen und Herren, werden wir unsere
    and nicht reichen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der FDP)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Nächster Redner ist der Kollege Ernst Bahr, SPD-

raktion.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)



Metadaten/Kopzeile:
6844 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003




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arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ernst Bahr

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine lieben Kollegin-

    nen und Kollegen! Verehrte Kollegin Hasselfeldt, was
    wir jetzt im Strukturwandel der Landwirtschaft aufzuar-
    beiten haben, ist das, was Sie uns hinterlassen haben.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der CDU/ CSU)


    Sie haben über Jahrzehnte den Strukturwandel in der
    Landwirtschaft blockiert. In der Art und Weise, wie Sie
    die Haushaltsberatungen als Fraktion und auch im
    Ausschuss begleitet haben, ist deutlich zu sehen, wie Sie
    die Dinge begleiten wollen, nämlich nicht konstruktiv.
    Sie sind völlig destruktiv. Sie haben im Grunde genom-
    men nur gezeigt, wie schlecht der Zustand Ihrer Fraktion
    und Ihrer Partei ist.


    (Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Wir zeigen, wie schlecht der Zustand der Regierung ist!)


    Sie sehen nämlich keine Lösungen. Deswegen können
    Sie sich an dieser Beratung gar nicht beteiligen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich will die Einzelheiten gar nicht beschreiben; das
    wurde heute schon zur Genüge getan. Ich finde aber die
    Art und Weise, wie Sie an der Haushaltsberatung nicht
    beteiligt waren, unwürdig, und zwar in vielerlei Hin-
    sicht. Ich finde sie unter anderem deshalb unwürdig,
    weil Sie den Mitarbeitern des Ausschussdienstes zuge-
    mutet haben, über 300 Anträge – nein, nicht Anträge,
    sondern inhaltlose Papiere – in Nachtarbeit einzuarbei-
    ten. Am nächsten Morgen ziehen Sie diese Anträge dann
    zurück. Das ist den Mitarbeitern des Ausschussdienstes
    gegenüber wirklich unwürdig. So sind Sie auch mit uns
    umgegangen. Es ist unwürdig, mit uns als Ausschussmit-
    gliedern, mit Ihren Kolleginnen und Kollegen, so umzu-
    gehen.


    (Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: So einen Haushalt vorzulegen ist unwürdig!)


    Es ist vor allen Dingen auch unwürdig den Menschen
    gegenüber, für die wir hier zusammenarbeiten sollen.
    Wenn Sie sich dieser Arbeit verweigern, so wie Sie es
    getan haben, dann ist das wirklich nicht in Ordnung.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Ich würde es sehr begrüßen, wenn wir jetzt wieder zur
    sachlichen Arbeit im Haushaltsausschuss zurückkom-
    men könnten. Die Berichterstattergespräche haben aus-
    drücklich gezeigt, dass wir sachlich arbeiten können; wir
    waren in den Berichterstattergesprächen sehr erfolg-
    reich. Wir haben in wenigen Beratungen in sehr kon-
    struktiver Arbeit all das geschaffen, was jetzt hier zu
    präsentieren ist. Insofern richte ich meinen herzlichen
    Dank im Besonderen an Ihre Kollegin Frau Aigner, die,
    soweit sie das aus ihrer Position konnte, ordentlich mit-
    gearbeitet hat. Ich danke auch meinen anderen Kollegin-
    nen und Kollegen und den Mitarbeitern des Ministeri-
    ums.

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    (C (D (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Ich gehe aus Zeitgründen nicht so sehr auf den Ver-
    raucherschutz ein; denn die Verbraucherschutzpolitik
    st offenbar so gut, dass sie in den Berichterstattergesprä-
    hen nicht strittig war. Ich denke, hier hat die Regierung
    ute Arbeit geleistet.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Was den Agrarhaushalt betrifft, so muss man sagen,
    ass wir hier in der Tat bewusst Einsparungen vorge-
    ommen haben, allerdings auch in dem Wissen, dass wir
    en Landwirten an einigen Stellen einiges zumuten. Wir
    enken aber, dass diese Zumutungen durchaus vertretbar
    ind.
    Die Agrarsozialpolitik ist ein Bereich, in dem wir

    rotz Kürzungen schon bei einem prozentualen Anteil
    on 73 Prozent des Einzelplans 10 sind. Wenn wir so
    ortfahren würden, wären wir in wenigen Jahren bei
    0 bis 90 Prozent. Das kann einfach nicht hingenommen
    erden, unter anderem deshalb, weil wir eine gestal-
    ende Politik machen wollen, die man mit den restlichen
    icht einmal mehr 30 Prozent aber nicht machen kann.
    Wir sind uns bewusst, dass wir eine wettbewerbsfä-

    ige Landwirtschaft brauchen,

    (Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Ach nein!)

    ie auch im ländlichen Raum der eigentliche Motor für
    ie wirtschaftliche Entwicklung und auch für den kultu-
    ellen Fortschritt ist. Das ist uns sehr bewusst. Deswegen
    rauchen die Landwirte eine Situation, in der sie den
    ändlichen Raum attraktiv gestalten können. Dafür müs-
    en wir die Voraussetzungen schaffen. Das tun wir auch.


    (Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Deswegen brummen Sie ihnen wohl auch immer neue Lasten auf!)


    Nach intensiver Diskussion haben wir beispielsweise
    m Bereich der Agrarsozialausgaben in der landwirt-
    chaftlichen Krankenversicherung eine Lösung entwi-
    kelt, die die landwirtschaftlichen Unternehmen nicht
    berproportional belastet. Im Haushaltsbegleitgesetz ist
    ine Absenkung der Defizitdeckung bei den Altenteilern
    uf 95 Prozent im nächsten Jahr, also im Jahr 2004, vor-
    esehen, ab 2005 dann auf 93 Prozent. Hinzu kommt ein
    inmaliger Vermögensabbau in Höhe von 120 Millionen
    uro. Wegen der Auswirkungen der Gesundheitsreform
    teigt die Mehrbelastung für die in der landwirtschaftli-
    hen Krankenversicherung Versicherten nach diesem
    onzept bundesweit um durchschnittlich 4,8 Prozent.
    Ich denke, diese Regelungen sind sehr moderat, vor

    llen Dingen wenn man berücksichtigt, dass von Ihnen
    nders darüber diskutiert worden ist. Die maximale Be-
    astung liegt bei 9,8 Prozent in Rheinland-Pfalz,


    (Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Und das ist gar nichts, oder was?)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6845




    (A) )



    (B) )


    Ernst Bahr (Neuruppin)


    die maximale Entlastung bei minus 6,8 Prozent in Sach-
    sen. Dem ist hinzuzufügen, dass die Beiträge jetzt zwar
    steigen, dass sie in den nächsten Jahren aber stabil blei-
    ben bzw. sogar leicht sinken werden. Insofern denke ich,
    dass das Konzept, das wir entwickelt haben, durchaus
    zumutbar ist.


    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


    Im Grunde genommen konnten wir damit die Maßnah-
    men, die im ursprünglichen Haushaltsbegleitgesetz vor-
    gesehen waren, sogar milder gestalten. Auch das ist ein
    Erfolg unserer parlamentarischen Arbeit. Ich freue mich,
    dass dies gelungen ist.

    Dieser Kompromiss hat allerdings ein Problem aufge-
    worfen. Wir mussten nämlich gegenüber dem Regie-
    rungsentwurf Mehrausgaben in Höhe von 26 Millio-
    nen Euro feststellen. Dieser Betrag musste in diesem
    Einzelplan eingespart werden. Wir haben das geschafft,
    indem wir die Mittel für die tiergerechten Haltungsver-
    fahren, für Baumaßnahmen und für die Gemeinschafts-
    aufgabe moderat gesenkt haben.


    (Jürgen Koppelin [FDP]: Überdeutlich!)

    – Nein, auf diesen Punkt komme ich gleich zurück.

    Die Mittel für die Gemeinschaftsaufgabe „Agrar-
    struktur und Küstenschutz“ haben wir gegenüber dem
    Regierungsentwurf um etwa 6 Millionen Euro gekürzt.
    Wir meinen, das ist eine Größenordnung, die noch zu
    vertreten ist, obwohl wir sehr wohl wissen, wie wichtig
    diese Gemeinschaftsaufgabe für die ländlichen Räume
    ist. Deshalb hat es mich umso mehr gewundert, dass so-
    wohl die FDP-Fraktion als auch die CDU/CSU-Fraktion
    die Mittel für diese Gemeinschaftsaufgabe sogar um
    100 Millionen Euro kürzen wollte.


    (Zurufe von der SPD: Oh! – Jawohl! – Hört! Hört!)


    Derzeit haben wir einen Betrag von 735 Mil-
    lionen Euro eingespart. Aber im Regierungsentwurf sind
    schon 720 Millionen Euro aus den Vorjahren gebunden,
    und zwar durch Kassenmittel für den Küstenschutz,
    durch Anmeldungen der Länder bei der Ausgleichszu-
    lage und durch die Kofinanzierung des Bundes im Rah-
    men der Modulation.