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ID1507821400

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/78 8. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 15/1904, 15/1921) . . . . . . . Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Krista Sager BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 15/1905, 15/1921) . . . . . . . Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/ 6701 B 6701 D 6704 B 6708 C 6714 D 6716 B 6719 C 6724 A 6754 A 6754 C 6756 B 6756 B 6760 C 6762 A 6763 C 6765 D Deutscher B Stenografisch 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 I n h a l Gratulation zum 65. Geburtstag des Abgeord- neten Hans Georg Wagner . . . . . . . . . . . . . . Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs ei- nes Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksachen 15/1500, 15/1670) . . . . b) Beschlussempfehlung des Haushalts- ausschusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksachen 15/1501, 15/1670, 15/1924) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Z D D A D S P S P P J G B 6701 A 6701 A 6701 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 6731 B 6739 A undestag er Bericht ung 6. November 2003 t : ur Geschäftsordnung: r. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Uwe Küster SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ntje Hermenau BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . etra-Evelyne Merkel SPD . . . . . . . . . . . . . . etra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . ochen-Konrad Fromme CDU/CSU . . . . . . . erhard Rübenkönig SPD . . . . . . . . . . . . . . . ernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6740 A 6740 B 6740 D 6742 C 6744 D 6746 A 6746 C 6746 D 6748 A 6749 D 6752 A DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Michael Stübgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 6766 B 6767 A II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Rainer Stinner FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . Herbert Frankenhauser CDU/CSU . . . . . . . . Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Antje Hermenau BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Klaus Rose CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Kurt Bodewig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anke Eymer (Lübeck) CDU/CSU . . . . . . . . . 10. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 15/1912, 15/1921) . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Alexander Bonde BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . Bernd Siebert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans Raidel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 11. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 15/1917, 15/1921) . . . . . . . Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Christian Ruck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . H B J H B 6 A B S B K J D O J D M R B I B I E D C M C 7 G E H 6768 D 6769 A 6771 B 6771 D 6774 C 6775 B 6777 A 6777 D 6779 B 6779 D 6780 A 6781 C 6782 C 6782 D 6785 C 6787 D 6789 B 6790 C 6792 A 6792 D 6794 C 6796 B 6797 A 6798 B 6799 C 6801 A 6801 B 6803 B 6805 D 6807 C 6809 A 6810 A 6810 B Brigitte Schulte (Hameln) SPD . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . ochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . eidemarie Wieczorek-Zeul, undesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend (Drucksachen 15/1915, 15/1921) . . . . . . . ntje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Nicolette Kressl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . teffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . laus Haupt FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . tto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . utta Dümpe-Krüger BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . enate Schmidt, Bundesministerin MFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Antje Tillmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . ettina Hagedorn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . ngrid Fischbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . kin Deligöz BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . aria Eichhorn CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . hristel Humme SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 10 Bundesministerium für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft (Drucksachen 15/1910, 15/1921) . . . . . . . erda Hasselfeldt CDU/CSU . . . . . . . . . . . . rnst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 6811 A 6813 B 6815 B 6816 B 6816 D 6817 A 6817 B 6819 B 6821 B 6824 D 6825 A 6825 C 6827 D 6829 B 6829 C 6829 D 6832 A 6832 D 6835 B 6837 C 6837 D 6838 A 6839 A 6841 C 6841 C 6842 A 6842 B 6844 A 6845 B 6846 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 III Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ilse Aigner CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . Waltraud Wolff (Wolmirstedt) SPD . . . . . . . . Ursula Heinen CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Renate Künast, Bundesministerin BMVEL . . Albert Deß CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 6848 B 6850 C 6850 D 6851 A 6853 A 6855 B 6857 A 6857 D 6859 D 6862 A 6864 C 6865 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6701 (A) ) (B) ) 78. Sitz Berlin, Mittwoch, den 2 Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6865 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Göppel, Josef CDU/CSU 26.11.2003 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 26.11.2003 Hartnagel, Anke SPD 26.11.2003 Kasparick, Ulrich SPD 26.11.2003 Marschewski (Recklinghausen), Erwin CDU/CSU 26.11.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Nitzsche, Henry CDU/CSU 26.11.2003 Nolte, Claudia CDU/CSU 26.11.2003 Pflug, Johannes SPD 26.11.2003 Sauer, Thomas SPD 26.11.2003 Schmidbauer, Bernd CDU/CSU 26.11.2003 Wächter, Gerhard CDU/CSU 26.11.2003 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Nächster Redner ist der Kollege Ernst Bahr, SPD-

    raktion.

    (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)



    Metadaten/Kopzeile:
    6844 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003




    (A) )



    (B) )
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Ernst Bahr
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine lieben Kollegin-

nen und Kollegen! Verehrte Kollegin Hasselfeldt, was
wir jetzt im Strukturwandel der Landwirtschaft aufzuar-
beiten haben, ist das, was Sie uns hinterlassen haben.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Widerspruch bei der CDU/ CSU)


Sie haben über Jahrzehnte den Strukturwandel in der
Landwirtschaft blockiert. In der Art und Weise, wie Sie
die Haushaltsberatungen als Fraktion und auch im
Ausschuss begleitet haben, ist deutlich zu sehen, wie Sie
die Dinge begleiten wollen, nämlich nicht konstruktiv.
Sie sind völlig destruktiv. Sie haben im Grunde genom-
men nur gezeigt, wie schlecht der Zustand Ihrer Fraktion
und Ihrer Partei ist.


(Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Wir zeigen, wie schlecht der Zustand der Regierung ist!)


Sie sehen nämlich keine Lösungen. Deswegen können
Sie sich an dieser Beratung gar nicht beteiligen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich will die Einzelheiten gar nicht beschreiben; das
wurde heute schon zur Genüge getan. Ich finde aber die
Art und Weise, wie Sie an der Haushaltsberatung nicht
beteiligt waren, unwürdig, und zwar in vielerlei Hin-
sicht. Ich finde sie unter anderem deshalb unwürdig,
weil Sie den Mitarbeitern des Ausschussdienstes zuge-
mutet haben, über 300 Anträge – nein, nicht Anträge,
sondern inhaltlose Papiere – in Nachtarbeit einzuarbei-
ten. Am nächsten Morgen ziehen Sie diese Anträge dann
zurück. Das ist den Mitarbeitern des Ausschussdienstes
gegenüber wirklich unwürdig. So sind Sie auch mit uns
umgegangen. Es ist unwürdig, mit uns als Ausschussmit-
gliedern, mit Ihren Kolleginnen und Kollegen, so umzu-
gehen.


(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: So einen Haushalt vorzulegen ist unwürdig!)


Es ist vor allen Dingen auch unwürdig den Menschen
gegenüber, für die wir hier zusammenarbeiten sollen.
Wenn Sie sich dieser Arbeit verweigern, so wie Sie es
getan haben, dann ist das wirklich nicht in Ordnung.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich würde es sehr begrüßen, wenn wir jetzt wieder zur
sachlichen Arbeit im Haushaltsausschuss zurückkom-
men könnten. Die Berichterstattergespräche haben aus-
drücklich gezeigt, dass wir sachlich arbeiten können; wir
waren in den Berichterstattergesprächen sehr erfolg-
reich. Wir haben in wenigen Beratungen in sehr kon-
struktiver Arbeit all das geschaffen, was jetzt hier zu
präsentieren ist. Insofern richte ich meinen herzlichen
Dank im Besonderen an Ihre Kollegin Frau Aigner, die,
soweit sie das aus ihrer Position konnte, ordentlich mit-
gearbeitet hat. Ich danke auch meinen anderen Kollegin-
nen und Kollegen und den Mitarbeitern des Ministeri-
ums.

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(C (D (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich gehe aus Zeitgründen nicht so sehr auf den Ver-
raucherschutz ein; denn die Verbraucherschutzpolitik
st offenbar so gut, dass sie in den Berichterstattergesprä-
hen nicht strittig war. Ich denke, hier hat die Regierung
ute Arbeit geleistet.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Was den Agrarhaushalt betrifft, so muss man sagen,
ass wir hier in der Tat bewusst Einsparungen vorge-
ommen haben, allerdings auch in dem Wissen, dass wir
en Landwirten an einigen Stellen einiges zumuten. Wir
enken aber, dass diese Zumutungen durchaus vertretbar
ind.
Die Agrarsozialpolitik ist ein Bereich, in dem wir

rotz Kürzungen schon bei einem prozentualen Anteil
on 73 Prozent des Einzelplans 10 sind. Wenn wir so
ortfahren würden, wären wir in wenigen Jahren bei
0 bis 90 Prozent. Das kann einfach nicht hingenommen
erden, unter anderem deshalb, weil wir eine gestal-
ende Politik machen wollen, die man mit den restlichen
icht einmal mehr 30 Prozent aber nicht machen kann.
Wir sind uns bewusst, dass wir eine wettbewerbsfä-

ige Landwirtschaft brauchen,

(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Ach nein!)

ie auch im ländlichen Raum der eigentliche Motor für
ie wirtschaftliche Entwicklung und auch für den kultu-
ellen Fortschritt ist. Das ist uns sehr bewusst. Deswegen
rauchen die Landwirte eine Situation, in der sie den
ändlichen Raum attraktiv gestalten können. Dafür müs-
en wir die Voraussetzungen schaffen. Das tun wir auch.


(Helmut Heiderich [CDU/CSU]: Deswegen brummen Sie ihnen wohl auch immer neue Lasten auf!)


Nach intensiver Diskussion haben wir beispielsweise
m Bereich der Agrarsozialausgaben in der landwirt-
chaftlichen Krankenversicherung eine Lösung entwi-
kelt, die die landwirtschaftlichen Unternehmen nicht
berproportional belastet. Im Haushaltsbegleitgesetz ist
ine Absenkung der Defizitdeckung bei den Altenteilern
uf 95 Prozent im nächsten Jahr, also im Jahr 2004, vor-
esehen, ab 2005 dann auf 93 Prozent. Hinzu kommt ein
inmaliger Vermögensabbau in Höhe von 120 Millionen
uro. Wegen der Auswirkungen der Gesundheitsreform
teigt die Mehrbelastung für die in der landwirtschaftli-
hen Krankenversicherung Versicherten nach diesem
onzept bundesweit um durchschnittlich 4,8 Prozent.
Ich denke, diese Regelungen sind sehr moderat, vor

llen Dingen wenn man berücksichtigt, dass von Ihnen
nders darüber diskutiert worden ist. Die maximale Be-
astung liegt bei 9,8 Prozent in Rheinland-Pfalz,


(Peter H. Carstensen [Nordstrand] [CDU/ CSU]: Und das ist gar nichts, oder was?)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 26. November 2003 6845




(A) )



(B) )


Ernst Bahr (Neuruppin)


die maximale Entlastung bei minus 6,8 Prozent in Sach-
sen. Dem ist hinzuzufügen, dass die Beiträge jetzt zwar
steigen, dass sie in den nächsten Jahren aber stabil blei-
ben bzw. sogar leicht sinken werden. Insofern denke ich,
dass das Konzept, das wir entwickelt haben, durchaus
zumutbar ist.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Im Grunde genommen konnten wir damit die Maßnah-
men, die im ursprünglichen Haushaltsbegleitgesetz vor-
gesehen waren, sogar milder gestalten. Auch das ist ein
Erfolg unserer parlamentarischen Arbeit. Ich freue mich,
dass dies gelungen ist.

Dieser Kompromiss hat allerdings ein Problem aufge-
worfen. Wir mussten nämlich gegenüber dem Regie-
rungsentwurf Mehrausgaben in Höhe von 26 Millio-
nen Euro feststellen. Dieser Betrag musste in diesem
Einzelplan eingespart werden. Wir haben das geschafft,
indem wir die Mittel für die tiergerechten Haltungsver-
fahren, für Baumaßnahmen und für die Gemeinschafts-
aufgabe moderat gesenkt haben.


(Jürgen Koppelin [FDP]: Überdeutlich!)

– Nein, auf diesen Punkt komme ich gleich zurück.

Die Mittel für die Gemeinschaftsaufgabe „Agrar-
struktur und Küstenschutz“ haben wir gegenüber dem
Regierungsentwurf um etwa 6 Millionen Euro gekürzt.
Wir meinen, das ist eine Größenordnung, die noch zu
vertreten ist, obwohl wir sehr wohl wissen, wie wichtig
diese Gemeinschaftsaufgabe für die ländlichen Räume
ist. Deshalb hat es mich umso mehr gewundert, dass so-
wohl die FDP-Fraktion als auch die CDU/CSU-Fraktion
die Mittel für diese Gemeinschaftsaufgabe sogar um
100 Millionen Euro kürzen wollte.


(Zurufe von der SPD: Oh! – Jawohl! – Hört! Hört!)


Derzeit haben wir einen Betrag von 735 Mil-
lionen Euro eingespart. Aber im Regierungsentwurf sind
schon 720 Millionen Euro aus den Vorjahren gebunden,
und zwar durch Kassenmittel für den Küstenschutz,
durch Anmeldungen der Länder bei der Ausgleichszu-
lage und durch die Kofinanzierung des Bundes im Rah-
men der Modulation.



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Herr Kollege Bahr, gestatten Sie eine Zwischenfrage

    des Kollegen Carstensen?