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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 15/60 Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2004 (Haushaltsgesetz 2004) (Drucksache 15/1500) . . . . . . . . . . . . . b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Finanzplan des Bundes 2003 bis 2007 (Drucksache 15/1501) . . . . . . . . . . . . . Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Arbeit in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des von den Fraktionen grundlagen (Existenzgrundlagengesetz – EGG) (Drucksache 15/1523) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 8: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Grundge- setzes (Einfügung eines Art. 106 b) (Drucksache 15/1527) . . . . . . . . . . . . . . . in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: 5102 B 5102 C 5103 A 5103 A Deutscher B Stenografisch 60. Sitz Berlin, Donnerstag, den I n h a l Gedenken an die Opfer der Anschläge am 11. September 2001 in den Vereinigten Staaten von Amerika . . . . . . . . . . . . . . . . . . Gedenken zum Tode der schwedischen Außen- ministerin Anna Lindh . . . . . . . . . . . . . . . . . Benennung des Abgeordneten Eckhardt Barthel (Berlin) als stellvertretendes Mitglied des Stiftungsrates der Kulturstiftung des Bundes Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines in Z 5101 A 5109 D 5105 B 5101 B 5102 A der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes für mo- undestag er Bericht ung 11. September 2003 t : derne Dienstleistungen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1515) . . . . . . . . . . . . . b) Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Ent- wurfs eines Vierten Gesetzes für mo- derne Dienstleistungen am Arbeits- markt (Drucksache 15/1516) . . . . . . . . . . . . . Verbindung mit usatztagesordnungspunkt 7: Erste Beratung des von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sicherung der Existenz- 5102 C 5102 D Antrag der Abgeordneten Dirk Niebel, Dr. Heinrich L. Kolb, weiterer Abgeordneter II Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 und der Fraktion der FDP: Arbeitslosen- hilfe und Sozialhilfe zu einem beschäfti- gungsfördernden kommunalen Sozial- geld zusammenführen (Drucksache 15/1531) . . . . . . . . . . . . . . . . Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl-Josef Laumann CDU/CSU . . . . . . . . . . Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ludwig Stiegler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . Anja Hajduk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ernst Hinsken CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU . . . . . . . . . Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . Max Straubinger CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Bulmahn, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . Ute Berg SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ulrike Flach FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Carsten Schneider SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Thomas Rachel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Grietje Bettin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Marion Seib CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Cornelia Pieper FDP . . . . . . . . . . . . . . . . K E D B D C A D H A E F D N W E J D A B F D A H D U E B B D 5103 B 5103 C 5106 A 5110 A 5113 B 5116 B 5119 B 5121 C 5123 D 5124 B 5126 C 5127 C 5129 A 5129 D 5131 B 5132 C 5135 B 5138 B 5140 C 5143 C 5145 D 5147 C 5149 B 5151 C 5153 B 5155 B 5156 A 5157 C 5158 A Dr. Maria Böhmer CDU/CSU . . . . . . . . . laus-Peter Willsch CDU/CSU . . . . . . . . . . inzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen r. h. c. Manfred Stolpe, undesminister BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . r. Klaus W. Lippold (Offenbach) DU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . lbert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . nnette Faße SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . duard Oswald CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . orbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . olfgang Spanier SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . inzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit ürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . r. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . strid Klug SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . irgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . ranziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ IE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . lbrecht Feibel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . orst Kubatschka SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . oris Meyer (Tapfheim) CDU/CSU . . . . . . . lrich Kelber SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . inzelplan 07 Bundesministerium der Justiz rigitte Zypries, Bundesministerin MJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . r. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 5159 C 5162 D 5164 C 5167 B 5169 D 5171 D 5173 D 5175 D 5178 C 5179 D 5182 A 5183 B 5184 C 5186 C 5189 A 5190 D 5193 A 5194 C 5194 D 5197 A 5199 A 5201 A 5203 B 5205 D Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 III Jerzy Montag BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . Norbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . Ingo Wellenreuther CDU/CSU . . . . . . . . . . . Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 5208 D 5210 A 5211 A 5212 C 5215 B 5216 B 5218 C 5218 D 5219 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 5101 (A) ) (B) ) 60. Sitz Berlin, Donnerstag, den Beginn: 9.0
  • folderAnlagen
    Berichtigung 59. Sitzung, Seite 5085 (A), dritter Absatz, der letzte Satz ist wie folgt zu lesen: „Die vier Handelsminister dieser Länder haben dargestellt, wie 10 Millionen Men- schen in ihren Ländern von Subventionen zumal der USA – für ihre großen Farmer im Bereich der Baum- wolle in Höhe von 3,7 Milliarden US-Dollar – betroffen sind, weil sie keine Chance mehr haben, wettbewerbsfä- hig ihre Produkte auf dem Weltmarkt abzusetzen.“ Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 5219 (A) (C) (B) ) Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Bernhardt, Otto CDU/CSU 11.09.2003 Carstensen (Nordstrand), Peter H. CDU/CSU 11.09.2003 Daub, Helga FDP 11.09.2003 Leutheusser-Schnarrenberger, Sabine FDP 11.09.2003 Müller (Köln), Kerstin BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich * Ferner, Elke SPD 11.09.2003 Fritz, Erich G. CDU/CSU 11.09.2003* Dr. Fuchs, Michael CDU/CSU 11.09.2003* Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 11.09.2003 Goldmann, Hans-Michael FDP 11.09.2003 Hartnagel, Anke SPD 11.09.2003 Heinrich, Ulrich FDP 11.09.2003 Höfken, Ulrike BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Hoppe, Thilo BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Hustedt, Michaele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Kopp, Gudrun FDP 11.09.2003 Künast, Renate BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 Dr. Kues, Hermann CDU/CSU 11.09.2003 Lensing, Werner CDU/CSU 11.09.2003 Dr. Leonhard, Elke SPD 11.09.2003 M P P R S S S D D W D W W (D für die Teilnahme am Parlamentariertreffen der Interparlamentari- schen Union üller (Düsseldorf), Michael SPD 11.09.2003 feiffer, Sibylle CDU/CSU 11.09.2003 flug, Johannes SPD 11.09.2003* eiche, Katherina CDU/CSU 11.09.2003 chmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 11.09.2003 chröder, Gerhard SPD 11.09.2003 inghammer, Johannes CDU/CSU 11.09.2003 r. Stadler, Max FDP 11.09.2003 r. Uhl, Hans-Peter CDU/CSU 11.09.2003 eisheit, Matthias SPD 11.09.2003 r. von Weizsäcker, Ernst Ulrich SPD 11.09.2003 ettig-Danielmeier, Inge SPD 11.09.2003 inkler, Josef Philip BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 11.09.2003 * 60. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 Inhalt: Redetext Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Weitere Wortmeldungen liegen nicht vor.
    Wir kommen nun zum Geschäftsbereich des Bundes-

    ministeriums der Justiz.
    Das Wort hat zunächst die Bundesministerin Brigitte

    Zypries. – Es wäre schön, wenn unvermeidliche Platz-
    wechsel zügig erfolgen könnten. – Bitte schön, Frau Mi-
    nisterin.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! Nicht erst seit dem Eintreten der schwierigen Situa-
tion der öffentlichen Haushalte ist immer wieder von der
knappen Ressource Recht die Rede. Die Kapazitäten der
Justiz gelten als knapp. Insbesondere für die Recht su-
chenden Bürgerinnen und Bürger ist das Recht ein kost-
bares Gut.

Unsere Gesellschaft schätzt den Rechtsfrieden, den
gute Gesetze sowie leistungsfähige Verwaltungen und
Gerichte vermitteln. Die Justiz in unserem Land hat ein
hohes Ansehen. Nicht zuletzt das besondere Ansehen
des Bundesverfassungsgerichts zeugt davon.

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(C (D Zu den Kernaufgaben des Staates gehört es, die Jusizgewährung zu garantieren und die richtigen Rahmenedingungen für die Pflege und Fortentwicklung des echts zu schaffen. Die Bürgerinnen und Bürger haben ogar einen verfassungsrechtlich garantierten Justizgeährungsanspruch. Daraus folgen zwei Verpflichtungen des Staates. Ers ens muss er unabhängige und funktionierende Gerichte ur Verfügung stellen, die Rechtsstreite in angemessener eit entscheiden. Zweitens muss er allen den Zugang zu en Gerichten ermöglichen. Die Rechtsgewährung gilt uch für diejenigen, die nicht ohne weiteres dafür zahlen önnen. Aus dieser Verpflichtung und auch Errungenschaft nseres Rechtsstaates erwächst für uns die Verantworung, mit dem Justizhaushalt nicht nach der Rasenmäermethode umzugehen. Ich möchte mich bei allen aushaltsberichterstattern recht herzlich dafür bedanen, dass sie das bei dem vorliegenden Haushaltsentwurf enauso gesehen haben und bei der Erstellung des Jusizhaushalts entsprechend verfahren sind. (Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die von mir skizzierten Rechte bedeuten aber keinen
reibrief für die Justiz, mit den Mitteln nach eigenem
utdünken zu verfahren. Auch die Justiz ist gefordert,
ittel einzusparen sowie die vorhandenen Mittel zusam-
enzuhalten und sie effektiver einzusetzen.
Dass das Justizministerium kostenbewusst vorgeht,

eigt die Refinanzierungsquote des Haushalts. Der Jus-
izhaushalt hat eine Deckungsquote von deutlich mehr
ls 90 Prozent und liegt damit weit über allen anderen
essorts. Trotz allem werden wir auch 2004 wieder ei-
en Einsparbeitrag von 6,7 Millionen Euro erwirtschaf-
en. Das sind immerhin fast 2 Prozent des Volumens des
aushalts. Das ist für einen Haushalt, mit dem überwie-
end Personalkosten gedeckt werden müssen, kein Pap-
enstiel.
Unabhängig von der Einnahmeseite muss auch die
usgabeseite betrachtet werden. Wir müssen im Hin-
lick sowohl auf den Bundeshaushalt als auch auf die
aushalte der Länder – mit ihnen sollten wir hier zusam-
enarbeiten; denn sie sind ja in einer ähnlichen Situa-
ion wie wir – die Justiz modernisieren, und zwar in drei
tufen: Erstens. Wir müssen die Abläufe innerhalb der
ustiz vereinfachen. Zweitens. Wir müssen prüfen, wel-
he Aufgaben innerhalb der Justiz übertragen werden
önnen, zum Beispiel von Richtern auf Rechtspfleger
der auf andere Mitarbeiter des Justizdienstes. Drittens.
ir müssen auch prüfen, inwieweit Privatisierungen von
ufgaben möglich sind.
Lassen Sie mich im Zusammenhang mit der Verein-

achung von Abläufen kurz auf den von uns vorgelegten
ntwurf eines Justizmodernisierungsgesetzes eingehen.
it diesem Gesetz wollen wir weniger dem Bund als
ielmehr den Ländern die Möglichkeit geben, die Ver-
ahren zu vereinfachen bzw. – so habe ich es bereits an
iner anderen Stelle formuliert – viele kleine Sandkörner
us dem Getriebe der Justiz zu entfernen und stattdessen


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5204 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003




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Bundesministerin Brigitte Zypries

Öl hineinzugießen. Wir wollen Vereinfachung, ohne die
Rechtsstaatlichkeit der Verfahren in irgendeiner Form zu
beeinträchtigen. Derzeit müssen beispielsweise im Zivil-
prozess Beweise oft ein zweites Mal erhoben werden,
obwohl es in gleicher Sache bereits einen Strafprozess
gegeben hat, in dem Zeugen vernommen, Gutachten ein-
geholt und die Beweise eingehend gewürdigt wurden.
Wir wollen deshalb den Beweiswert eines rechtskräfti-
gen Urteils in einem Strafprozess erhöhen: Das Zivilge-
richt soll in gleicher Sache an das Urteil in einem Straf-
prozess gebunden sein. Selbstverständlich soll der
Gegenbeweis zulässig sein. Wir meinen, dass wir damit
sowohl die Rechtsposition des Opfers stärken als auch
den Zivilprozess effizienter machen werden.

Ein weiteres Beispiel für eine Vereinfachung der Ab-
läufe ist der elektronische Rechtsverkehr. Sie wissen,
dass hier bereits etliche Modellprojekte laufen. Ab dem
15. Oktober dieses Jahres können nun auch verfahrens-
relevante Erklärungen in Verfahren des gewerblichen
Rechtsschutzes sowohl beim Bundesgerichtshof als auch
beim Bundespatentgericht und beim DPMA rechtswirk-
sam als elektronische Dokumente eingereicht werden.

Vorschläge zur Übertragung von Aufgaben haben wir
auch in unserem Entwurf eines Justizmodernisierungs-
gesetzes gemacht. Wir schlagen vor, beim Erbschein und
beim Handelsregister Aufgaben auf Rechtspfleger zu
übertragen, um insbesondere den Ländern mehr Spiel-
raum zu geben.

Privatisierungen im Rahmen der Justiz sind schwie-
rig. Ich bin zwar stets dafür, dass sich der Staat überall
dort zurückhält, wo gesellschaftliches Engagement zu
gleichen oder besseren Ergebnissen führt. Der moderne
Staat ist nicht dann stark, wenn er alles selbst macht. Er
ist es vor allen Dingen dann, wenn er Wirtschaft und Ge-
sellschaft stark macht, aber eben nur dort, wo es möglich
und besser ist. Deshalb muss man mit Privatisierungen
im Justizbereich besonders vorsichtig umgehen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die Privatisierung des Strafvollzugs oder der Gerichts-
vollzieher ist nicht das, was wir unbedingt brauchen. Ins-
besondere hier gilt es, der Privatisierungshysterie entge-
genzutreten, die im Übrigen oft damit endet, dass die
Gewinne privatisiert werden, dass aber die Verluste bzw.
die Kosten für die Aufsicht über die privaten Unterneh-
men der Steuerzahler trägt. Das können wir nicht wollen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Die Justiz braucht die staatliche Autorität, die für die
Schaffung des Rechtsfriedens erforderlich ist, und sie
braucht dort, wo sie in die Rechte der Menschen ein-
greift, feste rechtsstaatliche Bindungen.

Ich habe eingangs gesagt: Der verfassungsrechtlich
garantierte Justizgewährungsanspruch umfasst nicht nur
den Zugang zu den Gerichten an sich. Die Gerichte müs-
sen vielmehr auch in der Lage sein, in angemessener
Zeit ihre Entscheidungen zu treffen. Deshalb sind die
obersten Gerichte des Bundes schon seit Jahren von der

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(C (D inearen Stelleneinsparung ausgenommen. Wir hatten ber nicht alle notwendigen Mittel für die Stellen eingetellt. Ich danke Ihnen, dass Sie das in diesem Haushalt achgeholt haben. Dem BGH sind bereits 2003 zusätzich 2 Millionen Euro bereitgestellt worden. 2004 erhält r weitere 1,4 Millionen Euro für Personalausgaben. em Bundesfinanzhof stehen sogar zusätzlich 1,6 Millinen Euro zur Verfügung. Ich nehme an, dass sich die Situation beim Bundesge ichtshof, die durch zusätzliche Arbeitsbelastung geennzeichnet ist – das hat nichts mit den Etaterhöhungen u tun –, in Kürze entspannen wird. Sie wissen, dass es ine erhöhte Arbeitsbelastung durch die ZPO-Reform or allem in den Bereichen des Miet-, des Kostenund es Insolvenzrechts gibt. Wir haben aber die schöne Bebachtung zu machen, dass der BGH gerade in Mietsahen mehrere Grundsatzentscheidungen gefällt hat, die ich sozusagen nach unten durchdeklinieren und somit uch bei den Instanzgerichten zu Arbeitsvereinfachunen führen werden. Das ist ebenfalls ein Beitrag des undes zur Justizgewährung in den Ländern, damit auch ort die schwierige Ressource Recht gehandhabt werden ann. Der Zugang zu den Gerichten muss bezahlbar sein. ußerdem muss die Rechtspflege so ausgestattet sein, ass sie ordnungsgemäß funktioniert. Beide Gesichtsunkte haben wir bei der grundlegenden Reform des ostenrechts, die wir in Kürze auf den Weg bringen weren, berücksichtigt. Ich möchte mich an dieser Stelle anz herzlich bei der Opposition, namentlich bei Ihnen, err Dr. Röttgen, für die gemeinsame Erörterung und ür die Zusage, dass der Entwurf mit Ihrer Zustimmung urch die parlamentarischen Gremien getragen wird, beanken. (Dirk Manzewski [SPD]: Das glaube ich erst, wenn der Finger oben ist!)


Ich habe das gesagt, damit das einmal im Protokoll
estgehalten wird.
Zum 1. Juli 2004 wollen wir die Regelungen für die
erichtskosten ebenso wie die Entschädigung für Zeu-
en, Sachverständige und ehrenamtliche Richter neu
estalten. Wir wollen die in Teilen über 120 Jahre alte
undesrechtsanwaltsgebührenordnung durch ein neues
echtsanwaltsvergütungsgesetz ersetzen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


nser gemeinsames Ziel ist es, das Kosten- und Vergü-
ungsrecht einfacher und transparenter zu machen. Wir
ollen die Gerichte auch dadurch entlasten, dass wir die
ergütung des Anwalts im vorgerichtlichen Verfahren
erbessern. Dadurch soll der Anreiz geschaffen werden,
icht zu Gericht zu gehen.
Wir werden den Ostabschlag auf Gebühren und Ent-

chädigungssätze in Höhe von 10 Prozent abschaffen.
as ist ein weiterer Beitrag zur Schaffung gleichwertiger
ebensverhältnisse in den östlichen und westlichen Bun-
esländern.


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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 60. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 11. September 2003 5205




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Bundesministerin Brigitte Zypries

Ich meine, dass es gerechtfertigt ist, die seit über zehn

Jahren ausstehende Erhöhung der Anwaltsgebühren end-
lich anzugehen. Wir sehen vor, dass die Anwälte pro
Jahr eine Erhöhung um etwa 1,4 Prozent erhalten. Das
ist kein besonders hoher Einkommenszuwachs, wenn
man bedenkt, dass er in der gewerblichen Wirtschaft an-
sonsten bei jährlich durchschnittlich 2,6 Prozent lag. Wir
müssen berücksichtigen, dass Rechtsanwältinnen und
Rechtsanwälte sehr häufig auch Arbeitgeber sind, denen
dadurch höhere Lohnkosten, höhere Mietkosten und hö-
here Bürokosten entstehen. Ich bin der Auffassung, dass
die Erhöhung, auf die wir uns verständigt haben, sehr
moderat ist. Ich hoffe sehr, dass die Anwaltschaft bei ih-
ren bisherigen relativ positiven Aussagen bleibt.

Um das Ziel, die Anzahl der Verfahren bei den Ge-
richten zurückzuschrauben, setzen wir zum einen auf die
vorhin erwähnten vorgerichtlichen Streitentscheidungen.
Zum anderen haben wir festgestellt, dass durch die Ein-
führung des gemeinsamen Sorgerechts der Eltern für
ihre Kinder im Scheidungsfall ein deutlicher Rückgang
der Zahl an familiengerichtlichen Streitigkeiten zu ver-
zeichnen ist. Das heißt, dass man auch das materielle
Recht danach durchforsten muss, wo man Hilfestellun-
gen geben kann.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Dazu gehört auch die Arbeit des Deutschen Patent-
und Markenamtes, die an dieser Stelle schon mehrfach
gewürdigt wurde. Sie wissen, dass wir das so genannte
Stauabbauprogramm auf den Weg gebracht haben, weil
die Anzahl der Prüfer bis 1997 kontinuierlich verringert
wurde und weil wir festgestellt haben, dass die enormen
Rückstände im Sinne der Interessen der deutschen In-
dustrie und Patentanmelder dringend aufgearbeitet wer-
den mussten.

In diesem Haushaltsgesetzentwurf ist die letztmalige
Schaffung von 60 zusätzlichen Stellen für Patentprüfer
vorgesehen. Wir sind zuversichtlich, dass wir es schaf-
fen, innerhalb kurzer Zeit gerichtsfeste, belastbare und
vernünftige Bescheide zu erlassen, um so den notwendi-
gen Rechtsrahmen für die Wirtschaft zu setzen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Last, but not least ist dazu zu sagen, dass damit natür-
lich auch eine Steigerung des Gebührenaufkommens des
Bundes verbunden ist: Im Jahre 2004 werden wir durch
die verbesserte Erledigung beim DPMA – prognos-
tisch – 12 Millionen Euro mehr einnehmen als in den
Jahren zuvor.

Zum Bereich der Justiz kann man am heutigen Tage
keine Rede halten, ohne an den schrecklichen Terroran-
schlag von vor zwei Jahren in New York zu erinnern.
Wir haben heute Morgen im Bundestag eine allgemeine
Gedenkminute dazu abgehalten. Dieses Attentat hat uns
nicht zuletzt gezeigt, dass der Justizgewährungsanspruch
nicht mehr nur national ist, sondern dass internationale
Verpflichtungen bestehen, gemeinsam gegen Terroristen

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(C (D orzugehen und die Bekämpfung des internationalen errorismus abzustimmen. Wir in Deutschland haben unseren Beitrag dazu ge eistet: § 129 b StGB wurde eingeführt. Mit dem Rahenbeschluss Terrorismus und dem europäischen Haftefehl (Dr. Norbert Röttgen [CDU/CSU]: Da steht noch was aus!)


aben wir weitere wichtige gesetzgeberische Vorausset-
ungen geschaffen, um dem internationalen Terrorismus
n Zukunft besser begegnen zu können.
Wir haben in Deutschland das weltweit einzige Ver-

ahren gegen einen Täter des 11. September – mit einer
erurteilung – abgeschlossen. Ein weiteres Verfahren
efindet sich in der Hauptverhandlung. Ich würde mir
ünschen, dass auch andere Nationen den Weg der
echtsstaatlichen Anklage konsequent umsetzen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie des Abg. Otto Fricke [FDP])


Zudem sind wir das Land – lassen Sie mich das an
ieser Stelle auch einmal erwähnen –, das das weltweit
ichteste Angebot in Sachen Rechtshilfe hat, sowohl
as die Ersuchen als auch was das Antworten bei
echtshilfeverfahren anbelangt. Wir haben auch inso-
eit mit den USA nach dem 11. September sehr gut zu-
ammengearbeitet und ein Rechtshilfeabkommen ausge-
andelt, das wir im nächsten Monat unterzeichnen
önnen.
Wir haben also allen Anlass, auch für den Bereich der

ustiz sagen zu können: Wir haben unseren Beitrag zur
ekämpfung des internationalen Terrorismus geleistet.
Ich habe eingangs von der knappen Ressource Recht

esprochen. Sie gilt es zu bewahren, und zwar, wie ich
eine, mit intelligenten und effizienten Mitteln. Ich
enke, dass der Haushalt, der hier heute eingebracht
ird, ein wichtiger Beitrag dazu ist.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Ich erteile dem Kollegen Dr. Wolfgang Götzer, CDU/
    SU-Fraktion, das Wort.