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Metadaten
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  • date_rangeDatum: 30. Januar 2003

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Nachträgliche Glückwünsche zum Geburtstag des Bundesministers Dr. Peter Struck sowie des Abgeordneten Norbert Königshofen . . . . 1665 A Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Wolfgang Spanier . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Erweiterung der Mitgliederzahl im Ausschuss für Kultur und Medien . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 A Wiederwahl der Abgeordneten Ulrike Poppe als Mitglied des Beirats nach § 39 des Stasi- Unterlagen-Gesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1665 B Festlegung der Zahl der Mitglieder des Euro- päischen Parlaments, die an den Sitzungen des Ausschusses für die Angelegenheiten der Euro- päischen Union teilnehmen können . . . . . . . . 1665 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 1665 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 1666 A Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN: Offen- sive für den Mittelstand (Drucksache 15/351) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 2: Antrag der Abgeordneten Dagmar Wöhrl, Karl-Josef Laumann, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der CDU/CSU: Grundsätzliche Kehrtwende in derWirt- schaftspolitik statt neuer Sonderregeln – Mittelstand umfassend stärken (Drucksache 15/349) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 3: Antrag der Abgeordneten Rainer Brüderle, Dr. Hermann Otto Solms, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion der FDP: Neue Chancen für den Mittelstand – Rahmen- bedingungen verbessern statt Förder- dschungel ausweiten (Drucksache 15/357) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1666 C Wolfgang Clement, Bundesminister BMWA 1666 D Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1670 C Fritz Kuhn BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . 1674 A Rainer Brüderle FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1677 A Klaus Brandner SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1679 B Dagmar Wöhrl CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1681 D Werner Schulz (Berlin) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1684 A Gudrun Kopp FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1685 D Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . . 1687 B Christian Lange (Backnang) SPD . . . . . . . . . 1688 A Laurenz Meyer (Hamm) CDU/CSU . . . . . . . 1690 A Dr. Sigrid Skarpelis-Sperk SPD . . . . . . . . . . . 1692 A Hartmut Schauerte CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1694 B Reinhard Schultz (Everswinkel) SPD . . . . . . 1696 D Alexander Dobrindt CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1698 D Tagesordnungspunkt 4: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum optimalen Fördern und Fordern in Vermittlungsagenturen (OFFENSIV-Gesetz) (Drucksache 15/273) . . . . . . . . . . . . . . 1700 B Plenarprotokoll 15/22 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 I n h a l t : b) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zum Fördern und Fordern arbeits- fähiger Sozialhilfeempfänger und Ar- beitslosenhilfebezieher (Fördern-und- Fordern-Gesetz) (Drucksache 15/309) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C c) Antrag der Abgeordneten Dr. Heinrich L. Kolb, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Das Sozialhilferecht gerechter gestal- ten–HilfebedürftigeBürgereffizienter fördern und fordern (Drucksache 15/358) . . . . . . . . . . . . . . 1700 C Silke Lautenschläger, Staatsministerin (Hessen) 1700 D Gerd Andres, Parl. Staatssekretär BMWA . . . 1703 A Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1705 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1706 B Dirk Niebel FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1708 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1709 B Johannes Singhammer CDU/CSU . . . . . . . . . 1710 B Thomas Sauer SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1712 A Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . . . . 1713 D Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD . . . . . . . . 1715 B Dr. Heinrich L. Kolb FDP . . . . . . . . . . . . 1716 C Wolfgang Meckelburg CDU/CSU . . . . . . . . . 1717 A Karin Roth (Esslingen) SPD . . . . . . . . . . . . . 1719 D Tagesordnungspunkt 12: Überweisungen im vereinfachten Ver- fahren Antrag der Abgeordneten Markus Löning, Daniel Bahr (Münster), weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion der FDP: Westsahara- konflikt beilegen – UN-Friedensplan durchsetzen (Drucksache 15/316) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1721 D Tagesordnungspunkt 13: Abschließende Beratungen ohne Aus- sprache a) Zweite Beratung und Schlussabstim- mung über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 26. Juli 2001 zwi- schen der Bundesrepublik Deutsch- land und derTschechischen Republik über den Bau einer Grenzbrücke an der gemeinsamen Staatsgrenze in An- bindung an die Bundesstraße B 20 und die Staatsstraße I/26 (Drucksachen 15/12, 15/272) . . . . . . . . 1722 A b)–d) Beschlussempfehlungen des Petitions- ausschusses: Sammelübersichten 8, 9, 10 zu Petitionen (Drucksachen 15/320, 15/321, 15/322) 1722 A e) Antrag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP: Erneute Über- weisung von Vorlagen aus früheren Wahlperioden (Drucksache 15/345) . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Tagesordnungspunkt 5: Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD, der CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP für die vom Deut- schen Bundestag zu entsendenden Mitglie- der des Beirats bei der Regulierungs- behörde für Telekommunikation und Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommu- nikationsgesetzes (Drucksache 15/356) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 C Zusatztagesordnungspunkt 4: Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜ- NEN eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung der Vorschriften über die Straftaten gegen die sexuelle Selbst- bestimmung und zur Änderung anderer Vorschriften (Drucksache 15/350) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1722 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 1722 D Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . 1724 D Dr. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 1725 A Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 1726 D Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1729 A Michaela Noll CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 1730 A Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1731 D Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU 1733 D Tagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Dirk Fischer (Hamburg), Eduard Oswald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU: Transrapid-Projekt Berlin–Ham- burg unverzüglich wieder aufnehmen (Drucksache 15/300) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1735 D Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . . . . 1736 A Angelika Mertens, Parl. Staatssekretärin BMVBW . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1738 B Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003II Horst Friedrich (Bayreuth) FDP . . . . . . . . . . 1739 D Albert Schmidt (Ingolstadt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1740 D Norbert Königshofen CDU/CSU . . . . . . . . . . 1742 B Reinhard Weis (Stendal) SPD . . . . . . . . . . . . 1743 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU . . . . . 1744 A Renate Blank CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 1746 A Tagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Hans-Michael Goldmann, Dr. Christel Happach-Kasan, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: EU-Richtlinie zur Haltung von Nutztieren in nationales Recht umsetzen (Drucksache 15/226) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1747 A Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1747 B Uwe Bartels, Minister (Niedersachsen) . . . . . 1748 C Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . 1750 A Peter H. Carstensen (Nordstrand) CDU/CSU 1751 A Gitta Connemann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 1751 D Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1753 B Hans-Michael Goldmann FDP . . . . . . . . . . . 1755 A Friedrich Ostendorff BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1755 D Georg Schirmbeck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 1756 A Tagesordnungspunkt 6: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Norbert Röttgen, Cajus Caesar, weite- ren Abgeordneten und der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches – Graffiti-Bekämpfungsgesetz (Drucksache 15/302) . . . . . . . . . . . . . . . . . 1757 B Dr. Jürgen Gehb CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1757 C Hermann Bachmaier SPD . . . . . . . . . . . . . . . 1759 A Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1760 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1761 B Jörg van Essen FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . 1762 C Dr. Christoph Bergner CDU/CSU . . . . . . . . . 1763 A Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1763 D Alfred Hartenbach, Parl. Staatssekretär BMJ 1764 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1766 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 1767 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 III (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1665 22. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (A) (C) 1766 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1767 (C) (D) (A) (B) Berninger, Matthias BÜNDNIS 90/ 30.01.2003 DIE GRÜNEN Bindig, Rudolf SPD 30.01.2003* Burchardt, Ulla SPD 30.01.2003 Deittert, Hubert CDU/CSU 30.01.2003* Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Göppel, Josef CDU/CSU 30.01.2003 Granold, Ute CDU/CSU 30.01.2003 Haack (Extertal), Karl SPD 30.01.2003* Hermann Höfer, Gerd SPD 30.01.2003* Hoffmann (Chemnitz), SPD 30.01.2003* Jelena Jäger, Renate SPD 30.01.2003* Jonas, Klaus Werner SPD 30.01.2003* Kelber, Ulrich SPD 30.01.2003* Lanzinger, Barbara CDU/CSU 30.01.2003 Leibrecht, Harald FDP 30.01.2003* Lintner, Eduard CDU/CSU 30.01.2003* Dr. Lucyga, Christine SPD 30.01.2003* Möllemann, Jürgen W. FDP 30.01.2003 Müller (Düsseldorf), SPD 30.01.2003 Michael Rauber, Helmut CDU/CSU 30.01.2003* Rauen, Peter CDU/CSU 30.01.2003 Riester, Walter SPD 30.01.2003* Robbe, Reinhold SPD 30.01.2003 Rupprecht SPD 30.01.2003* (Tuchenbach), Marlene Dr. Scheer, Hermann SPD 30.01.2003* Schmidt (Fürth), CDU/CSU 30.01.2003 Christian Schröter, Gisela SPD 30.01.2003 Siebert, Bernd CDU/CSU 30.01.2003* Simm, Erika SPD 30.01.2003 Steenblock, Rainder BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Dr. Thomae, Dieter FDP 30.01.2003 Tritz, Marianne BÜNDNIS 90/ 30.01.2003* DIE GRÜNEN Volquartz, Angelika CDU/CSU 30.01.2003 Wegener, Hedi SPD 30.01.2003* Wicklein, Andrea SPD 30.01.2003 Dr. Wodarg, Wolfgang SPD 30.01.2003* * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Ich schließe die Aussprache.
    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlagen auf

    den Drucksachen 15/273, 15/309 und 15/358 an die in der
    Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse vorgeschlagen.
    Die Vorlage auf Drucksache 15/358 soll abweichend von
    der Tagesordnung an den Haushaltsausschuss lediglich
    zur Mitberatung überwiesen werden.

    Gibt es anderweitige Vorschläge? – Das ist nicht der
    Fall. Dann sind die Überweisungen so beschlossen.

    Ich rufe Tagesordnungspunkt 12 – es handelt sich um
    eine Überweisunge im vereinfachten Verfahren – auf:

    Beratung des Antrags der Abgeordneten Markus
    Löning, Daniel Bahr (Münster), Rainer Brüderle,
    weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP
    Westsaharakonflikt beilegen – UN-Friedens-
    plan durchsetzen
    – Drucksache 15/316 –
    Überweisungsvorschlag:
    Auswärtiger Ausschuss (f)

    Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
    Entwicklung
    Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe

    Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlage auf
    Drucksache 15/316 an die in der Tagesordnung aufge-
    führten Ausschüsse zu überweisen.


    (Dr. Werner Hoyer [FDP]: Eine sehr gute Idee!)


    Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der Fall. Dann
    sind die Überweisungen so beschlossen.

    Karin Roth (Esslingen)



    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003


    Vizepräsidentin Dr. h. c. Susanne Kastner

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte 13 a bis 13 e auf. Es
    handelt sich um die Beschlussfassung zu Vorlagen, zu de-
    nen keine Aussprache vorgesehen ist.

    Tagesordnungspunkt 13 a:
    Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von
    der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs ei-
    nes Gesetzes zu dem Vertrag vom 26. Juli 2001
    zwischen der Bundesrepublik Deutschland und
    derTschechischen Republik über den Bau einer
    Grenzbrücke an der gemeinsamen Staatsgrenze
    in Anbindung an die Bundesstraße B 20 und die
    Staatsstraße I/26
    – Drucksache 15/12 –

    (Erste Beratung 12. Sitzung)

    Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschus-
    ses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen

    (14. Ausschuss)

    – Drucksache 15/272 –
    Berichterstattung:
    Abgeordnete Renate Blank

    Der Ausschuss für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen
    empfiehlt auf Drucksache 15/272, den Gesetzentwurf an-
    zunehmen. Ich bitte diejenigen, die dem Gesetzentwurf
    zustimmen wollen, sich zu erheben. – Wer stimmt dage-
    gen? – Enthaltungen? – Damit ist der Gesetzentwurf mit
    den Stimmen des ganzen Hauses angenommen.

    Tagesordnungspunkt 13 b:
    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)

    Sammelübersicht 8 zu Petitionen
    – Drucksache 15/320 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Die Sammelübersicht 8 ist mit den Stimmen des
    gesamten Hauses angenommen.

    Tagesordnungspunkt 13 c:
    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)

    Sammelübersicht 9 zu Petitionen
    – Drucksache 15/321 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Auch die Sammelübersicht 9 ist mit den Stim-
    men des ganzen Hauses angenommen.

    Tagesordnungspunkt 13 d:
    Beratung der Beschlussempfehlung des Petitions-
    ausschusses (2. Ausschuss)

    Sammelübersicht 10 zu Petitionen
    – Drucksache 15/322 –

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthal-
    tungen? – Damit ist die Sammelübersicht 10 mit den Stim-
    men der SPD und des Bündnisses 90/Die Grünen gegen
    die Stimmen der CDU/CSU und der FDP angenommen.

    Tagesordnungspunkt 13 e:
    Beratung des Antrags der Fraktionen der SPD, der
    CDU/CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN
    und der FDP
    Erneute Überweisung von Vorlagen aus frühe-
    ren Wahlperioden
    – Drucksache 15/345 –

    Wer stimmt für diesen Antrag? – Wer stimmt dagegen?
    – Enthaltungen? – Der Antrag ist mit den Stimmen des
    ganzen Hauses angenommen.

    Ich rufe Tagesordnungspunkt 5 auf:
    Wahlvorschlag der Fraktionen der SPD, der CDU/
    CSU, des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und
    der FDP für die vom Deutschen Bundestag zu ent-
    sendenden Mitglieder des Beirats bei der Regu-
    lierungsbehörde für Telekommunikation und
    Post gemäß § 67 Abs. 1 des Telekommunika-
    tionsgesetzes
    – Drucksache 15/356 –

    Ergänzend schlägt die Fraktion der SPD vor, den Ab-
    geordneten Gerhard Rübenkönig als Stellvertreter für
    Petra Bierwirth und Eike Hovermann als Stellvertreter für
    Klaus Barthel zu wählen. Wer stimmt für diese Wahlvor-
    schläge? – Gegenprobe! – Enthaltungen? – Die Wahlvor-
    schläge sind mit den Stimmen des ganzen Hauses ange-
    nommen.

    Ich rufe Zusatzpunkt 4 auf:
    Erste Beratung des von den Fraktionen der SPD
    und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN einge-
    brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung
    der Vorschriften über die Straftaten gegen die
    sexuelle Selbstbestimmung und zur Änderung
    anderer Vorschriften
    – Drucksache 15/350 –
    Überweisungsvorschlag:
    Rechtsausschuss (f)

    Innenausschuss
    Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine Stunde vorgesehen. – Ich höre keinen
    Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat die Bundes-
    ministerin der Justiz, Brigitte Zypries.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren Abgeordneten. Es ist kein Zufall, dass ich gestern
zwei Pressekonferenzen durchgeführt habe: eine zu dem
Gesetzentwurf, den wir zurzeit beraten, und die andere
mit meiner Kollegin Renate Schmidt zu dem Aktionsplan
der Bundesregierung zum Schutz von Kindern und Ju-
gendlichen vor sexueller Gewalt und Ausbeutung. Denn
die Bundesregierung weiß, dass die Verhütung von sexu-
eller Gewalt nicht durch das Strafrecht allein gelingt. Ge-
rade weil die Dunkelziffer so hoch ist, sind Aufklärung
und niedrigschwellige Angebote für Kinder notwendig.


(A)



(B)



(C)



(D)


1722


(A)



(B)



(C)



(D)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 22. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 30. Januar 2003 1723



Hinschauen, nicht wegschauen – dieses Prinzip ist ei-
ner der wesentlichen Punkte des Gesetzentwurfs der Ko-
alitionsfraktionen, der Ihnen heute vorliegt. Es ist auch
das Motto einer bundesweiten Aufklärungskampagne, die
wir starten werden.

Damit bin ich schon zu Beginn meiner Rede bei dem
zentralen Ziel, das wir mit der Änderung des Sexualstraf-
rechts verfolgen: Straftaten gegen die sexuelle Selbstbe-
stimmung sind abscheulich und verachtenswürdig. Jeder
sexuelle Übergriff ist einer zu viel. Deshalb wollen wir
diese Straftaten nicht nur angemessen bestrafen, sondern
wir wollen sie vor allem verhindern.

Menschen im Umfeld von Missbrauchsopfern haben
oftmals Kenntnis von den Vorgängen oder zumindest eine
Ahnung. Trotzdem unternehmen viele nichts dagegen.
Deshalb wollen wir mit diesem Gesetzentwurf Ver-
wandte, Nachbarn und Betreuungspersonen mit in die
Verantwortung nehmen. Wir erwarten, dass sie sich ein-
mischen und Missbrauch verhindern.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Denn wirksamen Schutz für Kinder erreichen wir nur,
wenn sich alle verantwortlich fühlen. Nach unseren Vor-
stellungen wird sich deshalb in Zukunft derjenige strafbar
machen, der von einem geplanten sexuellen Missbrauch
weiß und nichts dagegen tut.

Wir erweitern § 138 StGB um den sexuellen Miss-
brauch von Kindern, die sexuelle Nötigung und Verge-
waltigung und den sexuellen Missbrauch widerstandsun-
fähiger Personen, also vor allem behinderter Menschen.

Wir sind uns – das will ich auch nicht verhehlen – da-
bei durchaus bewusst, dass wir uns in einem sehr sen-
siblen Bereich bewegen: Es gibt Fälle – gerade bei Miss-
brauch im familiären Umfeld –, in denen sich das Opfer
nicht nur vor dem Missbrauch fürchtet, sondern auch zu
dem Täter, zum Beispiel dem Stiefvater, der die Familie
finanziell unterstützt, eine persönliche Beziehung hat.
Deshalb will das Kind in der Regel nicht, dass der Stief-
vater ins Gefängnis kommt; es will aber natürlich, dass
der Missbrauch aufhört. Das heißt, das Kind will sich je-
mandem anvertrauen, der nicht sofort zur Polizei gehen
soll.

Um diesem Spannungsfeld gerecht zu werden, haben
wir die Anzeigepflicht eingeschränkt. Diejenigen, die
häufig Ansprechpartner sind, zum Beispiel Erziehungsbe-
ratungsstellen, Psychologen und Ähnliche, haben wir von
der Anzeigepflicht ausgenommen, wenn sie sich ernsthaft
um die Verhinderung weiterer Taten bemühen. Aber, sie
müssen es auch ernsthaft tun. So einen Fall, wie er mir
letztes Wochenende geschildert wurde, dass Mitarbeiter
eines Jugendamtes fünf Jahre lang vom Missbrauch eines
Kindes in einer Familie wussten, aber nichts unternom-
men haben, darf es künftig nicht mehr geben.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wir haben eine weitere Einschränkung vorgenommen.
Natürlich wollen wir nicht, dass die ersten sexuellen Kon-
takte junger Menschen untereinander zur Anzeige kom-

men. Deshalb ist der Personenkreis derjenigen, die anzei-
geverpflichtet sind, auf die über 18-Jährigen beschränkt
und wir erfassen auch nur die Fälle, in denen der Täter die
sexuelle Unerfahrenheit seines Opfers ausnützt. Natürlich
wollen wir nicht, dass das Knutschen des 15-Jährigen mit
der 13-Jährigen angezeigt werden muss.

Ein zweiter Punkt des Entwurfs ist die Erhöhung der
Strafrahmen zahlreicher Vorschriften. Wie Sie wissen,
habe ich mich im vergangenen Jahr an dieser Stelle dafür
ausgesprochen, den Grundtatbestand des sexuellen Miss-
brauchs vom Vergehen zum Verbrechen heraufzustufen. –
Herr Kollege, Sie sollten jetzt zuhören, damit Sie das spä-
ter auch bearbeiten können.


(Dr. Wolfgang Götzer [CDU/CSU]: Jawohl!)

Mein Ziel war es, auch diejenigen schweren Fälle des

sexuellen Missbrauchs als Verbrechen ahnden zu können,
die, weil kein Eindringen in den Körper vorliegt, als ein-
facher sexueller Missbrauch qualifiziert werden und des-
halb mit einem Strafmaß belegt sind, das unseres Erach-
tens deutlich zu niedrig ist. Die Folge der Qualifikation
zum Verbrechen wäre aber die Einführung eines minder-
schweren Falles. Denn darin sind wir uns auch mit der
Opposition einig: Nicht jeder sexuelle Missbrauch ist als
Verbrechen zu qualifizieren.

Die Praktiker haben mich in unseren Diskussionen da-
von überzeugt, dass der jetzt von uns gewählte Weg rechts-
technisch gesehen der bessere ist. Im vorliegenden Ge-
setzentwurf wird der Grundtatbestand des sexuellen
Missbrauchs mit einem Strafrahmen von sechs Monaten
bis zu zehn Jahren beibehalten. Künftig wird es aber keine
minderschweren Fälle des sexuellen Missbrauchs mehr
geben; diese Regelung streichen wir.

Neu eingeführt wurde dagegen in § 176 Abs. 3 Straf-
gesetzbuch der besonders schwere Fall des sexuellen
Missbrauchs mit einer Freiheitsstrafe von mindestens ei-
nem Jahr.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Damit erfassen wir vor allem die Fälle, die sich deutlich
vom Grundtatbestand des einfachen sexuellen Miss-
brauchs abheben, ohne dass aber schon die Voraussetzun-
gen des schweren Missbrauchs nach § 176 a Strafgesetz-
buch erfüllt werden. Gemeint sind also diejenigen Fälle,
bei denen es nach unserer Ansicht eine Regelungslücke
gab. Dabei geht es darum, dass beischlafähnliche Hand-
lungen stattfinden, ohne dass es zum Eindringen in den
Körper kommt. Entsprechend erhöhen wir beim schweren
sexuellen Missbrauch von Kindern, § 176 a, die heutige
Mindeststrafe von einem Jahr auf zwei Jahre.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Ministerin, gestatten Sie eine Zwischenfrage des

    Kollegen Röttgen?