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  • tocInhaltsverzeichnis
    Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . 871 A Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2003 (Haushaltsgesetz 2003) (Drucksache 15/150) . . . . . . . . . . . . . . 871 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung eines Nachtrags zum Bundeshaushaltsplan für das Haushaltsjahr 2002 (Nach- tragshaushaltsgesetz 2002) (Drucksache 15/149) . . . . . . . . . . . . . . 871 B c) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht über den Stand und die voraussichtliche Entwicklung der Fi- nanzwirtschaft des Bundes (Drucksache 15/151) . . . . . . . . . . . . . . 871 B Einzelplan 04 in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 5: Antrag des Abgeordneten Dr. Wolfgang Schäuble und der Fraktion der CDU/CSU: Für ein glaubwürdiges Angebot der EU an die Türkei (Drucksache 15/126) . . . . . . . . . . . . . . . . 871 C Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 871 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 876 C Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . 886 D Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . 889 D Katrin Dagmar Göring-Eckardt BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891 A Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 896 D Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 905 C Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . 908 D Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 910 B Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 912 A Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP . . . . . . . 913 A Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . . . 913 D Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . 915 B Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 916 B Eckhardt Barthel (Berlin) SPD . . . . . . . . . . . 917 C Bernhard Kaster CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 918 B Einzelplan 05 in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 3: a) Beratung des Antrags der Fraktionen der SPD und des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN: Menschenrechte als Leitlinie der deutschen Politik (Drucksache 15/136) . . . . . . . . . . . . . . 920 B Plenarprotokoll 15/13 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 13. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002 I n h a l t : b) Antrag der Abgeordneten Rainer Funke, Dr. Werner Hoyer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der FDP: Menschenrechtsverletzungen in Tschetschenien nicht vergessen (Drucksache 15/64) . . . . . . . . . . . . . . . 920 B Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 920 C Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 921 C Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . 923 B Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 924 D Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 928 A Ruprecht Polenz CDU/CSU . . . . . . . . . . 928 D Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 929 A Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . . 930 B Dr. Christoph Zöpel SPD . . . . . . . . . . . . . . . 932 C Dr. Gerd Müller CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 934 A Dr. Ludger Volmer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 935 D Michael Roth (Heringen) SPD . . . . . . . . . . . 936 C Peter Hintze CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 937 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 939 D Rudolf Bindig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 940 D Arnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 941 B Rainer Eppelmann CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 942 B Rudolf Bindig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 944 B Angelika Graf (Rosenheim) SPD . . . . . . . . . 944 C Einzelplan 14 Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . 945 D Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 948 C Verena Wohlleben SPD . . . . . . . . . . . . . . 949 D Alexander Bonde BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950 C Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 952 B Rainer Arnold SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 953 C Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . 954 A Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . 954 B Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 957 A Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 959 D Helga Daub FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961 A Dr. Hans-Peter Bartels SPD . . . . . . . . . . . . . 962 A Thomas Kossendey CDU/CSU . . . . . . . . . . . 963 C Einzelplan 23 Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 965 C Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . 967 B Heidemarie Wieczorek-Zeul SPD . . . . . . 969 D Thilo Hoppe BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 970 C Markus Löning FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972 B Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 B Arnold Vaatz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 974 D Karin Kortmann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 975 A Heidemarie Wieczorek-Zeul SPD . . . . . . . . . 975 C Peter Weiß (Emmendingen) CDU/CSU . . . . 975 C Detlef Dzembritzki SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 977 B Einzelplan 06 Otto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . 979 A Thomas Strobl (Heilbronn) CDU/CSU . . . . . 981 B Dr. Cornelie Sonntag-Wolgast SPD . . . . . 982 B Thomas Strobl (Heilbronn) CDU/CSU . . . . . 983 A Otto Schily SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 984 D Silke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 986 A Dr. Max Stadler FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 988 A Dagmar Freitag SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989 B Susanne Jaffke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 990 A Sebastian Edathy SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 991 C Stephan Mayer (Altötting) CDU/CSU . . . . . 993 A Einzelplan 07 Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 994 B Dr. Wolfgang Götzer CDU/CSU . . . . . . . . . . 996 C Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 999 D Siegfried Kauder (Bad Dürrheim) CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1001 B Otto Fricke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1002 B Joachim Stünker SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1003 C Norbert Barthle CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 1005 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 1009 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 13. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002II (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 13. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002 871 13. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002 Beginn: 9.00 Uhr
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    Norbert Barthle Berichtigung 12. Sitzung, Seite 744 (B), der letzte Absatz ist wie folgt zu lesen: Wir haben eine Menge getan, um die Eigenkapitalbildung des Mit- telstandes zu erleichtern. Aufgrund unserer Steuerreform ist inzwi- schen die obere Grenzbelastung – 1998 lag sie bei 69 Prozent – auf 51 Prozent gesenkt worden. So etwas haben sie in Ihrer Regierungs- zeit nie zuwege gebracht. Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 13. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002 1009 (C)(A) Adam, Ulrich CDU/CSU 04.12.2002* Borchert, Jochen CDU/CSU 04.12.2002 Bury, Hans Martin SPD 04.12.2002 Büttner (Schönebeck), CDU/CSU 04.12.2002 Hartmut Caesar, Cajus CDU/CSU 04.12.2002 Dr. Däubler-Gmelin, SPD 04.12.2002 Herta Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 04.12.2002 Gradistanac, Renate SPD 04.12.2002 Großmann, Achim SPD 04.12.2002 Hörster, Joachim CDU/CSU 04.12.2002* Hofbauer, Klaus CDU/CSU 04.12.2002 Kubicki, Wolfgang FDP 04.12.2002 Lintner, Eduard CDU/CSU 04.12.2002* Dr. Lötzsch, Gesine fraktionslos 04.12.2002 Dr. Lucyga, Christine SPD 04.12.2002* Möllemann, Jürgen W. FDP 04.12.2002 Dr. Pinkwart, Andreas FDP 04.12.2002 Rauber, Helmut CDU/CSU 04.12.2002** Dr. Röttgen, Norbert CDU/CSU 04.12.2002 * für die Teilnahme an den Sitzungen der Westeuropäischen Union ** für die Teilnahme an den Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des OSZE entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Das Wort hat der Kollege Sebastian Edathy, SPD-Frak-

    tion.



Rede von Sebastian Edathy
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Die Beratung des Haushalts des Bundesministe-
riums des Innern gibt insbesondere zu zwei Dingen An-
lass: auf vier erfolgreiche Jahre deutscher Innenpolitik
zurückzublicken


(Martin Hohmann [CDU/CSU]: Seit 1949!)

und zugleich einen Blick auf die vor uns liegende Zeit zu
werfen. Dabei gilt: Reformwillig- und -fähigkeit
sind ebenso Markenzeichen sozialdemokratisch geprägter
Innenpolitik wie die sorgfältige Wahrnehmung der
Sicherheitsinteressen unseres Landes und seiner Bevölke-
rung.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Markenzeichen der Union hingegen scheinen Reform-
blockade und, wenn man Herrn Strobl zugehört hat, In-
strumentalisierung statt Lösung von Problemen zu sein.
Ich habe mir nicht vorstellen können, dass ich mir eines
Tages Herrn Marschewski als Vertreter der Union her-
beisehnen würde,


(Beifall bei der SPD)

aber Sie haben mich in diese unvorstellbare Situation ge-
bracht, Herr Strobl. Das muss man schon sagen.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Der ist noch da! – Eckart von Klaeden [CDU/CSU]: Den können wir zu Ihrer Betreuung abstellen!)


Ich darf hier an die wichtige und zentrale Reform
des Staatsangehörigkeitsrechts erinnern, die sich nach-
haltig positiv auf die Entwicklung unserer Gesellschaft
auswirken wird, weil wir Schluss damit gemacht haben,
dass die Zugehörigkeit zu unserer Gesellschaft auf die
Frage der Abstammung reduziert bleibt. Herr Strobl, Sie

Susanne Jaffke

Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 13. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002
Sebastian Edathy
sollten schon darüber nachdenken, ob Sie diese wichtige
Entscheidung grundsätzlich diskreditieren wollen, indem
Sie hier Fälle vorführen, die durch das neue Recht weit-
gehend ausgeschlossen werden, in dem wir nämlich ge-
rade die Maßnahmen zur Sicherheitsüberprüfung im
Einbürgerungsverfahren eher verstärkt haben.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Die Regelanfrage ist nicht vorgeschrieben! Das ist das Problem!)


Aber gleichzeitig haben wir gesagt: Die Menschen, die
Teil unserer Gesellschaft sind, sollen es in der Tat auch
leichter haben, sich über die Einbürgerung zu dieser
Gesellschaft bekennen zu können.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Auch die Verabschiedung des Zuwanderungsgesetzes
hat Maßstäbe gesetzt, nicht zuletzt, weil es gelungen ist,
ein lange Zeit mit viel Ideologie befrachtetes Thema so zu
behandeln, dass man mit ihm vernünftig umgehen kann.
Wir sind auf das In-Kraft-Treten des neuen Gesetzes vor-
bereitet. Das kann man auch dem Entwurf des Bundes-
haushalts für das Jahr 2003 entnehmen. Allein 169 Mil-
lionen Euro werden gemäß dem Haushaltsentwurf für
Sprachfördermaßnahmen nach dem neuen Recht zur
Verfügung gestellt. Für das Bundesamt für Migration und
Flüchtlinge, das aus dem bisherigen Bundesamt für die
Anerkennung ausländischer Flüchtlinge hervorgeht, sind
im Haushaltsentwurf 290Millionen Euro vorgesehen. Sie
können daran sehen, meine Damen und Herren: Reden
und Handeln stimmen bei dieser Regierung überein.

Für die finanzielle Absicherung der Belange der deut-
schen Innenpolitik gilt: Auch der Haushaltsplan des Bun-
desinnenministeriums ist selbstverständlich vom alterna-
tivlosen Weg der Konsolidierung des Bundeshaushalts
nicht ausgenommen. Aber es gilt genauso, dass gerade in
diesem Haushalt in einem besonders akzentuierten Maße
Schwerpunkte der Bundespolitik zum Ausdruck kommen.
Das gilt insbesondere für den Bereich der inneren Sicher-
heit und für den Bereich des Katastrophenschutzes.

Ich möchte hier ins Gedächtnis rufen, dass der Bun-
desinnenminister und insbesondere die heutige Bundesjus-
tizministerin und damalige Staatssekretärin im Innenmini-
sterium, Frau Zypries, im Sommer überaus erfolgreich mit
einem effektiven und unbürokratischen Krisenmanagement
den Folgen der Hochwasserkatastrophe begegnet sind.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Weil es angesprochen worden ist: Die für den Zivil-
schutz bereitgestellten Mittel wachsen im nächsten Jahr
auf 62 Millionen Euro deutlich an und es werden 10 Mil-
lionen Euro zur Anschubfinanzierung eines Programms zur
Verbesserung der Einsatzfähigkeit des Technischen Hilfs-
werks bei Hochwasserkatastrophen bereitgestellt. Das darf
man auch dann anerkennen, wenn man nicht zur Mehrheit
dieses Hauses gehört, weil hier deutlich wird: Deutsche In-
nenpolitik zeichnet sich aus, weil sie nahe bei den Men-
schen ist, und vor allen Dingen, weil sie handlungsfähig ist.


(Georg Fahrenschon [CDU/CSU]: Geht doch mal raus, dann seid ihr nahe bei den Menschen!)


Unsere Innenpolitik orientiert sich am Menschen und
deshalb folgen alle Entscheidungen, die wir zum Schutz
unseres Staates auf den Weg bringen, dem Leitbild des de-
mokratischen Rechtstaates, der die Grundlage für die Frei-
heit und Sicherheit unserer Bürgerinnen und Bürger ist.


(Zuruf von der CDU/CSU: Allgemeinplätze!)

Auch da kann man Herrn Strobl widersprechen. Freiheit
und Sicherheit sind eben keine Gegensätze, sondern das
Leben in Freiheit wird erst dann ermöglicht, wenn wir Si-
cherheit so definieren, dass sie eben Risiken mindert,
ohne die Freiheit zu opfern.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Sicherheit ist die Voraussetzung für Freiheit! – Silke Stokar von Neuforn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das eine bedingt das andere!)


Das ist ein Markenzeichen unserer Politik. Man kann
nicht nur als Sozialdemokrat, sondern überhaupt als De-
mokrat froh darüber sein, dass die CDU/CSU die Bun-
destagswahl im September eben nicht gewonnen hat.

Dem Ziel der Sicherheit dient nicht zuletzt die kon-
sequente Bekämpfung von Extremismus, die ich ab-
schließend ansprechen will. Dabei gilt: Die Unterstützung
der politischen Bildung – wir erhöhen beispielsweise die
Mittel für die politische Bildungsarbeit der Bundeszen-
trale für politische Bildung auf 18,2 Millionen Euro im
nächsten Jahr – sowie Maßnahmen der Intervention und
Prävention sind Querschnittsaufgaben, insbesondere aber
Aufgaben der Innenpolitik.

Wir werden – ich hoffe, über die Fraktionsgrenzen hin-
weg – weiterhin sicherstellen, dass in unserem Land
Fremdenfeindlichkeit, Rassismus und Antisemitismus
entschlossen entgegengetreten wird.


(Beifall bei der SPD – Zuruf von der CDU/ CSU: Tun Sie auch etwas gegen die Linksradikalen!)


Ich bin sehr dankbar dafür, dass wir die Debatte über die
Herausforderungen, die sich als Folge des 11. September
2001 ergeben haben, verantwortungsbewusst geführt und
deutlich gemacht haben, dass dort der Begriff der Reli-
gionsgemeinschaft für abscheuliche Taten missbraucht
wurde. Das diskreditiert keine Religionsgemeinschaft, son-
dern nur diejenigen, die sich über jedes Recht und über die
Menschenwürde hinwegsetzen. Wir tragen dem Rechnung.
Ich denke, als Demokraten sollten wir das gemeinsam tun.

Bundesinnenminister Otto Schily genießt aufgrund
seiner hervorragenden Arbeit in der Bevölkerung zu
Recht ein hohes Ansehen.


(Thomas Strobl [Heilbronn] [CDU/CSU]: Bei der SPD-Fraktion ist er nicht so beliebt, habe ich gehört! – Weiterer Zuruf von der CDU/ CSU: Nur nicht bei den Grünen)


Für diese Arbeit wird er weiterhin die volle Unterstützung
der SPD-Bundestagsfraktion haben.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)



(A)



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Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 13. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 4. Dezember 2002 993


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Susanne Kastner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Letzter Redner in der Debatte ist Stephan Mayer,

    CDU/CSU-Fraktion.

    (Beifall bei der CDU/CSU)