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  • tocInhaltsverzeichnis
    Tagesordnungspunkt 1: Regierungserklärung des Bundeskanz- lers mit anschließender Aussprache . . . . . 51 A Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 51 B Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 61 B Franz Müntefering SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 69 D Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 74 B Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 77 D Friedrich Merz CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 81 C Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 81 D Ernst Bahr (Neuruppin) SPD . . . . . . . . . . . . . 82 B Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 84 C Sabine Bätzing SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 C Olaf Scholz SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 B Petra Pau fraktionslos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 D Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 93 D Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU . . . . . . . . 97 A Gernot Erler SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 A Dr. Wolfgang Gerhardt FDP . . . . . . . . . . . . . . 102 A Dr. Angelica Schwall-Düren SPD . . . . . . . . . 104 B Peter Hintze CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 106 A Rudolf Bindig SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 B Dr. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110 A Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . 111 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 113 C Dr. Peter Struck, Bundesminister BMVg . . . . 115 C Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 115 D Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU . . . . . . . . . . 117 A Reinhold Robbe SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 C Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 122 C Dr. Uschi Eid, Parl. Staatssekretärin BMZ . . . 123 D Dr. Gesine Lötzsch fraktionslos . . . . . . . . . . . 124 D Brigitte Zypries, Bundesministerin BMJ . . . . 125 D Dr. Norbert Röttgen CDU/CSU . . . . . . . . . . . 127 D Dr. Dieter Wiefelspütz SPD . . . . . . . . . . . 130 C Hans-Joachim Hacker SPD . . . . . . . . . . . . . . 131 D Rainer Funke FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134 D Jerzy Montag BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 136 A Otto Schily, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . 137 D Wolfgang Bosbach CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 139 D Otto Schily SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141 C Jörg Tauss SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142 A Silke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144 A Dr. Max Stadler FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145 C Wolfgang Bosbach CDU/CSU . . . . . . . . . 146 B Hartmut Koschyk CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 147 B Silke Stokar von Neuforn BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 B Dr. Christina Weiss, Staatsministerin BK . . . . 150 C Dr. Norbert Lammert CDU/CSU . . . . . . . . . . 151 B Plenarprotokoll 15/4 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 4. Sitzung Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002 I n h a l t : Monika Griefahn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152 D Hans-Joachim Otto (Frankfurt) FDP . . . . . . . 154 C Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 155 C Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 157 B Dr. Klaus W. Lippold (Offenbach) CDU/CSU 158 C Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 B Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 163 A Michael Müller (Düsseldorf) SPD . . . . . . . . . 164 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 166 C Winfried Hermann BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 171 A Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002II (A) (B) (C) (D) Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002 51 4. Sitzung Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002 Beginn: 10.00 Uhr
  • folderAnlagen
    (A) (B) (C) (D) 170 Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002 171 (C)(A) entschuldigt bis Abgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlage zum Stenografischen Bericht Beck (Bremen), BÜNDNIS 90/ 29.10.2002 Marieluise DIE GRÜNEN van Essen, Jörg FDP 29.10.2002 Eymer (Lübeck), Anke CDU/CSU 29.10.2002 Meyer (Tapfheim), CDU/CSU 29.10.2002 Doris Möllemann, Jürgen W. FDP 29.10.2002 Niebel, Dirk FDP 29.10.2002 Nolting, Günther FDP 29.10.2002 Friedrich Pieper, Cornelia FDP 29.10.2002 Thiele, Carl-Ludwig FDP 29.10.2002 Violka, Simone SPD 29.10.2002 Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Weitere Wortmeldungen liegen zu diesem Themen-

    bereich nicht vor.
    Wir kommen jetzt zu den Bereichen Innen, Recht und

    Kultur. Das Wort zur Eröffnung der Debatte hat die Frau
    Bundesministerin Zypries.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von: Unbekanntinfo_outline

Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Her-

ren! In diesen Tagen jährt sich zum 40. Mal eine der großen
Bewährungsproben unserer Demokratie, die „Spiegel“-
Affäre. Es war, wie wir wissen, eine bestandene Probe, die
zu unserem demokratischen Selbstverständnis viel beige-
tragen hat. Damals, 1962, konnte ein Bundesminister
noch beschönigend sagen, die Verhaftung des „Spiegel“-
Redakteurs Conrad Ahlers sei halt „etwas außerhalb der
Legalität“ erfolgt. Heute nehmen wir – und gerade auch
diese Regierungskoalition – die Bindung der vollziehen-
den Gewalt an Gesetz und Recht und die Bindung der Ge-
setzgebung an die verfassungsmäßige Ordnung sehr ernst.
Denn das Grundgesetz ist eine gute Verfassung, die sich
bewährt hat.

Zu den maßgeblichen Prinzipien dieser Verfassung
und zu den Fundamenten der lebendigen Demokratie
zählen die in der Menschenwürde wurzelnde Gleichheit
aller, die Glaubens- und Gewissensfreiheit, die Freiheit
der Meinung und der Kunst, die Freiheit, sich zu versam-
meln und Vereinigungen zu bilden. Das Grundgesetz ist
dabei nicht wertneutral. Es ist auf den Wert der Men-
schenwürde und die daraus folgenden Grundsätze indivi-
dueller Selbstbestimmung und gleicher Freiheit gegrün-
det. Vermittelt dadurch schützt es auch die Autonomie der
verschiedenen Teile unserer Gesellschaft wie der Politik,
der Wirtschaft, der Wissenschaft und der Kunst.

Dr. Gesine Lötzsch


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002


Bundesministerin Brigitte Zypries

Hier geht es nicht nur um den rein technischen Bauplan
einer komplexen Gesellschaft, sondern vielmehr um ein
zukunftsfähiges Erfogsrezept: Durch diese Strukturen
insbesondere ermöglicht die Verfassung ein friedliches
Zusammenleben in Deutschland. Mir ist dieser Gedanke
ganz besonders wichtig, denn in Zukunft werden wir im-
mer mehr und immer verschiedenere Lebensstile, Über-
zeugungen, Religionen und Traditionen auf deutschem
Boden haben, die miteinander leben.

Dass dies friedlich geschieht, setzt eines voraus: die
Bereitschaft, andere so leben zu lassen, wie sie es für rich-
tig halten oder gewohnt sind, soweit sie dabei im Rahmen
der gesetzlichen Grenzen bleiben, versteht sich. Diese Be-
reitschaft muss allerdings nicht nur da sein, wenn einem
der Lebensstil des anderen egal ist; das ist keine Leistung.
Eine Leistung ist es erst dann, wenn einem die Verschie-
denheit nicht egal ist, wenn wir also Toleranz üben und
die Unterschiedlichkeit quasi ertragen müssen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Toleranz ist eine Frage der inneren Einstellung. Die
Rechtsordnung kann niemanden zur Toleranz zwingen,
sie kann aber den Boden dafür bereiten. Ein Beispiel: Das
vom Bundesverfassungsgericht als verfassungskonform
bestätigte Gesetz über die Einführung der eingetragenen
Lebenspartnerschaften ermöglicht den Partnern, rechts-
verbindlich füreinander einzustehen. Gleichzeitig stärkt
es aber auch die Toleranz in unserer Gesellschaft gegen-
über anderen Lebensformen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Diese Politik steht in der Tradition unseres Grundge-
setzes; denn das lässt die Gegensätze und die Vielfalt zu
und schützt sie grundrechtlich. Wer von Mehrheitsauffas-
sungen abweicht, muss keine Unterdrückung befürchten.
Es ist also auch nicht nötig, Gewalt zu ergreifen, um sei-
nen Vorstellungen entsprechend leben zu können. Das
Grundgesetz lehnt Gewalt deshalb ab. Unsere Verfassung
ist – in der Sprache unserer Zeit – ein echtes Antigewalt-
projekt. Die Mütter und Väter des Grundgesetzes wussten
nach den bitteren Erfahrungen mit der Gewaltherrschaft
des Dritten Reiches: Freiheit im Leben miteinander ist die
beste Gewaltvorbeugung. Eine unserer wesentlichen Auf-
gaben wird es deshalb auch künftig sein, die Grundrechte
so wenig wie möglich zu beschneiden.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der FDP)


Freilich: Es kann sich nicht auf seine Freiheit berufen,
wer anderen nicht ihre Freiheit gönnt. Gewaltanwendung
zur Durchsetzung der eigenen Vorstellungen oder Über-
zeugungen ist unter keinen Umständen rechtfertigungs-
fähig. Gewalt muss vom Staat – notfalls mit all seinen
Machtmitteln – unterbunden werden, zum Beispiel mit
der Umsetzung des Gewaltschutzgesetzes. Dieses Gesetz
stärkt die Rechte und die Stellung Schwächerer und ihren
Schutz vor Gewalt im familiären Nahbereich. Und es
wirkt: In Nordrhein-Westfalen hat die Polizei in knapp
fünf Monaten in mehr als 1 000 Fällen prügelnde Ehe-
männer der Wohnung verwiesen und ihnen die Rückkehr
verboten.

Meine Damen und Herren, wir müssen konstatieren,
dass auch in unserer Gesellschaft die Gewaltbereitschaft
wächst. Das ist eine große Bedrohung des von der Verfas-
sung angestrebten friedlichen Zusammenlebens. Dieser
Bedrohung müssen wir uns entschlossen stellen, und zwar
nicht erst, wenn der Gewaltausbruch bereits passiert ist,
sondern bereits deutlich vorher.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Dies allerdings kann der Staat allein nicht leisten. Wir
brauchen im Elternhaus, in der Schule, in Vereinen und Ver-
bänden eine Erziehung zurToleranz. Junge Leute müssen
lernen, die Meinung anderer zu respektieren und sich im
Rahmen der demokratisch vorgesehenen Spielregeln mitei-
nander auseinander zu setzen. Sie müssen lernen, tolerant
zu sein und die Verschiedenheit zu akzeptieren.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)


Nicht zuletzt deshalb hat die Bundesregierung das Bünd-
nis für Demokratie und Toleranz ins Leben gerufen und
deshalb werden wir das Deutsche Forum für Kriminal-
prävention noch stärker in seiner Arbeit unterstützen.

Was wir damit erreichen wollen, darf aber auch nicht
an anderer Stelle konterkariert werden. Deshalb wird die
Bundesregierung hart gegen Gewaltverherrlichungen, ge-
gen die Propagierung von Gewalt oder die Anleitung zu
Gewaltanwendungen vorgehen.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das schließt Initiativen zur Änderung des Strafrechts ein.
Denn das Strafrecht als klares Zeichen für die Grenzen der
Gewalt ist auch und gerade dort wichtig, wo in der Ge-
sellschaft elementare Wertebindungen ihre Bindungskraft
verlieren. Wir müssen insbesondere auch die Strafvor-
schriften gegen sexuellen Missbrauch von Kindern, Ju-
gendlichen und widerstandsunfähigen Personen fortent-
wickeln. Auch durch die Strafandrohung in diesen Fällen
muss deutlich werden, dass solche Taten an den Men-
schen, die sich am wenigsten wehren können, zu den ab-
scheulichsten Verbrechen überhaupt gehören.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)


Wir werden deshalb unter anderem schon den Straf-
rahmen für die Grundtatbestände des sexuellen Miss-
brauchs von Kindern von Vergehen zu Verbrechen her-
aufstufen. Auch die psychische sexuelle Gewalt wird
nicht länger straflos bleiben. In Zukunft macht sich auch
derjenige in einem früheren Stadium als bisher strafbar,
der auf Kinder einwirkt, damit ein Kind sexuelle Hand-
lungen vornimmt. Auch die Wegseher und die Profiteure
sollen künftig nicht mehr ungeschoren davonkommen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)


Wer diese Taten nicht anzeigt, wer sie belohnt oder billigt,
wird sich in Zukunft vor dem Strafrichter wiederfinden.


(A)



(B)



(C)



(D)


126


(A)



(B)



(C)



(D)



Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 15. Wahlperiode – 4. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 29. Oktober 2002 127



Wir werden auch gegen jede Form der Verbreitung von
Kinderpornographie mit dem gesamten Arsenal der straf-
prozessualen Möglichkeiten vorgehen.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der FDP)


Insoweit steht auch der Katalog des § 100 a StPO auf dem
Prüfstand.

Gleich der erste Untertitel der Koalitionsvereinbarung
lautet nicht von ungefähr: Für ein wirtschaftlich starkes,
soziales und ökologisches Deutschland. Die Wirtschaft ist
im Justizministerium insoweit betroffen, als die dringend
gebotene Reform des Aktienrechtes dort angesiedelt ist.
Dabei geht es nicht etwa um technische Details, für die
sich dann nur die Buchprüfer begeistern können. Die Ver-
hinderung von falschen Bilanzen und der Anlegerschutz
allgemein bewahrt viele tausend Menschen vor dem Ver-
lust ihrer Ersparnisse und erhält Arbeitsplätze.


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

Deshalb liegt dieses Problem gerade uns Sozialdemokra-
ten besonders am Herzen.

Ganz klar gesagt: Bei allen Fragen, wie etwa der per-
sönlichen Haftung von Vorständen und Aufsichtsräten, geht
es darum, den guten Ruf der unzähligen redlichen Akteure
unserer Wirtschaft vor den schwarzen Schafen zu schützen.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Gerade die spektakulären Bilanzskandale auf dem US-
amerikanischen Markt haben es uns drastisch vor Augen
geführt: Bereits einer oder wenige Chefmanager mit kri-
mineller Energie können das Vertrauen ganzer Märkte
zerstören.

Meine Vorgängerin im Amt, Frau Professor Dr. Herta
Däubler-Gmelin, hat die Lösung der Probleme auf der
Grundlage der Arbeiten einer hochkarätig besetzten
Kommission in Angriff genommen. Nicht nur bei diesem
Thema hat sie Zeichen gesetzt und wichtige rechtspoliti-
sche Vorhaben vorangebracht. Dafür möchte ich mich
auch an dieser Stelle bedanken.


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN)


Ich werde den Anlegerschutz weiter forcieren. Unser
Motto dabei wird sein: so schnell wie möglich, aber auch
so solide wie nötig. Viele wichtige Diskussionen werden
wir dabei zu berücksichtigen haben. Unter anderem hat
sich der Deutsche Juristentag im September in Berlin mit
diesen Fragen auseinander gesetzt und dazu einen um-
fangreichen Bericht veröffentlicht.

Wir werden in dieser Legislaturperiode auch das Zehn-
punkteprogramm zur Stärkung der Unternehmensinte-
grität und des Anlegerschutzes, das die letzte Bundesre-
gierung bereits beschlossen hat, umsetzen.

Ganz wichtig ist des Weiteren die Reform des Ver-
sicherungsvertragsgesetzes, das inzwischen bereits
130 Jahre alt ist. Dabei geht es unter anderem um die Be-
handlung von Gentests, um Überschussbeteiligungen in

der Lebensversicherung und um Altersrückstellungen in
der privaten Krankenversicherung.

Wir werden das Urheberrecht in der Informationsge-
sellschaft anpassen. Dabei muss die Vielfalt unserer Kul-
tur und der faire Umgang zwischen Urhebern und Ver-
wertern gewährleistet bleiben bzw. werden. Ich meine,
auch im Reich des Internet dürfen Autoren und andere
Künstler nicht dem Raubrittertum ausgeliefert werden.

Natürlich werden wir die Reform des Gesetzes gegen
den unlauteren Wettbewerb anfassen. Auch hier drängt
die Zeit. Wir wollen ein vollständig neues, schlankes und
faires Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb vorlegen,
das den redlichen Wettbewerber genauso schützt wie den
Verbraucher.

Meine Damen und Herren, ich bin zuversichtlich, dass
wir uns über die skizzierten allgemeinen Grundlagen re-
lativ schnell werden verständigen können. Über die kon-
kreten Konsequenzen, die sich in den nächsten vier Jah-
ren daraus ergeben, werden wir sicherlich nicht immer
einer Meinung sein. Insoweit freue ich mich auf eine sach-
liche und konstruktive Diskussion.


(Anhaltender Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Beifall bei der FDP)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Das Wort hat jetzt der Abgeordnete Dr. Norbert

    Röttgen.