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    1078. Fehler.\n: 1
    1079. seitens: 1
    1080. Parlaments: 1
    1081. paar: 1
    1082. Verbesse-rungen: 1
    1083. durchgebracht,: 1
    1084. demStellenwert: 1
    1085. Internationalen: 1
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    1088. getragen: 1
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    1091. Ihrer: 1
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    1093. vielen: 1
    1094. Politikbereichen,: 1
    1095. Hause.Herzlichen: 1
    1096. Dank.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Änderung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . . 20033 A Begrüßung des Vizepräsidenten des spani- schen Abgeordnetenhauses, Herrn Lopez, und seiner Delegation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20038 C Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2002 (Haushaltsgesetz 2002) (Drucksachen 14/6800, 14/7537) . . . . 20033 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu der Unter- richtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2001 bis 2005 (Drucksachen 14/6801, 14/7324, 14/7538) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20033 B 16. Einzelplan 04 Bundeskanzler und Bundeskanzleramt (Drucksachen 14/7304, 14/7321) . . . . . . . 20033 B Michael Glos CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 20033 D Gerhard Schröder, Bundeskanzler . . . . . . . . . 20038 C Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 20048 B Rezzo Schlauch BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20053 A Hans-Peter Repnik CDU/CSU . . . . . . . . . 20055 D Dr. Guido Westerwelle FDP . . . . . . . . . . . . . . 20057 B Roland Claus PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20057 D Dr. Peter Struck SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20060 A Dr. Angela Merkel CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20064 C Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20073 D Dr. Hermann Otto Solms FDP . . . . . . . . . . . . 20076 D Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20078 C Klaus Hagemann SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20080 D Dr. Gregor Gysi PDS . . . . . . . . . . . . . . . . 20081 D Günter Nooke CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . 20083 D Lothar Mark SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20085 D Peter Hintze CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20087 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20088 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20089 C 17. Einzelplan 05 Auswärtiges Amt (Drucksachen 14/7305, 14/7321) . . . . . . . 20092 A Steffen Kampeter CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . 20092 A Uta Titze-Stecher SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20094 A Dr. Norbert Lammert CDU/CSU . . . . . . . . . . 20098 B Uta Titze-Stecher SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 B Dr. Werner Hoyer FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20099 C Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20102 D Wolfgang Gehrcke PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . 20104 D Volkmar Schultz (Köln) SPD . . . . . . . . . . . . . 20106 D Dr. Andreas Schockenhoff CDU/CSU . . . . . . 20108 A Joseph Fischer, Bundesminister AA . . . . . . . . 20110 A Volker Rühe CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20113 C Plenarprotokoll 14/204 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 204. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 I n h a l t : Joseph Fischer (Frankfurt) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20116 D Volker Rühe CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20117 B Gert Weisskirchen (Wiesloch) SPD . . . . . . . . 20118 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU . . . . . . 20119 A Dr. Elke Leonhard SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20120 C Steffen Kampeter CDU/CSU (zur GO) . . . . . 20121 C 18. Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung (Drucksachen 14/7313, 14/7321) . . . . . . . 20121 D Dietrich Austermann CDU/CSU . . . . . . . . . . 20122 A Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20124 D Günther Friedrich Nolting FDP . . . . . . . . . . . 20127 A Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20128 C Jürgen Koppelin FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20131 B Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20131 D Dr. Uwe-Jens Rössel PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20132 A Paul Breuer CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . . . 20133 B Volker Kröning SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . 20134 D Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg 20137 A Helmut Rauber CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . . 20142 B Hildebrecht Braun (Augsburg) FDP . . . . . . . . 20142 C Winfried Nachtwei BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20143 D Heidi Lippmann PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20144 D Manfred Opel SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20145 D Kurt J. Rossmanith CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20147 B Namentliche Abstimmungen . . . . . . . . . . . 20149 A, B Ergebnisse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20149 D, 20152 C 19. Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (Drucksachen 14/7317, 14/7321) . . . . . . . 20154 B Michael von Schmude CDU/CSU . . . . . . . . . 20154 D Dr. Emil Schnell SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20156 C Joachim Günther (Plauen) FDP . . . . . . . . . . . 20159 A Antje Hermenau BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 20160 C Carsten Hübner PDS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20162 C Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministerin BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20163 D Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU . . . . . . . . . 20166 C 28. Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit (Drucksachen 14/7315, 14/7321) . . . . . . . 20168 B Jochen Borchert CDU/CSU . . . . . . . . . . . . . . 20168 C Waltraud Lehn SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20170 C Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20173 A Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20175 C Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . 20176 C Birgit Homburger FDP . . . . . . . . . . . . . . . 20177 C Eva Bulling-Schröter PDS . . . . . . . . . . . . . . . 20178 D Jürgen Trittin, Bundesminister BMU . . . . . . . 20180 A Dr. Peter Paziorek CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20182 C Ulrike Mehl SPD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20185 A Dr. Christian Ruck CDU/CSU . . . . . . . . . . . . 20187 B Christoph Matschie SPD . . . . . . . . . . . . . . . . 20189 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20192 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 20193 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 Vizepräsidentin Anke Fuchs 20192 (C) (D) (A) (B) Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001 20193 (C) (D) (A) (B) Altmann (Aurich), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Gila DIE GRÜNEN Beck (Bremen), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Marieluise DIE GRÜNEN Behrendt, Wolfgang SPD 28.11.2001 Buntenbach, Annelie BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 DIE GRÜNEN Follak, Iris SPD 28.11.2001 Frick, Gisela FDP 28.11.2001 Friedrich (Altenburg), SPD 28.11.2001 Peter Girisch, Georg CDU/CSU 28.11.2001 Hauer, Nina SPD 28.11.2001 Heiderich, Helmut CDU/CSU 28.11.2001 Hornung, Siegfried CDU/CSU 28.11.2001 Jünger, Sabine PDS 28.11.2001 Kraus, Rudolf CDU/CSU 28.11.2001 Dr. Küster, Uwe SPD 28.11.2001 Lippmann, Heidi PDS 28.11.2001 Müller (Berlin), PDS 28.11.2001* Manfred Nahles, Andrea SPD 28.11.2001 Roth (Gießen), Adolf CDU/CSU 28.11.2001 Rübenkönig, Gerhard SPD 28.11.2001 Schenk, Christina PDS 28.11.2001 Scherhag, Karl-Heinz CDU/CSU 28.11.2001 Schlee, Dietmar CDU/CSU 28.11.2001 Schultz (Everswinkel), SPD 28.11.2001 Reinhard Dr. Freiherr von CDU/CSU 28.11.2001 Stetten, Wolfgang Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 28.11.2001 Dr. Thomae, Dieter FDP 28.11.2001 Wiesehügel, Klaus SPD 28.11.2001 Wolf (Frankfurt), BÜNDNIS 90/ 28.11.2001 Margareta DIE GRÜNEN Dr. Zöpel, Christoph SPD 28.11.2001 * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich entschuldigt bisAbgeordnete(r) einschließlich Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Anlagen zum Stenographischen Bericht Druck: MuK. Medien- und Kommunikations GmbH, Berlin
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt der Abgeordnete Werner Hoyer.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Werner Hoyer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)
Frau Präsidentin! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Gerne werde ich mich im
Laufe meines Beitrages an diesem nachgeholten Be-
richterstattergespräch beteiligen, weil auch ich mir bezüg-
lich dieser Frage natürlich Sorgen mache. Ich möchte
trotzdem zunächst einen politischen Einstieg wählen.

Spätestens in den letzten zehn Wochen haben wir ge-
merkt, dass Außenpolitik wieder Konjunktur hat. Es hat
ja eine ganze Zeit lang so ausgesehen, als wäre die Außen-
politik so eine Art Sonderthema ohne große innenpoliti-
sche Relevanz, das in Luxusausschüssen behandelt
würde. Das ist anders geworden: Nie waren die Schnitt-
stellen zwischen Außen- und Innenpolitik, speziell zwi-
schen äußerer und innerer Sicherheit,


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Das muss gerade auch in der Haushaltsdebatte gesagt werden!)


nicht zuletzt auch zwischen Außenpolitik, Außenwirt-
schaftspolitik und Binnenwirtschaft so deutlich wie zur-
zeit. Und das ist auch gut so.

Überzogene Erwartungen für eine friedliche Welt – die
haben wir ja alle mehr oder weniger nach 1990 gehabt –
sind nun brutal korrigiert worden. Die Einschläge kom-
men näher; das spüren die Bürgerinnen und Bürger. Des-
wegen hat Vertrauen in außen- und sicherheitspolitische
Handlungsfähigkeit und Kompetenz plötzlich wieder ei-
nen hohen Stellenwert. Natürlich – das haben wir heute
Morgen debattiert – heißt das nun keineswegs, dass die
lieben Kolleginnen und Kollegen von der Koalition und
vor allem in der Regierung nicht bald wieder von den Bin-
nenthemen eingeholt würden. Dazu ist die Bilanz auf dem
Gebiet der Arbeitslosigkeit, bei Wachstum und Stabilität
einfach zu katastrophal.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001


Dr. Norbert Lammert

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(A)



(B)


Aber nach dem 11. September werden Außen- und Si-
cherheitspolitik und, wie ich hoffe, auch Europa- und Ent-
wicklungspolitik auf der Themenrangliste nicht wieder so
sehr abrutschen, wie es eine Zeit lang gedroht hat. Das soll
der FDP nur recht sein. Seit Walter Scheel, Hans-Dietrich
Genscher und Klaus Kinkel wird außenpolitische Kom-
petenz auf das Engste mit der FDP verbunden. Das wird
so bleiben und das werden wir nutzen.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


In einer Krisensituation wie nach dem Desaster von
NewYork undWashington schlägt die Stunde der Exeku-
tive. Sie hat diese genutzt.Abgesehen von der PDS hat die
Opposition, ganz sicher wir Liberalen, sie dabei unter-
stützt. Wir haben dies aus voller Überzeugung getan: zum
einen, weil der Terroranschlag vom 11. September einAn-
schlag auf die Grundwerte der gesamten freien Welt war,
dem man nun auch entschlossen und geschlossen entge-
gentreten muss; zum anderen, weil dies auch nicht die
Stunde kleinkarierter parteipolitischer Taktiererei war und
ist. Insofern hat der Bundeskanzler zunächst einmal Glück
gehabt. Aber nicht nur die wirtschaftlichen Realitäten
werden ihn einholen, sondern auch die strukturellen Defi-
zite seiner Regierung; denn die sind ja durch das Kri-
senmanagement der letzten Wochen nicht plötzlich ver-
schwunden, sie sind eher noch deutlicher geworden.

Da ist der Verteidigungsminister, dem in diesem
Sommer sein „sound judgement“, sein gesundes Urteils-
vermögen, abhanden gekommen ist. Die Herausforderun-
gen der letzten Wochen haben ihn im wahrsten Sinne des
Wortes zunächst einmal über Wasser gehalten. Aber in ei-
ner Phase, in der die Soldaten der Bundeswehr mögli-
cherweise in den gefährlichsten Einsatz ihrer bisherigen
Geschichte geschickt werden, ist der Inhaber der Befehls-
und Kommandogewalt nur begrenzt handlungsfähig,


(Dr. Karl-Heinz Hornhues [CDU/CSU]: Stimmt!)


weil er a) nachhaltig Vertrauen und Autorität verloren
hat – und das nicht nur national und innerparteilich, son-
dern auch international –, weil jetzt b) alle Fehler einer
verfehlten und halbherzigen Bundeswehrreform sichtbar
werden und er c) jetzt auch noch das Pech hat, dass Frau
Fugman-Heesing mit ihrem Abgang als Chefin der unse-
ligen GEBB die Finanzierungsillusion zum Platzen ge-
bracht hat, die Herr Scharping im Hinblick auf seinen ka-
tastrophal unterfinanzierten Haushalt möglicherweise
selber noch gehegt hat.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU – Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Das schafft doch wieder einen Versorgungsposten für Herrn Runde!)


Als Zweites kommt dem Bundeskanzler dann noch
sein außenpolitischer Berater durch eine Affäre abhan-
den, deren Peinlichkeit und Armseligkeit den Verdacht
nahe legen, dass hier nur ein Tropfen das Fass zum Über-
laufen gebracht hat, das längst randvoll mit Pleiten, Pech
und Pannen war. Armes Deutschland!


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die dritte internationale Schwächung haben ihm dann
die Grünen beigebracht. Die Welt hat mit Staunen beob-
achtet, dass die deutsche Handlungsfähigkeit wochenlang
an dem seidenen Faden der Ungewissheit hing, ob es dem
Bundeskanzler mit seiner erpresserischen Verbindung ei-
ner Abstimmung über eine Sachfrage mit dem Stellen der
Vertrauensfrage gelingen würde, einer hinreichendenAn-
zahlgrünerKollegendochnochdasGewissenabzukaufen.

Das heißt doch, dass alle unsere Partner wissen: Jede
weitere außenpolitische Entscheidung von einiger Trag-
weite kann diese deutsche Regierung zum Kippen brin-
gen. Oder gilt für den Rest der Legislaturperiode wirklich
schon die Devise von Ministerpräsident Gabriel aus Nie-
dersachsen: „Die Grünen lassen wir jetzt nicht mehr in der
Voliere fliegen; wir gehen zur Käfighaltung über: Ein
bisschen Flattern dürfen sie noch, aber in der Koalition
bleiben müssen sie schon.“


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)

Herr Fischer hat seine grünen Truppen in Rostock nur

dadurch an der Fahnenflucht hindern können, dass er die
zentrale deutsche Rolle beim politischen und wirtschaft-
lichen Wiederaufbau Afghanistans in der weltweiten prä-
ventiven Entwicklungspolitik in den Vordergrund gestellt
hat. Aber es ist schon erbärmlich, dass von der Bundes-
luftwaffe – offenbar wieder aus Rücksicht auf grüne Be-
findlichkeiten – deutsche humanitäre Hilfe und militäri-
sches Material für unsere amerikanischen Freunde von
Ramstein gerade einmal bis in die Türkei geflogen wer-
den. Die Reststrecke überlassen wir dann vorsichtshalber
doch lieber wieder den anderen.


(Uta Titze-Stecher [SPD]: Herr Kollege, die Debatte über den Einzelplan 14 ist hinterher!)


Lassen Sie mich zu einigen grundsätzlichen Erwägun-
gen kommen, die mir bei der Analyse der Entwicklung der
Außenpolitik der letzten Monate und Jahre aufgefallen
sind:

Erstens. Wir sind uns in diesem Hohen Hause einig,
dass wir uns nicht auf die militärische Dimension der
Konfliktlösung reduzieren dürfen und wollen. Was uns
Liberale und die Mehrheit des Hauses auf der einen Seite
und die PDS und einen Teil der Grünen auf der anderen
Seite trennt, ist, dass wir der Meinung sind, dass man die
Augen vor der Notwendigkeit, auch militärisch handeln
zu können und repressiv vorgehen zu müssen, nicht ver-
schließen darf.


(Beifall bei der FDP)

Aber der transkulturelle Dialog, eine ganz neue An-

strengung, die festgefahrene Rüstungsbegrenzungs-,
Abrüstungs- und Proliferationspolitik wieder flottzuma-
chen – da höre ich übrigens von dieser Bundesregierung
verdammt wenig –,


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)

und ein sehr viel größeres Engagement in der Entwick-
lungszusammenarbeit, das muss zweifellos im Vorder-
grund stehen.

All dies weist – Kollegin Titze-Stecher hat zu Recht da-
rauf hingewiesen – den Vereinten Nationen eine bedeu-


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Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001


Dr. Werner Hoyer
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tende Rolle zu. Viele haben ja schon geglaubt, die Stunde
des Multilateralismus habe endlich geschlagen. Aus dem
sehr besonnenen amerikanischen Verhalten, aus dem ge-
zielten Streben nach einer globalen Antiterrorkoalition
und einem UN-Sicherheitsratsbeschluss und last, but not
least nach dem Begleichen eines Teils der Beitragsrück-
stände der USA haben manche den Schluss gezogen, die
Amerikaner hätten ihr Verhältnis zur UNO und zum Mul-
tilateralismus geändert. Schön wär’s! Ich warne vor die-
ser Interpretation.


(Beifall des Abg. Wolfgang Gehrcke [PDS])

Amerika wird sich nach dem tiefsten Schock, der brutals-
ten Verletzung seines Selbstverständnisses und Selbstbe-
wusstseins seit Pearl Harbor von niemandem abhängig
machen. Das ist für uns umso mehr ein Anlass, an der
Stärkung des Multilateralismus zu arbeiten. Wir haben
hier eine andere Interessenlage.


(Beifall bei der FDP sowie der Abg. Uta TitzeStecher [SPD])


Das heißt, wir müssen unsere amerikanischen Freunde da-
von überzeugen, dass es in unser aller Interesse liegt, sich
den UN nicht nur dann zuzuwenden, wenn einem gerade
ein Sicherheitsratsbeschluss nützlich erscheinen mag.

Zweitens. Was mich noch mehr beunruhigt, ist die
Konsequenz für die nordatlantische Allianz. Die USA
haben nicht einen Moment daran gedacht, in der gegen-
wärtigen Situation die NATO mit ihren tief integrierten
militärischen Strukturen und mit ihren Potenzialen zu nut-
zen. Aus Sicht der USA mag das verständlich sein, weil
sie 90 bis 95 Prozent der Leistung erbringen müssen. Sie
haben es deshalb nicht besonders gern, wenn die anderen
in ihrer Umständlichkeit auch noch mitreden wollen.

Für uns Deutsche ist die Interessenlage eine andere.
Wir müssen daran interessiert sein, das wichtigste Bünd-
nis, dem wir je angehört haben und das das erfolgreichste
Bündnis in der gesamten Geschichte ist, zu stärken und zu
erhalten.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Passen wir auf, dass nach den hoffentlich erfolgreichen
Bemühungen um Afghanistan und gegen den Terrorismus
am Ende das wichtigste und erfolgreichste Militärbündnis
aller Zeiten nicht als Verlierer auf der Strecke bleibt!


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Drittens. Ähnliches gilt für die Europäische Union.

Wo war sie eigentlich in den letzten Wochen und Mo-
naten?


(Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Gute Frage!)


Natürlich ist die ESVP noch nicht da; das weiß ich auch.
Gemeinsames militärisches Handeln ist also noch nicht
möglich. Aber auch politisch war die EU ein ziemlicher
Ausfall. Die Bundesregierung hat dazu durchaus beige-
tragen.


(Beifall bei Abgeordneten der FDP)


Zum einen holen uns die versäumten Reformen von Niz-
za ein. Zum anderen – das ist noch gefährlicher – grassie-
ren das Kontaktgruppensyndrom und die Versuchung, zu
klassischer nationalstaatlicher Machtpolitik in Ad-hoc-
Koalitionen zurückzukehren, wie das die so genannten
Großen – Berlin, Paris und London – so gerne betreiben.

Das unterminiert den europäischen Integrationspro-
zess. Dessen Logik hat immer darin bestanden, die Klei-
nen mit an Bord zu nehmen, damit sie ihre Interessen bei
Fragen einbringen können, bei denen sie sonst aufgrund
ihrer geringeren Machtfülle keine Rolle spielen würden.
Es gehörte zu den wichtigsten Prinzipien deutscher Euro-
papolitik, dieser Logik immer den notwendigen Stellen-
wert einzuräumen.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Das missglückte Dreiertreffen von Gent


(Christian Schmidt [Fürth] [CDU/CSU]: Dinner for three!)


und der misslungene Versuch, ein weiteres Treffen in
London zu organisieren, haben erheblichen Schaden an-
gerichtet. Wir werden zu Laeken und zur Europapolitik in
der nächsten Sitzungswoche noch ausführlich diskutie-
ren. Deshalb möchte ich es bei diesen Bemerkungen be-
lassen.

Ich möchte aber noch einen Punkt anführen. Wir haben
unter Bauchschmerzen Nizza aus zwei Gründen zuge-
stimmt: Erstens wollten wir nicht einen Funken des Ver-
dachts aufkommen lassen, wir würden denjenigen in die
Hände spielen wollen, die mit der Osterweiterung oh-
nehin nichts im Sinn haben. Zweitens hatten und haben
wir die starke Erwartung, dass von Laeken ein starkes und
sehr konkretes Aufbruchsignal sowohl hinsichtlich der
Reform der Institutionen als auch hinsichtlich der Verfas-
sungsdebatte im Rahmen des Post-Nizza-Prozesses aus-
geht.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)

Hoffen wir, dass die Bundesregierung alles unternimmt,
damit wir nach Laeken nicht schon wieder vor einem
Scherbenhaufen enttäuschter Erwartungen stehen.

Der Bundeskanzler und auch Sie, Herr Bundesaußen-
minister, haben doch völlig Recht: Nach dem 11. Septem-
ber ist Europa wichtiger als zuvor. Wir brauchen mehr Eu-
ropa und nicht weniger. Eine solche Katastrophe wie die
vom 11. September kann auch eine Katalysatorfunktion
haben, indem ein in sich nicht mehr bewegliches System,
das völlig festgefahren ist, plötzlich durch diesen externen
Schock wieder beweglich gemacht werden kann. Nutzen
wir also diesen weiß Gott großen externen Schock!

Vierzehn Minuten erlauben leider keine geschlossene
Tour d’Horizon der Außenpolitik im Rahmen der Haus-
haltsdebatte. Deswegen will ich mich auf zwei Punkte
konzentrieren.

Der erste Punkt ist die auswärtige Kulturpolitik. Ich
bedanke mich für die Bemerkungen, die hierzu schon ge-
macht worden sind. Wir haben den Ansatz der Bundesre-
gierung ganz bewusst an zwei Stellen qualitativ verändert.
Wir haben im Konsens der Berichterstatterinnen und


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 204. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 28. November 2001


Dr. Werner Hoyer

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(A)



(B)


Berichterstatter, für den ich mich insbesondere bei dir,
liebe Uta, bedanken möchte,


(Beifall bei der FDP, der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


die du dort sehr segensreich gewirkt hast, zwei Akzente
gesetzt. Der erste Akzent liegt auf einer stärkeren Interna-
tionalisierung unserer Hochschulen durch eine Stärkung
der Stipendiumprogramme für ausländische Studierende.

Der zweite Akzent bezieht sich auf die Auslandsschu-
len. Die Auslandsschulen sind ein Juwel in unserer Hand.


(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Sie sind von größter bildungspolitischer, kulturpoliti-
scher, aber eben auch von friedenspolitischer, außenpoli-
tischer und außenwirtschaftspolitischer Bedeutung. Man-
che von ihnen pfeifen aber aus dem letzten Loch.
Deswegen brauchen wir auf diesem Gebiet eine Offen-
sive. Wir haben hier einen ersten Ansatz entwickelt, für
den ich sehr dankbar bin. Wir müssen weiter vorankom-
men. Wir brauchen in den nächsten Jahren eine große
Initiative zur Stärkung der Auslandsschulen. Sonst wer-
den mehr und mehr Kinder deutscher Diplomaten,
Wirtschaftsvertreter oder Journalisten lieber internatio-
nale Schulen besuchen als unsere eigenen und sonst wird
es mit der Anerkennung der Abschlüsse unserer Aus-
landsschulen noch schwieriger werden.

Zum Goethe-Institut ist eben das Wichtigste gesagt
worden. Das Goethe-Institut hat natürlich kein Monopol
auf auswärtige Kulturpolitik, aber es ist der wichtigste
und der größte Mittler. Eine weitere Schließung von
Goethe-Instituten kommt für uns nicht infrage. Im Ge-
genteil, gerade da, wo wir gegenwärtig Krisen haben,
brauchen wir mehr und nicht weniger Institute.

Aber die eigentliche Sauerei, die hier passiert ist, ist
das Einkassieren der Fusionsrendite durch den Finanzmi-
nister. Ich bin sehr dankbar, dass hier auf den letzten Me-
tern der Versuch gemacht wird – ich hoffe da auf das
Wohlwollen der Koalition –, das noch zu korrigieren. Hier
müssen wir als Parlament unsere Meinung durchsetzen.


(Beifall bei der FDP – Zustimmung bei Abgeordneten der SPD und der CDU/CSU)


Mit uns ist ohnehin schon im Zusammenhang mit der Fu-
sion von Goethe-Institut und Inter Nationes übel Schlitten
gefahren worden. Ich denke daran, wie mit uns umgegan-
gen worden ist, als es um die Besetzung der Organe der
Aufsichtsgremien des fusionierten Instituts ging.


(Steffen Kampeter [CDU/CSU]: Sehr wahr!)

Zum Schluss zum Haus selbst. Es ist ein sehr schönes

Haus und es ist verständlich, dass Herr Fischer so sehr um
sein Haus kämpft.


(V o r s i t z: Vizepräsident Dr. Hermann Otto Solms)


Dieses Haus verlässt niemand gerne; ich weiß, wovon ich
rede. Aber es wäre viel wichtiger, Herr Minister, Sie wür-
den nicht um Ihr Haus, sondern für Ihr Haus kämpfen. Die
wesentlichen Strukturprobleme, gerade im Personalbe-
reich, lösen Sie nicht, wenn Ihr Hauptansinnen ist, sich als

Musterschüler bei der Konsolidierung des Haushalts zu
gerieren. Es gibt kein Haus, in dem so viele Mitar-
beiterinnen und Mitarbeiter – bei denen ich mich für die
Bewältigung ihrer irrsinnig großen Arbeitslast sehr herz-
lich bedanken möchte –


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der SPD, der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


mit einer so schlechten Stellenstruktur auskommen müs-
sen. Das war immer so, Herr Fischer. Wir haben aber in
jedem Haushalt, wenn auch in kleinen Schritten, Verbes-
serungen erzielt. Sie verzichten jedoch von vornherein da-
rauf, mit dem Finanzminister zu kämpfen. Das halte ich
für einen großen Fehler.


(Beifall bei der FDP sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir haben seitens des Parlaments ein paar Verbesse-
rungen durchgebracht, aber auch im Haushalt muss dem
Stellenwert des Internationalen und der Außenpolitik
mehr Rechnung getragen werden. Sonst haben Sie ein
Glaubwürdigkeitsproblem nicht nur in Ihrer Menschen-
rechtspolitik und in vielen anderen Politikbereichen, son-
dern auch im eigenen Hause.

Herzlichen Dank.

(Beifall bei der FDP und der CDU/CSU)




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    Rede von Dr. Hermann Otto Solms

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Helmut Lippelt von
    Bündnis 90/Die Grünen das Wort.