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    564. Henke\n: 1
    565. machen: 1
    566. Verbesserung: 1
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    568. er-forderlich.: 1
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    572. Jahres: 1
    573. festgestellt,: 1
    574. Mini-sterium: 1
    575. Dornröschenschlaf: 1
    576. wachge-küßt: 1
    577. sei: 1
    578. bewältigtwerden: 1
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    581. Sie:: 1
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    583. dasum,: 1
    584. verschiedenen: 1
    585. Gutachten: 1
    586. festgestellt: 1
    587. wordenist!: 1
    588. Restrukturieren: 1
    589. Haus!: 1
    590. motiviert: 1
    591. Mit-arbeiter: 1
    592. Aussage,: 1
    593. hätten: 1
    594. Ministeriumwachgeküßt.: 1
    595. Mir: 1
    596. 17: 1
    597. signifikanten: 1
    598. Re-formvorhaben: 1
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    600. Legislaturperiode: 1
    601. Diesspricht: 1
    602. Grunde: 1
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    627. wurde,: 1
    628. nämlich: 1
    629. europäi-schen: 1
    630. Rechtsraum.: 1
    631. erinnern: 1
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    637. haben.: 1
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    640. Beginn: 1
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    649. Möglichkeiten,: 1
    650. euro-päischen: 1
    651. Kontext: 1
    652. Verbesserungen: 1
    653. Be-reich: 1
    654. internationalen: 1
    655. Zusammenarbeit,: 1
    656. Strafsa-chen: 1
    657. abgestimmten: 1
    658. Konzepte: 1
    659. grenzüber-schreitenden: 1
    660. Verbrechensbekämpfung: 1
    661. realisieren,nicht: 1
    662. genutzt: 1
    663. wurden.Lassen: 1
    664. zwei: 1
    665. Punkte: 1
    666. ansprechen.: 1
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    668. nach: 1
    669. Forum: 1
    670. Kriminalprä-vention: 1
    671. Errichtung: 1
    672. einer: 1
    673. Servicestelle: 1
    674. imRahmen: 1
    675. Täter-Opfer-Ausgleichs.: 1
    676. Neuordnungdes: 1
    677. Länderfinanzausgleichs,: 1
    678. bewäl-tigen: 1
    679. müssen,: 1
    680. unabhängig: 1
    681. unter-schiedlichen: 1
    682. Positionen: 1
    683. mehrrecht:: 1
    684. Institutionen,: 1
    685. Bund: 1
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    692. wären,: 1
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    729. ablehnen.Danke: 1
    730. schön.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von: Unbekanntinfo_outline

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Ich schließe die Aus-
    sprache.

    Wir kommen zur Abstimmung über den Einzel-
    plan 17 – Bundesministerium für Familie, Senioren,
    Frauen und Jugend – in der Ausschußfassung. Es liegen
    zwei Änderungsanträge der Fraktion der PDS vor, über
    die wir zuerst abstimmen. Wer stimmt für den Ände-
    rungsantrag auf Drucksache 14/2127? – Wer stimmt da-
    gegen? – Enthaltungen? – Der Änderungsantrag ist ge-
    gen die Stimmen der PDS-Fraktion abgelehnt.

    Wer stimmt für den Änderungsantrag auf Drucksache
    14/2128? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Änderungsantrag ist gegen die Stimmen der PDS-
    Fraktion abgelehnt.

    Wer stimmt für den Einzelplan 17 in der Ausschuß-
    fassung? – Wer stimmt dagegen? – Enthaltungen? – Der
    Einzelplan 17 ist mit den Stimmen der Regierungskoali-
    tion gegen die Stimmen der CDU/CSU, F.D.P. und PDS
    angenommen.

    Ich rufe auf:
    Einzelplan 07
    Bundesministerium der Justiz
    – Drucksachen 14/1907, 14/1922 –
    Berichterstattung:
    Abgeordnete Carsten Schneider
    Hans Jochen Henke
    Matthias Berninger
    Dr. Werner Hoyer
    Heidemarie Ehlert
    Einzelplan 19
    Bundesverfassungsgericht
    – Drucksachen 14/1916, 14/1922 –
    Berichterstattung:
    Abgeordnete Carsten Schneider
    Hans Jochen Henke
    Matthias Berninger
    Dr. Werner Hoyer
    Dr. Christa Luft

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung ist für die
    Aussprache eine Stunde vorgesehen. – Ich höre keinen
    Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

    Ich eröffne die Aussprache. Das Wort hat für die
    Fraktion der CDU/CSU der Kollege Hans Jochen
    Henke.
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Hans Jochen Henke
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsiden-
tin! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Wir ha-
ben es hier mit einem kleinen, feinen Schlüssel- und
Querschnittsressort zu tun, welches sehr viel mehr und
sehr viel besser als viele große Einzelpläne Strukturen
erkennen, analysieren und bewerten läßt. Aber auch der
Haushalt dieses kleinen Ressorts fügt sich in den Ge-
samthaushalt mit der Bewertung der Zukunftsentwick-
lung ein, wie wir ihn in der Vergangenheit beraten ha-
ben und jetzt in zweiter und dritter Lesung beraten.

An der Stelle erlauben Sie mir zum Generellen fol-
gende kurze Anmerkung, Herr Kollege Diller. Ich

Bundesministerin Dr. Christine Bergmann


Metadaten/Kopzeile:
6458 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999




(B)



(A) (C)



(D)


glaube, es gab seit langem, wenn überhaupt jemals,
keine so unglaubliche Ausgangssituation für einen Fi-
nanzminister, wie sie Minister Eichel zur Zeit vorfindet.
Diese beruht nicht nur auf den inzwischen beherrschba-
ren Folgen der deutschen Wiedervereinigung – ein Jahr-
hundertwerk –, sondern auch auf der allgemeinen kon-
junkturellen Entwicklung in Deutschland, in Europa, ja
weltweit mit unglaublich günstigen Rahmenbedingun-
gen. Es liegt national eine einmalig günstige Ausgangs-
situation hinsichtlich der Inflation und vor allen Dingen
hinsichtlich des Kapitalmarkts vor. Hinzu kommt, daß in
der jetzigen Phase eigentlich alles auf Reformschritte
wartet. Zu keinem Zeitpunkt waren – dies nicht zuletzt
vor dem Hintergrund Ihrer Ankündigungen – die Er-
wartungen so hoch wie jetzt.

Was tun Sie? Ich gebe zu, Sie sparen. Aber das liegt
weit unter dem, was Sie nominell angeben, was Ihnen
Sachverständige empfehlen und was die Haushaltssitua-
tion eigentlich zuließe. Sie reden von Reformen im
Steuerbereich, im Gesundheitsbereich, im Rentenbe-
reich. Was aber tut der Finanzminister als zuständiger
Querschnittsminister? Er deckelt im wesentlichen. Die
Weichenstellungen, die die notwendigen Impulse geben
müßten, fehlen.

Warum schicke ich das voran? Ich mache dies, weil
sich der Einzelplan 07 des Bundesministeriums der Ju-
stiz sehr schön dazu eignet, im einzelnen zu analysieren,
wie sich der Finanzminister zu den einzelnen Punkten
wirklich verhält. Dieser kleine Einzelplan ist an man-
chen Stellen signifikant dafür – wovon Herr Eichel
heute morgen gesprochen hat –, wie in eine solide Fi-
nanzpolitik eingestiegen werden könnte. Das, was er
jetzt macht – sich an Zuwachsraten von 2 Prozent zu
orientieren –, hat schon Herr Waigel gekonnt.

Im Bereich der Justiz – ich knüpfe an das an, was ich
bereits bei der ersten Lesung ausgeführt habe – haben
wir eine bemerkenswerte Personal- und Gebührenexpan-
sion ebenso wie eine Expansion wichtiger Sachkosten zu
gewärtigen. Das reicht – man höre und staune – von den
Telefon- und Kommunikationskosten, die eigentlich
überall sinken – bei der Justiz steigen sie –, bis hin zu
den Ausgaben für Öffentlichkeitsarbeit, die ebenfalls
steigen.

Es gibt ein wunderschönes Beispiel dafür, daß Priva-
tisierung auch bei der Justiz angesagt ist. Der kleine
Einzelplan 07 fällt immerhin dadurch auf, daß außeror-
dentliche Erträge zu gewärtigen sind. Nur, die geliefer-
ten Begründungen waren alles andere als überzeugend
und in jeder Hinsicht nachvollziehbar. Die Stichworte
heißen „Bundesanzeiger“ und „juris“. Im einen Fall wa-
ren es Kapitalrückzahlungen, und im anderen Fall waren
es Gewinnausschüttungen.

Über den Einzelplan 07 hinaus fällt jetzt beim Ein-
zelplan 60 auf, daß genau diese Einrichtungen plötzlich
auf der Liste der Unternehmungen erscheinen, die pri-
vatisiert werden sollen. Als wir im Rahmen der Haus-
haltsberatungen beim Justizministerium nachgefragt ha-
ben, konnte oder vielleicht wollte man uns keine Aus-
kunft geben. Offenbar weiß der Finanzminister hier –
wie in anderen Bereichen – sehr viel mehr.

68,1 Millionen DM sind einzusparen. 55,5 Millionen
DM werden durch steigende Gebühren eingenommen;
das heißt, 12,6 Millionen DM werden real eingespart.
Wenn man sich das noch differenzierter anschaut, dann
erkennt man, daß sich noch etwas viel Erstaunlicheres
ergibt. Der Haushalt des Bundesjustizministeriums
– wer weiß, welche großen Projekte sich in der Phase
fortgeschrittener Realisierung befinden – weist einen
Rückgang der Investitionen um 29 Millionen DM – das
sind rund 4 Prozent des Haushaltsvolumens – auf.

Tatsächlich wird der Haushalt des Justizministeriums
insgesamt aber nur um 23 Millionen DM zurückgeführt.
Es werden also noch nicht einmal die nominalen Min-
derausgaben bei den Investitionen weitergegeben.
18 Millionen DM sollen in diesem Zusammenhang über
die Effizienzrendite erwirtschaftet werden, wohingegen
– ich habe es bereits gesagt – Personalkosten und Ver-
waltungskosten deutlich ansteigen.

Frau Ministerin, 48 Millionen DM erhält das Patent-
und Markenamt zusätzlich. 7,5 Millionen DM gehen
zusätzlich an das Bundeszentralregister. Rund 75 Stellen
werden beim Patent- und Markenamt geschaffen. Wir
haben uns bereits in der ersten Lesung über dieses The-
ma ausgetauscht. Ich möchte ganz klar unterstreichen:
Gerade diesem Amt kommt eine Schlüsselfunktion zu.
Darüber besteht weitgehend Konsens. Es müssen alle
Anstrengungen unternommen werden, in diesem Amt zu
rationalisieren, zu modernisieren und seine Entwicklung
im Hinblick auf Innovations- und Zukunftssicherung
auszurichten. Dies sollte aber nicht allein über eine Er-
höhung der Anzahl der Stellen und schon gar nicht über
Gebührenerhöhungen erfolgen. Den Einnahmen in Höhe
von 373 Millionen DM stehen bereits jetzt Ausgaben in
einer Größenordnung von lediglich 318 Millionen DM
gegenüber.

Wir haben gemeinsam mit dem Rechnungshof und
anderen erhebliche Zweifel, ob die Investitionen in
EDV, in zukunftsorientierte Organisation und Um-
strukturierung nunmehr durch eine solch gewaltige
Stellenexpansion noch aufgestockt werden müssen. In
einem Zeitalter, in dem durch Informations- und Kom-
munikationstechniken, durch das Internet und durch
elektronische Kommunikation und Datentransfer auch
auf dem Gebiet der Patentanmeldungen und -bearbei-
tungen ganz neue Entwicklungen auf uns zukommen, ist
in allererster Linie keine gewaltige Personalvermehrung,
sondern eine Umstrukturierung vonnöten.

Die Zahlen, Daten und Aussagen von 1992 können
fast zehn Jahre später nicht einfach fortgeschrieben wer-
den. Es wäre schön gewesen, wenn das, was wir gefor-
dert haben, von Ihnen berücksichtigt worden wäre und
wenn man das gegenübergestellt, qualifiziert und be-
wertet hätte, was künftig eingespart werden kann, was in
bestimmten Bereichen anders gemacht werden kann und
was erhöht werden kann. Wenn dies gemacht worden
wäre, dann wäre es nachvollziehbar und in sich stimmig
gewesen. Vielleicht kann dies noch nachgeholt werden.

Sie beantragen für Ihr Haus fünf zusätzliche Stellen.
Die Begründung in der Vorlage für die Berichterstatter
lautet: Die zahlreichen und wichtigen in der Koalitions-
vereinbarung festgestellten rechtspolitischen Vorhaben

Hans Jochen Henke


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6459




(A) (C)



(B) (D)


machen eine Verbesserung der Personalausstattung er-
forderlich. Sie haben unlängst – ich glaube, es war am
12. November dieses Jahres – festgestellt, daß das Mini-
sterium durch Sie aus dem Dornröschenschlaf wachge-
küßt worden sei und nunmehr große Reformen bewältigt
werden könnten.

Wir appellieren einmal mehr an Sie: Setzen Sie das
um, was in verschiedenen Gutachten festgestellt worden
ist! Restrukturieren Sie Ihr Haus! Dies motiviert die Mit-
arbeiter mehr als die Aussage, Sie hätten das Ministerium
wachgeküßt. Mir liegt eine Liste von 17 signifikanten Re-
formvorhaben aus der letzten Legislaturperiode vor. Dies
spricht im Grunde eine ganz andere Sprache.

Ich verweise pauschal auf das, was ich bereits in der
ersten Lesung zu wichtigen Reformprojekten gesagt ha-
be. Nicht alles, was diskutiert wird – die Einführung ei-
nes dreistufigen Gerichtsaufbaus und andere Projekte –,
ist so überzeugend, daß es hohen Ansprüchen genügt
und eine Realisierung gewärtigen kann.

Lassen Sie mich auf einen Punkt eingehen, der eben-
falls vorhin angesprochen wurde, nämlich den europäi-
schen Rechtsraum. Wir erinnern uns alle, was Sie im
Vorfeld der deutschen Präsidentschaft hier und ander-
wärts angekündigt haben. Frau Ministerin, es war eine
singuläre Chance, zu Beginn dieser Regierung und Ihrer
Amtszeit eine qualifizierte Bilanz zu ziehen. Diese fehlt.
Schade, daß die Chancen und Möglichkeiten, im euro-
päischen Kontext qualifizierte Verbesserungen im Be-
reich der internationalen Zusammenarbeit, der Strafsa-
chen und der abgestimmten Konzepte zur grenzüber-
schreitenden Verbrechensbekämpfung zu realisieren,
nicht genutzt wurden.

Lassen Sie mich zwei andere Punkte ansprechen. Wir
sind nach wie vor gegen das Forum der Kriminalprä-
vention und gegen die Errichtung einer Servicestelle im
Rahmen des Täter-Opfer-Ausgleichs. Die Neuordnung
des Länderfinanzausgleichs, die wir gemeinsam bewäl-
tigen müssen, gibt uns – unabhängig von den unter-
schiedlichen Positionen in der Sache – einmal mehr
recht: Institutionen, die von Bund und Ländern gemein-
sam finanziert werden, sind unangemessen. Solche In-
stitutionen wären, wenn sie denn in der Sache plausibel
und überzeugend sind, Sache der Länder. Die Länder
wollen überwiegend gar nicht mitmachen.

Ich habe eingangs gesagt: Ihr Haus ist ein Schlüssel-
und Querschnittsressort. Sie haben eine überragende
Verantwortung für Verwaltungsvereinfachung, für Ent-
bürokratisierung und für Verschlankung. Es gibt hier
wie in anderen Bereichen unheimlich viel zu tun. Viel-
leicht können Sie uns im Hinblick auf die Zukunftsori-
entierung Ihres Hauses auch im Rahmen der zweiten
und dritten Lesung einige Ausführungen dazu machen.
Für uns ist das, was im Rahmen des Einzelplans auf dem
Tisch liegt, wenig überzeugend und vor allen Dingen zu
wenig zukunftsorientiert, als daß wir dem zustimmen
könnten. Wir werden den Einzelplan 07 ablehnen.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der F.D.P. – Alfred Hartenbach [SPD]: Dünner Beifall!)




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