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ID1407104200

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    540. Grund: 1
    541. erheb-lichen: 1
    542. Strukturprobleme: 1
    543. Steueraufkommen,: 1
    544. strukturschwachen: 1
    545. Regionen: 1
    546. alten: 1
    547. Bun-desgebiet: 1
    548. ausgedehnt: 1
    549. werden.: 1
    550. Letzteres: 1
    551. betonen.: 1
    552. Mittel: 1
    553. fließen: 1
    554. Pauschaledirekt: 1
    555. Berlin: 1
    556. betreffenden: 1
    557. undtragen: 1
    558. bei,: 1
    559. Infrastrukturvorhaben: 1
    560. umzuset-zen: 1
    561. Bürgerinnen: 1
    562. Bürger: 1
    563. konkreterlebbar: 1
    564. machen.: 1
    565. Vertrauensbeweis: 1
    566. fürdie: 1
    567. überhaupt.\n: 1
    568. sollte: 1
    569. nachprüfbarvon: 1
    570. milliardenschweren: 1
    571. Prestigeobjekten: 1
    572. trennen.: 1
    573. DerEurofighter: 1
    574. Jahre: 1
    575. 2014: 1
    576. Steuergelder: 1
    577. Hö-he: 1
    578. 20: 1
    579. Milliarden: 1
    580. DM: 1
    581. Zwanzigfachedes: 1
    582. Umwelthaushalts: 1
    583. Jahres: 1
    584. verschlingen.Das: 1
    585. unvertretbarer: 1
    586. Zustand,: 1
    587. wenn: 1
    588. nachhaltigeEntwicklung: 1
    589. Rio-Gipfel: 1
    590. ernst: 1
    591. genommen: 1
    592. wer-den.\n: 1
    593. Liebe: 1
    594. Kolleginnen: 1
    595. Kollegen,: 1
    596. komme: 1
    597. zumSchluß.: 1
    598. genannten: 1
    599. weitere: 1
    600. Gründe: 1
    601. führen: 1
    602. zuder: 1
    603. Entscheidung,: 1
    604. Entwurf: 1
    605. Bun-deshaushalts: 1
    606. ablehnen: 1
    607. wird.Ich: 1
    608. bedanke: 1
    609. mich: 1
    610. Aufmerksamkeit.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/71 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 I n h a l t : Glückwünsche zum Geburtstag des Abgeord- neten Michael von Schmude. .......................... 6387 A Zur Geschäftsordnung Jörg van Essen F.D.P. ....................................... 6387 B Wilhelm Schmidt (Salzgitter) SPD .................. 6388 B Hans-Peter Repnik CDU/CSU ......................... 6389 B Kristin Heyne BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6390 D Roland Claus PDS ........................................... 6391 D Tagesordnungspunkt 1: a) Zweite Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksachen 14/1400, 14/1680). ...................................... 6392 C b) Beschlußempfehlung des Haushaltsaus- schusses zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bun- des 1999 bis 2003 (Drucksachen 14/1401, 14/1680, 14/1925) ...................................... 6392 D 1. Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidial- amt (Drucksachen 14/1901, 14/1922). ....... 6392 D 2. Einzelplan 02 Deutscher Bundestag (Drucksachen 14/1902, 14/1922) ...................................... 6393 A 3. Einzelplan 03 Bundesrat (Drucksachen 14/1903, 14/1922) ...................................................... 6393 A Heidemarie Ehlert PDS (Erklärung nach § 31 GO) ................................................................... 6393 B 4. Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen (Drucksachen 14/1908, 14/1922) .............. 6393 D in Verbindung mit 5. Einzelplan 32 Bundesschuld (Drucksache 14/1919)........ 6393 D in Verbindung mit 6. Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung (Druck- sache 14/1921). ........................................... 6394 A in Verbindung mit 7. Einzelplan 20 Bundesrechnungshof (Drucksache 14/1922) ....................................................... 6394 A Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6394 B Dr. Christa Luft PDS. ................................... 6397 D Hans Georg Wagner SPD................................. 6399 B Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6402 C Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6406 D Hans Georg Wagner SPD ................................ 6407 A Siegmar Mosdorf SPD ..................................... 6407 D Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 6408 A Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6408 C Dr. Uwe-Jens Rössel PDS................................ 6412 D Joachim Poß SPD ............................................. 6414 C Bartholomäus Kalb CDU/CSU ....................... 6418 B II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Christine Scheel BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6420 C Dr. Christa Luft PDS ................................... 6421 C Hans Michelbach CDU/CSU........................ 6422 C Uwe Hiksch SPD ............................................. 6422 D Hans Eichel, Bundesminister BMF .................. 6423 D Dr. Klaus Grehn PDS .................................. 6425 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. ............................... 6428 D Hans Eichel, Bundesminister BMF ................. 6429 B Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 6429 C Joachim Poß SPD ......................................... 6431 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 6434 B Dietrich Austermann CDU/CSU ..................... 6435 A Karl Diller SPD ................................................ 6435 C Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 6435 D Susanne Jaffke CDU/CSU ............................... 6437 C Hans-Eberhard Urbaniak SPD ......................... 6439 B 8. Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Senio- ren, Frauen und Jugend (Drucksachen 14/1915, 14/1922) ...................................... 6441 B Manfred Kolbe CDU/CSU ............................... 6441 B Antje-Marie Steen SPD .................................... 6443 D Dr. Ilja Seifert PDS....................................... 6444 C Ina Lenke F.D.P. .............................................. 6448 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6449 D Petra Bläss PDS ............................................... 6452 B Maria Eichhorn CDU/CSU .............................. 6453 B Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ ........................................................... 6455 C 9. Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz (Druck- sachen 14/1907, 14/1922) .......................... 6457 C in Verbindung mit 10. Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht (Drucksa- chen 14/1916, 14/1922) ............................ 6457 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 6457 D Carsten Schneider SPD .................................... 6459 C Rainer Funke F.D.P. ........................................ 6461 D Hans-Christian Ströbele BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ......................................................... 6463 A Sabine Jünger PDS .......................................... 6464 D Norbert Geis CDU/CSU .................................. 6465 D Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ .................................................................. 6467 D 11. Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern (Druck- sachen 14/1906, 14/1922) ......................... 6471 B in Verbindung mit 12. Einzelplan 33 Versorgung (Drucksache 14/1920) ......... 6471 B Steffen Kampeter CDU/CSU .......................... 6471 C Lothar Mark SPD ............................................ 6473 B Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 6474 B Dieter Wiefelspütz SPD .............................. 6475 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 6475 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 6476 C Ulla Jelpke PDS ............................................... 6479 B Gunter Weißgerber SPD .................................. 6480 B Erwin Marschewski CDU/CSU ...................... 6481 B Otto Schily, Bundesminister BMI ................... 6483 D Günter Graf (Friesoythe) SPD ......................... 6487 C 13. Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit (Drucksachen 14/1914, 14/1922) ............. 6488 B Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6488 B Walter Schöler SPD ......................................... 6489 D Christa Nickels BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 6494 A Manfred Kolbe CDU/CSU .............................. 6494 D Detlef Parr F.D.P. ............................................ 6495 A Katrin Göring-Eckardt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 6496 C Anke Fuchs (Köln) SPD .................................. 6497 C Dr. Hermann Kues CDU/CSU ........................ 6498 C Andrea Fischer, Bundesministerin BMG ........ 6501 B Nächste Sitzung ............................................... 6503 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 6504 A Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wiec- zorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den Änderungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Entwurf eines Geset- zes zur Fortführung der ökologischen Steuer- reform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A).................................................... 6504 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 6387 (A) (C) (B) (D) 71. Sitzung Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 Beginn: 11.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Bundesministerin Andrea Fischer 6504 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 71. Sitzung. Berlin, Dienstag, den 23. November 1999 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Balt, Monika PDS 23.11.99 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 23.11.99 Frick, Gisela F.D.P. 23.11.99 Friedrich (Altenburg), Peter SPD 23.11.99 Gebhardt, Fred PDS 23.11.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 23.11.99 Haack (Extertal), Karl-Hermann SPD 23.11.99 * Frhr. von Hammerstein, Carl-Detlev CDU/CSU 23.11.99 Hofmann (Volkach), Frank SPD 23.11.99 Hollerith, Josef CDU/CSU 23.11.99 Hovermann, Eike SPD 23.11.99 Leutheusser-Schnarren- berger, Sabine F.D.P. 23.11.99 Müller (Berlin), Manfred PDS 23.11.99 Ohl, Eckhard SPD 23.11.99 Ostrowski, Christine PDS 23.11.99 Sauer, Thomas SPD 23.11.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Scharping, Rudolf SPD 23.11.99 Scheffler, Siegfried SPD 23.11.99 Schulz (Leipzig), Werner BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 23.11.99 Simm, Erika SPD 23.11.99 Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang CDU/CSU 23.11.99 Voßhoff, Andrea CDU/CSU 23.11.99 Wieczorek (Duisburg), Helmut SPD 23.11.99 ————— * für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Anlage 2 Erklärung des Abgeordneten Jürgen Wieczorek (Böhlen) (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Fraktion der F.D.P. zum Ent- wurf eines Gesetzes zur Fortführung der ökolo- gischen Steuerreform – Drucksache 14/2071 – (69. Sitzung, Seite 6208 A) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht aufge- führt. Ich erkläre, daß mein Votum Nein lautet. Druck: Bonner Universitäts-Buchdruckerei, 53113 Bonn 53003 Bonn, Telefon: 02 28/3 82 08 40, Telefax: 02 28/3 82 08 44 20
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Dr. Uwe-Jens Rössel
    von der PDS-Fraktion das Wort.



Rede von Dr. Uwe-Jens Rössel
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Herr Präsident! Liebe
Kolleginnen und Kollegen! Mindestens 60 000 Frauen
und Männern im Unternehmen selbst sowie in Zuliefer-
bereichen droht nach der Holzmann-Pleite die Arbeits-
losigkeit.


(Dr. Günter Rexrodt [F.D.P.]: Ja, jetzt kommt das!)


Ihnen gebührt von dieser Stelle aus unsere ausdrückliche
Solidarität.


(Beifall bei der PDS)

Verantwortlich für den drohenden Verlust von 60 000
Arbeitsplätzen sind die Gläubigerbanken des Baukon-
zerns, die auch diese Nacht kein Rettungskonzept zu-
stande gebracht haben – ein abgekartetes Spiel. Verant-
wortlich für die Pleite sind aber auch frühere und jetzige
Vorständler und Aufsichtsräte sowie Wirtschaftsprü-
fungsgesellschaften – oft millionenschwer dotiert –, die
auf der ganzen Linie versagt haben.


(Dr. Günter Rexrodt [F.D.P.]: Und der Imperialismus als Ganzes!)


Diese 60 000 Menschen, die über 4 Millionen
Arbeitslosen in Deutschland überhaupt, warten aber
auch auf Hilfe und Unterstützung von der Politik, war-

Oswald Metzger






(A) (C)



(B) (D)


ten auf Hilfe und Unterstützung von der Bundesregie-
rung,


(Beifall bei der PDS)

zumal von deren Haushaltspolitik.


(Peter Dreßen [SPD]: Verluste wieder sozialisieren!)


In der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit, so heißt es
richtigerweise in der Koalitionsvereinbarung, liegt nun
einmal der Schlüssel für die Konsolidierung der Staats-
finanzen.


(Beifall bei der PDS)

Damit wären wir unmittelbar beim Thema.

Schaut man sich den Haushaltsentwurf 2000 an, so ist
zu sehen, daß er diesen Anforderungen nicht gerecht
geworden ist. Er ist nämlich beschäftigungspolitisch
kontraproduktiv, weil er massiv Investitionen kürzt und
weil er die Binnenkaufkraft absenkt. Er ist aber auch so-
zial unausgewogen und in weiten Teilen kommunal-
feindlich.


(Beifall bei der PDS)

An dieser kritischen Gesamteinschätzung ändern

auch durchaus begrüßenswerte Einzelakzente im Haus-
halt 2000 wenig. Die Anhebung des Kindergeldes gehört
nach unserer Auffassung ebenso dazu wie das Projekt
für innovative Regionen. Auch die erfreuliche Tatsache,
daß während der Ausschußberatungen Einzelanträge der
PDS angenommen worden sind, soll hier herausgestellt
werden.


(Zuruf von der SPD: Was?)

Ausdrücklich erwähnen möchte ich hier die von uns
veranlaßte finanzielle Unterstützung von Arbeitslosen-
initiativen.


(Beifall bei der PDS)

Völlig einseitig wird im Haushalt 2000 die Reduzie-

rung der Neuverschuldung durch eine überwiegend
knallharte Rotstiftpolitik vor allem im Sozialbereich und
bei Investitionen in den Mittelpunkt rotgrüner Politik ge-
rückt. Kann aber, so frage ich Kollegen Metzger, die
Senkung der Zinslast des Bundes, so wichtig sie ist, das
Zukunftsprogramm für die Bundesrepublik Deutschland
nach der Jahrtausendwende sein? Ich sage nein.


(Beifall bei der PDS)

Wollte sich nicht der Bundeskanzler in seinem Amt vor
allem am Abbau der Arbeitslosigkeit messen lassen?
Alles schon vergessen?


(Peter Dreßen [SPD]: Wir haben doch schon 200 000 weniger!)


Mit der vom Finanzminister eingeleiteten Finanzpolitik
findet die Bundesregierung zwar immer weniger An-
klang in der Bevölkerung, dafür aber – anders als beim
Amtsvorgänger Oskar Lafontaine – wachsendes Wohl-
gefallen bei Großbanken, Assekuranzen und anderen
Akteuren an den Finanzmärkten. Sind aber Autokonzer-

ne und Großbanken die Klientel, der sich die Bundesre-
gierung besonders verpflichtet fühlen sollte?

Die Pleite des Holzmann-Konzerns macht deutlich,
daß wir fragen müssen: Wann endlich werden Banken,
Vorstände und Aufsichtsräte für milliardenschweres
Fehlverhalten, für den Verlust von Tausenden von Ar-
beitsplätzen auch öffentlich zur Verantwortung gezo-
gen?


(Beifall bei der PDS – Hans Michelbach [CDU/CSU]: Aktienrecht!)


Sie, die sich der Sanierung der öffentlichen Haushalte
überwiegend entziehen – ja, durch die Zinszahlungen
sogar maßgeblich davon profitieren –, müssen endlich
zu einer angemessenen Finanzierung der öffentlichen
Haushalte von Bund, Ländern und Gemeinden herange-
zogen werden.


(Beifall bei der PDS)

Das ist nicht nur ein Gebot der wirtschaftlichen Ver-
nunft, sondern auch ein Erfordernis sozialer Gerechtig-
keit.

Die Bundesregierung – auch sie! – ist ebenfalls bei
der dringend notwendigen Wiederherstellung der Un-
ternehmenskultur gefordert. Die Übernahmeschlachten
– heute um den Mannesmann-Konzern und vielleicht
schon morgen um die Deutsche Telekom – zeigen auch,
wie dringend notwendig regulierende gesetzgeberische
Maßnahmen auf dem Gebiet der Unternehmensüber-
nahmen sind. Das reicht bis zur Abwehr sogenannter
feindlicher Übernahmen – welch ekelerregendes Wort!
Die abgewählte Koalition hat in der vergangenen Le-
gislaturperiode eine derartige Gesetzesinitiative der da-
maligen Opposition ausdrücklich niedergestimmt.

Zurück zum Haushalt: Das Verlassen der Nettolohn-
bezogenheit bei der Rentenanpassung, aber auch bei der
Arbeitslosen- und Sozialhilfe – was wir ausdrücklich
erwähnen wollen – trifft gerade jene Bevölkerungs-
schichten, die von der Ökosteuer schon stark belastet
werden, ohne daß sie an eventuellen Einspareffekten
teilhaben können. In Ostdeutschland wiederum – das ist
an dieser Stelle besonders herauszustellen – wird die
Zahlung lediglich des Inflationsausgleichs bei der Ren-
tenentwicklung dazu führen, daß Hunderttausende älte-
rer Menschen zwischen Fichtelberg und Kap Arkona die
Angleichung ihrer Altersbezüge an das um 14 Prozent
höhere Rentenniveau im Westen kaum noch erleben
werden. All das ist für die PDS nicht hinnehmbar.


(Beifall bei der PDS)

Auch die von SPD und Bündnisgrünen veranlaßten

drastischen Kürzungen in der landwirtschaftlichen Sozi-
alpolitik rufen den entschiedenen Protest meiner Frakti-
on ebenso hervor wie die Absenkungen in der Kultur-
förderung der neuen Bundesländer,


(Beifall bei der PDS)

Absenkungen, die Kulturstaatsminister Naumann aus-
drücklich nicht verhindert hat. Auch die längst überfälli-
ge Wohngeldreform wird um ein weiteres Jahr nach
hinten geschoben.

Dr. Uwe-Jens Rössel






(B)



(A) (C)



(D)


Beschäftigungspolitisch kontraproduktiv und mit-
telstandsschädlich ist die Streichung von fast 1 Milliarde
DM beim Eigenkapitalhilfeprogramm sowie bei den
Zinszuschüssen für das ERP-Sondervermögen. Auch die
Verschiebung von Milliardenlasten des Bundes auf
die Haushalte von Städten, Gemeinden, Landkreisen
bzw. Ländern, wie beim pauschalierten Wohngeld, bei
der originären Arbeitslosenhilfe oder beim Unterhalts-
vorschuß für Alleinerziehende – das alles führt eben-
falls zur Beeinträchtigung von Wachstum und Beschäf-
tigung.

Ausgerechnet ein früherer Oberbürgermeister, der
jetzige Bundesfinanzminister, hat eine solche Maßnah-
me veranlaßt.


(Beifall bei der PDS)

Er möge sich daran erinnern, daß, als CDU/CSU und
F.D.P. 1993 dies bei der originären Arbeitslosenhilfe
auch vorhatten, sofort ein außerordentlicher Städtetag in
Bonn zusammengekommen ist; und – ich sage es deut-
lich – die alte Regierung hat dieses Thema nie wieder
angefaßt.

Als Alternative zu diesem für die Kommunen schäd-
lichen Verhalten der Bundesregierung sollten wir uns –
in diesem Raum sitzen viele Bürgermeisterinnen und
Bürgermeister – darauf verständigen, daß der Einstieg in
eine baldige umfassende Reform der Kommunalfinan-
zierung unverzichtbar ist. Sie ist auch notwendig, um
Planungssicherheit vor Ort zu geben.


(Beifall bei der PDS)

Aber nur die PDS hat dazu bislang einen Antrag einge-
bracht, der auch in den Ausschüssen beraten wird.


(Zuruf von der SPD: Wir sind tief beeindruckt!)


Dringend geboten ist in diesem Zusammenhang die
Wiederauflage einer kommunalen Investitionspauschale.
Das gilt gerade für Ostdeutschland auf Grund der erheb-
lichen Strukturprobleme im Steueraufkommen, soll aber
auch auf die strukturschwachen Regionen im alten Bun-
desgebiet ausgedehnt werden. Letzteres möchte ich aus-
drücklich betonen. Die Mittel fließen bei der Pauschale
direkt von Berlin in die betreffenden Kommunen und
tragen dazu bei, Infrastrukturvorhaben vor Ort umzuset-
zen und die Politik für Bürgerinnen und Bürger konkret
erlebbar zu machen. Das ist ein Vertrauensbeweis für
die Politik überhaupt.


(Beifall bei der PDS)

Die Bundesregierung sollte sich endlich nachprüfbar

von milliardenschweren Prestigeobjekten trennen. Der
Eurofighter soll bis zum Jahre 2014 Steuergelder in Hö-
he von 20 Milliarden DM – das ist das Zwanzigfache
des Umwelthaushalts des Jahres 2000 – verschlingen.
Das ist ein unvertretbarer Zustand, wenn nachhaltige
Entwicklung und der Rio-Gipfel ernst genommen wer-
den.


(Beifall bei der PDS)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich komme zum

Schluß. Die genannten und weitere Gründe führen zu

der Entscheidung, daß die PDS den Entwurf des Bun-
deshaushalts 2000 ablehnen wird.

Ich bedanke mich für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der PDS – Detlev von Larcher [SPD]: Jetzt bin ich richtig verblüfft!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat das Wort der Kollege Joachim Poß
    von der SPD-Fraktion.