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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/55 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 I n h a l t : Erweiterung der Tagesordnung........................ 4874 D Tagesordnungpunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundeshaus- haltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4819 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4819 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4819 B Einzelplan 04 Bundeskanzleramt Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU ................. 4819 B Gerhard Schröder, Bundeskanzler ................... 4827 D Dr. Wolfgang Gerhardt F.D.P.......................... 4836 D Kerstin Müller (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4841 D Dr. Gregor Gysi PDS....................................... 4846 B Dr. Peter Struck SPD ....................................... 4850 D Michael Glos CDU/CSU.................................. 4855 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4860 C Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ............ 4863 C Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK....... 4865 B Hans-Joachim Otto (Frankfurt) F.D.P. ........ 4866 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4867 A Dr. Michael Naumann, Staatsminister BK ...... 4867 C Dr. Michael Luther CDU/CSU........................ 4868 A Dr. Christa Luft PDS ................................... 4870 B Hartmut Büttner (Schönebeck) CDU/CSU.. 4870 D Dr. Annette Fugmann-Heesing, Senatorin (Berlin) ............................................................ 4871 B Einzelplan 05 Auswärtiges Amt in Verbindung mit Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und F.D.P. Lage in Osttimor (Drucksache 14/1603).. 4875 A Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4875 A Ulrich Irmer F.D.P....................................... 4877 A Dr. Friedbert Pflüger CDU/CSU ..................... 4879 C Joseph Fischer, Bundesminister AA................ 4880 A Karl Lamers CDU/CSU................................... 4880 D Günter Verheugen SPD ................................... 4882 D Dr. Werner Hoyer F.D.P. ................................ 4886 A Dr. Eberhard Brecht SPD ............................ 4887 D Wolfgang Gehrcke PDS .................................. 4889 A Gernot Erler SPD............................................. 4891 A Christian Schmidt (Fürth) CDU/CSU.............. 4893 D Heinz Wiese (Ehingen) CDU/CSU.............. 4894 D II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Dr. Helmut Lippelt BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN......................................................... 4895 D Ulrich Irmer F.D.P. ..................................... 4896 B Peter Hintze CDU/CSU ................................... 4897 C Volker Neumann (Bramsche) SPD.................. 4899 C Hermann Gröhe CDU/CSU ............................. 4901 D Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Rudolf Scharping, Bundesminister BMVg ...... 4903 B Günther Friedrich Nolting F.D.P. ............... 4907 A Hildebrecht Braun (Augsburg) F.D.P. ............ 4907 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4907 D Angelika Beer BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN . 4910 A Angelika Volquartz CDU/CSU.................... 4911 A Jürgen Koppelin F.D.P. ................................... 4913 A Heidi Lippmann PDS....................................... 4915 B Peter Zumkley SPD ......................................... 4917 A Günther Friedrich Nolting F.D.P. ................... 4918 D Peter Zumkley SPD ......................................... 4919 B Paul Breuer CDU/CSU .................................... 4919 C Manfred Opel SPD .......................................... 4922 A Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4922 C Kurt J. Rossmanith CDU/CSU ........................ 4923 D Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4924 C Rudolf Scharping SPD..................................... 4925 D Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Heidemarie Wieczorek-Zeul, Bundesministe- rium BMZ........................................................ 4926 C Michael von Schmude CDU/CSU ................... 4929 A Dr. Uschi Eid BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4929 C Dr. Angelika Köster-Loßack BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4931 B Gerhard Schüßler F.D.P. ................................. 4932 D Dr. Winfried Wolf PDS ................................... 4934 C Detlef Dzembritzki SPD .................................. 4935 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4938 A Heidemarie Wieczorek-Zeul, SPD................... 4939 C Klaus-Jürgen Hedrich CDU/CSU.................... 4940 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Edelgard Buhlmann, Bundesministerin BMBF.............................................................. 4942 B Steffen Kampeter CDU/CSU........................... 4945 D Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4947 C Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD ............ 4948 A Matthias Berninger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4949 A Steffen Kampeter CDU/CSU....................... 4949 C Cornelia Pieper F.D.P. .................................... 4951 C Maritta Böttcher PDS ...................................... 4954 A Stephan Hilsberg SPD ..................................... 4955 B Cornelia Pieper F.D.P. ................................ 4956 C Dr. Gerhard Friedrich (Erlangen) CDU/CSU .. 4958 B Hans-Josef Fell BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4960 B Thomas Rachel CDU/CSU.............................. 4961 D Jörg Tauss SPD................................................ 4964 A Tagesordnungspunkt 2: a) Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen gemäß § 62 Abs. 2 der Geschäftsordnung zu dem An- trag der Abgeordneten Dr.-Ing. Dietmar Kansy, Dirk Fischer (Hamburg), weiterer Abgeordneter und der Fraktion CDU/CSU Das Wohngeld jetzt und familienge- recht reformieren (Drucksachen 14/292, 14/1580) ..................................................... 4967 A b) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Eva-Maria Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion PDS Novellierung des Wohngeldgesetzes zum 1. Januar 2000 (Drucksache 14/ 1346) .......................................................... 4967 A in Verbindung mit Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr, Bau- und Wohnungswesen Franz Müntefering, Bundesminister BMVBW 4967 B Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ................ 4971 A Albert Schmidt (Hitzhofen) BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4974 A Dirk Fischer (Hamburg) CDU/CSU ............ 4974 B Horst Friedrich (Bayreuth) F.D.P. .................. 4976 C Christine Ostrowski PDS................................. 4979 B Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 III Annette Faße SPD............................................ 4981 C Dr.-Ing. Dietmar Kansy CDU/CSU ................. 4984 B Franziska Eichstädt-Bohlig BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN................................................. 4986 B Bartholomäus Kalb CDU/CSU........................ 4988 C Dieter Maaß (Herne) SPD................................ 4990 A Gert Willner CDU/CSU................................... 4991 D Tagesordnungspunkt 3: Überweisungen im vereinfachten Verfahren a) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zehnten Gesetzes zur Änderung des Außenwirtschaftsgesetzes (Drucksache 14/1415) ..................................................... 4941 A b) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Zusatzprotokoll vom 22. September 1998 zu dem Übereinkommen vom 5. April 1973 (Verifikationsabkommen) zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäischen Atomgemeinschaft, der Europäischen Atomgemeinschaft und der Internationalen Atomenergie-Organi- sation in Ausführung von Artikel III Ab- sätze 1 und 4 des Vertrages über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Drucksache 14/1416).................................. 4941 A c) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ausführungsgesetzes zu dem Überein- kommen vom 5. April 1973 zwischen den Nichtkernwaffenstaaten der Europäi- schen Atomgemeinschaft, der Europäi- schen Atomgemeinschaft und der Inter- nationalen Atomenergie-Organisation in Ausführung von Artikel III Abs. 1 und 4 des Vertrages vom 1. Juli 1968 über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (Verifi- kationsabkommen) sowie zu dem Zusatz- protokoll zu diesem Übereinkommen vom 22. September 1998 (Ausführungsgesetz zum Verifikationsabkommen und zum Zusatzprotokoll) (Drucksache 14/1417)... 4941 A d) Erste Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung des Einführungsgesetzes zum Gerichtsver- fassungsgesetz (Drucksache 14/1418)....... 4941 B e) Erste Beratung des vom Bundesrat einge- brachten Entwurfs eines ... Gesetzes zur Änderung des Verkehrswegeplanungs- beschleunigungsgesetzes (Drucksache 14/1517) ..................................................... 4941 B f) Antrag der Abgeordneten Christine Ostrowski, Dr. Christa Luft, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion PDS Änderung des Altschuldenhilfe-Geset- zes – Absenkung der Privatisierungs- pflicht und Aufhebung der Erlöseab- führung zum 1. Januar 2000 (Drucksa- che 14/1123) .............................................. 4941 C Tagesordnungspunkt 4: Abschließende Beratung ohne Aussprache a) Beschlußempfehlung und Bericht des Ausschusses für Verkehr, Bau- und Woh- nungswesen zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung der Verord- nung (EWG) Nr. 3922/91 des Rates vom 16. Dezember 1991 zur Harmonierung der technischen Vorschriften und der Verwaltungsverfahren in der Zivilluft- fahrt (Drucksachen 14/488 Nr. 2.19, 14/1341) ..................................................... 4941 D b) – e) Beschlußempfehlungen des Petitionsaus- schusses Sammelübersichten 68, 71, 72, 73 (Drucksachen 14/1561, 14/1564, 14/1565, 14/1566) ..................................................... 4941 A, B Nächste Sitzung ............................................... 4994 A Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4995 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeord- neten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Hei- di Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Seifert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Osttimor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Ostti- mor) ................................................................. 4995 C Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitions- ausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitio- nen (Tagesordnungspunkt 4e).......................... 4996 C Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4819 (A) (C) (B) (D) 55. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Vizepräsidentin Petra Bläss Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4995 (A) (C) (B) (D) Anlagen zum Stenographischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Bauer, Wolf CDU/CSU 16.9.99 Behrendt, Wolfgang SPD 16.9.99 * Brudlewsky, Monika CDU/CSU 16.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 16.9.99 ** Ernstberger, Petra SPD 16.9.99 Friedhoff, Paul K. F.D.P. 16.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 16.9.99 Gebhardt, Fred PDS 16.9.99 Dr. Haussmann, Helmut F.D.P. 16.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 16.9.99 Hovermann, Eike SPD 16.9.99 Jacoby, Peter CDU/CSU 16.9.99 Jelpke, Ulla PDS 16.9.99 Kolbow, Walter SPD 16.9.99 Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 16.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 16.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 16.9.99 Schily, Otto SPD 16.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 16.9.99 Dr. Schockenhoff, Andreas CDU/CSU 16.9.99 Schütze (Berlin), Diethard CDU/CSU 16.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 16.9.99 Schur, Gustav-Adolf PDS 16.9.99 Stiegler, Ludwig SPD 16.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 16.9.99 Teuchner, Jella SPD 16.9.99 Dr. Thalheim, Gerald SPD 16.9.99 Vaatz, Arnold CDU/CSU 16.9.99 Wieczorek (Böhlen), Jürgen SPD 16.9.99 Wiefelspütz, Dieter SPD 16.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 16.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Winfried Wolf, Sabine Jünger, Heidi Lippmann-Kasten, Dr. Ilja Sei- fert (alle PDS) zur Abstimmung über den Antrag: Lage in Ost- timor (Tagesordnungspunkt 1, Einzelplan 05 – Auswärtiges Amt –, Osttimor) Wir stimmen aus den folgenden vier Gründen nicht für den gemeinsamen Antrag von SPD, CDU/CSU und Bündnis 90/Die Grünen: Erstens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er sich gerade zum gegebenen Zeitpunkt, in unse- rem Land und angesichts der den Antrag tragenden Kräfte den Vorwurf der Heuchelei gefallen lassen muß: Dieselben Parteien, die es im Fall Kosovo richtig fan- den, die UNO zu ignorieren und das Völkerrecht nach dem Motto „legal, illegal, kollateral“ beiseite zu schie- ben und einen Angriffskrieg zu führen, plädieren jetzt im Fall Osttimors für eine UN-Intervention. Zweitens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt wer- den, weil er in seiner Substanz fragwürdig ist: Seit Wochen findet das Morden in Osttimor statt, und dennoch haben die den Antrag unterstützenden Parteien und die im Sicherheitsrat vertreten Mächte nichts zum Schutz der Bevölkerung getan. Eine Intervention nach Kapitel VII der UN-Charta, das heißt eine militärische Blauhelm-Aktion, geht er- heblich über das hinaus, was im Fall Osttimors den Menschen vor Ort hilft. Notwendig sind internationale Polizeikräfte, die dem Wüten der Paramilitärs Einhalt gebieten. Eine umfassende Militäraktion hingegen kann – wie in Somalia – zur Eskalation beitragen. Eine UN-Aktion unter Führung australischer Militärs heißt, den Bock zum Gärtner machen: Australiens Re- gierung ist eng mit dem Regime in Djakarta verbunden. Australisches Militär hat Teile des indonesischen Mili- tärs ausgebildet und bewaffnet. Australisches Militär wird in der Region als Teil einer neokolonialen Politik gesehen. Es kann nicht ausgeschlossen werden, daß ein solcher Militäreinsatz letzten Endes dazu führt, den Weg Osttimors in die Unabhängigkeit auszubremsen oder zu verhindern. Eine UN-Polizeiaktion unter maßgeblicher Beteili- gung zum Beispiel indischer Militärs hätte eine ganz an- dere Glaubwürdigkeit als die im UN-Beschluß festge- legte Option eines Blauhelm-Einsatzes unter australi- scher Führung. Drittens. Dem Antrag kann nicht zugestimmt werden, weil er die enge Zusammenarbeit zwischen den voraus- gegangenen Bundesregierungen und der neuen Bun- desregierung mit dem Regime in Djakarta verschweigt und diesbezüglich keine wirksamen Konsequenzen zieht. 4996 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 (A) (C) (B) (D) Die Bundesrepublik Deutschland ist seit Jahrzehnten auf das engste mit der Diktatur in Djakarta verbunden. Das Massaker an Hunderttausenden sogenannten „Kommunisten“ bei Suhartos Machtantritt fand mit still- schweigender Billigung der damals CDU-geführten Regierung statt. In den 70er und 80er Jahren waren es von SPD und F.D.P. getragene Regierungen, die diese Politik fortsetzten und die Zusammenarbeit um militä- rische Komponenten ergänzten. Seit 1982 war die CDU/CSU-F.D.P.-Regierung dafür verantwortlich, daß die militärische Zusammenarbeit mit Djakarta u.a. durch die Lieferung von NVA-Rüstungsgütern intensiviert wurde. Noch ein Jahr vor dem erzwungenen Rücktritt Suhartos präsentierte sich Kanzler Kohl als Angler- freund des Diktators Suharto. All dies erfolgte, ob- gleich das Regime Suharto in ganz Indonesien Men- schenrechte mit Füßen trat, Osttimor völkerrechtswidrig besetzt hielt und Tausende Menschen in Osttimor er- morden ließ. Die neue Bundesregierung hat in diesem Jahr, in dem sie regiert, nichts unternommen, um eine andere, demo- kratisch legitimierte deutsche Indonesien-Politik umzu- setzen. Sie setzte vielmehr auf den Suharto-Nachfolger Habibie, der keine demokratische Legitimation aufzu- weisen hat, der weiterhin im engen Zusammenhang mit der Diktatoren-Familie Suharto und der Staatspartei Golkar steht und der eng mit deutschen Konzern- und Rüstungsinteressen verbunden ist. All dies in dem Antrag zu verschweigen, daraus keine konkreten Konsequenzen – zum Beispiel Stopp jeder militärischen und jeder wirtschaftlichen Zusammenar- beit der BRD mit der Regierung Habibie (Ausnahme: eindeutige Hilfen für die Bevölkerung) – zu ziehen, ist unredlich. Viertens. Dem Antrag kann auch aus spezifischer PDS-Sicht und mit Blick auf die Geschichte der Grünen nicht zugestimmt werden. Die Zustimmung zu UN-Blauhelm-Einsätzen war in unserem Land historisch das Einfallstor zur Transfor- mation von Kräften, die sich dem Weltfrieden und der internationalen Solidarität verpflichtet fühlten, hin zu Kräften, die imperialistische Kriege rechtfertigen und nunmehr als Kriegsparteien mittragen. Immer wurde dieses Ja zu Blauhelm-Aktionen mit dem Verweis auf „Sonderfälle“ gerechtfertigt. Immer ging dies einher mit einer Idealisierung der UN, das heißt mit einem Absehen von der Tatsache, daß der UN- Sicherheitsrat ein Instrument in Händen derjenigen Mächte ist, die maßgeblich für eine neokoloniale Welt- herrschaft und für Kriege zur Verteidigung dieser Herr- schaft verantwortlich sind. Immer konnten diejenigen Kräfte, die diesen Weg ablehnten, nachweisen, daß solche UN-Blauhelm- Aktionen nicht erforderlich sind, daß Maßnahmen unter diesem Level bewußt nicht ergriffen wurden, und daß damit auch die Vereinten Nationen im Sinne einer Politik instrumentalisiert wurden, in der Krieg als Fortführung von Politik mit anderen Mitteln er- scheint. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Winfried Wolf (PDS) zur Abstimmung über die Beschlußempfehlung des Petitionsausschusses: Sammelübersicht 73 zu Petitionen (Tagesordnungspunkt 4e) Unter den hier in der Sammelübersicht vorgelegten Petitionen befindet sich eine, die von mehr als 11 000 Menschen unterzeichnet wurde und in der eine Auf- hebung des im November 1993 vom damaligen Innen- minister Kanther verhängten PKK-Verbots gefordert wird. Ich unterstütze diese Petition und lehne die Be- schlußempfehlung des Petitionsausschusses ab. Das PKK-Verbot stellt seit Jahren die kurdische Exil- bevölkerung in diesem Land und ihre Vereine und Akti- vitäten unter Ausnahmerecht. Kurdische Vereine wur- den in fast allen Bundesländern verboten, in Bayern, Bremen und anderen Ländern kam es sogar zu wieder- holten Verboten mit der Folge, daß kurdische Menschen dort keine Räumlichkeiten mehr hatten, in denen sie sich unbehelligt versammeln konnten. Das Verbot hat zu tau- senden Verurteilungen wegen Schwenkens von Fähn- chen mit „verbotenen Symbolen“ und zu vielen Verhaf- tungen und Gefängnisstrafen wegen Zuwiderhandlungen gegen das Verbot geführt. Auch wenn sich die Verwaltungspraxis seit 1993 gebessert hat: Das Verbot bleibt ein Eingriff in grundle- gende Menschenrechte wie die Versammlungsfreiheit, die Pressefreiheit und die Meinungsfreiheit. Die kur- dische Bevölkerung muß ständig befürchten, daß aus irgendeinem Anlaß die Razzien, Durchsuchungen, Beschlagnahmungen ihrer Literatur und Verhaftun- gen erneut beginnen. Dabei wird selbst in Sicherheits- kreisen das Verbot inzwischen als kontraproduktiv bewertet. Ich lehne die Abweisung der Petition auch aus ande- ren Gründen ab. Das PKK-Verbot war auch außenpoli- tisch ein falsches Signal. Es war eine Gefälligkeit für die Regierung Tansu Cillers, eine Regierung, der heute Rauschgiftgeschäfte, Bombenanschläge auf kurdische Zeitungen und die Ermordung vieler Oppositioneller vorgeworfen wird. Ich erinnere an den Susurluk-Bericht des türkischen Parlaments. Die Abgeordneten der „De- mokratie-Partei“ (DEP) in der Türkei wurden kurz nach Verhängung des PKK-Verbots rechtswidrig verhaftet und sitzen seitdem im Gefängnis. Das Verbot hat die Hardliner, die Verfechter einer „militärischen Lösung“ der kurdischen Frage in der Tür- kei jahrelang ermuntert, alle Gespräche mit der kurdi- schen Seite zu verweigern. Inzwischen haben selbst in der Türkei Diskussionen über eine Änderung dieser Politik begonnen. Der vorliegende Antrag, das PKK- Verbot beizubehalten, sendet wieder einmal das falsche Signal nach Ankara. Wie will die Bundesregierung in den EU- Verhandlungen von der Türkei zudem glaubwürdig die Anerkennung von Minderheitenrechten verlangen, wenn sie selbst die kurdische Minderheit hierzulande weiter Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 55. Sitzung. Berlin, Donnerstag, den 16. September 1999 4997 (A) (C) (B) (D) unter Ausnahmerecht stellt? Die Beibehaltung des PKK- Verbots ist in meinen Augen das fatale Signal, daß For- derungen nach einer Demokratisierung der Türkei wo- möglich nur Lippenbekenntnisse sind. Eine Aufhebung dieses Verbots ist also überfällig, zumal die PKK wiederholt erklärt hat und auch prak- tisch schon lange gezeigt hat, daß sie sich an die hiesi- gen Gesetze hält. Der Verweis auf die kurdischen Prote- ste nach der Entführung Öcalans geht daneben, denn diese Aktionen fanden in einer extremen Ausnahmesi- tuation statt und geschahen, wie sich inzwischen auch in Prozessen gezeigt hat, ohne Anweisung der PKK. Selbst nach dem Todesurteil gegen Öcalan blieben die Kurden und Kurdinnen friedlich. Die heute zur Ablehnung empfohlene Petition ist auch vom Bundesvorstand der Jungsozialisten, von Mitgliedern und Abgeordneten der Grünen, von Ge- werkschaftern und Gewerkschafterinnen, Flüchtlings- und Menschenrechtsgruppen unterschrieben. Mit der heutigen Ablehnung machen SPD und Grüne einmal mehr deutlich, daß sie kein Interesse haben an einer demokratischen Korrektur der deutschen Türkei- und Kurdenpolitik und an einer Demokratisierung der Türkei. Die PDS wird gemeinsam mit anderen Menschen, vor allem mit der kurdischen Bevölkerung in diesem Land, weiter für eine solche demokratische Korrektur und die Aufhebung dieses Verbots eintreten.
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    Rede von: Unbekanntinfo_outline


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: ()
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: ()

    Sie sind deshalb in
    diesen Turbulenzen, weil Sie selbst spüren, daß Ihre
    eigene Glaubwürdigkeit durch den Bundestagswahl-
    kampf, durch das sozialdemokratische Programm, durch
    den Erwartungshorizont, den Sie erweckt haben – eher
    gegen den Strukturwandel als zugunsten des Struktur-
    wandels –, jetzt auf dem Prüfstand steht. Sie sind des-
    halb in diesen Turbulenzen, weil Sie ihre eigene Partei
    nicht auf einen Kurs bringen können, der die Wettbe-
    werbsfähigkeit für Deutschland verbessern würde. Sie
    haben es gedanklich mit den Bodentruppen von Oskar
    Lafontaine zu tun, die sich fast gegen jeden Struktur-
    wandel gestellt haben.

    Als CDU/CSU und F.D.P. darangingen, Verhandlun-
    gen über die Kohlesubventionen zu führen, wurde unse-
    re Parteizentrale abgesperrt, und Oskar Lafontaine er-
    schien mit dem bekannten Modernisierer Joseph Fischer
    bei den Bergleuten und sagten ihnen – wie aus dem Ge-
    schichtsbuch des Arbeiterkampfes – zu, es solle alles so
    bleiben. Was heißt diese Zusage? Subventionen, die sich
    auf mehr als 100 000 DM für einen Arbeitsplatz belau-
    fen, für Produkte, die so nicht mehr auf dem Weltmarkt
    abgesetzt werden können, und die Reduzierung des Bil-
    dungshaushaltes. Treten Sie bitte hier nicht vor uns und
    verweisen uns auf Sparbemühungen,


    (Dr. Helmut Kohl [CDU/CSU]: Ja!)

    wenn Sie die Erhaltungssubventionen der Vergangenheit
    weiterführen und für die Bildung nichts auf die Rampe
    bekommen! Das lassen wir so in der öffentlichen Dis-
    kussion nicht stehen.


    (Beifall bei der F.D.P. und bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Kosovokonflikt hat manches überlagert und die
    tatsächliche innenpolitische Lage verschleiert. Er hat,
    Herr Bundesaußenminister, meiner Überzeugung nach
    aber auch ein Stück Außenpolitik überlagert. Nach dem
    Kosovokonflikt – so lese ich es jedenfalls in den Zeitun-
    gen – spürt man bei außenpolitischen Auftritten vor al-
    lem des Bundeskanzlers eine Art neue deutsche Schnod-
    derigkeit.


    (Widerspruch bei der SPD – Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: Leider!)


    Es ist so, wie ich es sage. Der Bundeskanzler hat in Un-
    garn geredet, einem Land, das für uns die Grenze geöff-

    Dr. Wolfgang Gerhardt






    (A) (C)



    (B) (D)


    net hat. Das „Handelsblatt“, so lese ich, kommentiert
    dies mit der Bemerkung, es sei so merkwürdig unper-
    sönlich gewesen.


    (Dr. Wolfgang Schäuble [CDU/CSU]: Hölzern!)


    Vielleicht hänge es damit zusammen, daß der Bundes-
    kanzler die Ereignisse vor zehn Jahren in den mittel- und
    osteuropäischen Reformstaaten nur im Fernsehen erlebt
    habe. Ja, auch ich habe das nur im Fernsehen gesehen.
    Aber deshalb muß man doch wissen – und dies in der
    persönlichen Haltung ausdrücken –, was das für uns be-
    deutet.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Deshalb geht es mir auch bei innenpolitischen Ent-

    scheidungen um die außenpolitischen Grundlagen. Wer
    in Deutschland den mittleren und kleineren Betrieben,
    dem Einzelhandel, im übrigen auch der Landwirtschaft
    nicht jetzt durch zügigere Entscheidungen bei den
    steuerlichen Rahmenbedingungen bessere Chancen gibt,
    der wird immer eher Angst verbreiten, wenn es um die
    Aufnahme anderer mittel- und osteuropäischer Reform-
    staaten geht. Nur wenn Sie jetzt schnell das Land in den
    Bereichen, in denen man sich durch neue Wettbewerber
    gefährdet sieht, stabil und wettbewerbsfähig machen,
    werden Sie die neuen aufnehmen können.


    (Walter Hirche [F.D.P.]: Richtig!)

    Wenn Sie die Hausaufgaben nicht erledigen, müssen Sie
    dauernd außenpolitische Verschiebebahnhöfe aufma-
    chen. Dann aber werden Sie Enttäuschung bei eben de-
    nen hervorrufen, die die Vereinigung Deutschlands mit
    möglich gemacht haben. Das kann man emotional über-
    haupt nicht vertreten.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Deshalb ist Außenpolitik nichts Abgehobenes, was
    man separat von der Innen- und Finanzpolitik behandeln
    könnte. Die allererste, vitale Frage im Interesse
    Deutschlands bezüglich der Überwindung der alten
    Grenzen in Europa ist die Anwaltschaft Deutschlands
    für die Aufnahme mittel- und osteuropäischer Reform-
    staaten; denn es darf in Europa keine neue Mentalitäts-
    und Wirtschaftsgrenze geben.


    (Beifall bei der F.D.P.)

    Wenn Sie das sehen, dann nennen Sie denen, auf die Sie
    sich konzentrieren können, ein anspruchsvolles Datum.
    Wenn das früh sein muß, dann machen Sie sich daran, in
    Deutschland den Gruppen und Berufen, die vor diesem
    Wettbewerb Angst haben, stabilere Rahmenbedingungen
    zu geben, damit nicht Furcht vor der Aufnahme herrscht,
    sondern die sich daraus ergebenden Chancen erkannt
    werden. Da liegt der Fehler Ihrer Politik.


    (Beifall bei der F.D.P. sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Sie können den Beitrittskandidaten keine Termine
    nennen. Sie enttäuschen unsere Nachbarn. Sie können
    im Inneren unseres Landes kein Reformprogramm

    durchsetzen, weil Sie in Ihrer eigenen Partei keinen Re-
    formwillen haben.


    (Lachen bei der SPD)

    Sie geben in der Öffentlichkeit das Blair-Papier heraus,
    machen nur Überschriften und versorgen eine Medien-
    landschaft. Selten ist die deutsche Politik in den inneren
    Vorhaben und in den äußeren Wahrnehmungen so
    schwach gewesen wie unter der Kanzlerschaft von Ger-
    hard Schröder.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Das ist erkennbar. Deshalb sagen wir Ihnen: Es muß gar
    nicht Spitz auf Knopf zwischen Opposition und Regie-
    rung stehen. Auch wir wissen, was gesamtstaatliche
    Verantwortung bedeutet. Aber wenn Sie solche Parolen
    wie „Reform der sozialen Sicherungssysteme“ und des
    „Mehr Netto für alle!“ ausgeben, erwarten wir eigentlich
    schon, daß Sie dann auch danach handeln. Wenn Sie das
    nicht tun, können Sie bei der Opposition keine Glaub-
    würdigkeit ernten. Das mag nicht Ihr Ziel sein. Aber Sie
    merken doch leidgeprüft, welche Auswirkungen das in
    der Öffentlichkeit hat.

    Die CDU könnte Ihre gesamten Abgeordneten auf die
    Malediven fliegen. Sie gewinnt gegenwärtig die Wah-
    len, weil Sie nicht in der Lage sind – ich weiß, auch ich
    bin leidgeprüft –, Menschen zu vermitteln, welche poli-
    tischen Ziele Sie überhaupt verfolgen. Ich glaube, sie
    gewinnt die Wahlen, weil die Menschen tief enttäuscht
    sind, denn sie fragen sich: Was hat uns der Kanzler
    eigentlich alles versprochen, und warum hält er das
    heute nicht? Dieses Defizit lösen Sie nicht durch Reden
    im Bundestag, sondern durch Veränderung Ihrer Politik.
    Sie müssen eine neue Politik machen! Sie sind zwar
    Vorsitzender der SPD – damit haben Sie genug zu tun –,
    aber Sie haben Verantwortung für Deutschland. Darum
    geht es.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)




Rede von Anke Fuchs
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Nun erteile ich der
Kollegin Kerstin Müller, Bündnis 90/Die Grünen, das
Wort.

Kerstin Müller (Köln) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN): Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren!
Herr Schäuble, Sie haben sehr viel von möglicher Zu-
sammenarbeit geredet. Wenn ich aber darüber nachden-
ke, was Sie heute gesagt haben, dann finde ich, daß die
Angebote der Zusammenarbeit, von denen so viel ge-
sprochen wird, nichts als reine Lippenbekenntnisse sind.
Denn Sie haben keinen einzigen konstruktiven Vor-
schlag zum Sparen gemacht.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


Sie haben keine einzige Alternative vorgestellt. Daraus
schließe ich: Sie wollen das fortsetzen, was Sie 16 Jahre
lange gemacht haben und womit Sie gescheitert sind.
Das ist aus unserer Sicht kein Weg zur Modernisierung

Dr. Wolfgang Gerhardt






(B)



(A) (C)



(D)


dieses Landes. Deshalb sind diese Angebote zur Zu-
sammenarbeit auch nicht wirklich seriös.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Die rotgrüne Bundesregierung hat mit dem Zukunfts-
programm 2000 das größte Reformpaket in der Ge-
schichte der Bundesrepublik vorgelegt. Nach Jahrzehn-
ten der Mißwirtschaft schlagen wir damit endlich einen
strikten Kurs der Konsolidierung des Haushaltes ein.
Dieser Kurs ist notwendig, weil – auch ich kann Ihnen,
meine Damen und Herren von der Opposition, das
nicht ersparen; man kann es aber auch nicht oft genug
sagen – Sie nach 16 Jahren Regierung ein Schuldencha-
os hinterlassen haben, das ohne Beispiel ist. Sie haben
den Schuldenberg verfünffacht: von 300 Milliarden DM
im Jahre 1982 auf jetzt 1,5 Billionen DM. Diese Zahlen
lassen sich auch durch noch so viele Rechenkünste – sei
es heute, sei es gestern von Herrn Merz – nicht schönre-
den.

Heute werden jährlich 82 Milliarden DM und damit
jede vierte Steuermark für Zinsen ausgegeben. Dies ist
inzwischen nach den Sozialausgaben der zweitgrößte
Ausgabenblock im Bundeshaushalt. Das heißt: Jeder
Mensch in diesem Land, vom Kind bis zur Großmutter,
muß dafür im Schnitt jährlich rund 1 000 DM Steuern
zahlen.

Deshalb bin ich der Meinung: Ihre Politik ist dafür
verantwortlich, daß dieses Geld eben nicht für Bildung,
nicht für Forschung, nicht für Umweltinvestitionen und
nicht für Sozialausgaben zur Verfügung steht, sondern
ohne Umwege auf den Konten der Banken landet. Keine
Regierung hat je zuvor derart auf Kosten künftiger Ge-
nerationen gewirtschaftet wie Ihre, meine Damen und
Herren von der Opposition.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wenn wir so weitermachen würden, wie Sie es in den
vergangen Jahren gemacht haben, dann hätte der Bund
innerhalb kürzester Zeit keinerlei Handlungs- und Ge-
staltungsspielräume mehr. Das ist auch eine Frage der
sozialen Gerechtigkeit; denn Sie alle wissen, daß 45
Prozent der Staatsausgaben Sozialausgaben sind. Was
heißt es denn, wenn wir einen überschuldeten und damit
einen zunehmend finanziell handlungsunfähigen Staat
bekommen? Einen armen Staat können sich nur Reiche
leisten; denn sie sind diejenigen, die zur Not mit einem
Staat, der sich im Schuldenchaos befindet, zurechtkom-
men. Die Menschen aber, die ein starkes soziales Netz
brauchen und auf einen aktiven Staat angewiesen sind,
brauchen eine entschlossene Bundesregierung, die den
Bundeshaushalt konsequent konsolidiert.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Es gibt nichts Unsozialeres als einen hochverschuldeten
Staat.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Natürlich bedeutet ein solcher Kurs auch, daß es in
vielen Bereichen schmerzhafte Eingriffe gibt. Diese
Eingriffe, ob es sich dabei um die Streichung der origi-
nären Arbeitslosenhilfe, um die Kürzung in der Alters-
sicherung der Landwirte oder um die Kürzung der
Rentenansprüche von Langzeitarbeitslosen handelt,
sollte man nicht schönreden. Ich frage mich aber: Was
ist die Alternative? Weiter unbegrenzt Schulden zu ma-
chen wäre im Moment vielleicht bequemer, wie man an
den Wahlergebnissen sieht. Aber das wäre zutiefst unso-
zial.

Daher gilt: Wir können so nicht weitermachen; wir
müssen den Haushalt Schritt für Schritt konsolidieren.
Wir dürfen nicht weiter auf Kosten künftiger Generatio-
nen leben, und wir müssen endlich eine nachhaltige Fi-
nanzpolitik machen. Das ist für uns Bündnisgrüne auch
eine Frage der Generationengerechtigkeit.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Eine Frage der Generationengerechtigkeit ist es für
uns auch, endlich eine umfassende Rentenstrukturreform
einzuleiten. Was haben wir in diesem Zusammenhang
in den letzten Monaten von Ihnen, liebe Kolleginnen
und Kollegen von der Opposition, nicht alles zum The-
ma Renten gehört! Das ist wirklich abenteuerlich; Sie
sollten es eigentlich besser wissen. So wie bisher
kann es mit der Rente nicht weitergehen, weil auf Dauer
die steigenden Kosten auf Grund der gestiegenen Al-
terserwartung und damit einem größeren Anteil alter
Menschen in der Bevölkerung – heute kommen auf
einen Rentner noch fast drei Erwerbstätige, in 30 Jah-
ren aber nur noch anderthalb – nicht einseitig den
nachkommenden Generationen aufgebürdet werden
können,


(Walter Hirche [F.D.P.]: Wer hat denn den demographischen Faktor eingeführt? Das waren wir doch!)


weil sich die Situation auf dem Arbeitsmarkt, die wir
verbessern werden, nicht von einem Tag auf den ande-
ren ändern läßt, kurzum: weil das System – diese Tatsa-
che muß man offen diskutieren – zusammenbrechen
würde, wenn wir es nicht endlich umfassend reformie-
ren.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Als Sie noch in der Regierung saßen, waren Ihnen
diese Tatsachen bekannt. Jetzt in der Opposition tun Sie
aber in Ihren Kampagnen so, als ob eine räuberische
Bundesregierung der Oma ihre Rente klauen wolle. In
diesem Zusammenhang kann ich Herrn Schäuble genau-
so ansprechen wie Sie, Herr Gysi. Ich finde wirklich,
daß das eine Volksverdummung im großen Stil ist.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Stellen Sie sich doch endlich den Tatsachen! Diese Tat-
sachen heißen: Wir brauchen endlich einen neuen Gene-
rationenvertrag, der die Beiträge stabilisiert und der die

Kerstin Müller (Köln)







(A) (C)



(B) (D)


Renten, nicht nur die Rente der Großmutter, sondern
auch die ihrer Kinder und Enkel, dauerhaft sichert.

Die Tageszeitung „Die Welt“ hat Ihnen, Herr Schäu-
ble, unlängst ins Stammbuch geschrieben – diese Zei-
tung ist nicht verdächtig, rotgrün-nah zu sein –:

Ohne rasches und konsequentes Gegensteuern wird
das Rentensystem kollabieren. Die führenden Köp-
fe der Union, Parteichef Schäuble zumal, wissen
um diese Dringlichkeit. Doch um des kurzfristigen
Vorteils willen gerieren sie sich als Hüter des Be-
sitzstands.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Kurzum: Sie handeln noch immer nach dem Motto
„Nach mir die Sintflut“. So haben Sie fast 16 Jahre lang
regiert und damit das Vertrauen der jungen Generation
in die solidarische Rentenversicherung fast völlig zer-
stört. Jetzt setzen Sie diese Politik und damit auch die
Verunsicherung der Menschen fort.

Und vor allem, Herr Schäuble, Sie schreiben in Ihrer
Antwort auf die zitierten Vorwürfe:

Die Renten sollen weiterhin steigen, allerdings in
geringerem Maße als in früheren Jahren.

Was war denn in den vergangenen Jahren? Die Renten-
steigerungen in den Jahren zwischen 1982 und 1998 la-
gen achtmal deutlich unterhalb der Inflationsrate.


(Ulla Schmidt [Aachen] [SPD]: Jawohl!)

In den vergangenen vier Jahren gab es für die Rentne-
rinnen und Rentner jeweils weniger als den Inflations-
ausgleich. Wenn wir jetzt die Renten in den nächsten
zwei Jahren entsprechend der Preissteigerungsrate anhe-
ben, dann bedeutet dies doch keine Kürzung der Renten,
wie Sie ständig behaupten, sondern die Sicherung des
Lebensstandards der Rentnerinnen und Rentner.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Sie kommen immer mit dem Argument – auch heute
wieder –: Die Preise sind eben in den vergangenen Jah-
ren stärker gestiegen als die Nettolöhne. Als ob dies
vom Himmel gefallen wäre, als ob die CDU/CSU-
Regierung damit nichts zutun gehabt hätte! Wer war
denn dafür verantwortlich, daß die steigenden Lohnne-
benkosten die Bruttolohnerhöhungen jedes Jahr aufge-
fressen haben?


(Jörg Tauss [SPD]: Die da drüben!)

Und wer sorgt jetzt dafür, daß die Sozialversicherungs-
beiträge gesenkt werden, also die Nettolöhne steigen?


(Ulla Schmidt [Aachen] [SPD]: Wir!)

Das macht die rotgrüne Bundesregierung. Sie haben da-
von in den letzten Jahren allenfalls geredet, geschafft
haben Sie es nicht. Deshalb machen wir es jetzt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir werden auch eine umfassende Rentenstruktur-
reform einleiten. Wir, Bündnis 90/Die Grünen – das
muß ich einmal sagen –, haben diese Reform bereits ge-
fordert, als Sozialpolitiker aller anderen Parteien im
Chor mit Norbert Blüm noch fest im Glauben gerufen
haben: „Die Rente ist sicher.“ Das war schon damals
Unsinn.

Wir brauchen eine Rentenstrukturreform, die diesen
Namen wirklich verdient, die den Generationenvertrag
neu begründet. Im Rahmen dieses Generationenvertra-
ges müssen alle ihren Beitrag leisten, nicht nur die jetzi-
gen Beitragszahler, sondern auch die jetzige Rentnerge-
neration. Der für die nächsten zwei Jahre vorgesehene
Rentenanstieg um die Preissteigerungsrate ist deshalb
ein erster, absolut notwendiger Schritt. Aber wenn wir
die Renten dauerhaft sichern wollen, wenn wir die Bei-
träge stabil halten wollen, dann muß noch einiges hinzu-
kommen.

Wir Grünen haben dazu bereits einige konkrete Vor-
schläge gemacht: Erstens. Wir müssen die Renten ar-
mutsfest machen, indem wir ergänzend zur Rentenversi-
cherung eine bedarfsorientierte Grundsicherung einfüh-
ren. Dann nämlich – das will ich hier sehr deutlich sagen
– wird niemand im Alter zum Sozialamt gehen müssen.
Jeder soll vor Armut im Alter geschützt sein.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Zweitens. Wir wollen steuerliche Anreize zum Auf-
bau einer zusätzlichen privaten Altersvorsorge schaffen,
zunächst einmal auf freiwilliger Basis.

Drittens. Wir müssen durch eine Reform der Hinter-
bliebenenrente endlich eine eigenständige Alterssiche-
rung für Frauen erreichen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Viertens – so schlagen wir Grünen vor – sollen nach
dem Jahr 2001 zusätzliche Leistungen des Staates für
Kinder und Familien nicht mehr bei der Rentensteige-
rung berücksichtigt werden. Nur so steht das Geld wirk-
lich den Familien zur Verfügung.

Eines will ich in dieser Debatte noch ansprechen:
Lassen Sie uns doch endlich eine ehrliche und offene
Debatte über das zukünftige Rentenniveau führen!
Vielleicht ist dies nach den Wahlen im Oktober möglich.
Lassen Sie uns endlich ehrlich darüber reden, welches
Rentenniveau sozial erforderlich ist, vor Armut schützt
und dauerhaft finanziert werden kann! Lassen Sie uns
nicht weiter diese vernebelnden Ersatzdebatten der letz-
ten Monate führen, die nur zur Verunsicherung der
Wählerinnen und Wähler führen und nicht dazu beitra-
gen, den Generationenvertrag neu zu begründen!


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wenn wir schon über die Rentenbeiträge sprechen:
Sie von der Opposition haben über Jahre hinweg die ho-
hen Lohnnebenkosten beklagt. Aber was haben Sie er-
reicht? Sie mußten in der letzten Legislaturperiode – das
war das Ergebnis im Vermittlungsausschuß – sogar die

Kerstin Müller (Köln)







(B)



(A) (C)



(D)


Mehrwertsteuer anheben, um den Rentenbeitrag zu sta-
bilisieren, nicht etwa, um ihn zu senken. Wir haben da-
gegen mit der ökologischen Steuerreform gleich zwei
sinnvolle Ziele gleichzeitig erreicht: Wir senken den
Rentenversicherungsbeitrag um insgesamt 1,8 Prozent-
punkte, und gleichzeitig schaffen wir durch einen sehr
maßvollen, aber stetigen Anstieg der Mineralölsteuer
und der Strompreise Anreize, Energie einzusparen. Mit
der steuerlichen Gleichstellung von hocheffizienten Gas-
und Dampfkraftwerken schaffen wir zudem die Voraus-
setzungen für Neuinvestitionen in diese ökologisch
sinnvolle Energietechnologie. Sie wissen, wir Grüne wä-
ren bei den Beträgen gern etwas mutiger herangegangen.
Dennoch bleibt es ein wichtiger Erfolg unserer Politik,
das ökologische Prinzip im deutschen Steuersystem ver-
ankert zu haben. Wir erreichen damit Berechenbarkeit
für die Wirtschaft und für die Verbraucher; das ist ein
Erfolg.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Diese Regierung ist angetreten, die Gerechtigkeits-
lücken, die die alte Regierung hinterlassen hat, Schritt
für Schritt zu schließen. Deshalb finde ich es auch völlig
in Ordnung, wenn gerade die rotgrüne Bundesregierung
hier ganz besonders scharf beobachtet wird. Ungerech-
tigkeiten gab es nach 16 Jahren mehr als zahlreich: die
zwischen sozial Schwachen und Besserverdienenden,
die zwischen den Familien mit und denen ohne Kinder,
die zwischen den Generationen, und vor allen Dingen
gab es ein zutiefst ungerechtes Steuersystem. Wir ma-
chen jetzt genau das, was wir versprochen haben: Wir
schließen diese Gerechtigkeitslücken. Das beginnt mit
den Entscheidungen vom letzten Jahr. Das wird immer
wieder in der Diskussion außer acht gelassen. Ich nenne
nur die Stichworte: Wir haben den Kündigungsschutz
wiederhergestellt; wir haben die Lohnfortzahlung wie-
derhergestellt; wir haben die Zuzahlungen bei Medika-
menten gesenkt; wir haben mit JUMP ein außerordent-
lich erfolgreiches Programm gegen Jugendarbeitslosig-
keit aufgelegt, das trotz des Sparzwangs weitergeführt
wird.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Dieses Programm wollen Sie, so las ich es neulich von
Frau Merkel, am liebsten streichen. Erklären Sie das
doch den fast 180 000 Jugendlichen, die über dieses
Programm endlich einen Arbeitsplatz und einen Ausbil-
dungsplatz gefunden haben, denen wir ermöglicht ha-
ben, daß sie in den Arbeitsmarkt einsteigen! Es ist ein
großer Erfolg.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Wir verstetigen die aktive Arbeitsmarktpolitik
weiter auf hohem Niveau. Wir machen das nicht so, wie
es Herr Waigel und Herr Blüm früher immer ge-
macht haben. Sie haben kurz vor Wahlen ein paar Milli-
arden in AB-Maßnahmen gepumpt, um die Statistik
schönzufärben, und haben nach den Wahlen die Mittel
drastisch nach unten gefahren. Das ist die Politik, mit

der Sie gescheitert sind, und die wird es mit uns nicht
geben.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Schließlich, meine Damen und Herren von der Oppo-
sition, sind Sie auch in der Familienpolitik gescheitert.
Unter Ihrer Regierung ist es ein massives Armutsrisiko
geworden, Kinder zu bekommen. Wir haben das Kin-
dergeld angehoben, zunächst um 30 DM, jetzt noch
einmal um 20 DM. Das allein bringt den Familien pro
Kind im Jahr 600 DM mehr in die Kasse. Der Kinder-
freibetrag wird durch einen Kinderbetreuungsfreibetrag
von 3 000 DM für alle Kinder bis 16 Jahre auf dann
10 000 DM angehoben. Insgesamt wird am Ende der
Legislaturperiode eine Familie mit zwei Kindern und ei-
nem Einkommen von durchschnittlich 60 000 DM rund
3 000 DM mehr im Jahr haben. Das ist eine Entlastung;
das ist Politik für die Familien.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Natürlich sind damit noch nicht alle Probleme gelöst.
Es bleibt das Problem, daß die Kindergelderhöhung bei
Sozialhilfeempfängern nicht ankommt. Deshalb werden
wir Bündnisgrüne in der Koalition darauf drängen, daß
auch die Sozialhilfe für Kinder


(Dr. Gregor Gysi [PDS]: Da gibt es einen Antrag der PDS-Fraktion! Sie brauchen bloß zuzustimmen!)


– hören Sie zu! – entsprechend angehoben wird. Denn
für uns Grüne gilt nach wie vor der Grundsatz: Jedes
Kind ist uns gleich viel wert. Deshalb ist es ungerecht,
wenn die Erhöhung des Kindergeldes bei den Schwäch-
sten der Gesellschaft nicht ankommt.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Mit unserer Einkommensteuerreform entlasten wir
systematisch untere und mittlere Einkommen. Wir heben
das steuerfreie Existenzminimum in zwei Schritten auf
14 000 DM an. Wir senken die Steuersätze, den Ein-
gangssteuersatz von 25,9 Prozent auf 19,9 Prozent, also
in drei Jahren um insgesamt sechs Prozentpunkte. Das
hat es in der Bundesrepublik noch nie gegeben. Der
durchschnittliche Nettolohn einer Arbeitnehmerin oder
eines Arbeitnehmers steigt in diesem Jahr um rund 1 150
DM. Davon haben Sie, meine Damen und Herren von
der CDU/CSU, glaube ich, jahrelang noch nicht einmal
zu träumen gewagt. Sie haben es nicht geschafft, und
zwar aus einem einzigen Grund, auf den ich hier deut-
lich hinweisen möchte:


(Jörg Tauss [SPD]: Familienfeindlichkeit!)

Sie waren nicht in der Lage, die Gegenfinanzierung der
Entlastungen für Arbeitnehmer zu sichern, weil Sie den
verschiedensten Lobbygruppen nicht weh tun wollten.
Diese Politik war viel bequemer. Aber wenn man dieses
Land nach vorne bringen will, wenn man die ökologi-
sche und soziale Modernisierung durchsetzen will und
wenn man mehr Gerechtigkeit schaffen will, dann kann
man es eben nicht allen recht machen.

Kerstin Müller (Köln)







(A) (C)



(B) (D)


Wir schließen Steuerschlupflöcher, von denen bislang
nur die Besserverdienenden profitiert haben, und zwar in
Höhe von 22 Milliarden DM. Wir haben Abschrei-
bungsmöglichkeiten und steuerfreie Rückstellungen
massiv beschränkt. Wir passen das Bilanzrecht dem eu-
ropäischen Standard an. Dadurch erweitern wir die Be-
messungsgrundlage in Höhe von 36 Milliarden DM, die
zu zwei Dritteln von Großverdienern und Konzernen fi-
nanziert werden. Dadurch konnten wir die Steuersätze
– oben wie unten – senken.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Zu einer solchen Einkommensteuerreform waren Sie 16
Jahre lang nicht in der Lage. Wir schaffen mit diesen
Maßnahmen mehr Transparenz, aber auch mehr soziale
Gerechtigkeit.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Herr Gysi, ein Wort zu Ihnen. Der Brachialmoralis-
mus, mit dem Sie in den vergangenen Tagen hier immer
wieder aufgetreten sind, ist deshalb völlig unangebracht.
Sie wollen meiner Meinung nach nur davon ablenken,
daß Sie selbst keine realistischen Konzepte zur Lösung
der Probleme haben. Wenn Sie zum Beispiel wie in der
letzten Woche eine Vermögensteuer nach amerikani-
schem Vorbild fordern, muß ich Sie fragen: Fordern Sie
dann auch amerikanische Einkommensteuersätze?
Äußern Sie sich doch einmal dazu! Deutschland hat
doch ein völlig anderes Einkommensteuersystem als die
USA.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


Sie wissen doch genau – das ist doch keine Frage der
Moral –, daß es bei einem Spitzensteuersatz von bislang
über 50 Prozent – wir werden ihn ja senken – verfas-
sungsrechtliche Probleme mit einer Vermögensteuer
gibt.


(Widerspruch bei der PDS)

Noch etwas, Herr Gysi. Wenn Sie privates Vermögen

hätten – das weiß ich ja nicht so genau; nur einmal an-
genommen – und die private Vermögensteuer würde
wieder eingeführt: Was meinen Sie, wie schnell Sie eine
GmbH gegründet hätten? Dafür benötigt man heute nur
noch 48 Stunden. Deshalb ist es ziemlich billig, wenn
Sie sich hier hinstellen und den Robin Hood mimen,
aber keine konkreten Vorschläge machen, die man um-
setzen kann.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie des Abg. Walter Hirche [F.D.P.])


Um mehr Steuergerechtigkeit und um mehr Transpa-
renz geht es auch bei der geplanten Unternehmensteu-
erreform. Auf folgendes möchte ich sehr deutlich hin-
weisen: Unser Ziel ist die Entlastung der kleinen und
mittleren Unternehmen – das fordern die Grünen schon
seit Jahren –; denn dies sind die Unternehmen, die über-
haupt noch Arbeitsplätze schaffen und die nicht eben
einmal ihren Sitz ins Ausland verlagern können. Wir

wollen, daß Konzerne, die in den letzten Jahren über-
haupt keine Steuern mehr an den Bund gezahlt haben,
und das, obwohl sie Milliardengewinne gemacht haben,
auch wieder ihren Teil der Steuerlast tragen. Wir wollen,
daß Gewinne, die in den Unternehmen verbleiben und die
investiert werden, im Vergleich zu ausgeschütteten Ge-
winnen steuerlich bevorzugt werden. Zugleich müssen
wir zur Finanzierung der Senkung der Steuersätze weitere
Steuersubventionen und direkte Subventionen abbauen.
Das hat mit sozialer Schieflage nichts, aber auch gar
nichts zu tun. Auch hier geht es um mehr Gerechtigkeit,
in diesem Fall um mehr Wettbewerbsgerechtigkeit. Das
ist das Ziel der Unternehmensteuerreform. Dafür werden
wir Grüne uns in der Koalition stark machen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich habe deutlich gemacht, warum ich der Überzeu-
gung bin, daß der Vorwurf einer sozialen Schieflage, die
angeblich durch das Zukunftsprogramm 2000 der rot-
grünen Bundesregierung entsteht, absolut ungerechtfer-
tigt ist. Allerdings möchte ich nicht so tun, als ob das
Sparpaket keine Härten enthielte. Aber es ist auf Grund
der Verschuldung einfach nicht möglich, den Bundes-
haushalt massiv zurückzuschneiden, ohne jemandem
weh zu tun.

In allen Bereichen der Gesellschaft sind Menschen
von den Sparmaßnahmen schmerzhaft betroffen. Wir
verlangen viel, wenn wir die Rentenbeiträge von Lang-
zeitarbeitslosen an den tatsächlichen Betrag der
Arbeitslosenhilfe angleichen und damit die Rentenan-
sprüche der Betroffenen verringern. Doch wir werden
die Betroffenen durch die Grundsicherung vor Armut
schützen. Wir schaffen die originäre Arbeitslosenhilfe
nicht gerne ab. Es macht auch keinen Spaß – auch das
will ich deutlich sagen –, Goethe-Institute und Bot-
schaften schließen zu müssen, weil wir wissen, daß dort
eine wirklich wichtige Arbeit für die Verständigung der
Völker geleistet wird.

Im einzelnen wird es im parlamentarischen Verfahren
Veränderungen geben. Wir wollen zum Beispiel die
Mittel für die zivile Konfliktvermeidung anheben. Auch
das ist klar: Wir sind jederzeit zu Gesprächen mit den
Ländern bereit. Auch im Bundesrat wird es Veränderun-
gen geben, das bringt der Föderalismus nun einmal mit
sich. Eines will ich hier aber sehr deutlich sagen: Wenn
wir die Gestaltungsfähigkeit zurückgewinnen wollen,
wenn wir wieder mehr Generationengerechtigkeit schaf-
fen wollen, wenn wir den Sozialstaat langfristig erhalten
wollen, dann müssen wir die sozialen Sicherungssyste-
me reformieren, und darüber hinaus müssen wir konse-
quent sparen. An diesem Kurs führt bei allen Gesprä-
chen kein Weg vorbei.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich will für meine Fraktion noch einmal klarstellen:
Es wird kein Ministerium geben, daß sich aus der ge-
meinsamen Kraftanstrengung verabschieden kann. Das
gilt auch für das Verteidigungsministerium.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/ DIE GRÜNEN)


Kerstin Müller (Köln)







(B)



(A) (C)



(D)


Wir sind uns durchaus bewußt: Die Sparvorgaben für
die nächsten Jahre bedeuten, daß die Struktur der Bun-
deswehr grundsätzlich überdacht und reformiert werden
muß. Meine Damen und Herren von der CDU/CSU,
hieran wollen Sie wohl überhaupt nicht gehen. Wie auch
in anderen Bereichen verlangen Sie für die Bundeswehr
noch mehr Mittel.

Auf eines können Sie sich verlassen: Das wird es mit
den Grünen nicht geben. Ich will begründen, warum.
Die Glaubwürdigkeit dieser Regierung wird vor allem
davon abhängen, ob es gelingt, die Belastungen auf alle
Schultern gleichermaßen zu verteilen.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN und der SPD)


Deshalb müssen alle Ministerien ihre Sparanstrengungen
erbringen.

Auch wenn Sie, liebe Kolleginnen und Kollegen von
der CDU/CSU, im Moment scheinbar Oberwasser ha-
ben: Wenn es uns gelingt, die Belastungen auf alle
Schultern gleichermaßen zu verteilen, dann habe ich vor
dem Wettbewerb um die besten Konzepte keine Angst.
Wir werden in den kommenden Wochen und Monaten
deutlich machen: Diese Regierung schafft mit diesem
Programm mehr Gerechtigkeit, mehr soziale Gerechtig-
keit, mehr Generationengerechtigkeit und mehr Wett-
bewerbsgerechtigkeit in der Wirtschaft. Wir schaffen die
ökologische und soziale Modernisierung, die dieses
Land dringend braucht. Das wird neue und zukunftsfä-
hige Arbeitsplätze entstehen lassen und die Menschen
im Land überzeugen. Darin bin ich mir sicher.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Anke Fuchs


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

    Das Wort hat nun
    der Kollege Dr. Gysi, PDS-Fraktion.


    (Beifall bei der PDS)