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ID1405431500

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    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulrich Heinrich


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (F.D.P.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Ich bitte darum, daß mir
    die Zeit nicht angerechnet wird.

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, der Diesel-
    bereich führt zu einer absolut einseitigen Wettbewerbs-
    verzerrung zu Lasten der deutschen Landwirtschaft.
    Wenn Sie den Abbau der 41,5 Pfennig pro Liter nehmen
    und die 30 Pfennig Ökosteuer, die im Laufe der näch-
    sten drei Jahre dazu kommen, hinzurechnen – 6 Pfennig
    haben wir ja schon –, dann sind es 70 Pfennig, die Sie
    drauflegen dürfen. Dann liegen Sie bei über 1,70 DM.
    Das heißt, im Vergleich zu den französischen Nachbarn
    liegen Sie um 1 DM pro Liter höher.

    Jetzt können Sie ausrechnen: Wenn Sie 130 Liter im
    Schnitt pro Hektar zugrunde legen, dann wissen Sie, daß
    die Landwirtschaft in Deutschland allein durch die Die-
    selöl- und die Ökosteuer um 130 DM stärker belastet
    wird. Das ist Solidarität à la Funke.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)

    Man kann gar nicht drastisch genug darstellen, wie

    die Auswirkung dieser Politik in den nächsten Jahren
    sein wird. Die Auswirkung wird sein, daß sich der
    Strukturwandel beschleunigt. Das, was Sie vom Struk-
    turwandel sagen, Herr Minister Funke, habe ich jetzt
    schon fünfmal gehört. Das wird deshalb nicht rich-
    tiger. Es überzeugt überhaupt nicht; denn das, was Sie
    hier anfachen, indem Sie in den Geldbeutel der Land-
    wirte greifen und ihnen letztendlich die Perspektive
    nehmen, geht ja noch weiter. Sie können heute den
    Landwirten auf Grund des vorliegenden Haushaltes und
    der absehbaren Entwicklung der nächsten drei Jahre kei-
    ne positive Perspektive geben. Dazu kommt noch die
    Herausforderung der europäischen und weltweiten
    Agrarpolitik. Die WTO steht vor der Türe. Das wird zu
    einer Situation führen, die Sie – und niemand anders –
    zu verantworten haben. Wir werden klar und deutlich
    sagen, daß der beschleunigte Strukturwandel und das
    verstärkte Höfesterben auf Ihr Konto – und auf kein an-
    deres – gehen.


    (Beifall bei der F.D.P. und der CDU/CSU)




Rede von Dr. Antje Vollmer
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Das Wort hat
jetzt die Abgeordnete Kersten Naumann.


(Zuruf von der CDU/CSU: Funke ist der Vollzugsbeamte von Schröder!)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Kersten Naumann


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

    Frau Präsidentin! Meine
    Damen und Herren! Das Fazit des vorgelegten Haus-
    haltsplanes für das Jahr 2000 liest sich in Fortsetzung
    des Planes für 1999 etwa so: Wir spannen die Bauern
    vor den Karren der Neoliberalisierung, füttern sie mit
    der Agenda 2000 und geschmackvollen Worten zum
    notwendigen Strukturwandel gut an und lassen sie dann
    die Karren in Richtung Weltmärkte ziehen. Die Bauern,
    die es dorthin nicht schaffen, lassen wir über die Klinge
    springen.

    Jegliche lautstarken Proteste und Feuerzeichen stoßen
    auf taube Ohren. Viel wohltuender für die Bundesregie-

    Ulrich Heinrich






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    rung sind da die Worte des Präsidenten des Deutschen
    Industrie- und Handelstages, Hans Peter Stihl, der Bun-
    deskanzler Schröder den Rat gibt, nicht zu wackeln, da
    es geradezu tödlich wäre, wenn er vom gerade erst ein-
    geschlagenen Pfad der ökonomischen Tugend wieder
    abweichen würde.

    Doch wer hat nach den vergangenen Landtagswahlen
    nicht längst schon das Wackeln der Bundesregierung
    bemerkt? Wie die Ausgänge der letzten Landtagswahlen
    zeigen, läuten die Bäuerinnen und Bauern, aber auch die
    Bevölkerung in den ländlichen Regionen das absehbare
    Ende einer kurzen SPD-Ära ein.


    (Karsten Schönfeld [SPD]: Na, na! Nicht so vorlaut!)


    Angesichts dessen, daß die Bundesregierung auf dem
    besten Weg ist, noch schneller noch mehr Bauern abzu-
    schaffen, und angesichts dessen, daß wettbewerbsfähige
    Bauern auf Expansion setzen müssen, versichere ich Ih-
    nen: Die Landwirtschaft der Zukunft wird amerikani-
    sche Züge annehmen, was auf jeden Fall nicht nur bei
    der PDS auf Widerstand stoßen wird.


    (Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Das ist ja eine Allianz! Das haben wir schon immer geglaubt!)


    Auf 3 bis 5 Milliarden DM schätzt der Deutsche Bau-
    ernverband die Belastungen der Landwirtschaft durch
    die Agenda 2000 und die Haushalts- und Steuerpolitik
    der Bundesregierung. Man muß kein Hellseher sein, um
    die Folgen dieser Politik für die Agrarbetriebe, die
    landwirtschaftlichen Arbeitsplätze und die Entwicklung
    der ländlichen Räume vorherzusehen. Die sinkenden
    Einkommen nötigen dazu, die Produktion weiter auszu-
    dehnen und zu intensivieren, und das mit erheblichen
    Umweltfolgen und Veränderungen im Landschaftsbild
    sowie im ländlichen Raum. Die Schröder-Regierung
    schafft in einem Jahr, wozu die Kohl-Regierung mehr
    als zehn Jahre gebraucht hat. Sie hat den Draht zur Rea-
    lität verloren.


    (Karsten Schönfeld [SPD]: So ein Unfug!)

    Die drastische Kürzungspolitik wird nicht nur konse-

    quent fortgesetzt, sondern überdimensional auf die Bau-
    ern abgewälzt.


    (Wilhelm Schmidt [Salzgitter] [SPD]: Von welchem Bauernverband haben Sie das denn gekriegt?)


    Bei Einsparungen von 1,5 Prozent im Gesamthaushalt
    gegenüber dem Vorjahr will die Bundesregierung im
    Agrarhaushalt 4,6 Prozent, also mehr als das Dreifache,
    einsparen. Ist das die Antwort der Bundesregierung auf
    die existentiellen Sorgen der Bauern?

    Es ist nicht nachzuvollziehen, was die Bundesregie-
    rung zu einer solchen Politik des Harakiri treibt. Es ist
    also an der Zeit, daß der Kanzler und mit ihm die Bun-
    desregierung über echte Alternativen nachdenken. Denn

    sein Gerede – Minister Funke hat dies soeben auch be-
    tont –, es gebe keine, aber auch gar keine Alternative, ist
    der Vollzug der Wende von der Marktwirtschaft zur rei-
    nen Profitwirtschaft.

    Staatssekretär Dr. Wille antwortete auf unsere Kritik
    der dramatischen Einkommensentwicklung in der
    Landwirtschaft mit den Worten, daß in Betrieben, die
    durchschnittliche Produktionsbedingungen aufweisen
    und die ordnungsgemäß geführt werden, die wirtschaft-
    liche Existenz einer bäuerlichen Familie nachhaltig ge-
    währleistet ist. Welch Hohn für alle Bäuerinnen und
    Bauern, die um das Überleben kämpfen!

    Fast eine halbe Milliarde DM soll bei der landwirt-
    schaftlichen Sozialpolitik eingespart werden. Was hat
    das noch mit sozialer Gerechtigkeit zu tun? Das ist mehr
    als schmerzlich, Herr Minister Funke. Auch die Hoff-
    nung auf eine Verbesserung dieser Situation durch die
    Ökosteuer war eine Fehlanzeige. Ein Familienbetrieb hat
    zwar die Belastungen aus der Ökosteuer, aber keine Ein-
    sparungen bei den Lohnnebenkosten.

    Es ist sicherlich richtig, daß Biomasse, Biogas und
    nachwachsende Rohstoffe gefördert werden sollten.
    Dies ist aber erstens ein Tropfen auf den heißen
    Stein und zweitens werden den Landwirten solche För-
    dergelder über soziale Kürzungen, die Ökosteuer und
    Kürzungen der Gasölverbilligungen wieder abgenom-
    men.

    Diese Politik läuft sozialökologischen und regionalen
    Wirtschaftskreisläufen entgegen. Je rücksichtsloser sich
    das Großkapital der Konzerne über die Lebensziele der
    von ihnen abhängigen Bauern hinwegsetzt, um so größer
    wird die Verpflichtung des Staates, sich wenigstens als
    soziales Regulativ auszuweisen.

    Die PDS fordert deshalb: Der agrarpolitische Kurs
    der Bundesregierung muß korrigiert werden. Er darf
    nicht die weiteren Vorhaben bei der Steueränderung, bei
    der Neustrukturierung der landwirtschaftlichen Kran-
    kenkassen und bei der Umsetzung der Agenda 2000
    bestimmen. Die Kürzungen im Agrarhaushalt sind zu-
    rückzunehmen. Wir fordern daher eine Aufstockung
    bzw. eine Zurückführung auf 11,8 Milliarden DM. Au-
    ßerdem sind zusätzliche Mittel bereitzustellen, durch die
    – zusammen mit den Mitteln der EU – in den ländlichen
    Räumen neue Arbeitsplätze geschaffen werden. Das
    mindeste wäre, wieder die Möglichkeit zur Beantragung
    einer Produktionsaufgaberente für Landwirte zu schaf-
    fen.

    Es ist für die Sozialdemokratie und für die europäi-
    sche Linke verhängnisvoll, wenn die SPD und Bündnis
    90/Die Grünen den Versuch fortsetzen, eine nachholen-
    de Thatcher-Politik zu betreiben, um in die Fußstapfen
    von Tony Blair zu treten. Noch ist im Agrarbereich Zeit
    zur Umkehr. Dazu aber benötigen wir den politischen
    Willen.

    Danke schön.

    (Beifall bei der PDS)


    Kersten Naumann






    (A) (C)



    (B) (D)