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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Die Kollegin Ekin
    Deligöz spricht nun für Bündnis 90/Die Grünen.



Rede von Ekin Deligöz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr
Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Vielen
Kindern geht es heute besser als den früheren Genera-
tionen von Kindern: Der Familienalltag ist demokrati-
scher geworden, der materielle Standard ist höher denn
je – aber das Ganze nur im Durchschnitt. Denn gleich-
zeitig können wir in unserer Gesellschaft feststellen, daß
die Tendenzen sozialer Spaltung vor der Familie nicht
haltmachen. In der Bundesrepublik Deutschland leben
1 Million Kinder und Jugendliche in Familien, deren
Existenzgrundlage die Sozialhilfe ist.

Der 10. Kinder- und Jugendbericht brachte es an den
Tag: Kinder sind heute das Armutsrisiko Nummer eins.
Vor allem: Armut ist kein Randgruppenproblem mehr.
Sie trifft das Kind, dessen Vater kein oder zuwenig Un-
terhalt zahlt. Sie trifft immer öfter auch Familien, die
über ein regelmäßiges Einkommen verfügen. Die Folgen
sind gravierend; denn Armut hat viele Gesichter. Armut
macht Kinder seelisch und körperlich krank. Noch nie
seit 1982 waren die Chancen sozialen Aufstiegs für
Kinder und Jugendliche so schlecht wie heute, nach der
Ära Kohl.


(Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Was tun Sie dagegen?)


Dies ist die Erblast der alten Regierung, die immer von
Kinderfreundlichkeit geredet und bisher viel zuwenig
dafür getan hat.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Was tun Sie?)


– Dazu komme ich noch.
An den Kindern zu sparen ist der falsche Weg der

Sparsamkeit und geht vor allem zu Lasten der gesamten
Gesellschaft. Die rotgrüne Bundesregierung wird der
Kinderarmut den Kampf ansagen. Wir von Bündnis
90/Die Grünen haben bereits in der letzten Wahlperiode
ein Kindergeld von 300 DM gefordert, um die notwen-
dige Besserstellung der Familien zu erreichen. Dieses
Ziel wurde durch das Urteil des Verfassungsgerichts zur
Familienbesteuerung bestätigt.

Übrigens war dieses Urteil eher für Ihre als für unsere
Politik vernichtend.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


In diesem Urteil wird vor allem die horizontale Steuer-
gerechtigkeit betont. Das heißt, Familien mit Kindern
dürfen gegenüber Kinderlosen der gleichen Gehaltsklas-
se nicht benachteiligt werden.


(Dirk Niebel [F.D.P.]: Wann kommen denn die 300 DM?)


Hans-Joachim Fuchtel






(B)



(A) (C)



(D)


Um dies sicherzustellen, werden die Kinderfreibeträge
jetzt kräftig erhöht. Gleichzeitig erhöhen wir das Kin-
dergeld um nochmals 20 DM, damit Haushalte mit Kin-
dern, die weniger gut verdienen, bessergestellt werden.


(Dr. Heinrich L. Kolb [F.D.P.]: Das sind aber noch nicht 300 DM!)


Verglichen mit der Ära Kohl/Schäuble/Gerhardt erhal-
ten Familien mit Kindern ab dem kommenden Jahr des-
halb netto 600 DM mehr für jedes ihrer ersten beiden
Kinder.


(Zuruf von der CDU/CSU: Und mit der Ökosteuerreform nehmen Sie es ihnen wieder ab!)


Von der Anhebung des Kindergeldes haben aber bis-
her die Sozialhilfeempfänger nicht profitiert. Denn das
Kindergeld wird auf die Sozialhilfe angerechnet.


(Zuruf von der CDU/CSU: So ist es!)

Die Kommunen, die für die Sozialhilfe aufkommen
müssen, kassieren aber das vom Bund gezahlte Kinder-
geld. Deswegen haben wir von der Fraktion bereits eine
Anfrage an das Finanzministerium gerichtet,


(Birgit Schnieber-Jastram [CDU/CSU]: Sie regieren!)


um nachzufragen, wie die Erhöhung des Kindergeldes
gestaltet werden kann,


(Birgit Schnieber-Jastram [CDU/CSU]: Jetzt gestalten Sie doch!)


damit die Erhöhung auch bei allen Kindern ankommt.
Wir erwarten die Antwort in diesen Tagen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Sind Sie denn in der Opposition? – Dirk Niebel [F.D.P.]: Ihr regiert doch! Gestaltet das doch!)


– Ich möchte hier einmal reden, ohne daß Sie dazwi-
schenblöken.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dirk Niebel [F.D.P.]: Nein, das geht nicht! Das ist gute parlamentarische Arbeit!)


Parallel dazu haben wir Kontakt zu Sozialrechts-
experten aufgenommen. Das Ergebnis ist sehr ermuti-
gend: Das erhöhte Kindergeld läßt sich tatsächlich
rechtlich so verankern, daß es nicht mit der Hilfe zum
Lebensunterhalt verrechnet wird. Die Erhöhung des
Kindergeldes kann voll an sozial bedürftige Kinder
weitergegeben werden, ohne daß Folgewirkungen für
das Existenzminimum bestehen. Das Sparpaket der rot-
grünen Regierung bleibt in diesem Sinne also unberührt.
Zusätzliche Belastungen für den Bundeshaushalt entste-
hen nicht, denn das erhöhte Kindergeld wird an die
Kommunen ja ohnehin ausgezahlt.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn wir es mit
der Bekämpfung von Kinderarmut ernst meinen, dann
dürfen wir an dieser Stelle nicht mehr über das Ob, son-
dern nur noch über das Wie debattieren. Mit der Weiter-
gabe der Kindergelderhöhung auch an Sozialhilfe-
empfänger haben wir nach jahrelanger Untätigkeit end-
lich die Möglichkeit, etwas für diejenigen Kinder zu tun,

die auf unsere Solidarität am dringendsten angewiesen
sind.


(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Ich bin sehr zuversichtlich, daß wir in der Koalition die-
sen Weg gemeinsam beschreiten können und werden.
Ich lade auch Sie von der Opposition dazu ein, uns keine
Steine in den Weg zu legen, denn Sie haben in dieser
Beziehung noch einiges wiedergutzumachen.


(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Rudolf Seiters


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Für die SPD-
    Fraktion gebe ich dem Kollegen Adolf Ostertag das
    Wort.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Jetzt kommt der Sünder von früher!)