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ID1405415900

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    Vokabeln: 9
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
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    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Hans-Joachim Fuchtel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Herr Präsi-
    dent! Verehrte Kolleginnen und Kollegen! Als erstes
    möchte ich bemerken, daß der größte Einzeletat des
    Bundeshaushalts ganz besonders unter Gerhard Schröder
    leidet.

    Frau Kollegin Wegner, das Problem ist nicht in erster
    Linie, daß wir sparen müssen. Ich habe mir einmal die
    Mühe gemacht, die Summen der Anträge auf zusätzliche
    Ausgaben zusammenzurechnen, die die SPD-Fraktion in

    den letzten 16 Jahren im A-und-S-Ausschuß sowie im
    Haushaltsausschuß gestellt hat.


    (Dr. Heinrich L. Kolb [F.D.P.]: Das war viel Arbeit!)


    – Es war sehr viel Arbeit. – Ich bin auf über 100 Milli-
    arden DM gekommen. Die Leute, die hier erzählen, daß
    man sparen muß, haben das erst begriffen, seit sie in der
    Regierung sind.


    (Dr. Thea Dückert [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber Sie haben es in Ihrer Regierungszeit nicht mehr begriffen!)


    In der Opposition ist es offensichtlich doch schöner, und
    weil Sie so schlecht begreifen, gehören Sie dort auch
    bald wieder hin.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Nein, meine Damen und Herren, es geht eher um die

    Art und Weise, in der hier Politik gemacht wird. Wie
    man als Berichterstatter hört – Sie wissen, da gibt es den
    Bischof von Hildesheim,


    (Dr. Konstanze Wegner [SPD]: Bischöfin! – Zuruf von der CDU/CSU: Nein, das ist Hannover!)


    – vielleicht auch jetzt die Bischöfin – , wurde das Mi-
    nisterium am Beginn seiner konzeptionellen Arbeit von
    der Sparidee, die sehr plötzlich über die Häuser herein-
    brach, völlig überrascht. Dies wird einem von Beamten
    aus dem Haus bestätigt. Man wurde gezwungen, aus-
    schließlich fiskalisch zu denken. Das ist das Problem,
    das zur Zeit besteht.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Das heißt, man tritt ohne Konzeption in Aktion. Dies ist
    ein typischer Managerfehler. Hier hat der Chef versagt.
    Es ist besonders für die Sozialpolitik tödlich, wenn da-
    durch die Politik nicht vertrauenswürdig geführt werden
    kann.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Ich möchte das belegen, und zwar nicht nur mit der

    verkorksten Rentendebatte. Wir befinden uns in der
    Haushaltsdebatte. Manchmal hat man allerdings den
    Eindruck, man hört Besinnungsaufsätze. Ein Beleg ist
    vor allem die globale Minderausgabe mit 2,4 Milliar-
    den DM. Meine verehrten Kolleginnen und Kollegen
    aus dem Haushaltsausschuß, Herr Riester mußte die
    2,4 Milliarden DM einbringen, damit die Vorlage von
    Herrn Eichel überhaupt rechnerisch aufgeht. Er weiß
    noch nicht, woher er sie nehmen soll. Wenn er es wüßte,
    würde er es uns vielleicht sagen. Herr Minister Riester,
    Sie haben hier sehr viel erzählt, aber die haushaltspoliti-
    sche Wahrheit, die Sie als Minister gewährleisten müs-
    sen, haben Sie heute nicht präsentiert.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Eine globale Minderausgabe von seiten der Regie-

    rung in dieser Höhe gab es im Sozialetat in der ersten
    Lesung eines Bundeshaushalts noch nie. Das werden die
    Haushälter wissen. Was hätten Sie an dieser Stelle Wai-
    gel und Blüm vorgeworfen, wenn dies vorgekommen

    Dr. Konstanze Wegner






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    wäre? Sie hätten verlangt, daß die Haushaltsberatungen
    ausgesetzt werden, bis entsprechende Ausplanungen
    stattgefunden haben. Das hätten Sie getan.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    So fragen wir ganz einfach: Ist das Sparziel auch hier

    eine Luftnummer, oder wollen Sie warten, bis die Wah-
    len in Sachsen und Berlin vorbei sind, um dann den
    echten Schröder-Wein einzuschenken? Wir als
    CDU/CSU verzichten darauf, jetzt zu sehr zu agitieren
    und den sozial Schwachen Angst zu machen.


    (Lachen bei der SPD)

    Sie würden jetzt im Land herumrennen und sagen, was
    alles noch für schlimme Dinge geschehen werden. Wir
    wollen nur eines und verlangen schlichtweg: Legen Sie
    unverzüglich einen ausgeplanten Entwurf vor – nichts
    weiter –, damit Klarheit darüber herrscht, worüber wir
    überhaupt reden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Ich möchte auf die Zeitbomben hinweisen, die heute

    noch gar nicht zur Sprache kamen, so zunächst einmal
    auf die Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts zur
    Aufstockung der Renten nach dem AAÜG. Bekannt-
    lich wurde in diesem Jahr dazu ein Urteil gefällt. Be-
    wußt haben Sie die Gesetzesarbeiten so hinausgezögert,
    daß Sie heute dazu noch nichts sagen müssen. Hier fal-
    len dreistellige Millionensummen, wahrscheinlich in
    der oberen Hälfte, an; und kein Wort vom Minister dazu
    an diesem Tag. Das bedeutet, daß die globale Min-
    derausgabe in Höhe von 2,4 Milliarden DM, die nicht
    konkretisiert ist, zusammen mit der halben Milliarde
    oder noch etwas mehr, die auf Grund dieser Gesetz-
    gebung erforderlich ist, sowie den Nachzahlungen, die
    zu leisten sind, eine Summe von zirka 3 Milliarden
    DM ergibt, über die Minister Riester heute keine Aus-
    kunft geben kann. So eine große Summe hatten wir in
    diesem Stadium der Beratungen zum Bundeshaushalt
    noch nie.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Ich fange langsam an zu verstehen, warum unter Haus-
    hältern vom „blanken Hans“ die Rede ist. Für die Nicht-
    Insider: Damit meinen wir Herrn Eichel.

    Ich stelle die zweite Frage, die bisher ebenfalls in
    keiner Weise beantwortet wurde: Was machen Sie
    eigentlich, wenn die Ökosteuer tatsächlich ihren Zweck
    erfüllt? Was machen Sie, wenn weniger verbraucht wird
    und damit das Aufkommen niedriger ist? Dann fehlen
    Ihnen ganz schnell Beträge in Milliardenhöhe.


    (Doris Barnett [SPD]: Aber doch nicht morgen!)


    Das wäre nicht so tragisch, wenn es nur darum ginge,
    einen einmaligen Ausfall von einigen Milliarden DM zu
    verkraften. Aber Sie haben die Einnahmen aus der Öko-
    steuer mit den gesamten Transfers im Sozialbereich ver-
    quickt. Jeder, der diese Regelungen ändern und die
    Politik auf ein anderes Gleis führen will, wird sich damit
    sehr schwer tun, weil er dann aus dem Stand heraus gro-
    ße Milliardensummen aufbringen muß. Auf die Frage,

    was geschieht, wenn die Ökosteuer weniger einbringt,
    geben Sie keine Antwort.


    (Julius Louven [CDU/CSU]: Dann wird die Rente gekürzt!)


    Ich fordere an dieser Stelle: Wer sich der sogenannten
    Ökosteuer zur Rentenfinanzierung bedient, der muß die
    Schwankungsreserve bei den Renten erhöhen. Nur so
    kann man den Rentnern die Angst nehmen, daß die
    Rente gekürzt wird, wenn es weniger Einnahmen aus der
    sogenannten Ökosteuer gibt.


    (Peter Dreßen [SPD]: Die Renten werden nicht gekürzt!)


    Eine weitere Bemerkung. Das Rentenchaos verdeckt
    den eigentlichen Skandal. Ich habe mich heute gewun-
    dert, wie wenig das Thema Arbeitslosigkeit zur Sprache
    kam. Sie haben bei der Bekämpfung der Arbeitslosigkeit
    versagt. Das muß heute einmal gesagt werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Peter Dreßen [SPD]: Zehn Monate! Warten Sie mal ab!)


    Dieses Versagen hat den Steuerzahler ungefähr 9,8 Mil-
    liarden DM gekostet. Dafür sind Sie verantwortlich.


    (Zuruf von der SPD: So ein Quatsch!)

    Obwohl überall um uns herum, ob in Frankreich oder

    auch in den USA, die Steuerquellen sprudeln und die
    Konjunktur läuft, nimmt bei dieser rotgrünen Regierung
    die Zahl der Erwerbstätigen ab statt zu. Dabei rechnen
    die Institute im Jahre 2000 – ohne Zutun der Politik –
    mit zirka 200 000 weniger Arbeitslosen, weil die Zahl
    der Erwerbsfähigen stark abnimmt. Allein schon deswe-
    gen müßte eine Rückführung des Bundeszuschusses
    nach Nürnberg um 6 Milliarden bis 8 Milliarden DM
    möglich sein. Dann erst, Herr Riester, fängt die politi-
    sche Leistung an. Wenn ich höre, wie kläglich Sie mit
    den Zahlen von 150 000 oder 200 000 weniger Arbeits-
    losen operieren, dann zeigt mir das, wie wenig Vertrau-
    en Sie in Ihre eigene Politik haben. Ansonsten wären Sie
    davon überzeugt, daß die Maßnahmen, die Sie hier als
    gut bezeichnen, tatsächlich einmal anfangen zu wirken.
    Dieses Vertrauen schlägt sich auch nicht in den Zahlen
    für den Haushalt 2000 nieder, da statt null DM
    9,85 Milliarden DM für die entsprechende Position des
    Haushaltes veranschlagt werden.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)

    Die CDU/CSU fordert die Senkung dieses Ansatzes,

    damit Sie endlich gezwungen werden, das Notwendige
    zur Belebung des ersten Arbeitsmarktes zu tun. Statt
    dessen schröpfen Sie die Bezieher von Arbeitslosenhilfe
    sowie die jungen Wehr- und Ersatzdienstpflichtigen. Die
    Rentenbeiträge für die Empfänger von Arbeitslosenhilfe
    werden jährlich um 4 Milliarden DM gekürzt. Die be-
    troffenen Menschen werden auf eine Rente in Höhe der
    Sozialhilfe buchstäblich hingeführt. In der Begründung
    zu dem Gesetzentwurf – man sollte sie einmal nachlesen
    – wird kleingedruckt offenbart, was eigentlich dahin-
    tersteckt. Dort heißt es nämlich, daß die Maßnahme
    sozial begründbar sei, weil eine solide Grundsicherung

    Hans-Joachim Fuchtel






    (A) (C)



    (B) (D)


    geschaffen werden soll. Diese Regierung arbeitet also
    darauf hin, daß eine soziale Grundsicherung erforder-
    lich wird.


    (Peter Dreßen [SPD]: Die war doch schon bei euch erforderlich! Wir beseitigen nur Mißstände aus eurer Zeit!)


    Eine Politik dieser Art lehnen wir als CDU/CSU-
    Fraktion vollständig ab.


    (Beifall bei der CDU/CSU)

    Diese Politik ist auch haushaltspolitisch äußerst unse-

    riös. Jetzt reduzieren Sie die Rentenanwartschaften der
    sozial Schwächeren, um den Haushalt zu sanieren. Sie
    verweisen in diesem Zusammenhang auf die Grundsi-
    cherung. Für diese Grundsicherung haben Sie aber kei-
    ne einzige Mark im Haushalt eingestellt.


    (Peter Dreßen [SPD]: Ja?)

    Zeigen Sie uns einmal, wo das Geld für die Grundsiche-
    rung steckt, Herr Riester! Ich gehe nicht davon aus, daß
    Sie vorhaben, dieses Geld ohne weitere Finanzierungs-
    möglichkeit aus dem Rententopf zu nehmen. Wenn Sie
    das anders machen wollen, dann müssen Sie neues Geld
    beibringen. Bisher habe ich noch keine Lösung gesehen;
    ich warte auf eine Antwort. Sie wollen jetzt kassieren
    und erst später finanzieren. Das ist das Fazit: Eichel und
    Riester wollen den Haushalt im Sozialbereich durch
    Verschiebung von Aufgaben auf die Zukunft sanieren.
    Das ist die Wahrheit Ihrer Politik: Sie stellen Schecks
    für die Zukunft aus, die über die Grundsicherung einge-
    löst werden.

    Wie ernüchternd Regierung sein kann, sieht man an
    folgendem: 1989 hat die SPD im Zusammenhang mit
    dem Rentenkonsens die damalige Bundesregierung zu
    ebendiesem Schritt gezwungen, den Rotgrün jetzt wie-
    der rückgängig macht, nämlich die Anhebung der für
    Arbeitslosenhilfebezieher abgeführten Beiträge. Damals
    waren Sie es, die das in den Vermittlungsgesprächen er-
    zwungen haben. Jetzt machen Sie es auf einmal wieder
    anders. Als wir die originäre Arbeitslosenhilfe abschaf-
    fen wollten, haben Leute wie Eichel und Schröder das
    im Bundesrat verhindert. Aber auch Sie, die Sie dort sit-
    zen, waren über die Gremien dabei: Im A-und-S-
    Ausschuß und im Haushaltsausschuß haben Sie Zeter
    und Mordio geschrien und das ganze Land sozialpoli-
    tisch in Brand gesteckt. Und jetzt soll das auf einmal ge-
    hen.


    (Zuruf der Abg. Dr. Konstanze Wegner [SPD])


    – Auch wir wollten damals nichts anderes als eine solide
    Finanzierung des Haushaltes, und hinsichtlich der Aus-
    gleichsmaßnahmen für die Kommunen haben wir die-
    selben Ansätze gehabt. Also, da haben Sie wirklich kei-
    nen guten Stich gemacht.

    Zusammengenommen muß man ganz klar sagen: In
    diesem Haushalt gibt es viel mehr Löcher, als bisher
    diskutiert wurden. An Ihrer Stelle wäre ich nicht so si-

    cher, daß Sie mit diesem Haushaltskonzept auch nur an-
    satzweise über die Runden kommen.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der F.D.P.)




Rede von Dr. Rudolf Seiters
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Die Kollegin Ekin
Deligöz spricht nun für Bündnis 90/Die Grünen.


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ekin Deligöz


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Herr
    Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Vielen
    Kindern geht es heute besser als den früheren Genera-
    tionen von Kindern: Der Familienalltag ist demokrati-
    scher geworden, der materielle Standard ist höher denn
    je – aber das Ganze nur im Durchschnitt. Denn gleich-
    zeitig können wir in unserer Gesellschaft feststellen, daß
    die Tendenzen sozialer Spaltung vor der Familie nicht
    haltmachen. In der Bundesrepublik Deutschland leben
    1 Million Kinder und Jugendliche in Familien, deren
    Existenzgrundlage die Sozialhilfe ist.

    Der 10. Kinder- und Jugendbericht brachte es an den
    Tag: Kinder sind heute das Armutsrisiko Nummer eins.
    Vor allem: Armut ist kein Randgruppenproblem mehr.
    Sie trifft das Kind, dessen Vater kein oder zuwenig Un-
    terhalt zahlt. Sie trifft immer öfter auch Familien, die
    über ein regelmäßiges Einkommen verfügen. Die Folgen
    sind gravierend; denn Armut hat viele Gesichter. Armut
    macht Kinder seelisch und körperlich krank. Noch nie
    seit 1982 waren die Chancen sozialen Aufstiegs für
    Kinder und Jugendliche so schlecht wie heute, nach der
    Ära Kohl.


    (Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Was tun Sie dagegen?)


    Dies ist die Erblast der alten Regierung, die immer von
    Kinderfreundlichkeit geredet und bisher viel zuwenig
    dafür getan hat.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD – Johannes Singhammer [CDU/CSU]: Was tun Sie?)


    – Dazu komme ich noch.
    An den Kindern zu sparen ist der falsche Weg der

    Sparsamkeit und geht vor allem zu Lasten der gesamten
    Gesellschaft. Die rotgrüne Bundesregierung wird der
    Kinderarmut den Kampf ansagen. Wir von Bündnis
    90/Die Grünen haben bereits in der letzten Wahlperiode
    ein Kindergeld von 300 DM gefordert, um die notwen-
    dige Besserstellung der Familien zu erreichen. Dieses
    Ziel wurde durch das Urteil des Verfassungsgerichts zur
    Familienbesteuerung bestätigt.

    Übrigens war dieses Urteil eher für Ihre als für unsere
    Politik vernichtend.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)


    In diesem Urteil wird vor allem die horizontale Steuer-
    gerechtigkeit betont. Das heißt, Familien mit Kindern
    dürfen gegenüber Kinderlosen der gleichen Gehaltsklas-
    se nicht benachteiligt werden.


    (Dirk Niebel [F.D.P.]: Wann kommen denn die 300 DM?)


    Hans-Joachim Fuchtel






    (B)



    (A) (C)



    (D)


    Um dies sicherzustellen, werden die Kinderfreibeträge
    jetzt kräftig erhöht. Gleichzeitig erhöhen wir das Kin-
    dergeld um nochmals 20 DM, damit Haushalte mit Kin-
    dern, die weniger gut verdienen, bessergestellt werden.


    (Dr. Heinrich L. Kolb [F.D.P.]: Das sind aber noch nicht 300 DM!)


    Verglichen mit der Ära Kohl/Schäuble/Gerhardt erhal-
    ten Familien mit Kindern ab dem kommenden Jahr des-
    halb netto 600 DM mehr für jedes ihrer ersten beiden
    Kinder.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Und mit der Ökosteuerreform nehmen Sie es ihnen wieder ab!)


    Von der Anhebung des Kindergeldes haben aber bis-
    her die Sozialhilfeempfänger nicht profitiert. Denn das
    Kindergeld wird auf die Sozialhilfe angerechnet.


    (Zuruf von der CDU/CSU: So ist es!)

    Die Kommunen, die für die Sozialhilfe aufkommen
    müssen, kassieren aber das vom Bund gezahlte Kinder-
    geld. Deswegen haben wir von der Fraktion bereits eine
    Anfrage an das Finanzministerium gerichtet,


    (Birgit Schnieber-Jastram [CDU/CSU]: Sie regieren!)


    um nachzufragen, wie die Erhöhung des Kindergeldes
    gestaltet werden kann,


    (Birgit Schnieber-Jastram [CDU/CSU]: Jetzt gestalten Sie doch!)


    damit die Erhöhung auch bei allen Kindern ankommt.
    Wir erwarten die Antwort in diesen Tagen.


    (Zuruf von der CDU/CSU: Sind Sie denn in der Opposition? – Dirk Niebel [F.D.P.]: Ihr regiert doch! Gestaltet das doch!)


    – Ich möchte hier einmal reden, ohne daß Sie dazwi-
    schenblöken.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Dirk Niebel [F.D.P.]: Nein, das geht nicht! Das ist gute parlamentarische Arbeit!)


    Parallel dazu haben wir Kontakt zu Sozialrechts-
    experten aufgenommen. Das Ergebnis ist sehr ermuti-
    gend: Das erhöhte Kindergeld läßt sich tatsächlich
    rechtlich so verankern, daß es nicht mit der Hilfe zum
    Lebensunterhalt verrechnet wird. Die Erhöhung des
    Kindergeldes kann voll an sozial bedürftige Kinder
    weitergegeben werden, ohne daß Folgewirkungen für
    das Existenzminimum bestehen. Das Sparpaket der rot-
    grünen Regierung bleibt in diesem Sinne also unberührt.
    Zusätzliche Belastungen für den Bundeshaushalt entste-
    hen nicht, denn das erhöhte Kindergeld wird an die
    Kommunen ja ohnehin ausgezahlt.

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn wir es mit
    der Bekämpfung von Kinderarmut ernst meinen, dann
    dürfen wir an dieser Stelle nicht mehr über das Ob, son-
    dern nur noch über das Wie debattieren. Mit der Weiter-
    gabe der Kindergelderhöhung auch an Sozialhilfe-
    empfänger haben wir nach jahrelanger Untätigkeit end-
    lich die Möglichkeit, etwas für diejenigen Kinder zu tun,

    die auf unsere Solidarität am dringendsten angewiesen
    sind.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich bin sehr zuversichtlich, daß wir in der Koalition die-
    sen Weg gemeinsam beschreiten können und werden.
    Ich lade auch Sie von der Opposition dazu ein, uns keine
    Steine in den Weg zu legen, denn Sie haben in dieser
    Beziehung noch einiges wiedergutzumachen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD)