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    549. wurden.: 1
    550. Vielleicht: 1
    551. erinnern: 1
    552. heutigen: 1
    553. Ko-alitionsparteien: 1
    554. mancher: 1
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    558. Ideenfür: 1
    559. allem: 1
    560. Steuer-politik.: 1
    561. gemeinsam: 1
    562. alles: 1
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    564. tun,: 1
    565. De-batte,: 1
    566. geführt: 1
    567. wird,: 1
    568. vom: 1
    569. Füße: 1
    570. zustellen.Hinsichtlich: 1
    571. zukunftsorientierten: 1
    572. Politik: 1
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    574. Wirtschaftsbereich: 1
    575. doch: 1
    576. gefragt: 1
    577. werden:: 1
    578. braucht: 1
    579. Gesellschaft?: 1
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    582. Kutzmutz\n: 1
    583. erforderlichen: 1
    584. Mitteln: 1
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    589. Staat: 1
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    592. So-lange: 1
    593. Koalition: 1
    594. weiter: 1
    595. dieser: 1
    596. Unlogik: 1
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    618. gefragt,: 1
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    620. vermisse: 1
    621. hier.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/54 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2000 (Haushaltsgesetz 2000) (Drucksache 14/ 1400) .......................................................... 4649 A b) Unterrichtung durch die Bundesregierung Finanzplan des Bundes 1999 bis 2003 (Drucksache 14/1401) ................................ 4649 B c) Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Sanierung des Bundeshaushalts – Haushaltssanierungsgesetz (Drucksache 14/1523) ..................................................... 4649 B Hans Eichel, Bundesminister BMF.................. 4649 C Friedrich Merz CDU/CSU ............................... 4660 A Arne Fuhrmann SPD.................................... 4664 C Joachim Poß SPD ............................................ 4665 C Dr. Günter Rexrodt F.D.P. .............................. 4669 A Hans Georg Wagner SPD ............................ 4670 D Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4674 A Dr. Christa Luft PDS ....................................... 4679 B Hans Georg Wagner SPD ................................ 4681 A Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4685 B Oswald Metzger BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4690 B Dietrich Austermann CDU/CSU...................... 4691 A Dr. Barbara Höll PDS ...................................... 4691 B Rolf Schwanitz, Staatsminister BK.................. 4692 C Gerda Hasselfeldt CDU/CSU .......................... 4695 B Dr. Barbara Höll PDS...................................... 4698 A Rolf Schwanitz, Staatsminister BK ................. 4698 C Nicolette Kressl SPD ....................................... 4698 D Manfred Grund CDU/CSU.......................... 4699 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie Dr. Werner Müller, Bundesminister BMWi .... 4702 C Gunnar Uldall CDU/CSU............................ 4703 C Dankward Buwitt CDU/CSU .......................... 4705 B Michaele Hustedt BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4707 C Rainer Brüderle F.D.P. ................................... 4710 B Rolf Kutzmutz PDS......................................... 4712 D Ernst Schwanhold SPD.................................... 4714 A Dr. Hermann Otto Solms F.D.P. ..................... 4716 A Ernst Schwanhold SPD.................................... 4716 C Max Straubinger CDU/CSU............................ 4717 B Dr. Ditmar Staffelt SPD................................... 4719 B Norbert Formanski SPD .............................. 4720 A Dr. Bernd Protzner CDU/CSU ........................ 4721 A Brunhilde Irber SPD ........................................ 4722 D Klaus Brähmig CDU/CSU........................... 4723 B Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- zialordnung Walter Riester, Bundesminister BMA............. 4724 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................. 4729 C II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 4730 A Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4732 C Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P. ....................... 4735 A Walter Hoffmann (Darmstadt) SPD............. 4737 C Dr. Klaus Grehn PDS....................................... 4738 D Dr. Konstanze Wegner SPD ............................ 4740 D Dr. Klaus Grehn PDS................................... 4741 D Hans-Joachim Fuchtel CDU/CSU ................... 4743 B Ekin Deligöz BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4745 C Adolf Ostertag SPD ......................................... 4746 C Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4749 C Dirk Niebel F.D.P. ...................................... 4750 B Peter Dreßen SPD............................................ 4752 B Birgit Schnieber-Jastram CDU/CSU ............... 4752 D Einzelpläne 06 und 33 Bundesministerium des Innern Otto Schily, Bundesminister BMI.................... 4753 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4755 C Otto Schily SPD........................................... 4756 B Günter Graf (Friesoythe) SPD ..................... 4758 B Otto Schily SPD............................................... 4759 A Dr. Jürgen Rüttgers CDU/CSU........................ 4759 D Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4760 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4762 C Cem Özdemir BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN.. 4764 A Dr. Max Stadler F.D.P. .................................... 4764 C Ulla Jelpke PDS............................................... 4764 D Dieter Wiefelspütz SPD................................... 4766 A Carl-Detlev Freiherr von Hammerstein CDU/ CSU ................................................................. 4767 C Dieter Wiefelspütz SPD............................... 4768 A Einzelpläne 07 und 19 Bundesministerium der Justiz Dr. Herta Däubler-Gmelin, Bundesministerin BMJ ................................................................. 4769 B Norbert Geis CDU/CSU .................................. 4772 B Karl Diller SPD............................................ 4772 C Volker Beck (Köln) BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN ................................................................. 4775 B Rainer Funke F.D.P. .................................... 4776 A Rainer Funke F.D.P. ........................................ 4777 C Dr. Evelyn Kenzler PDS.................................. 4778 C Alfred Hartenbach SPD ................................... 4779 C Norbert Geis CDU/CSU .............................. 4780 B Rainer Funke F.D.P. ................................... 4780 D Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4781 C Dr. Herta Däubler-Gmelin SPD....................... 4783 C Hans Jochen Henke CDU/CSU ....................... 4784 A Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Natur- schutz und Reaktorsicherheit Jürgen Trittin, Bundesminister BMU .............. 4784 C Jochen Borchert CDU/CSU............................. 4785 C Ulrike Mehl SPD ............................................. 4787 C Brigit Homburger F.D.P. ................................ 4789 B Jürgen Koppelin F.D.P. .............................. 4790 B Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 4790 C Eva-Maria Bulling-Schröter PDS .................... 4791 B Winfried Hermann BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4792 B Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4793 D Dr. Reinhard Loske BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 4795 D Dr. Peter Paziorek CDU/CSU.......................... 4796 C Michael Müller (Düsseldorf) SPD................... 4797 B Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten Karl-Heinz Funke, Bundesminister BML........ 4799 B Jürgen Koppelin F.D.P. ............................... 4799 D Josef Hollerith CDU/CSU ............................... 4801 C Steffi Lemke BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ... 4803 B Jochen Borchert CDU/CSU......................... 4804 D Ulrich Heinrich F.D.P...................................... 4806 B Kersten Naumann PDS.................................... 4807 D Bernhard Brinkmann (Hildesheim) SPD ......... 4809 A Norbert Schindler CDU/CSU .......................... 4810 C Karl Diller SPD ............................................... 4811 A Matthias Weisheit SPD.................................... 4812 D Nächste Sitzung ............................................... 4815 C Berichtigungen................................................. 4815 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 4817 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4649 (A) (C) (B) (D) 54. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Berichtigungen 53. Sitzung, Seite III, Zusatztagesordnungspunkt 9: Statt „Dr. Heinrich Fink PDS“ ist „Ulf Fink CDU/CSU“ zu lesen. 53. Sitzung, Seite 4532 C, 1. Absatz, Der 3. Satz ist wie folgt zu lesen: „Die benachbarten Niederlande haben eine Spreizung von 25 Prozentpunkten, und zwar bei 35 auf der einen und 60 Prozent auf der anderen Seite.“ Matthias Weisheit Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 54. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 15. September 1999 4817 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Behrendt, Wolfgang SPD 15.9.99 * Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 15.9.99 Bohl, Friedrich CDU/CSU 15.9.99 Brandt-Elsweier, Anni SPD 15.9.99 Brudlewsky, Monika CDU/CSU 15.9.99 Bühler (Bruchsal), Klaus CDU/CSU 15.9.99 ** Caesar, Cajus Julius CDU/CSU 15.9.99 Ernstberger, Petra SPD 15.9.99 Fritz, Erich G. CDU/CSU 15.9.99 Gebhardt, Fred PDS 15.9.99 Dr. Geißler, Heiner CDU/CSU 15.9.99 Dr. Gysi, Gregor PDS 15.9.99 Hiller (Lübeck), Reinhold SPD 15.9.99 Hovermann, Eike SPD 15.9.99 Kanther, Manfred CDU/CSU 15.9.99 Kühn-Mengel, Helga SPD 15.9.99 Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Lamers (Heidelberg), Karl A. CDU/CSU 15.9.99 *** Lennartz, Klaus SPD 15.9.99 Meckelburg, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Pützhofen, Dieter CDU/CSU 15.9.99 Schmidt-Zadel, Regina SPD 15.9.99 Schmitz (Baesweiler), Hans Peter CDU/CSU 15.9.99 Schulhoff, Wolfgang CDU/CSU 15.9.99 Dr. Seifert, Ilja PDS 15.9.99 Dr. Süssmuth, Rita CDU/CSU 15.9.99 Teuchner, Jella SPD 15.9.99 Thiele, Carl-Ludwig F.D.P. 15.9.99 Verheugen, Günter SPD 15.9.99 Wöhrl, Dagmar CDU/CSU 15.9.99 ————— ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Ver- sammlung des Europarates ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union ***) für die Teilnahme an Sitzungen der Nordatlantischen Versamm- lung
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Rolf Kutzmutz von der
    PDS-Fraktion das Wort.



Rede von Rolf Kutzmutz
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (PDS)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (PDS)
Herr Präsident! Meine Da-
men und Herren! Zwei Anmerkungen zu Beginn. Er-
stens. Wirtschaftsminister, so scheint es, neigen zu For-
mulierungen, die ihnen wohl ewig hinterherschleichen
werden. Erst kommt Herr Rexrodt mit seiner Formulie-
rung „Wirtschaft findet in der Wirtschaft statt“, und nun
kommt Herr Müller und sagt: „Ich lasse mir für die Be-
lange der Wirtschaft den Kopf blutig schlagen.“

Die Differenzierung ist schon wichtig: „für die Wirt-
schaft“ und nicht „von der Wirtschaft“.


(Beifall der Abg. Dr. Ruth Fuchs [PDS])

Herr Müller, meine Freude darüber, Sie hier so unver-
sehrt zu sehen, ist aufrichtig.

Zweitens. Während der Haushalt des Jahres 1999 in
vielen Punkten den Vorstellungen der Herren Waigel
und Rexrodt entsprach, wurde der Entwurf für das Jahr
2000 allenthalben als echter Ausweis für rotgrüne Poli-
tik und damit als Nagelprobe für deren wirtschaftspoliti-
sche Vorstellungen gewertet. Schon der Blick auf die
Eckwerte zeigt zweierlei: Die kritisierte Entwicklung
des in den vergangenen Jahren erfolgten Abbaus der
Wirtschaftsförderung wird fortgesetzt. Das Bundesmi-
nisterium für Wirtschaft und Technologie erscheint – Sie
können es drehen und wenden, wie Sie wollen – wie die
Finanzabteilung einer „Deutschen Steinkohle AG“.
Schließlich sollen fast 8,2 des auf knapp 15 Milliarden

Rainer Brüderle






(A) (C)



(B) (D)


DM geschrumpften Etats der Subventionierung des
Steinkohleabsatzes und der von Zechenstillegungen die-
nen.

Ich will deutlich sagen: Es ist das Verhältnis der Grö-
ßen im Haushalt, das störend wirkt. Herr Müller hat
selbst angeführt, daß die gesamte Einsparung, die er
erbringen muß, praktisch in den anderen Bereich geht.
Das zeigt: In der Durchführung des Haushalts wird es
noch große Probleme geben.

Wohlgemerkt, auch wir wenden uns keineswegs ge-
gen die Hilfen für die Umstrukturierungsprozesse im
Steinkohlebergbau. Wir Sozialisten plädieren aus re-
gionalpolitischen wie auch aus volkswirtschaftlichen
Gründen sogar für den Erhalt von Zechen, so wie wir
seit Jahren für eine behutsame Umstrukturierung der
ostdeutschen Braunkohlereviere kämpfen.


(Hartmut Schauerte [CDU/CSU]: Die SPD ganz ähnlich!)


Aber nicht nur wir sollten uns fragen, wieso die Kohle-
bosse plötzlich auf eine halbe Milliarde DM freiwillig
verzichten wollen – „substantielle Minderansprüche“
heißt das –, zumindest für das Jahr 2000, und das ange-
sichts der erbitterten Preiskämpfe auf den Strommärk-
ten. Wir werden die Regierung in den Ausschußberatun-
gen sehr nachdrücklich fragen, wieso sie 406 Millionen
DM Zuschüsse zum Kapazitätsabbau ausschütten will,
die im aktuellen Kohlevertrag von 1997 nicht vorgese-
hen waren. Das ist auch wieder ein Punkt: Sie waren halt
nicht vorgesehen. Zur Vertragstreue gehört nicht nur,
über die Höhe der Summen zu reden, sondern es gehört
dazu ebenfalls, über die Verwendung der Gelder zu
sprechen. Auch darüber muß man Kontrolle ausüben.


(Beifall bei Abgeordneten der PDS)

Dies nur als Gegenbeispiel gegen die angebliche Al-

ternativlosigkeit der vorgelegten Sparpapiere. Die darin
offenbarten politischen Gestaltungsspielräume sind tat-
sächlich bisher gleich null. Wenn der Kanzler und sein
Spitzenpersonal aus Regierung und Koalitionsparteien
pausenlos mit der Losung „Es gibt keine Alternative“
durch die Lande ziehen, dann sage ich Ihnen aus eigener
bitterer Erfahrung: Diese Losung kenne ich; ich kenne
sie aus der DDR. Ich habe sogar lange an sie geglaubt.

Ich will nur sagen: Spätestens vor zehn Jahren ist der
Beweis erbracht worden, daß es durchaus Alternativen
zu dem gibt, was Obrigkeiten festlegen.


(Beifall bei der PDS)

Wir werden auch diesmal Alternativen sehen.

Auch Sie, Herr Bundesminister Müller, dachten vor
Monaten ja noch an andere Wege. Es handelte sich nicht
um Größenordnungen, die denen der Wende vergleich-
bar wären. Sie haben zum Beispiel die Idee des „Zu-
kunftspfennigs“ in die Diskussion gebracht. Was ist aus
dieser Idee geworden? Gibt es sie noch? Wird sie jemals
wieder aufleben? Wie werden wir damit umgehen?
Nicht nur die erneuerbaren Energien hätten so etwas nö-
tig. Denn das jetzt vorliegende Sparprogramm schlägt in
der Wirtschafts- und Technologieförderung voll durch.
Es hat also mit Zukunft überhaupt nichts zu tun.

Die Kürzungen gegenüber dem laufenden Jahr liegen
in den politisch wichtigsten Feldern noch über dem
Durchschnitt der Kürzungen des Gesamtetats. Sehen
Sie, Herr Minister: Ende Juli loben Sie in Ihrem Jahres-
wirtschaftsbericht 1999 noch die – ich zitiere – verbes-
serte Förderpolitik für den innovativen Mittelstand.
Zur selben Zeit gehen bei den wichtigsten Förderpro-
grammen per Haushaltssperre die Rolläden herunter.
Wenn man etwas zu den Folgen erfahren will, braucht
man sich nur die aktuelle Ausgabe der Infos der Ar-
beitsgemeinschaft industrieller Forschungsvereinigun-
gen anzusehen: Rotstift lähmt Innovationsförderung –
Haushaltssperre von 12 Prozent erzwingt Förderstop.

Im nächsten Jahr geht es so weiter: Der Planansatz
der Mittel für Forschung und Entwicklung sowie für In-
novationsanwendungen, insbesondere in kleineren Un-
ternehmen und im Osten – um beim genannten konkre-
ten Beispiel zu bleiben –, schrumpft um 9,5 Prozent.
Das trifft nicht nur, aber gerade auch die wirtschaftliche
Gesundung der neuen Länder. Der Sprecher der ostdeut-
schen SPD-Abgeordneten, Kollege Mathias Schubert,
ließ gestern in seiner und meiner Heimatzeitung mittei-
len, der Aufbau Ost müsse nicht nur Chef-, sondern
Herzenssache sein.


(Hartmut Schauerte [CDU/CSU]: Beides nicht vorhanden! – Heiterkeit bei der CDU/CSU)


Solche Kritik am Kanzler ist berechtigt, aber folgenlos,
solange nur am Personalkarussell gedreht werden soll.
Es ist ja interessant und manchmal auch amüsant zu le-
sen, was in den letzten Tagen über Personen so ge-
schrieben wird. Frau Hildebrandt spricht zweifellos die
Herzen mehr an als Herr Schwanitz, aber auch ein enga-
gierterer Verkauf verbessert das Produkt noch lange
nicht.


(Beifall bei der PDS)

Hier muß sich etwas ändern, und zwar grundlegend.

Natürlich wird die PDS in den Haushaltsberatungen
Änderungen beantragen, damit mehr Mittel in den öko-
logischen Umbau und zur Stabilisierung von Kleinun-
ternehmen und Existenzgründern fließen können. Also
soll es sowohl auf der Einnahmeseite als auch bei den
Kosten Einsparungen geben. Klar ist aber ebenso: Ohne
grundlegenden Umbau der gesamten Förderkulisse blei-
ben alle Aktivitäten kurzatmig, stehen wir nächstes Jahr
wieder vor denselben Problemen. Deshalb wird unsere
Fraktion noch in diesem Jahr einen Antrag zur grund-
legenden Reform der Wirtschaftsförderung in das
Parlament einbringen – übrigens Vorschläge, die von
den Wirtschaftspolitikern von SPD und Grünen in der
vergangenen Wahlperiode im Fachausschuß nicht abge-
lehnt wurden. Vielleicht erinnern sich die heutigen Ko-
alitionsparteien mancher ihrer eigenen früheren Ideen
für eine neue Wirtschafts- und vor allem neue Steuer-
politik. Wir sollten gemeinsam alles dafür tun, die De-
batte, die jetzt geführt wird, vom Kopf auf die Füße zu
stellen.

Hinsichtlich einer zukunftsorientierten Politik auch
im Wirtschaftsbereich muß doch gefragt werden: Er-
stens. Was braucht die Gesellschaft? Zweitens. Wie

Rolf Kutzmutz






(B)



(A) (C)



(D)


kommt man zu den erforderlichen Mitteln für das als
notwendig Erkannte? Die Frage kann nicht weiterhin
lauten: Wie kann der Staat um jeden Preis sparen? So-
lange Sie von der Koalition weiter dieser Unlogik des
Neoliberalismus folgen, so lange werden Sie und über
eine wegbrechende Wahlbeteiligung die Demokratie mit
jedem Wahlsonntag einen höheren Preis zahlen. Denn
etwas Überflüssigeres als eine schwarze SPD und gelbe
Grüne kann auf dem Stimmzettel kaum erscheinen.
Echte Alternativen und nicht radikal durchgezogene
Plagiate schon gescheiterter Konzepte sind gefragt, und
die vermisse ich hier.


(Beifall bei der PDS)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Otto Solms


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (FDP)

    Als
    nächster Redner hat der Kollege Ernst Schwanhold von
    der SPD-Fraktion das Wort.